marzec 2011

Transkrypt

marzec 2011
Rozmowa
z Ministrem Markiem
Sawickim
STR. | III |
„Ułatwianie startu
młodym rolnikom”
- zmiana rozporządzenia
STR. | IV |
Dlaczego warto
inwestować w rozwój
targowisk
STR. | VI |
Miesięcznik dotyczący Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
marzec 2011
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich:
Europa inwestująca w obszary wiejskie.
Publikacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach pomocy technicznej
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
Publikacja opracowana w Departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w numerze
Liczba zawartych umów/wydanych decyzji
w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom”
16 276
ważne instytucje
dla prow 2007-2013
Instytucja Zarządzająca:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
http://www.minrol.gov.pl
Jednostka certyfikująca:
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
Ministerstwo Finansów
http://www.mf.gov.pl
agencja płatnicza:
Sukces LGD na targach w Berlinie _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ V
Bez pomocy unijnej młodych rolników byłoby mniej_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ X
Dobry klimat dla rolnictwa _ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ _XIII
Szanowni Państwo!
Przed Państwem kolejny numer
miesięcznika „PROWieści”
wydawanego przez Departament
Rozwoju Obszarów Wiejskich MRiRW.
Zamieściliśmy w nim najbardziej
aktualne informacje dotyczące
realizowanego Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
Tematem przewodnim bieżącego
numeru jest nowelizacja
rozporządzenia dotyczącego działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom”
PROW 2007–2013. W numerze
polecamy wywiad z Markiem
Sawickim, Ministrem Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, oraz rozmowę
z Piotrem Kukawką, beneficjentem
działania „Ułatwianie startu młodym
rolnikom”. Ponadto w numerze artykuł
„Dlaczego warto inwestować
w rozwój targowisk?” oraz nowości
w programie rolnośrodowiskowym.
Poza tym prezentujemy przykłady
dobrych praktyk w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom”
PROW 2007–2013, a także interesujący
artykuł „Dobry klimat
dla rolnictwa”.
Zachęcamy do lektury
i współpracy przy redagowaniu
„PROWieści”.
Redakcja „PROWieści”
Najnowsze zmiany legislacyjne PROW 2007–2013
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
mocą tego formularza (Dz. U. Nr 55, poz. 287)
http://www.arimr.gov.pl/
z dnia 10 marca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawa-
z dnia 9 marca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w
podmioty wdrażające:
nia pomocy finansowej w ramach działania „Program
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawa-
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju
nia pomocy finansowej w ramach działania „Wspiera-
Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. Nr 55,
nie gospodarowania na obszarach górskich i innych ob-
poz. 289)
szarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
http://www.arimr.gov.pl
Agencja Rynku Rolnego
http://www.arr.gov.pl
Samorządy Województw:
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(ONW)” objętego Programem Rozwoju Obszarów
z dnia 10 marca 2011 r. w sprawie działań, w ramach
Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. z 2011 r. Nr 55,
Dolnośląskie: www.umwd.dolnyslask.pl
których wnioski o przyznanie pomocy lub płatność
Kujawsko-Pomorskie: www.kujawsko-pomorskie.pl
mogą być składane za pomocą formularza umieszczo-
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
nego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji
z dnia 16 marca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w
Łódzkie: www.lodzkie.pl
i Modernizacji Rolnictwa, wymagań, jakie powinien
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawa-
Małopolskie: www.malopolskie.pl
spełniać ten formularz, oraz warunków i trybu składa-
nia pomocy finansowej w ramach działania „Ułatwia-
Mazowieckie: www.mazovia.pl
nia wniosków za pomocą tego formularza (Dz. U. Nr
nie startu młodym rolnikom” objętego Programem
Lubelskie: www.lubelskie.pl
Lubuskie: www.lubuskie.pl
Opolskie: www.umwo.opole.pl
Podkarpackie: www.umwp.podkarpackie.pl
Podlaskie: www.wrotapodlasia.pl
Pomorskie: www.woj-pomorskie.pl
55, poz. 288)
poz. 286)
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 10 marca 2011 r. w sprawie szczegółowych wy-
z dnia 16 marca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w
Śląskie: www.slaskie.pl
magań, jakie powinien spełniać formularz wniosku o
sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obsza-
Świętokrzyskie: www.sejmik.kielce.pl
przyznanie pomocy finansowej na wspieranie przed-
rów Wiejskich na lata 2007–2013
Warmińsko-Mazurskie: www.wrota.warmia.mazury.pl
sięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu
Wielkopolskie: www.umww.pl
Zachodniopomorskie: www.wzp.pl
Fundacja Programów Pomocy Dla Rolnictwa
zwierząt, umieszczany na stronie internetowej Agencji
Wszystkie zmiany legislacyjne PROW 2007–2013
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, oraz szcze-
dostępne są na stronie www.minrol.gov.pl w zakładce
gółowych warunków i trybu składania wniosku za po-
PROW 2007–2013
www.fapa.com.pl
marzec 2011
zdaniem ministra
Rozmowa z Markiem Sawickim, Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich oraz płatności w ramach ONW.
Do złożenia wniosku za pomocą formularza internetowego nie będzie wymagany podpis elektroniczny. By skorzystać z
tej opcji, należy wystąpić do właściwego
miejscowo kierownika biura powiatowego
ARiMR z wnioskiem o nadanie loginu i
hasła do systemu internetowego. Hasło i login zostaną przesłane drogą pocztową lub,
na życzenie, e-mailem.
A co z działaniem dotyczącym budowy i modernizacji lokalnych targowisk?
Kiedy będzie można składać wnioski?
– Obecnie przygotowany jest projekt
rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie szczegółowych warunków
i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności
wiejskiej” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
Znajdzie się w nim dodatkowy zakres
działania dotyczący budowy i modernizacji targowisk. Następnie projekt rozporządzenia przesłany zostanie do konsultacji
społecznych i zewnętrznych, w tym do
samorządów województw. Projekt będzie
również dostępny na stronie internetowej
MRiRW w Biuletynie Informacji Publicznej celem zgłaszania uwag. Po zakończeniu procesu legislacyjnego samorządy
będą mogły ogłaszać nabory wniosków o
przyznanie pomocy w ramach działania
„Podstawowe usługi dla gospodarki i lud-
fot. Archiwum MRiRW
ności wiejskiej” w zakresie
budowy lub modernizacji
targowisk.
Jest duża szansa, że nabór wniosków dotyczących
tego typu inwestycji odbędzie się jeszcze w tym roku.
Panie Ministrze, jaki
jest stan wdrażania PROW
2007–2013 na dziś?
– Od 2007 roku wypłaciliśmy już w ramach PROW
ponad 19 mld zł. Dynamika
wypłat znacząco wzrosła w
latach 2009 i 2010. Dzięki środkom z PROW 2007–2013 polscy
rolnicy mogli doposażyć i zmodernizować
swoje gospodarstwa. Łącznie zrealizowano
ponad 40 tys. projektów w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”,
dzięki czemu zakupiono m.in. prawie 20
tys. maszyn i urządzeń rolniczych oraz ponad 15 tys. ciągników.
Samorządy gminne wybudowały, zmodernizowały i wyposażyły już ponad 300
obiektów, w tym boiska przy szkołach wiejskich, świetlice wiejskie oraz inne obiekty
użyteczności publicznej, takie jak żłobki
czy przedszkola. Podpisano już prawie
2000 umów na realizację projektów z zakresu usług dla mieszkańców i gospodarki
obszarów wiejskich – prawie 90 procent z
nich dotyczy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków.
Ponad 900 zakładów przetwórczych w
Polsce skorzystało już z pomocy na budowę, modernizację lub zakup linii produkcyjnych.
Ponadto dzięki środkom z PROW
2007–2013 477 grup producentów rolnych
może wytwarzać i sprzedawać swoje produkty na wspólnym rynku.
Wspieramy też aktywność społeczności lokalnych przez podejście Leader. W
Polsce obecnie działa 336 lokalnych grup
działania, które realizują zadania i projekty
zaplanowane w ramach lokalnych strategii
rozwoju.
Dziękujemy za rozmowę.
fot. Archiwum MRiRW
Panie Ministrze, jakie
zmiany zostały wprowadzone w rozporządzeniu regulującym zasady przyznawania pomocy finansowej
w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom”?
– Wprowadzono zmianę zasad ustalania kolejności przysługiwania pomocy
przez wprowadzenie kryteriów wyboru. Pomoc w ramach działania „Ułatwianie
startu młodym rolnikom”
przysługiwać będzie poszczególnym wnioskodawcom w kolejności wynikającej z
uzyskanej liczby punktów przyznawanych
według trzech kryteriów: powierzchnia
użytków rolnych tworzonego gospodarstwa, kwalifikacje zawodowe wnioskodawcy oraz stopa bezrobocia w powiecie,
w którym położone jest gospodarstwo. Ponadto, w związku z ustanowieniem kryteriów wyboru, wprowadzony został również
zamknięty nabór wniosków o przyznanie
pomocy, trwający nie dłużej niż 60 dni.
Rozporządzenie dopuszcza także możliwość przyznania pomocy wszystkim
młodym rolnikom, którzy rozpoczęli działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym,
bez względu na sposób nabycia/wejścia w
posiadanie tego gospodarstwa. Ważne jest,
aby od dnia rozpoczęcia działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy, a do dnia wydania decyzji o przyznaniu
pomocy – więcej niż 18 miesięcy.
W programie rolnośrodowiskowym
również dokonano zmian. Na czym one
polegają?
– Od 2011 roku w programie rolnośrodowiskowym obowiązuje wiele nowości.
Najważniejsze zmiany dotyczą wymagań
uczestnictwa w tym działaniu, wysokości
niektórych stawek płatności oraz dostępności pakietów. Znaczącym ułatwieniem
dla rolników będzie również możliwość
składania wniosku o przyznanie płatności
rolnośrodowiskowych przez Internet, wraz
◘ Redakcja „PROWieści”
| III
temat numeru
Zmiany w działaniu „Ułatwianie startu
młodym rolnikom” PROW 2007–2013
W dniu 22 marca 2011 roku weszła w życie nowelizacja rozporządzenia, która
wprowadza zmiany w działaniu „Ułatwianie startu młodym rolnikom” w ramach
PROW 2007–2013.
dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności
rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy, a do dnia wydania decyzji o przyznaniu
pomocy – więcej niż 18 miesięcy. Do tej pory
możliwość przyznania pomocy osobom prowadzącym działalność rolniczą istniała wyłącznie w przypadku osób, które stały się poWażne: powierzchnia,
siadaczami nieruchomości powyżej 1 ha UR
kwalifikacje i stopa
w drodze spadku albo w drodze darowizny
bezrobocia
otrzymanej w trakcie nauki w systemie dzienPomoc w ramach działania „Ułatwianym
bądź przed uzyskaniem pełnoletności.
nie startu młodym rolnikom” przysługi22
marca br. weszła w życie również
wać będzie poszczególnym wnioskodawnowelizacja
rozporządzenia Ministra Rolcom w kolejności wynikającej z uzyskanej
nictwa
i
Rozwoju
Wsi w sprawie podziału
liczby punktów przyznawanych według
środków
Programu
Rozwoju Obszarów
następujących trzech kryteriów wyboru:
Wiejskich
na
lata
2007-2013.
Umożliwia
 powierzchnia użytków rolnych w tworzoona
uwzględnienie
–
w
ramach
puli finannym gospodarstwie (5–16 pkt) – najwyższą
sowej
pozostałej
do
rozdysponowania
w
Złagodzenie kryteriów
liczbę punktów otrzymają wnioskodawcy,
każdym
województwie
do
końca
okresu
dostępu
którzy utworzą gospodarstwa o największym
Rozporządzenie dopuszcza także moż- programowania 2007-2013 – wszystkich
areale użytków rolnych;
liwość
przyznania pomocy wszystkim mło- osób, których wnioski o przyznanie po kwalifikacje zawodowe wnioskodawcy
dym
rolnikom,
którzy rozpoczęli prowadze- mocy złożone w ubiegłym roku zawierały
(1–5 pkt) – najwyższą liczbę punktów otrzynie
działalności
rolniczej w gospodarstwie zapotrzebowanie przekraczające wysokość
mają wnioskodawcy z wykształceniem rolnirolnym,
bez
względu
na sposób nabycia/wej- wojewódzkiego limitu środków, a którzy
czym na poziomie wyższym;
 stopa bezrobocia w powiecie, w którym ścia w posiadanie tego gospodarstwa, o ile od spełniają kryteria dostępu w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom”.
położone jest gospodarstwo (0–5 pkt)
Oznacza to, że wnioskodawcy, dla których
– najwyższą liczbę punktów uzyskają wniow
2010
roku nie wystarczyło środków finanskodawcy przejmujący gospodarstwa w posowych,
będą mogli uzyskać wsparcie bez kowiecie, w którym bezrobocie jest najwyższe
nieczności ponownego składania wniosków
w danym województwie.
w ramach tegorocznego naboru, o ile spełniają obowiązujące w ubiegłym roku warunki
W przypadku wnioskodawców, któprzyznania
pomocy.
rzy uzyskają taką samą liczbę punktów, o
Rozporządzenia
oraz pozostałe szczegókolejności przyznania pomocy zdecyduje
łowe
informacje
na
temat
działania „Ułatwiapowierzchnia użytków rolnych w tworzonie
startu
młodym
rolnikom”
są dostępne na
nym gospodarstwie, przy czym preferowastronach
internetowych
www.minrol.gov.pl
i
na będzie większa liczba użytków rolnych.
www.arimr.gov.pl
.
