Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok

ZAŁĄCZNIK NR 2
DO UCHWAŁY NR XL/202/13
RADY MIEJSKIEJ W LEŚNICY
z dnia 30 grudnia 2013 roku
Gminny Program
Przeciwdziałania
Narkomanii
na 2014 rok
URZĄD MIEJSKI W LEŚNICY
2013
2
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
SPIS TREŚCI:
STRONA
I. WPROWADZENIE ________________________________________________________________ 3
II. DIAGNOZA PROGRAMU ___________________________________________________________ 3
III. CELE GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII __________________________ 4
IV. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII ______________________ 5
V. MONITOROWANIE STANU PROBLEMÓW NARKOTYKOWYCH ______________________________ 6
VI. SPOSOBY REALIZACJI PROGRAMU ___________________________________________________ 7
VII. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU ________________________________________________ 7
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
3
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
I.
WPROWADZENIE
Istotą zagadnienia przeciwdziałania narkomanii jest dotarcie do jak największej grupy
mieszkańców stanowiących społeczność lokalną z informacją oraz jasnym, bezpiecznym
komunikatem opisującym zjawisko uzależnień. Przeciwdziałanie i zwalczanie narkomanii
jest zadaniem własnym gminy, którego realizacja wynika z ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29
lipca 2005 r o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124, z późn. zm.).
W myśl powyższych ustaw przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie
kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej,
a w szczególności przez:
1. działalność edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą,
2. leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych,
3. ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych,
4. umiejętność wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postępowanie z osobami uzależnionymi.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań realizowanych na
terenie gminy w ubiegłym roku.
II.
DIAGNOZA PROBLEMU
Pod pojęciem narkomanii rozumie się stałe lub okresowe używanie w celach innych niż
medyczne środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków
zastępczych, w wyniku czego może powstać lub powstało uzależnienie od nich. Używanie
narkotyków szczególnie przez młodzież gimnazjalną oraz uczniów szkół ponadgimnazjalnych niesie ze sobą powszechnie znane szkody zdrowotne i społeczne. Problem
uzależnienia od narkotyków i innych substancji psychoaktywnych mimo podejmowanych
od wielu lat działań mających na celu zwiększenie świadomości na temat konsekwencji
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
4
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
nadużywania środków psychotropowych na terenie kraju stale utrzymuje tendencję
wzrostową. Objawem tego zjawiska jest m.in. zwiększona podaż na narkotyki na
nielegalnym rynku, a w ślad za nią również ich dostępność. Pojawiły się na szeroką skalę
nowe substancje odurzające i nowe wzory ich używania. Dynamicznie zmieniająca się
sytuacja w zakresie rozmiarów i charakteru problematyki narkotyków skłania do
bacznego śledzenia tych trendów.
Z informacji uzyskanych z Posterunku Policji w Leśnicy wynika, że na terenie naszej gminy
i powiatu strzeleckiego przestępstwa narkotykowe przedstawiają się następująco:
PRZYPADKI NARUSZENIA PRAWA ANTYNARKOTYKOWEGO
45
43
40
35
30
29
25
Gmina Leśnica
25
20
Powiat Strzelecki
15
10
4
4
5
1
0
Rok 2011
III.
Rok 2012
Rok 2013
CELE GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
Głównym celem programu jest podniesienie poziomu wiedzy mieszkańców gminy na
temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
5
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
zapobiegania temu zjawisku. Kolejnym ważnym celem programu jest integracja
środowiska lokalnego, zwiększanie możliwości konstruktywnego spędzania wolnego
czasu, jak również podniesienie skuteczności profilaktycznej placówek oświatowych
i wychowawczych. Doskonalenie grup zawodowych zaangażowanych w problematykę
narkomanii poprzez
organizację
szkoleń, wymianę
doświadczeń, jak również
wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych związanej
z przeciwdziałaniem narkomanii jest także ważnym celem programu.
IV.
ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej dla
osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem poprzez:
wspieranie osób uzależnionych i informowanie o możliwości uzyskania pomocy
w zakresie terapii i rehabilitacji,
wczesna diagnoza uzależnień narkotykowych w rodzinach podwyższonego ryzyka,
przeciwdziałanie ubóstwu, stymulacja funkcjonowania rodziny z wykorzystaniem
kontaktu socjalnego,
kontynuowanie działalności punktu konsultacyjnego dla młodzieży i dorosłych,
wspieranie działalności poradni psychologiczno-rodzinnej w Górze Św. Anny,
prowadzenie świetlicy środowiskowej dla dzieci i młodzieży, w tym zatrudnianie
osób przygotowanych merytorycznie do prowadzenia zajęć z dziećmi oraz
doposażenie w materiały i pomoce niezbędne do prowadzenia zajęć.