Spośród wnioskodawców, którzy uzyskają
jednakową liczbę punktów i wskazali we
◘ Wydział Komunikacji – DROW
wniosku o przyznanie pomocy gospodarstwa o identycznej powierzchni użytków
rolnych, o kolejności przyznania wsparcia zadecyduje data złożenia poprawnego
i kompletnego wniosku.
W związku z ustanowieniem kryteriów wyboru wprowadzony został również zamknięty nabór wniosków o przyznanie pomocy, trwający nie dłużej niż 60
dni. Informacja o możliwości składania
wniosków o przyznanie pomocy w ramach
działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” w poszczególnych województwach
zostanie podana przez Prezesa ARiMR do
publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję oraz
co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu
ogólnokrajowym.
fot. Archiwum MRiRW
Zmiany dotyczą zakresu warunków
przyznawania i wypłaty pomocy oraz systemu naboru wniosków. Najważniejszą z
nich są nowe reguły ustalania kolejności
przysługiwania pomocy przez wprowadzenie kryteriów wyboru.
IV |
marzec 2011
aktualności
Sukces LGD na Międzynarodowych Targach
Grüne Woche 2011
Lokalne grupy działania z Pomorza, Warmii i Mazur oraz Małopolski wzięły
udział w Międzynarodowych Targach Grüne Woche w Berlinie. Sześć z nich zostało
nagrodzonych przez resort rolnictwa.
Tegoroczne targi Grüne Woche 2011
miały dla Polski szczególne znaczenie, ponieważ nasz kraj przyjął tytuł Kraju Partnerskiego. W konkursie zorganizowanym
przez Wydział Leader DROW wyłoniono
sześć LGD, które uzyskały najlepsze oceny
za dotychczasowe osiągnięcia we współpracy międzynarodowej, realizację projektów z
zakresu produktu turystycznego, lokalnego,
kreowanie marki lokalnej, a także ze względu na koncepcję zagospodarowania stoiska
wystawienniczego i posiadanie materiałów
informacyjnych w języku obcym.
Laureatami konkursu były następujące
LGD:
1) Fundacja Partnerstwo Dorzecze Słupi,
2) Związek Stowarzyszeń na rzecz Rozwoju
Gmin Północnego Obszaru Wielkich Jezior Mazurskich (LGD 9),
3) Lokalna Grupa Działania Warmiński Zakątek,
4)Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
Dolina Soły,
5) Stowarzyszenie Lokalna
Grupa Działania Żywiecki Raj,
6)Lokalna Grupa Działania Spichlerz Górnego
Śląska.
kiem wspaniałych bukietów kwiatów z bibuły oraz wyrobów artystycznych z makaronu!
Na ekspozycjach targowych prowadzone
były warsztaty wikliniarskie, sztukatorskie,
zajęcia z tworzenia ozdobnych koszyków z
„papierowej wikliny” oraz budowy rzeźb z
patyków. Szczególne wrażenie wywarła na
zwiedzających imponująca, blisko czterometrowa rzeźba z patyków oraz gałęzi przedstawiająca pegaza, wykonana przez artystę plastyka Pana Waldemara Rudyka, który pełni
funkcję dyrektora Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Chełmku.
Spotkanie z niemieckim LGD
Ponadto goście odwiedzający stoiska
LGD mogli poznać smak lokalnych specjalności kulinarnych: ryb wędzonych i
marynowanych, wędlin własnego wyrobu,
sękaczy, nalewek, serów podpuszczkowych,
kiełbasy wędzonej, a także tradycyjnego
smalcu z ogórkiem, który szczególnie posmakował gościom z Niemiec. Czas spędzony na targach umilała muzyka kapeli
ludowej Pieńkowianie, która wzbudziła
ogromne zainteresowanie wśród zwiedzających, wykonując ludowe przyśpiewki oraz
suity regionalne.
Podczas targów odbyły się dwa spotkania
polskich LGD z przedstawicielami niemieckich LGD odpowiedzialnych za realizację
podejścia Leader w Niemczech. Stanowiły
one doskonałą okazję do wymiany doświadczeń, wzajemnej prezentacji swoich dokonań
oraz poszukiwania wspólnych obszarów
współpracy międzynarodowej.
Aktywni, nowatorscy
i skuteczni, czyli sukces
polskich LGD
Dzięki współpracy i zaangażowaniu
naszych grup wspólnie zorganizowaliśmy
Pegaz z patyków i
dzieła
sztuki z makaronu
fot. LGD9
Ekspozycja stoisk LGD
wyróżniała się oryginalnością i pomysłowością.
Uczestnicy zaprezentowali wyśmienitą regionalną
kuchnię oraz wyroby lokalnych twórców. Goście
odwiedzający stoiska LGD
mogli nacieszyć się wido-
| V
VI |
Zrównoważony rozwój wsi wymaga
wypracowania podejścia, w którym wszystkie aspekty życia wiejskiego – zarówno
społeczno-kulturalne, jak i ekonomiczne
– będą ze sobą współdziałały. Jednym z elementów wspierających rozwój gospodarczy
wsi są targowiska, na których mieszkańcy
wsi mogą sprzedawać, a konsumenci zaopatrywać się w świeże produkty.
Inwestycje związane z modernizacją
lub budową targowisk są bardzo kosztowne i z reguły nie przynoszą wymiernych
dochodów budżetom gmin. W związku z
tym zasadne jest wsparcie tworzenia targowisk ze środków wspólnotowych.
Analizując dane GUS, należy stwierdzić, że w przeważającej mierze targowiska
lokują się blisko rynków zbytu, czyli w miastach lub ich najbliższej okolicy. W 2008 r.
spośród ponad 10,5 tys. targowisk w Polsce
tylko 2,2 tys. targowisk zlokalizowanych
było w gminach wiejskich. Jednak wzrost
liczby targowisk (w latach 2004–2008)
Korzyści z inwestowania w rozwój targowisk:
1. Stworzenie warunków do sprzedaży
bezpośredniej. Najkrótsza droga od
producenta do odbiorcy końcowego
(brak pośredników, kosztów pośrednich, możliwość kupna zawsze świeżych produktów).
2. Tworzenie więzi handlowych – odbiorca
może w prosty sposób kontrolować pochodzenie towaru.
3. Rozwój lokalnej przedsiębiorczości (lokalne centra zbytu skupiają wokół siebie
inne rodzaje aktywności gospodarczej).
4. Bliskość rynku zbytu dla producenta.
5. Tworzenie miejsc pracy – obsługa targowiska.
6. Bezpośrednia konkurencja wymusi poprawę jakości produkowanych towarów.
7. Podtrzymanie tradycji kupieckich.
Liczba targowisk stałych i sezonowych w poszczególnych województwach
w Polsce w 2008 r. (dane GUS)
3000
2500
targowiska stałe
targowiska sezonowe
2000
1500
2716
1643
1000
205
80
19
79
76
79
155
77
299
58
ZACHODNIOPOMORSKIE
223
87
WIELKOPOLSKIE
116
WARMIŃSKO-MAZURSKIE
144
124
ŚWIĘTOKRZYSKIE
79
140
ŚLĄSKIE
152
PODKARPACKIE
153
PODLASKIE
80
164
OPOLSKIE
251
51
189
MAZOWIECKIE
310
291
202
MAŁOPOLSKIE
1244
470
ŁÓDZKIE
0
567
LUBUSKIE
500
POMORSKIE
◘ Katarzyna Łukasiewicz, DROW
Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich to
nie tylko upiększanie przestrzeni, ale również zapewnienie
mieszkańcom wsi źródeł dochodów pozwalających
im godnie żyć.
LUBELSKIE
Udział LGD w Międzynarodowych
Targach Grüne Woche w Berlinie stanowi
kontynuację cyklu wydarzeń targowych organizowanych przez MRiRW. Na tych imprezach lokalne inicjatywy mają możliwość
zaprezentowania dorobku oraz promocji
regionów za pomocą produktów regionalnych lub tradycyjnych.
W sierpniu 2010 r. grupy z Małopolski
na zaproszenie Słowackiej Sieci Obszarów
Wiejskich wzięły udział w targach Agrokomplex. W naszym stoisku prezentowane
były doświadczenia Polski w zakresie realizacji podejścia Leader oraz sieciowania na
obszarach wiejskich. Dzięki targom Agrokomplex możliwe było nawiązanie partnerskich kontaktów polskich i słowackich
LGD. Efektem tej współpracy jest inicjatywa wspólnej konferencji lokalnych grup
działania z województwa małopolskiego
z LGD z dwóch regionów Słowacji: kraju
preszowskiego i koszyckiego.
MRiRW nie zamierza poprzestać na
wymienionych wydarzeniach. W planie działania KSOW na lata 2010–2011
przewidziano środki umożliwiające LGD
wsparcie w ramach wymiany doświadczeń
oraz mające na celu promowanie współpracy międzynarodowej.
Dlaczego warto inwestować
w rozwój targowisk?
KUJAWSKO-POMORSKIE
To nie koniec współpracy,
czyli ciąg dalszy nastąpi
aktualności
DOLNOŚLĄSKIE
niezwykle wartościowe wystąpienie Polski na tym najważniejszym i największym
branżowym spotkaniu producentów i
przetwórców żywności z całego świata.
Udział w targach był także doskonałą
okazją do promocji podejścia Leader w
ramach PROW 2007–2013 oraz Polski.
Produkty regionalne oferowane przez
LGD były obecne we wszystkich działaniach promocyjnych tej prestiżowej imprezy. Wydarzenie to zwróciło na polskie
LGD oraz oferowane przez nie produkty
uwagę zarówno publiczności, jak i mediów
niemieckich oraz międzynarodowych. Ta
wizyta umożliwiła LGD wymianę doświadczeń oraz nawiązanie współpracy
międzynarodowej.
marzec 2011
aktualności
jest znacznie szybszy w gminach wiejskich
niż w pozostałych (miejskich i miejsko-wiejskich). Przy ogólnym wzroście liczby
targowisk w Polsce o 25 procent w gminach wiejskich ich liczba podniosła się
ponaddwukrotnie (z 1 tys. w 2004 r.). W
gminach wiejskich, podobnie jak w pozostałych, zwiększa się przede wszystkim
liczba targowisk sezonowych. W 2008 r.
było ich 1,6 tys., czyli o 71 procent więcej niż rok wcześniej i 3,8 razy więcej niż
w 2004 r.
Według danych z 2008 r., uwzględniających typologię gmin w Polsce, ponad 60 procent targowisk zlokalizowano
na terenach gmin miejskich, a około 20
procent znajdowało się na terenach gmin
wiejskich i miejsko-wiejskich. W wyznaczonych jednostkach administracyjnych
około 78 procent targowisk wyznaczonych było w granicach miast. W przeważającej mierze targowiska powstają
Liczba targowisk ogółem w Polsce według typu gminy (dane GUS)
gminy miejskie
gminy wiejsko-miejskie
gminy wiejskie
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2004
2005
2006
blisko rynków zbytu, czyli w miastach
lub ich najbliższej okolicy.
2007
2008
◘ Wydział Działań Samorządowych
DROW
Liczba targowisk ogółem w Polsce (dane GUS)
Wyszczególnienie
2004
2005
2006
2007
2008
POLSKA
8 436
9 042
8 500
8 923
10 523
DOLNOŚLĄSKIE
2 204
2 266
2 112
2 166
2 869
KUJAWSKO-POMORSKIE
214
218
225
233
219
LUBELSKIE
230
240
241
242
240
LUBUSKIE
212
227
225
221
232
ŁÓDZKIE
214
213
238
238
244
MAŁOPOLSKIE
2 238
1 832
1 710
1 643
1 396
MAZOWIECKIE
592
563
582
969
877
OPOLSKIE
67
67
82
80
357
PODLASKIE
98
102
102
103
98
PODKARPACKIE
271
285
253
257
268
POMORSKIE
469
674
350
378
310
ŚLĄSKIE
453
475
489
469
493
ŚWIĘTOKRZYSKIE
206
164
163
199
155
WARMIŃSKO-MAZURSKIE
110
287
337
207
285
WIELKOPOLSKIE
355
359
361
358
721
ZACHODNIOPOMORSKIE
503
1 070
1 030
1 160
1 759
| VII
aktualności
Nowości w programie rolnośrodowiskowym
Od 2011 roku w programie rolnośrodowiskowym obowiązuje wiele zmian.
Najważniejsze dotyczą wymagań uczestnictwa w tym działaniu, wysokości niektórych
stawek oraz dostępności pakietów.
Zmiany w podpisanej 10 marca
2011 r. nowelizacji rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 26
lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (Dz. U. Nr 33,
poz. 262 ze zm.) wynikają z rekomendacji organów kontrolnych UE (audytu
Komisji Europejskiej i Europejskiego
Trybunału Obrachunkowego), dostosowania przepisów programu rolnośrodowiskowego do zmian w regulacjach
wspólnotowych oraz z doświadczeń z
wdrażania programu.
realizują już program, ale dotychczas nie
składali wniosku o dopłaty do ww. upraw
sadowniczych.
Nowa zasada korzystania z pakietu 2.
Rolnictwo ekologiczne dotycząca zakładania upraw drzew i winorośli na obszarach zmeliorowanych wynika z ich specyfiki. Systemy korzeniowe niektórych
upraw sadowniczych, głównie drzew i winorośli, głęboko penetrują glebę, a co za
tym idzie – znacznie ingerują w panujące
na danym terenie stosunki wodne i stwarzają zagrożenie zniszczenia drenarskich
systemów melioracyjnych.
Od 2009 r. włącznie nie ma możliwości otrzymania płatności rolnośrodowiskowej dla nowo założonej uprawy
orzecha włoskiego. Płatność przysługuje
jedynie rolnikom, którzy od 2008 r. mają
taką uprawę, a dodatkowo nie powiększyli ani w 2009, ani w 2010 r. swojego
zobowiązania o inne pakiety.
Ekstensywne trwałe użytki zielone
tylko na obszarach Natura 2000
Znowelizowane rozporządzenie wpro-
wadza ograniczenie dostępu do jednego
pakietu programu rolnośrodowiskowego:
pakietu 3. Ekstensywne trwałe użytki
zielone.
Rolnicy przystępujący do programu
rolnośrodowiskowego od 2011 r. będą
mogli podjąć się realizacji pakietu 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone tylko na
obszarach Natura 2000. Ograniczenie
dostępu do pakietu jedynie do tych rolni-
E-wniosek, ułatwienie dla rolników
Od tego roku możliwe jest składanie
wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich, rolnośrodowiskowych oraz w
ramach ONW za pośrednictwem Internetu. Do złożenia wniosku za pomocą
formularza internetowego nie będzie
wymagany podpis elektroniczny. By skorzystać z tej opcji, należy wystąpić do
właściwego miejscowo kierownika biura
powiatowego z wnioskiem o nadanie loginu i hasła do systemu internetowego.
Hasło i login zostaną przesłane drogą
pocztową lub, na życzenie, e-mailem.
VIII |
fot. Agnieszka Kucharska
Rolnictwo ekologiczne – uprawy sadownicze
W pakiecie 2. Rolnictwo ekologiczne w wariantach 2.9–2.12 możliwe jest
zakładanie sadów i upraw winorośli na
gruntach, na których istnieje system
melioracji dostosowany do tego rodzaju
upraw. Zasada ta dotyczy nowych beneficjentów, którzy przystępują do programu
od 2011 roku, oraz tych rolników, którzy
marzec 2011
aktualności
ków wynika z analizy wskaźników monitoringu określonych w PROW – zostały
przekroczone wartości wskaźników dla
tego pakietu. Pozostawiono jednak możliwość realizacji Ekstensywnych TUZ na
obszarach Natura 2000. Z jednej strony
siedliska występujące na tych terenach
wymagają szczególnej ochrony, realizowanej poprzez wprowadzenie wymogów
programu rolnośrodowiskowego, z drugiej zaś prowadzenie działalności rolniczej na tych obszarach generuje pewne
utrudnienia, które rekompensują płatności. Pozostawienie możliwości realizacji
pakietu 3. na obszarach Natura 2000 jest
ważną zachętą do czynnej ochrony tych
obszarów i ma walor edukacyjny, pokazując, że można zyskać, gospodarując na
obszarach Natura 2000.
Zmiany w pakiecie 7. Ochrona zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
Dobrą wiadomością dla beneficjentów
pakietu 7. Ochrona zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
jest zmiana dotycząca podwyższenia limitów zwierząt, które mogą zostać objęte wsparciem rolnośrodowiskowym. Od
2011 roku płatność rolnośrodowiskową
można otrzymać dodatkowo na 26 000
zwierząt.
W pakiecie tym zmieniono także
sposób naliczania płatności. Nowelizacja wprowadziła system polegający na
uwzględnianiu faktycznie posiadanej
liczby zwierząt, co jest związane z systemem redukcji płatności dotyczącym
przedeklarowania zwierząt.
Wyższe stawki w pakiecie 8. Ochrona gleb i wód na gruntach zagrożonych
erozją
W ramach minimalnych norm (wchodzących w skład cross-compliance) obowiązuje wymóg dotyczący gruntów zagrożonych erozją wodną – co najmniej 40
procent gruntów ornych na obszarach zagrożonych erozją wodną ma pozostać pod
okrywą zimową. Obszary te zajmują ok.
9 procent powierzchni kraju; zostały wy-
mienione w załączniku do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
11 marca 2010 r. w sprawie minimalnych
norm (Dz. U. Nr 39 poz. 211). Dla beneficjentów programu rolnośrodowiskowego
oznacza to konieczność wyłączenia tej
powierzchni z płatności rolnośrodowiskowej. Dlatego od 2011 roku stawka za
realizację pakietu 8. na terenach zagrożonych erozją wodną została podwyższona
(patrz ramka).
Obowiązujące od 2011 r. stawki
płatności rolnośrodowiskowej w ramach pakietu 8. Ochrona gleb i wód
Wariant 8.1.
Wsiewki poplonowe
330 zł/ha
458 zł/ha – w przypadku
gruntów położonych na obszarach
zagrożonych erozją wodną
Wariant 8.2.
Międzyplon ozimy
420 zł/ha
750 zł/ha – w przypadku
gruntów położonych na obszarach
zagrożonych erozją wodną
Wariant 8.3.
Międzyplon ścierniskowy
420 zł/ha
w drugim lub trzecim roku trwania zobowiązania rolnośrodowiskowego.
W ramach zmian wprowadzonych nowelizacją pojawiło się uproszczenie dla rolników ubiegających się o płatność w ramach
pakietów przyrodniczych, czyli pakietu 4.
Ochrona zagrożonych siedlisk przyrodniczych i siedlisk lęgowych ptaków poza obszarami Natura 2000 i pakietu 5. Ochrona
zagrożonych siedlisk przyrodniczych i siedlisk lęgowych ptaków na obszarach Natura
2000. Obecnie, by ubiegać się o płatność,
nie muszą już mieć opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska. Od tego roku
możliwe jest także wykonanie dokumentacji
przyrodniczej w tym samym roku, w którym
składany jest wniosek.
Nowelizacja stworzyła także możliwość
przejścia na program rolnośrodowiskowy
w ramach PROW 2007–2013 rolnikom
realizującym co najmniej trzy lata program
rolnośrodowiskowy w ramach PROW
2004–2006.
◘ Departament Płatności
Bezpośrednich MRiRW
690 zł/ha – w przypadku
gruntów położonych na obszarach
zagrożonych erozją wodną
Warto podkreślić, iż zaprojektowane w znowelizowanym rozporządzeniu
rozwiązanie wpisuje się w politykę UE
dotyczącą wdrażania instrumentów finansowych na obszarach problemowych,
zgodnie bowiem z opinią Europejskiego
Trybunału Obrachunkowego (ETO)
płatność rolnośrodowiskowa powinna
być zróżnicowana w zależności od presji
środowiskowych występujących na danym obszarze.
Na co jeszcze warto zwrócić uwagę
Nowelizacja wprowadziła pewne zmiany
w zakresie rozszerzania zobowiązania rolnośrodowiskowego. Dotychczas zobowiązanie
rolnośrodowiskowe można było rozszerzać
tylko w zakresie pakietów 4., 5. i 7. Od 2011
roku możliwe jest także dołączenie pakietu
6. Ochrona zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie jako dodatkowego
Gdzie można się dowiedzieć więcej:
Szkolenia w zakresie zmian w programie rolnośrodowiskowym obowiązujących od 2011 roku były prowadzone w
dniach 1–14 marca br. w Centrum Doradztwa Rolniczego w Radomiu, Centrum Doradztwa Rolniczego w Krakowie, Centrum Doradztwa Rolniczego
w Poznaniu oraz Centrum Doradztwa
Rolniczego w Brwinowie.
Na stronie CDR Brwinów dostępne są
prezentacje przedstawiające wszystkie
zmiany w programie rolnośrodowiskowym wprowadzone nowelizacją:
www.cdr.gov.pl, zakładka projekt rozporządzenia rolnośrodowiskowego.
| IX
wywiad
Rozmowa z Piotrem Kukawką, rolnikiem z okolic Makowa Mazowieckiego
Bez pomocy unijnej młodych rolników byłoby mniej
także ze względu na skalę zmartwień. Lepsza
byłaby stabilizacja cenowa.
Na czym polega ta modyfikacja?
– Rodzice przekazali mi 11,3 hektara, dodatkowo wydzierżawiłem 5 hektarów. Uprawiam na nich zboża, które przeznaczam na
pasze dla trzody chlewnej. Mój problem polega na tym, że nie mam maszyn. Muszę pożyczać je od taty. Niestety, tata ma już wysłużony i mało wydajny sprzęt. Za środki z dwóch
wspomnianych działań w ramach PROW
chciałem kupić większy ciągnik i urządzenia
towarzyszące, a potem wydzierżawić jeszcze
trochę ziemi i uprawiać na niej m.in. rzepak.
Ponieważ nie udało mi się zdobyć pomocy na
modernizację gospodarstwa, a 75 tys. złotych
to obecnie za mało na duży nowoczesny ciągnik i maszyny, zwrócę się do Agencji o korektę wniosku. Otrzymane środki chcę przeznaczyć na pług, rozsiewacz i opryskiwacz.
Młodym osobom łatwiej jest zmienić plany,
więc jestem nastawiony optymistycznie.
Czy dokumentacja, którą składał Pan
w ramach wspomnianych dwóch działań z
PROW, była skomplikowana?
– Na pewno było mi łatwiej niż innym
rolnikom, bo w 2008 roku, tuż po liceum, odbyłem półroczny staż w powiatowym biurze
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Makowie Mazowieckim. Na staż
skierował mnie Urząd Pracy. Podczas pracy
w biurze mogłem więc poznać procedury i
przepisy. Poza tym korzystam z pomocy pracowników Ośrodka Doradztwa Rolniczego z
Makowa Mazowieckiego.
X |
fot. Mariusz Przybylski
Ma pan 22 lata i dwukrotnie aplikował
Pan o środki unijne dostępne w ramach
PROW. Z jakim skutkiem?
– W ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” nie udało mi się zdobyć
pieniędzy, ponieważ pierwszeństwo miały
gospodarstwa mleczne. Przez to moja ocena rankingowa mieściła się za 5000. wnioskiem. Otrzymałem jednak 75 tys. złotych
bezzwrotnej pomocy w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom”. Swój
plan zrealizowałem więc w 50 procentach, co
wymaga modyfikacji mojego biznesplanu.
Jeśli produkcja trzody jest deficytowa, to
czemu Pan ją kontynuuje?
– Szkoda jest patrzeć na puste kojce. Poza
tym od dziecka obserwowałem, jak rodzina
prowadzi gospodarstwo, potem pomagałem
rodzicom i dlatego teraz bardzo lubię rolnictwo. Mój tata też przejął gospodarstwo gdy
był młody, miał wówczas 18 lat i nie poddał się
w trudnych chwilach. Ja jestem w lepszej sytuacji, bo mam jeszcze dopłaty unijne do upraw.
Gdyby nie one, byłbym na minusie.
Czy pomoc z działania dla młodych rolników jest dla Pana istotna?
– Bez środków z tego działania wielu młodych ludzi nie zajmowałoby się rolnictwem.
Młodych rolników byłoby mniej. Jednak
trzeba przez trzy kolejne lata pracować w
rolnictwie, a przez pięć lat być właścicielem
gruntów. Takie są wymogi programu. W naszym regionie ziemia nie tanieje, a świński dołek, według mnie, nie potrwa długo. Nie mam
więc powodów do narzekania.