2. Prowadzenie działań modyfikujących postawy społeczne i organizację życia społecznego:
organizowanie alternatywnych miejsc i form twórczego spędzania czasu wolnego
dla dzieci i młodzieży, a w szczególności z grup podwyższonego ryzyka,
wypracowanie wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych racjonalnych postaw
wobec narkotyków i innych używek poprzez wdrażanie i realizacje programów
profilaktycznych,
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
6
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
realizowanie elementów profilaktyki podczas imprez organizowanych na terenie
miasta i gminy.
3. Pomoc i współpraca ze szkołami i placówkami wychowawczymi w przedsięwzięciach
wychowawczych i prowadzeniu działalności profilaktycznej poprzez:
dofinansowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci
i młodzież,
Pomoc w realizacji programów upowszechniających wiedzę o skutkach indywidualnych, rodzinnych i społecznych zażywania narkotyków,
współpracę w zakresie pomocy dla uczniów zagrożonych uzależnieniem,
zakup materiałów informacyjno-edukacyjnych, m.in. plakaty, ulotki, czasopisma,
promowanie zdrowego stylu życia wolnego od narkotyków i innych używek psychoaktywnych.
4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwijaniu problemów narkomanii poprzez:
prowadzenie wspólnie z Policją działań profilaktycznych i prewencyjnych,
wspieranie
programów
i
działań
instytucji
wyznaniowych,
współpraca
z Ośrodkiem Kultury i Rekreacji w Leśnicy w realizacji imprez związanych z kulturą,
rekreacją i sportem,
wspieranie organizacji pozarządowych realizujących zadania profilaktyczne,
ścisłą współpracę z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Leśnicy.
V.
MONITOROWANIE STANU PROBLEMÓW NARKOTYKOWYCH
Bieżące monitorowanie sytuacji w zakresie uzależnień od narkotyków dostarcza informacji
do planowania działań profilaktycznych oraz oceny ich skuteczności. Badanie efektu
programu polega w szczególności na:
1. przygotowaniu sprawozdań dla Rady Miejskiej w Leśnicy,
2. analizie sprawozdań z realizacji zadań programu,
3. wewnętrznej kontroli wydatków.
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
7
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
VI.
SPOSOBY REALIZACJI PROGRAMU
Realizację programu powierza się Burmistrzowi Leśnicy przy współpracy z Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz organizacjami pozarządowymi zajmującymi
się zdrowiem, edukacją, kulturą, pomocą społeczną i sportem.
VII.
ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU
Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii są środki
pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
wnoszonych przez podmioty gospodarcze. Finansowanie programu w roku 2014 określa
załączony preliminarz wydatków, zgodny z projektem budżetu gminy Leśnica na 2014 rok.
PROJEKT PLANU FINANSOWEGO NA REALIZACJĘ ZADAŃ
PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
NA 2014 ROK
DOCHODY:
1.
Opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
15.000
WYDATKI:
1.
Zakup materiałów i wyposażenia, w tym:
materiały popularyzacyjne, szkoleniowe, informatory, ulotki, plakaty,
pisma specjalistyczne, itp. związane z profilaktyką uzależnień
nagrody w konkursach
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
3.000
8
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok
WYDATKI:
2.
Zakup usług pozostałych, w tym:
12.000
realizacja programów profilaktyczno-edukacyjnych i sportowych
prowadzenie punktu konsultacyjnego
dofinansowanie wycieczek szkolnych, konkursów oraz innych imprez
dofinansowanie półkolonii, zimowisk oraz innych form wypoczynku dla
dzieci i młodzieży
promocja postaw i zachowań społecznych wolnych od narkotyków,
prowadzona w ramach otwartych imprez kulturalnych i sportowych
szkolenie pracowników oświaty oraz innych osób zajmujących się
problematyką narkotykową
Razem:
Sporządziła: Teresa Murlowska
Urząd Miejski w Leśnicy, ul. 1 Maja 9, 47-150 Leśnica
15.000