Czy zamierza pan kontynuować kształcenie w kierunku rolniczym?
– Mam maturę i chcę dalej się uczyć. Obecnie uczę się w Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. Jadwigi Dziubińskiej
w Golądkowie na kierunku technik rolnik.
Ale cały czas myślę o studiach, bo teraz, żeby
być rolnikiem, lepiej wszystko umieć. Im więcej
zrobi się samemu, tym większe szanse na sukces.
A mnie interesuje ekonomia i informatyka, więc
gdy skończę szkołę rolniczą, pomyślę o studiach.
Czy produkcja trzody chlewnej przynosi
Panu straty?
– Teraz tak. Do każdej sztuki trzody,
którą oddawaliśmy ostatnio do skupu, dołożyłem z tatą 70 zł. A przecież mamy własne zboża dla trzody, kupujemy więc tylko
mieszanki. Moi koledzy, którzy kupują zarówno pasze, jak i mieszanki, dołożyli 150
zł do każdej sztuki żywca. Ale z tego, co
widzę na rynku, z tego, co mówią moi koledzy, z którymi uczę się w szkole rolniczej,
oraz z tego, co można przeczytać na forach
internetowych, widać, że to powinno się
wkrótce zmienić.
Myślał pan o powiększeniu gospodarstwa? Może to jest recepta na zwiększenie
zysków w gospodarstwie.
– Myślałem, ale zakup ziemi wchodzi w
grę tylko po rozsądnej cenie – hektar ziemi w
okolicy Makowa Mazowieckiego kosztuje od
20 do 40 tys. zł. Jednak gdyby udało mi się wydzierżawić jeszcze kilkanaście hektarów ziemi,
mógłbym pomyśleć o dywersyfikacji produkcji rolnej i powiększeniu jej skali. W mojej okolicy są większe gospodarstwa, nawet kilkusethektarowe. Ale ja wychodzę z założenia, że dla
mnie dobre gospodarstwo to takie, w którym
mogę sam wszystko zrobić. Nie mam żony i
dzieci, więc jeszcze mogę poświęcić dużo czasu
na pracę. Mam to szczęście, że praca w rolnictwie to moje hobby. Nie traktuję jej jak konieczności. ale jako coś, co daje mi satysfakcję.
Dlaczego Pan uważa, że świński dołek
szybko się skończy?
– Coraz więcej dużych gospodarstw likwiduje stada, więc wkrótce na rynku będzie
brakować wieprzowiny i jej ceny wzrosną.
Dla rolników takie wahania cen nie są dobre,
Dziękuję za rozmowę.
◘ Mariusz Przybylski
marzec 2011
okiem praktyka
Zapraszamy do debaty LGD, samorządy i organizacje społeczne z obszarów wiejskich
Razem dla Leadera!
Jedną z podstawowych cech podejścia Leader jest partnerstwo. Chciałbym, żeby
przykładem właśnie takiej, partnerskiej współpracy była dyskusja o przyszłości
Leadera w Polsce i Europie po 2013 roku. Już dziś zapraszam do wzięcia udziału
w tej debacie.
Nowa perspektywa finansowa UE na lata 2014–2020 wydawać się może zagadnieniem
bardzo odległym. Jednak kiedy
weźmie się pod uwagę złożoność
i długotrwałość procesów decyzyjnych i legislacyjnych w Unii,
dochodzimy do wniosku, że czas
najwyższy zacząć poważnie się
zastanawiać nad przyszłością.
Moment to dobry również dlatego, że już możemy czerpać z
doświadczeń połowy okresu programowania. Także zgromadzone na bazie tego doświadczenia
opracowania, analizy i badania
są niezwykle pomocne w refleksji
nad tym, co za nami, a zarazem dają już wiele rekomendacji na przyszłość. Przykładem
mogą być: raport z oceny średniookresowej
PROW 2007–2013, raport specjalny nr 5
Europejskiego Trybunału Obrachunkowego dotyczący podejścia Leader czy też sprawozdania z prac grup tematycznych przy
podkomitecie ds. Leadera przy Europejskiej
Sieci Obszarów Wiejskich.
Zapraszamy do dyskusji
W debatę na temat przyszłości Leadera,
którą chcielibyśmy zaproponować, powinny
zostać zaangażowane te środowiska, które
są i potencjalnie mogą być związane z jego
realizacją. Mam na myśli oczywiście lokalne grupy działania i samorządy wszystkich
szczebli, ale także organizacje społeczne
działające na obszarach wiejskich, środowiska naukowe, samorząd rolniczy, ośrodki
doradztwa, przedsiębiorców itd.
Dyskusję tę widzimy z punktu widzenia instytucji zarządzającej jako proces
dochodzenia do wspólnych stanowisk. Nie-
koniecznie jednego. Tak jak wielu jest partnerów zaangażowanych w realizację tego
podejścia, tak też wiele z pewnością będzie
wizji przyszłości. Debata ma służyć zebraniu
propozycji i wybraniu najbardziej optymalnego modelu (modeli), który będzie można
zaproponować Komisji Europejskiej.
Ważna konferencja z udziałem
przedstawicieli UE
Finałem tej wymiany poglądów będzie
organizacja międzynarodowej konferencji
„Leader approach after 2013 against new
challenges for the development of rural areas
of Europę", która odbędzie się w dniach 3–5
października 2011 r. w Koszęcinie na Śląsku,
Jest to wspólna inicjatywa Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, województwa śląskiego oraz Śląskiego Związku Gmin i Powiatów.
Niedawno doszło do podpisania porozumienia w tej sprawie między organizatorami, a prace nad jej przygotowaniem
trwają od dłuższego czasu. Konferencja,
m.in. ze względu na trwające w tym czasie
przewodnictwo Polski w Radzie UE, będzie
miała bardzo wysoką rangę. Do udziału w
niej zaproszeni zostaną przedstawiciele Komisji Europejskiej (Dyrekcja Generalna ds.
Rolnictwa), europejskich sieci organizacji
wiejskich (ELARD, PREPARE, RED) krajowych sieci LGD oraz liczne grono ekspertów. Od strony KE konferencję objęła patronatem Europejska Sieć Obszarów Wiejskich.
Tak ważne wydarzenie stanie się doskonałą
okazją do zaprezentowania zaproszonym gościom stanowisk wypracowanych wcześniej.
To nie może być puste
hasło
Konferencja w Koszęcinie stanowić więc
będzie swego rodzaju podsumowanie wcze-
śniejszej dyskusji. W jej ramach przewidujemy wiele ciekawych wydarzeń, m.in.:
 cykl spotkań przedstawicieli LGD, organizacji społecznych działających na
obszarach wiejskich, samorządów gmin
z przedstawicielami samorządów województw (instytucji wdrażających dla osi
4. PROW) w kwietniu,
 spotkanie sieci regionalnych LGD w Polsce (maj),
 seminarium z udziałem polskich i węgierskich LGD (w ramach węgierskiej prezydencji w UE w pierwszej połowie 2011 r.,
Budapeszt, 27–28 maja br.),
 konferencja – podsumowanie analizy zidentyfikowanego dorobku naukowego
dotyczącego podejścia Leader w ramach
SPO-ROL 2004–2006 oraz PROW
2007–2013 (czerwiec),
 konferencja – podsumowanie analizy modeli wdrażania podejścia Leader w Europie w latach 2007–2013 (czerwiec/lipiec).
Świadome uczestnictwo w tak poważnej debacie wymaga szerokiej wiedzy o
procesach kształtowania przyszłej perspektywy finansowej i przeglądu dotychczasowych doświadczeń u wszystkich,
którzy w niej będą brać udział. Dlatego
też m.in. poprzez ww. wydarzenia oraz
szeroką akcję informacyjno-promocyjną podejścia Leader będziemy dokładać
wszelkich starań, by taką świadomość
kształtować u naszych partnerów. Sądzę,
że tak rozumiane partnerstwo pozwoli
zagwarantować, że w dyskusji o przyszłości hasło „razem dla Leadera" nie pozostanie pustym sloganem.
◘ Paweł Pacek
DROW
| XI
dobre praktyki
fot. archiwum MRiRW
fot. archiwum MRiRW
„Ułatwianie startu młodym rolnikom” PROW 2007–2013
Budowa dwóch tuneli foliowych, zakup
instalacji do nawadniania
Beneficjent prowadzi działalność rolniczą w gospodarstwie
o powierzchni ok. 20 ha. Dużą część gruntów zajmuje łąka. Jest to
teren podmokły, wymagający odwodnienia. Druga część gospodarstwa to sad wiśniowy i plantacje truskawek.
W celu zwiększenia dochodów młody rolnik postanowił rozpocząć uprawę warzyw pod osłonami. Wsparcie finansowe, jakie
otrzymał w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom”
PROW 2007–2013, umożliwiło mu wybudowanie dwóch tuneli
o powierzchni 210 m2 każdy, w których prowadzi uprawy pomidorów i ogórków. W ramach inwestycji beneficjent wykonał także
tzw. system nawadniania kropelkowego. W każdym tunelu na ziemi
rozmieszczonych jest osiem gumowych węży podłączonych do instalacji wodnej działającej w gospodarstwie.
Zastosowanie osłon dobrze się sprawdza w przypadku roślin
ciepłolubnych, takich jak pomidory i ogórki. Ta metoda uprawy
zapewnia im lepsze warunki rozwoju przy mniejszym nakładzie
pracy. Wybudowanie tuneli pozwoliło przyspieszyć zbiory nawet
o blisko dwa miesiące.
◘ Mariusz Przybylski
Zakup agregatu otrząsająco-owiewającego do zbioru owoców
pestkowych.
Beneficjent prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni ok. 13
ha. Głównym kierunkiem produkcji są uprawy sadownicze (wiśnia
i śliwa) i plantacje wieloletnie (porzeczka) oraz w nieznacznym
stopniu trawa na gruncie ornym.
Uzyskanie pomocy w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” PROW 2007–2013 umożliwiło rolnikowi zakup
agregatu otrząsająco-owiewającego do zbioru owoców pestkowych.
Zbiór wiśni czy śliwek odbywa się przez strącanie ich za pomocą
zamontowanej na agregacie otrząsarki na leżący na ziemi ekran.
Owoce przenoszone są na transporter i kierowane do oczyszczania, które polega na odrywaniu szypułek oraz odwiewaniu z liści.
Oczyszczony owoc spada do skrzynek lub skrzyniopalet. Rozładunek skrzynek odbywa się ręcznie, natomiast napełniona skrzyniopaleta opuszczana jest hydraulicznie. Agregat obsługuje pięć osób.
W zależności od sprawności załogi zebranie plonu z jednego drzewa zajmuje ok. 1–1,5 minuty. Dziennie doświadczeni pracownicy
są w stanie dzięki maszynie zebrać owoce z około 0,5–0,7 ha.
Zastosowanie agregatu ułatwiło pracę przy zbiorach. Zautomatyzowanie tego procesu pozwoliło wyeliminować koszty związane z koniecznością zatrudnienia dużej liczby pracowników
sezonowych.
◘ Mariusz Przybylski
Województwo wielkopolskie, gmina Kazimierz
Biskupi
Województwo łódzkie, gmina Dmosin
Wysokość dofinansowania: 50 000 zł
Wysokość dofinansowania: 50 000 zł
Wysokość dofinansowania w ramach EFRROW: 37 500 zł
Wysokość dofinansowania w ramach EFRROW: 37 500 zł
XII |
luty 2011
aktualności
Wspólna Polityka Rolna w kontekście zmian klimatycznych
Dobry klimat dla rolnictwa
Jednym z sektorów, na które zmiany klimatu mają szczególny wpływ, jest rolnictwo.
Znalazło to odzwierciedlenie w komunikacie KE dotyczącym WPR po 2013 r. „Wspólna
Polityka Rolna (WPR) do 2020 r.: sprostać wyzwaniom przyszłości związanym
z żywnością, zasobami naturalnymi oraz aspektami terytorialnymi”.
fot. Archiwum MRiRW
W komunikacie podkreślano, że europejskie rolnictwo powinno być konkurencyjne nie tylko pod względem gospodarczym, lecz również środowiskowym.
Jednocześnie jako jeden z celów WPR
określono zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi i działania w
kierunku łagodzenia zmian klimatu. Ponadto wskazano, że istnieje konieczność
utrzymania kierunku działań mających na
celu przeznaczanie większych funduszy na
wyzwania związane ze zmianami klimatu.
Rodzaje i źródła gazów
cieplarnianych
Jako że w ramach sektora rolnego kwestie zmian klimatu są niezwykle ważne,
warto zwrócić uwagę na wielkość emisji gazów cieplarnianych (GC) z rolnictwa.
Głównymi gazami cieplarnianymi mającymi wpływ na efekt cieplarniany są:
 dwutlenek węgla (CO2),
 metan (CH4),
 podtlenek azotu (N2O),
Emisja CO2 w roku 2009 stanowiła
82,4 proc. całkowitej emisji GC w Polsce.
Głównym źródłem emisji CO2 jest przemysł energetyczny – 53,7 proc. Przemysł
wytwórczy i budownictwo generują 9,7
proc., transport – 14,1 proc., inne sektory –
16 proc. Dla równowagi, pochłanianie CO2
w roku 2009 oszacowano na ok. 40,4 mln
ton. Oznacza to, że ok. 10,7 proc. całkowitej emisji CO2 jest pochłanianych przez
lasy.
W związku z tym można stwierdzić, iż
sektor rolnictwa ma niewielki wpływ na
emisję CO2, czyli główny składnik GC.
Niemniej jednak sektor rolnictwa jest
jednym z głównych źródeł emisji metanu,
którego udział w całkowitej krajowej emisji
GC w roku 2009 wyniósł 9,2 proc., w tym
z sektora rolnego – 35,5 proc., na co składa
się głównie fermentacja jelitowa zwierząt
gospodarskich. Innymi źródłami emisji
metanu są emisja lotna z paliw oraz odpady. Ich udział w krajowej emisji metanu
w roku 2009 wynosił odpowiednio 33,6
i 21,6 proc.
Udział emisji podtlenku azotu N2O
stanowił 7,3 proc. całkowitej emisji GC w
Procentowy udział poszczególnych
gazów w emisji krajowej GC bez emisji
i pochłaniania w roku 2009
Źródło: Krajowy raport inwentaryzacyjny 2011
CH4
9,22 %
N 2O
7,30 %
CO2
82,42 %
HFC
1,04 %
PFC
0,01 %
SF6
0,01 %
gazy przemysłowe
roku 2009. Jego głównymi źródłami są gleby rolne – 65,9 proc., odchody zwierzęce –
18,3 proc., przemysł chemiczny – 3,9 proc.
oraz spalanie paliw – 7,2 proc.
Sumaryczny udział źródeł emisji gazów
cieplarnianych z rolnictwa w całkowitej emisji krajowej wynosił w 2009 roku 8,5 proc.
Obejmuje to odpowiednio:
 fermentację jelitową (emisja CH4), udział
w całkowitej emisji 2,4 proc.;
 odchody zwierzęce (emisja N2O), udział w
całkowitej emisji 1,3 proc.;
 emisję bezpośrednią z gleb (emisja N2O),
udział w całkowitej emisji 3,4 proc.;
 emisję pośrednią z gleb (emisja N2O),
udział w całkowitej emisji 1,3 proc.
W rolnictwie drzemie istotny potencjał
przeciwdziałania zmianom klimatycznym,
w tym poprzez zmniejszenie emisji gazów
cieplarnianych m.in. w drodze ograniczenia zużycia energii, racjonalnego zużycia
nawozów mineralnych i innych środków
produkcji. Rolnictwo pełni znaczącą rolę
w procesie sekwestracji węgla na obszarach
wiejskich, odpowiadając jednocześnie jedynie za 9 proc. całkowitej emisji CO2 do
atmosfery. Ten korzystny bilans wpływu
polskiego rolnictwa na zmiany klimatyczne
utrzymuje się dzięki racjonalnej gospodarce
ziemią w procesach produkcyjnych w rolnictwie. Niemniej jednak warto pamiętać,
że zmiany zasobów cieplnych oraz większa
zmienność warunków meteorologicznych
powodują potrzebę wprowadzenia do produkcji nowych upraw lub zwiększenia areału obecnie już uprawianych.
Emisje GC, a sektor rolnictwa
Chociaż rolnictwo, jak obrazują powyższe dane, nie jest głównym emitentem
| XIII
aktualności
XIV |
Podkreślenia wymaga jednak
to, iż całkowita emisja gazów
cieplarnianych w polskim
rolnictwie w latach 1988–2009
wyrażona w ekwiwalencie CO2
ulega ciągłemu spadkowi
w stosunku do roku 1988 r.
Otrzymanie wsparcia bezpośredniego
w pełnej wysokości uzależnione jest od
spełniania wskazań środowiskowych wynikających ze wspólnotowych dyrektyw i rozporządzeń oraz od spełnienia wytycznych
dobrej kultury rolnej zgodnej z wymogami środowiska w ramach tzw. zasady cross
compliance. Wypełnianie tych warunków
przyczynia się zarówno do ograniczania
emisji gazów cieplarnianych (w tym poprzez zwiększenie sekwestracji węgla w glebie i w biomasie), jak i do adaptacji do zmian
klimatycznych (np. poprzez zwiększanie
pojemności wodnej gleb). Powszechny charakter płatności bezpośrednich gwarantuje
również duży efekt środowiskowy. Podsumowując, można powiedzieć, że jeśli chodzi o dostarczanie dóbr środowiskowych
i spełnianie wymogów środowiskowych,
WPR już dziś stanowi jeden z kluczowych
elementów wspólnotowego instrumentarium realizacji celów środowiskowych.
Patrząc w przyszłość
W przypadku rolnictwa ograniczenie
emisji gazów cieplarnianych do atmosfery
może być realizowane poprzez: racjonalne
użytkowanie ziemi i przestrzeganie przez
rolników wymogów wzajemnej zgodności
Całkowita emisja gazów cieplarnianych
w polskim rolnictwie w latach 1988–2009
wyrażona w ekwiwalencie CO2.
Źródło: Krajowy raport inwentaryzacyjny 2011
(cross compliance), promocję rolnictwa
ekologicznego, upowszechnianie doradztwa rolniczego w zakresie stosowania zasad
dobrej praktyki rolniczej, stosowanie energooszczędnych technologii w produkcji
rolniczej, stosowanie niekonwencjonalnych
źródeł energii w rolnictwie i na obszarach
wiejskich, zalesianie gruntów rolnych. Ponadto edukacja i świadomość społeczna powinny stanowić jeden z podstawowych warunków realizacji polityki klimatycznej. Z
tego względu należy rozszerzyć i zintensyfikować takie działania, jak publikowanie
informacji, organizowanie seminariów oraz
konferencji na temat wpływu rolnictwa na
emisję gazów cieplarnianych i związanych z
tym zmian klimatycznych.
Choć nieznany jest jeszcze ostateczny
kształt WPR po 2013 roku, komunikat KE
w tej sprawie pozwala sądzić, że ochrona
środowiska, w tym ograniczanie wpływu
zmian klimatu, będzie jej ważnym elementem. Doświadczenia z dotychczasowego
wdrażania WPR zdają się potwierdzać zasadność takiego podejścia.
Chociaż działania podejmowane przez
UE na rzecz zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych oraz efektywności energetycznej nie rozwiążą problemów związanych ze
zmianami klimatu, mogą służyć realizacji
niektórych europejskich celów gospodarczych, takich jak przewag gospodarczych
poprzez budowę gospodarki niskoemisyjnej i jako takie powinny zostać poddane
analizie kosztów i korzyści.
◘ Departament Płatności
Bezpośrednich MRiRW
Literatura:
1. Krajowy raport inwentaryzacyjny 2011 „Inwentaryzacja gazów cieplarnianych w Polsce dla lat 1988–
2009”. Raport przygotowany na potrzeby ramowej
konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie
zmian klimatu oraz protokołu z Kioto. Warszawa,
luty 2011
60 000
2. Ekspertyza wykonana na zlecenie MRiRW: „Jak
50 000
Wspólna Polityka Rolna, w tym w szczególno-
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
do zmian klimatu oraz przeciwdziałania jego skut1991
2007–2013 są ukierunkowane na proces adaptacji
20 000
1990
ści działania Programu Obszarów Wiejskich
30 000
1989
40 000
1988
gazów cieplarnianych, to właśnie na ten
sektor największy wpływ mają zachodzące
zmiany klimatu. W związku z tym można
przypuszczać, że w ramach WPR wspierane
będą coraz intensywniej prośrodowiskowe
działania polegające na zachętach finansowych dla rolników, których realizacja w założeniu prowadzi do ochrony środowiska,
zachowania różnorodności biologicznej
oraz ograniczania skutków zmian klimatycznych. Należy przy tym zauważyć, że już obecnie realizowane są tego rodzaju działania w ramach Osi 2 PROW 2007–2013.
Przykładowo, w ramach programu rolnośrodowiskowego można skorzystać z pakietów: rolnictwo zrównoważone, ochrona
gleb i wód oraz strefy buforowe, które wpisują się w zakres celów adaptacyjnych do
zmian klimatu.
Zapobieganie uwalnianiu się dwutlenku węgla do atmosfery może być realizowane poprzez zwiększenie lesistości
w Polsce. Bardzo duże znaczenie ma tu
działanie „Zalesianie gruntów rolnych
oraz zalesianie gruntów innych niż rolne”
wdrażane w ramach PROW 2007–2013,
które wpisuje się bezpośrednio w kierunki
polityki ekologicznej państwa. Sprawne
wdrażanie tego działania przyczyni się
do ograniczenia emisji CO2 do atmosfery, jednocześnie nie ingerując w sposób
drastyczny w siedliska zwierząt i roślin.
We wnioskach końcowych oceny ex post
PROW 2004–2006 wskazano, że analiza
potencjału sekwestracji węgla wykazała, iż
obszary nowo zalesione magazynują 122
788 ton węgla na rok. Stanowi to ok. 0,21
proc. rocznego potencjału sekwestracji
węgla przez lasy w Polsce.
Pamiętać również warto, że działanie
„Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej
zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych”
pozwoli na utrzymanie i odtworzenie
zniszczonych lasów, czyli również dotychczasowego potencjału sekwestracji węgla.
Istotny i znaczący wkład w realizację
wspólnotowych celów środowiskowych ma
także I filar WPR obejmujący płatności
bezpośrednie, z których korzysta większość
rolników UE.
kom?” – Jerzy Kozyra, IUNG, Puławy 2009
marzec 2011
Nazwa działania
388
2 637
7 491 783 893,93
346 641 532,75
5 609 081 021,73
2 748 445 788,58
1 894 951 106,24
9 989 045 194,43
462 188 710,33
7 424 625 912,03
3 664 594 384,78
2 497 206 358,00
16 187
14 996
173
1 018
16 909 945 912,17
7 726 726 911,03
7 367 397 352,57
1 621 346 408,75
317 200 000,00
10 341 323 894,20
1 033 587 962,83
3 044 594 791,03
4 572 007 809,19
1 738 013 083,12
2 468 674 680,35
1 944 153 379,12
46 993 329,96
477 527 971,27
783 708 840,52
52 729 009 503,62
9 603 959 556,86
9 130 298 774,17
2 006 125 021,22
391 610 000,00
13 735 313 649,97
1 364 148 795,27
4 010 921 874,08
6 042 047 743,21
2 318 195 237,41
3 086 600 573,66
2 430 291 352,16
58 742 614,56
597 566 606,94
1 044 945 120,71
68 549 150 245,49
649
3 602 510
18 538 897 899,98
232 878 590,59
44 050 009 979,18
536 725 399,80
1 755 921 843,05
1 213 123 011,12
6 073 432,13
3 763 678 189,29
368 668 892,30
151 957 579,10
15 617 278 922,14
1 430 641 835,54
331 309 319,62
306 845 566,33
792 486 949,59
2 870 698 496,12
803 494 975,55
2 067 203 520,57
7 552 260 401,19
169
107
41 099
16 705
4 050
3 838
8 817
15 523
4 983
10 540
2 493
6 378
520 626 471,40
276
3 703 461 385,98
1 295 451 370,57
2 408 010 015,41
227 681 264,35
219 141 854,00
8 539 410,35
9 167 522 057,67
401
3 392 981
735
5 177
4 388
54
7 361 554 715,91
125 084 773,00
26 115 613 031,70
196 733 088,56
685 805 616,01
487 241 354,70
1 831 172,75
1 723 765 027,03
237 992 648,00
0,00
7 590 415 785,14
509 992 148,00
171 490 600,50
186 752 289,00
151 749 258,50
449 853 053,83
340 540 043,33
109 313 010,50
4 906 805 556,28
98
0
14 557
6 008
2 056
2 321
1 631
2 850
2 249
601
2 005
3 694
237 992 648,00
1 345 217 611,26
1 361 451 650,49
1 359 204 210,95
1 227 678 930,76
3 497 237 327,40
1 147 479 601,30
2 349 757 726,10
138 739 678,81
133 230 490,81
5 509 188,00
5 293 552 403,46
98
737 734
744 588
741 803
698 106
348 715
114 553
234 162
6 358
5 624
734
756 344
755 658
751 203
734 516
367 648
124 520
243 128
10 860
9 679
1 181
3 277 402
105 324 692,73
105 324 692,73
514
514
2 922 231
4 451 769 121,73
16 854 560,32
65 585 610,00
294 013,00
305
916 974 854,75
12 527
3
265
14 209
6 712
7 051
446
34 373
14 436
19 937
0
959
503
431
25
95 444
52
16 276
5 058
941
10 277
15 961
6 693
6 985
2 283
4,71
337 056 300,50
40 233 498,06
21 318 125 839,99
88 281 582,08
112 187 781,25
23 849 594,91
56 604,26
3,77
30,69
-13 104 416 149,04
12,32
3,05
0,85
0,04
20,71
3,26
133 041 513,98
133 041 513,98
534 232 547,37
8,27
17,90
0,00
18,28
36,78
55,07
42,66
0,89
0,14
81,59
28,51
0,00
1,49
1 257 335 247,94
253 004 886,09
253 004 886,09
0,00
0,00
186 168 518,02
3 401 538 298,47
1 077 017 965,34
2 324 520 333,13
362 883 149,64
176 714 631,62
5 295 673 681,35
5 295 673 681,35
2 843 944,83
168 964,84
1 916 701 408,01
161 970 757,98
117 828 552,63
44 142 205,35
9 060 095 129,46
0,00
38 125 272,55
Zrealizowane płatności
wykorzystanie
kwota umów / decyzji
wypłacona kwota (zł) limitu środków
(zł)
EFRROW**
8 546 784 799,87
10 848 274 183,28
36,10
46 818 025,00
0,00
0,00
1 071 975 000,00
413 250 000,00
25,43
252 900 000,00
413 250 000,00
48 300 000,00
770 775 000,00
19 670 069,27
4 090 726 983,93
40,93
8 253 974,15
503 789 775,64
8 675 618,12
2 740 477,00
3 586 937 208,29
59 751 050,00
6 343 320,00
1,35
24 175 550,00
6 343 320,00
33 345 800,00
2 229 700,00
4 734 978 978,15
3 596 212 912,71
46,78
1 832 789 337,37
3 596 212 912,71
2 902 189 640,78
0,00
1 508 557 946,65
621 930 618,43
16,63
829 106 245,22
621 930 618,43
662 427 658,28
17 024 043,15
Zawarte umowy / wydane decyzje
liczba umów /
decyzji
2 997 721
3 376 505
107 876 655,80
107 876 655,80
528
528
21 131 993 352,25
81 914 420,00
46 494 924,33
189 448 702,10
1 752 515 077,15
82 907 700,00
29 183 500,00
47 626 500,00
6 097 700,00
11 202 511 400,15
2 278 479 151,99
3 709 253 089,17
5 214 779 158,99
6 899 440 092,11
1 631 536 714,11
1 902 297 255,36
3 365 606 122,64
21 992 161 501,66
244 572 195,51
1 353 800 000,00
324 750 000,00
61 700 000,00
967 350 000,00
30 680 334,51
7 839 708,02
8 091 874,49
14 748 752,00
15 691
8
293 707 500,00
235 001 742,46
88 115 120,98
1 756 609 394,11
413 745 387,85
391 610 000,00
313 335 657,00
117 486 827,97
2 342 145 806,02
551 693 781,37
18 841
8 139
9 536
1 166
77 912
18 372
24 863
34 677
2 614
818
807
989
168 070
321
20 602
6 495
1 209
12 898
28 528
8 884
8 181
11 463
wnioskowana kwota
(zł)
Złożone wnioski
środki EFRROW
22 225 356 176,37
117 483 000,00
1 229 790 687,74
liczba
publiczne ogółem
29 550 297 548,92
156 644 000,00
1 639 720 916,98
Limit środków dla działań
na lata 2007-2013 w PLN***
* prezentowane kwoty przedstawiają prognozowane wysokości miesięcznych płatności
** wykorzystanie limitu środków EFRROW według zapotrzebowań ARiMR
*** szacunkowe limity finansowe obowiązujące od 16 lutego 2011 r. do 15 marca 2011 r. zostały przeliczone wg kursu 3,9161 (kurs EBC z przedostatniego dnia roboczego Komisji Europejskiej miesiąca poprzedzającego miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia limitu alokacji środków wspólnotowych)
Oś 1 Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
111
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
112
Ułatwianie startu młodym rolnikom
- Nabór 2008
w tym:
- Nabór 2009
- Nabór 2010
113
Renty strukturalne*
- Kampania 2007
- Kampania 2008
w tym:
- Kampania 2010
- zobowiązania za okres 2004-2006
114
Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów
- Nabór 2009
w tym:
- Nabór 2010
- Nabór 2011
121
Modernizacja gospodarstw rolnych
w tym:
- Nabór 2007
- Nabór 2009
- Nabór 2011
123
Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej
- Nabór 2008
w tym:
- Nabór 2009
- Nabór 2010
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i
125
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku
126
wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań
zapobiegawczych
132
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności
133
Działania informacyjne i promocyjne
141
Wspieranie gospodarstw niskotowarowych-zob. z lat 2004-2006
142
Grupy producentów rolnych
- zobowiązania za okres 2007-2013
w tym:
- zobowiązania za okres 2004-2006
Oś 2 Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o
211/212
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
- Kampania 2007
w tym:
- Kampania 2008
- Kampania 2009
- Kampania 2010
214
Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe)
Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe) - (nowe)
- zobowiązania za okres 2004-2006
221/223 Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne
Zalesianie gruntów rolnych - (nowe)
w tym:
Zalesianie gruntów innych niż rolne - (nowe)
- zobowiązania za okres 2004-2006
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy
226
oraz wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych
- Nabór 2009
- Nabór 2010
Oś 3 Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
311
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
- Nabór 2008
w tym:
- Nabór 2009
- Nabór 2010
312
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
- Nabór 2009
w tym:
- Nabór 2010
321
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
313/322
Odnowa i rozwój wsi
/323
Oś 4 LEADER
413
Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju
421
Wdrażanie projektów współpracy
Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i
431
aktywizacja
Pomoc techniczna
RAZEM
Kod
działania
Informacja syntetyczna z realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 | Dane narastająco według stanu na 28.02.2011 r.
za
w
21 Dzi kład ww
4 a
Bi . P łan ka P .min
bl ro ia R ro
iot gr P OW l.
g
ec am RO
zk ro W 200 ov.p
a r ln 20 7 l
oln oś 07 -20
oś rod -20 01
ro ow 01 3
do is 3
wi ko /
sk w
ow y/
a
Redakcja PROWieści:
Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich
tel. + 48 22 623 18 42, faks + 48 22 623 20 51
Wydawca: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa
Nakład: 5500 egz.
Koordynacja redakcyjna: www.ppress.pl
Projekt i skład: www.projektyprasowe.pl
Druk: Chromapress
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
(PROW 2007 – 2013):
Informacja ogólna
Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013
Działanie 111
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
Działanie 112
Ułatwianie startu młodym rolnikom
Działanie 113
Renty strukturalne
Działanie 114
Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów
Działanie 121
Modernizacja gospodarstw rolnych
Działanie 123
Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej
Działanie 125
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem
i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
Działanie 126
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku
wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich
działań zapobiegawczych
Działanie 132
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności
Działanie 133
Działania informacyjne i promocyjne
Działanie 142
Grupy producentów rolnych
Działanie 211/212
Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach
o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
Działanie 214
Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe)
Działanie 221/223
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne
Działanie 226
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy
i wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych
Działanie 311
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Działanie 312
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
Działanie 321
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
Działanie 313/322/323
Odnowa i rozwój wsi
Działanie 413
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
Działanie 421
Wdrażanie projektów współpracy
Działanie 431
Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności
i aktywizacja
Pomoc techniczna
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
2
INFORMACJA OGÓLNA
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (PROW 2007 – 2013) jest dokumentem
określającym zakres i formę wsparcia obszarów wiejskich w Polsce w kolejnym okresie programowania, to jest
w latach 2007 – 2013. Duża część przewidzianych w Programie działań jest kontynuacją instrumentów
wdrażanych w latach 2004 – 2006 w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004 – 2006,
realizującego w Polsce tzw. działania towarzyszące Wspólnej Polityce Rolnej oraz Sektorowego Programu
Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich
2004 – 2006”, realizującego cele Polityki Spójności UE.
PROW 2007 – 2013 został przyjęty w dniu 24 lipca 2007 roku na posiedzeniu Komitetu ds. Rozwoju
Obszarów Wiejskich Komisji Europejskiej. Zaś w dniu 7 września 2007 r. decyzją Komisji Wspólnot
Europejskich nr CCI2007PL06RPO001 został zatwierdzony do realizacji.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 jest finansowany zarówno z budżetu
UE (Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich – EFRROW), jak i z krajowych
środków publicznych. Łączna kwota dofinansowania ze środków publicznych w ramach Programu to ponad
17,4 mld euro. Alokacja środków z budżetu UE wynosi ok. 13,4 mld euro. Udział krajowych środków
publicznych wyniesie ok. 4 mld euro. Faktycznie do rozdysponowania jest około 14,4 mld euro, ponieważ blisko
3 mld stanowią zobowiązania z lat 2004 – 2006 podjęte w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2004 – 2006.
Plan finansowy PROW 2007 – 2013 w podziale na osie (w euro na cały okres programowania)
Wkład publiczny (EUR)
Oś
Oś 1
Oś 2
Oś 3
Oś 4
Pomoc techniczna
Razem
Ogółem wkład publiczny
7 379 532 000,00
5 366 001 520,00
3 430 183 920,00
787 500 000,00
Stawka wkładu
EFRROW (%)
75,00
80,00
75,00
80,00
Kwota EFRROW
5 534 649 000,00
4 292 801 216,00
2 572 637 940,00
630 000 000,00
266 600 000,00
75,00
199 950 000,00
17 229 817 440,00
76,79
13 230 038 156,00
Tabela finansowa w podziale na osie, dodatkowe środki, o których mowa w art. 69 (5a) rozporządzenia
(WE) nr 1698/2005 – regiony konwergencji
Oś
Oś 1
Oś 2
Oś 3
Oś 4
Razem
Ogółem wkład publiczny
(EUR)
106 667 222,00
11 111 111,00
69 877 222,00
0
187 655 555,00
Stawka wkładu
EFRROW (%)
90,00
90,00
90,00
0
90,00
Kwota EFRROW (EUR)
96 000 500,00
10 000 000,00
62 889 500,00
0
168 890 000,00
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
3
DZIAŁANIA PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW
WIEJSKICH 2007 – 2013
Działania PROW 2007 – 2013 realizowane będą w ramach czterech osi priorytetowych.
Oś 1 (gospodarcza) „Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego”:
Działanie 111 – Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
Działanie 112 – Ułatwianie startu młodym rolnikom
Działanie 113 – Renty strukturalne
Działanie 114 – Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów
Działanie 121 – Modernizacja gospodarstw rolnych
Działanie 123 – Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej
Działanie 125 – Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa
i leśnictwa
Działanie 126 – Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk
żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych
Działanie 132 – Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności
Działanie 133 – Działania informacyjne i promocyjne
Działanie 142 – Grupy producentów rolnych
Oś 2 (środowiskowa) „Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich”:
Działanie 211/212 – Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania (ONW)
Działanie 214 – Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe)
Działanie 221/223 – Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne
Działanie 226 – Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie
instrumentów zapobiegawczych
Oś 3 (społeczna) „Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”:
Działanie 311 – Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Działanie 312 – Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
Działanie 321 – Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
Działanie 322/323/313 – Odnowa i rozwój wsi
Oś 4 LEADER:
Działanie 4.1/413 – Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
Działanie 421 – Wdrażanie projektów współpracy
Działanie 431 – Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja
Pomoc Techniczna
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
4
Działanie 111
SZKOLENIA ZAWODOWE DLA OSÓB ZATRUDNIONYCH
W ROLNICTWIE I LEŚNICTWIE
Działanie ma na celu doskonalenie zawodowe rolników i posiadaczy lasów, prowadzące do restrukturyzacji
i modernizacji rolnictwa, zwiększenia konkurencyjności i dochodowości działalności rolniczej lub leśnej oraz do
spełnienia odpowiednich norm krajowych i UE.
Wsparcie nie obejmuje szkoleń, które stanowią część programów nauczania obowiązujących w szkołach
rolniczych i leśnych na poziomie szkoły średniej lub wyższej.
Beneficjentami szkoleń są instytucje lub prywatne i publiczne podmioty, prowadzące na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalność szkoleniową.
Limit środków dla działania na
lata 2007 – 2013: 40 000 000 euro
Termin naboru wniosków:
5.10. – 13.11.2009 r.
30.09. – 29.10.2010 r.
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 321
Liczba zawartych umów ogółem:
52
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Szkolenia zawodowe dla osób
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie” w poszczególnych województwach:
0
Cały kraj
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
5
10
15
wnioski złożone
25
30
35
34
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
20
16
19
24
18
23
13
20
17
15
20
16
18
14
18
20
16
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
5
Celem działania jest stymulowanie zmian strukturalnych w sektorze rolnym przez ułatwienie przejmowania lub
zakładania gospodarstw rolnych przez osoby młode o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.
Pomoc przeznaczona jest wyłącznie dla osób, które po raz pierwszy rozpoczynają samodzielne prowadzenie
gospodarstwa rolnego.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 420 000 000 euro
Złożone wnioski i wydane decyzje w ramach działania „Ułatwianie
startu młodym rolnikom”:
Terminy naborów wniosków:
03.03. – 31.12.2008 r.
25.03. – 31.12.2009 r.
17.08. – 31.12.2010 r.
14 000
12 898
12 000
10 277
10 000
% realizacji alokacji – 25,43
8 000
6 000
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 20 602
6 495
5 058
4 000
Liczba wydanych decyzji ogółem:
16 276
1 209
2 000
941
0
2008
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 7 398
2009
złożone wnioski
2010
wydane decyzje
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” w ujęciu miesięcznym:
80
67,6
60
42,8
36,5 37,6
40
20
26,0
16,8
5,3
4,6
3,5
26,5
18,3 19,7
13,3
9,6
8,0 9,9
6,6 6,5 4,0 5,32,55,2 3,9 2,9 2,8
3,3
1,6 1,4
1,0
11,2
7,6
2,0
20
08
ń
li s
20
to
08
pa
d
sty 200
8
cz
eń
20
m
09
ar
ze
c2
00
9
m
aj
2
lip 009
iec
w
20
rz
0
es
ień 9
li s
20
to
09
pa
d
sty 200
9
cz
eń
20
m
1
ar
ze 0
c2
01
0
m
aj
2
lip 010
iec
w
20
rz
1
es
ień 0
20
li s
10
to
pa
d
sty 201
0
cz
eń
20
11
0
w
rz
es
ie
li p
iec
Działanie 112
UŁATWIANIE STARTU MŁODYM ROLNIKOM
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
6
Działanie to ma na celu poprawę struktury agrarnej kraju oraz przyspieszenie procesu wymiany pokoleniowej
wśród osób prowadzących gospodarstwa rolne, a także poprawę rentowności i konkurencyjności gospodarstw
rolnych poprzez ich przejmowanie przez osoby młodsze, dobrze przygotowane do zawodu rolnika. Pomoc
będzie udzielana producentom rolnym, którzy zdecydują się na zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej
w celu przekazania gospodarstw rolnych następcom lub innym producentom rolnym na powiększenie
prowadzonego już przez nich gospodarstwa rolnego. Pomoc będzie skierowana do producentów rolnych
będących w wieku przedemerytalnym, podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników, którzy prowadzą
działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym będącym ich własnością (bądź własnością ich małżonka) i którzy
zdecydują się na przekazanie posiadanego gospodarstwa rolnego.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 2 549 600 000 euro
Złożone wnioski i wydane decyzje w ramach działania „Renty
strukturalne”:
11 463
12 000
Terminy naborów wniosków:
25.06. – 20.08.2007 r.
30.06. – 08.07.2008 r.
01.09. – 10.09.2010 r.
8 884
8 000
8 181
6 985
6 693
% realizacji alokacji – 40,93
4 000
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 28 528
Liczba wydanych decyzji ogółem:
15 961
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 2 506 268
2 283
0
kampania 2007
kampania 2008
złożone wnioski
kampania 2010
wydane decyzje
w tym:
zobowiązania z lat 2004 – 2006
2 058 854 dla 53 072 beneficjentów
zobowiązania z lat 2007 – 2013
447 414 dla 14 522 beneficjentów
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Renty strukturalne” w ujęciu miesięcznym:
100
80
60
40
20
0
l is
to
pa
st y d 2
cz 007
eń
2
m
ar 00
ze 8
c2
0
m 08
aj
lip 200
w iec 8
rz
es 200
8
i
l i s eń 2
to
pa 008
st y d 2
cz 008
eń
2
m
ar 00
ze 9
c2
0
m 09
aj
lip 200
w iec 9
rz
es 200
i
9
l i s eń 2
to
00
pa
9
st y d 2
0
cz
0
eń 9
20
m
ar
ze 1 0
c2
0
m 10
aj
lip 201
w iec 0
rz
es 201
i
l i s eń 2 0
to
pa 010
sty d 20
cz
1
eń 0
20
11
Działanie 113
RENTY STRUKTURALNE
zobowiązania z lat 2004-2006
zobowiązania z lat 2007-2013
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
7
Celem działania jest umożliwienie rolnikom i posiadaczom lasów otrzymanie wsparcia poprzez korzystanie
z doradztwa w celu:
•
dostosowania gospodarstwa rolnego do zasady wzajemnej zgodności (cross – compliance) tj. w zakresie
gospodarki gruntami, ochrony środowiska, zdrowia publicznego, dobrostanu i zdrowia zwierząt,
zdrowotności roślin;
•
zwiększenia konkurencyjności i dochodowości gospodarstw rolnych i leśnych;
•
wspierania restrukturyzacji, rozwoju i innowacji w gospodarstwach rolnych i leśnych;
•
ochrony środowiska naturalnego;
•
poprawy bezpieczeństwa pracy.
Beneficjentem działania są rolnicy i posiadacze lasów, którzy na terenie Rzeczypospolitej Polskiej posiadają
gospodarstwo rolne (i w roku poprzedzającym rozpoczęcie wykonywania usługi uzyskali płatności
bezpośrednie) lub las.
Limit środków dla działania na
lata 2007 – 2013:
118 000 000 euro
Złożone wnioski i wydane decyzje w ramach działania „Korzystanie
z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”
9 536
10 000
Terminy naborów wniosków:
15.04. – 31.12.2009 r.
16.08. – 31.12.2010 r.
od 01.01.2011 r.
8 139
8 000
6 712
7 051
6 000
% realizacji alokacji – 1,35
4 000
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 18 841
2 000
1 166
446
0
Liczba wydanych decyzji
ogółem: 14 209
2009
złożone wnioski
2010
2011
wydane decyzje
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 2 835
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników
i posiadaczy lasów” w ujęciu miesięcznym:
1,6
2,0
1,3
1,5
1,0
0,5
0,7 0,8 0,7
0,2 0,3 0,2 0,3 0,2
0,0
m
cz aj
er 2 0
wi
1
ec 0
2
l ip 0 1
0
i
sie ec 2
01
rp
i
w eń 0
20
rz
pa es ie 10
źd
ń
zie 20
rn 10
lis ik 2
to
p 01
g r ad 2 0
ud
0
zie 10
ń
sty
2
cz 010
eń
20
lu 1 1
ty
20
11
Działanie 114
121
KORZYSTANIE Z USŁUG DORADCZYCH
PRZEZ ROLNIKÓW I POSIADACZY LASÓW
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
8
MODERNIZACJA GOSPODARSTW ROLNYCH
Działanie to ma na celu wsparcie modernizacji gospodarstw w celu zwiększenia ich efektywności poprzez lepsze
wykorzystanie czynników produkcji, w tym wprowadzenie nowych technologii produkcji, poprawę jakości
produkcji, różnicowanie działalności rolniczej, a także zharmonizowanie warunków produkcji rolnej
z wymogami dotyczącymi ochrony środowiska naturalnego, higieny produkcji oraz warunków utrzymania
zwierząt.
Pomoc jest udzielana na inwestycje dotyczące modernizacji lub rozwoju pierwotnej produkcji roślinnej lub
zwierzęcej, z wyłączeniem produkcji leśnej i rybnej.
Beneficjentem działania może być osoba fizyczna, osoba prawna, spółka osobowa, prowadząca działalność
rolniczą w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej. W przypadku osoby fizycznej jest to osoba pełnoletnia
i taka, która nie osiągnęła wieku emerytalnego.
Pomoc ma formę refundacji części kosztów kwalifikowalnych operacji. Maksymalna wysokość pomocy
udzielonej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne w ramach działania, w okresie realizacji
PROW 2007 – 2013, nie może przekroczyć 300 000 zł.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 1 849 068 111 euro
Złożone wnioski i zawarte umowy w ramach działania „Modernizacja
gospodarstw rolnych”:
Terminy naborów wniosków:
09.11. – 13.12.2007 r.
21.04. – 28.04.2009 r.
03.01. – 28.01.2011 r.
40 000
34 677
30 000
24 863
% realizacji alokacji – 46,78
20 000
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 77 912
19 937
18 372
14 436
10 000
Liczba zawartych umów ogółem:
34 373
0
0
kampania 2007
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 34 906
kampania 2009
złożone wnioski
kampania 2011
zawarte umowy
Płatności realizowane w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ujęciu miesięcznym:
Miliony zł
Działanie 121
D
300
204,8
200
100
0,3 5,4
115,9
94,5
68,3 68,3
31,3
252,2
228,4
217,6
190,5
163,4
148,6 157,6
151,5 163,6
133,8
141,9
111,1
105,6
113,5
90,7
96,6 87,6
70,7
240,4
142,1
0
9
0
9
0
9
0
9
9
0
9
1
10
10
00
01
00
01
00
01
00
00
01
00
01
2
2
2
2
2
20
2
2
2
20
2
2
2
j
j
c
c
c
c
ń
ń
a
a
ad
ad
ad
eń
ie
eń
eń
ie
ie
ie
ze
ze
m
m
ar
ar
es
es
cz
cz
cz
op
op
op
lip
lip
t
t
t
z
z
y
y
y
s
s
s
m
m
r
r
t
t
t
s
s
s
li
li
li
w
w
08
20
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
9
W ramach działania realizowane będą przedsięwzięcia służące poprawie konkurencyjności przedsiębiorstw
w sektorze przetwórstwa i wprowadzaniu do obrotu produktów rolnych, uwarunkowanej wzrostem wartości
dodanej, jakości produkcji, obniżeniem kosztów oraz rozwojem nowych produktów, procesów i technologii
produkcji, jak również poprawie warunków produkcji w odniesieniu do obowiązujących lub
nowowprowadzanych standardów.
Beneficjentem działania jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej, która:
•
posiada zarejestrowaną działalność w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów
rolnych;
•
działa jako przedsiębiorca wykonujący działalność jako małe lub średnie przedsiębiorstwo lub
przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 750 pracowników, lub przedsiębiorstwo, którego obrót
nie przekracza równowartości w zł 200 mln euro.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 932 000 000 euro
Terminy naborów wniosków:
23.04. – 09.05.2008 r.
15.04. – 21.04.2009 r.
17.11. – 16.12.2009 r.
12.08. – 10.09.2010 r.
Złożone wnioski i zawarte umowy w ramach działania „Zwiększanie
wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”:
989
1 000
818
807
800
600
% realizacji alokacji – 16,63
503
431
400
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 2 614
Liczba zawartych umów ogółem:
959
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 646
200
25
0
2008
2009
złożone wnioski
2010
zawarte umowy
w
rz
es
ie
ń
20
lis
09
to
pa
d
20
09
st y
cz
eń
20
10
m
ar
ze
c2
01
0
m
aj
20
10
lip
iec
20
w
10
rz
es
ień
20
lis
10
to
pa
d
20
10
st y
cz
eń
20
11
92,5
100
69,9
58,9
80
46,0
41,0
60
37,3
32,7
30,3 28,9
24,2
20,6
26,8 28,4
40
20,0
18,4
12,0
16,1
11,4
20 2,9 3,5
0
20
09
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej
i leśnej” w ujęciu miesięcznym:
lip
iec
Działanie 123
ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ PODSTAWOWEJ
PRODUKCJI ROLNEJ I LEŚNEJ
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
10
Działanie wdrażane w ramach dwóch schematów:
•
schemat I – Scalanie gruntów;
• schemat II – Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi.
Cel działania:
Schemat I
•
Poprawa struktury obszarowej gospodarstw rolnych poprzez wykonanie prac scaleniowych;
•
Wytyczenie i urządzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz dojazdów
do zabudowań gospodarczych;
•
Wydzielenie, bez procedury wywłaszczeniowej, niezbędnych gruntów na cele infrastruktury technicznej
i społecznej w ramach postępowania scaleniowego.
Schemat II
•
Poprawa jakości gleb poprzez regulację stosunków wodnych;
•
Zwiększenie retencji wodnej;
• Poprawa ochrony użytków rolnych przed powodziami.
Beneficjentem działania jest :
Schemat I – Starosta
Schemat II – Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
Terminy naborów wniosków:
terminy naboru wniosków są różne
w zależności od województw
% realizacji alokacji – 1,49
Liczba złożonych wniosków ogółem:
388
w tym: schemat I – 72
schemat II – 316
Płatności realizowane w ramach działania „Poprawianie i rozwijanie
infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa
i leśnictwa” w ujęciu miesięcznym:
Miliony zł
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 637 531 111 euro
w tym:
schemat I Scalanie gruntów –
160 000 000 euro,
schemat II Gospodarowanie rolniczymi
zasobami wodnymi – 477 531 111 euro
9,45
10
8,48
8
5,21 5,63
6
4
2
1,30
0,12
1,76
0,36
2,41
1,00
1,82
0,60
0
m
ar
k w zec
ie 20
cie 10
ń2
0
m 10
cz aj
er 2 0
wi
ec 1 0
lip 201
sie iec 0
rp 201
w ień 0
rz
2
pa es i 010
e
źd
zie ń 20
1
r
lis nik 0
to 20
p
1
g r ad 0
ud 20
zie 10
sty ń 2
cz 010
eń
2
lu 011
ty
20
11
Działanie 125
POPRAWIANIE I ROZWIJANIE INFRASTRUKTURY
ZWIĄZANEJ Z ROZWOJEM I DOSTOSOWANIEM
ROLNICTWA I LEŚNICTWA
Liczba wydanych decyzji ogółem: 265
w tym: schemat I – 46
schemat II – 219
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 72
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
11
Działanie 126
PRZYWRACANIE POTENCJAŁU PRODUKCJI ROLNEJ
ZNISZCZONEGO W WYNIKU WYSTĄPIENIA KLĘSK
ŻYWIOŁOWYCH ORAZ WPROWADZENIE ODPOWIEDNICH
DZIAŁAŃ ZAPOBIEGAWCZYCH
Pomoc może być przeznaczona na inwestycje związane z przywracaniem potencjału produkcji rolnej
w gospodarstwach rolnych, w których wystąpiły szkody w wyniki działania niekorzystnych zjawisk
atmosferycznych (powódź, osuwiska ziemi).
Pomoc ma formę refundacji do 90% kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez beneficjenta. Wsparcie
przyznaje się i wypłaca do wysokości nieprzekraczającej 130% wartości szkód w majątku trwałym, plantacjach,
wieloletnich, maszynach oraz w pogłowiu zwierząt gospodarskich, spowodowanych przez niekorzystne zjawiska
atmosferyczne, oszacowanych przez komisję i do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu wynosi
na jedno gospodarstwo maksymalnie 300 tys. zł.
Limit środków dla działania na lata 2007 – 2013:
100 000 000 euro
Terminy naborów wniosków:
30.09. – 12.11.2010 r.
30.11. – 30.12.2010 r.
02.02. – 15.03.2011 r.
Liczba złożonych wniosków ogółem:2 637
Liczba wydanych decyzji ogółem: 305
Liczba złożonych wniosków w ramach działania „Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku
wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych” w poszczególnych
województwach:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
200
400
600
800
1000
29
73
805
15
12
306
275
137
230
1
1
39
683
0
26
5
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
12
Cel działania:
•
Poprawa jakości produkcji i produktów rolnych przeznaczonych do spożycia przez ludzi;
•
Zwiększenie spożycia żywności wysokiej jakości;
•
Wsparcie rolników wytwarzających żywność wysokiej jakości.
Cel działania realizowany jest poprzez finansowe wsparcie rolników uczestniczących w systemach jakości
żywności. Działanie jest realizowane na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Beneficjentem działania jest producent rolny – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, która została wpisana do ewidencji producentów na podstawie ustawy
z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76) oraz wytwarza produkty
uczestniczące w systemach jakości żywności.
Limit środków dla działania na lata 2007 – 2013:
80 000 000 euro
Terminy naborów wniosków: od 15.04.2009 r.
% realizacji alokacji – 0,89
Liczba złożonych wniosków ogółem: 15 691
Liczba wydanych decyzji ogółem: 12 527
Liczba zrealizowanych płatności: 4 703
Tysiące zł
Płatności realizowane w ramach działania „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności”
w ujęciu miesięcznym:
706,5
800
545,8
600
400
200
29,3 77,9
163,6
256,6 235,7
475,5
353,2
er
wi
e
c2
01
lip
0
iec
20
sie
1
rp
ień 0
20
w
rz
10
es
ień
pa
źd
20
zie
10
rn
ik
lis
20
to
10
pa
d
20
gr
ud
10
zie
ń
20
st y
10
cz
eń
20
11
lu
ty
20
11
0
cz
Działanie 132
UCZESTNICTWO ROLNIKÓW W SYSTEMACH JAKOŚCI
ŻYWNOŚCI
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
13
Celem działania jest:
•
zwiększenie popytu na produkty rolne i środki spożywcze objęte mechanizmami jakości żywności;
•
pogłębienie wiedzy konsumentów o zaletach produktów objętych mechanizmami jakości żywności;
•
pogłębienie wiedzy konsumentów o mechanizmach jakości żywności;
• wsparcie grup producentów skupiających podmioty aktywnie uczestniczące w systemach jakości żywności.
Beneficjentem działania są grupy producentów.
Aby kwalifikować się do wsparcia grupa producentów musi:
•
skupiać podmioty, które aktywnie uczestniczą w systemach jakości żywności w odniesieniu do określonych
produktów lub sposobu produkcji co musi być potwierdzone przedstawieniem dokumentów
potwierdzających, że grupa producentów, osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej skupione w tej grupie producentów wytwarzają lub produkują na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkty, których dotyczy działanie;
•
pochodzić z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i działać na podstawie stosownej umowy lub innego
właściwego dokumentu określającego jej strukturę, cel i sposób działania.
Za grupę producentów nie uznaje się organizacji branżowych i międzybranżowych reprezentujących jeden lub
więcej sektorów.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 30 000 000 euro
Terminy naborów wniosków:
od 28.09.2009 r.
% realizacji alokacji – 0,14
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 8
Liczba zawartych umów ogółem: 3
Liczba zrealizowanych płatności: 4
dla 2 różnych beneficjentów
Tysiące zł
Płatności realizowane w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne” w ujęciu miesięcznym:
105,4
120
90
60
35,2
30
28,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
10
rp
ień
20
w
rz
10
es
ień
pa
20
źd
10
zie
rn
ik
20
lis
10
to
pa
d
20
gr
10
ud
zie
ń
20
st y
10
cz
eń
20
11
lu
ty
20
11
0
sie
lip
iec
Działanie 133
DZIAŁANIA INFORMACYJNE I PROMOCYJNE
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
14
Celem działania jest wzmocnienie struktury instytucjonalnej w sektorze pierwotnej produkcji rolnej
w celu wsparcia funkcjonowania producentów rolnych poprzez zachęcanie ich do tworzenia grup producentów
rolnych i współpracy. W szczególności, celem jest dostosowanie produkcji prowadzonej w gospodarstwach
członków grup producentów rolnych do wymogów rynkowych, wspólne wprowadzanie towarów do obrotu,
w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja sprzedaży oraz dostarczenie do odbiorców hurtowych.
Ponadto, działanie sprzyjać będzie utworzeniu wspólnych zasad dotyczących informacji o produktach.
Zryczałtowana pomoc jest udzielana grupom producentów rolnych w pierwszych 5 latach ich funkcjonowania
w celu ułatwienia tworzenia i działalności administracyjnej. Z pomocy grupa może skorzystać tylko raz
w okresie swojej działalności.
Limit środków dla działania na lata 2007 – 2013:
140 000 000 euro
Terminy naborów wniosków:
od 16.07.2007 r.
% realizacji alokacji – 28,51
Liczba złożonych wniosków ogółem: 528
Liczba wydanych decyzji ogółem: 514
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 932
w tym:
zobowiązania z lat 2004 – 2006 – 268
zobowiązania z lat 2007 – 2013 – 664
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Grupy producentów rolnych” w ujęciu miesięcznym:
12
10
8
6
4
2
li p
iec
2
rz
es 008
ień
li s
20
to
pa 08
d
sty 20
08
cz
eń
20
m
0
ar
ze 9
c2
0
m 09
aj
2
lip 009
iec
w
2
rz
es 009
ie
li s ń 2
0
to
pa 09
d
sty 20
09
cz
eń
20
m
1
ar
ze 0
c2
0
m 10
aj
2
lip 010
iec
w
2
rz
es 010
ień
li s
20
to
pa 10
d
sty 20
10
cz
eń
20
11
20
08
0
w
m
aj
Działanie 142
GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH
zobowiązania z lat 2007 - 2013
zobowiązania z lat 2004-2006
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
15
Działanie jest instrumentem wsparcia finansowego gospodarstw rolnych położonych na obszarach,
na których produkcja rolnicza jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki naturalne. Dopłaty
wyrównawcze dla gospodarstw rolnych, położonych na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania, kompensują istniejące utrudnienia w stosunku do gospodarstw położonych poza
granicami ONW.
Celem działania jest zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania ziemi i tym samym utrzymanie żywotności
obszarów wiejskich, zachowanie walorów krajobrazowych obszarów wiejskich oraz utrzymanie
zrównoważonego sposobu gospodarowania uwzględniającego, aspekty ochrony środowiska.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 2 448 750 000 euro
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 2 997 721
Terminy naborów wniosków:
15.03. – 11.06.2007 r.
15.03. – 09.06.2008 r.
15.03. – 09.06.2009 r.
15.03. – 11.06.2010 r.
Liczba wydanych decyzji ogółem:
2 922 231
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 3 004 855
% realizacji alokacji – 55,07
Złożone wnioski i wydane decyzje w ramach działania „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich
i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)”:
800 000
756 344
737 734
755 658
744 588
751 203
741 803
734 516
698 106
600 000
400 000
200 000
0
2007
2008
złożone wnioski
2009
2010
wydane decyzje
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych
obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)” w ujęciu miesięcznym:
800
600
400
200
eń
2
m
ar 008
ze
c2
0
m 08
aj
lip 200
8
w iec
rz
2
es 00
8
ie
l is ń 2
0
to
pa 08
d
sty 20
0
cz
eń 8
2
m
ar 009
ze
c2
0
m 09
aj
lip 200
9
w iec
20
rz
es
ie 09
l is ń 2
0
to
pa 09
d
sty 20
0
cz
eń 9
2
m
ar 010
ze
c2
0
m 10
aj
lip 201
0
w iec
20
rz
es
ie 10
l is ń 2
0
to
pa 10
d
sty 20
cz
1
eń 0
20
11
0
st y
cz
Działanie 211/212
WSPIERANIE GOSPODAROWANIA NA OBSZARACH
GÓRSKICH I INNYCH OBSZARACH O NIEKORZYSTNYCH
WARUNKACH GOSPODAROWANIA (ONW)
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
16
W ramach programu rolnośrodowiskowego będzie realizowanych 9 pakietów rolnośrodowiskowych:
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone
Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne
Pakiet 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone
Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000
Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000
Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie
Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
Pakiet 8. Ochrona gleb i wód
Pakiet 9. Strefy buforowe
W ramach każdego pakietu znajdują się warianty rolnośrodowiskowe, które zawierają zestawy zadań,
wykraczających poza obowiązujące podstawowe wymagania, i które nie pokrywają się z innymi instrumentami
Wspólnej Polityki Rolnej (WPR).
Celem działania jest poprawa środowiska przyrodniczego i obszarów wiejskich, w szczególności przywracanie
walorów lub utrzymanie stanu cennych siedlisk użytkowanych rolniczo oraz zachowanie różnorodności
biologicznej na obszarach wiejskich, promowanie zrównoważonego systemu gospodarowania, odpowiednie
użytkowanie gleb i ochrona wód oraz ochrona zagrożonych lokalnych ras zwierząt gospodarskich
i lokalnych odmian roślin uprawnych. Beneficjentem działania jest rolnik.
Limit środków dla działania na lata
2007–2013: 2 314 861 111 euro
Terminy naborów wniosków:
15.03. – 09.06.2008 r.
15.03. – 09.06.2009 r.
15.03. – 11.06.2010 r.
% realizacji alokacji – 36,78
Liczba złożonych wniosków ogółem: 367 648
w tym:
zobowiązania z lat 2004 – 2006 – 243 128
zobowiązania z lat 2007 – 2013 – 124 520
Liczba wydanych decyzji ogółem: 348 715
w tym:
zobowiązania z lat 2004-2006 – 234 162
zobowiązania z lat 2007-2013 – 114 553
Liczba zrealizowanych płatności ogółem:
525 500
w tym:
zobowiązania z lat 2004 – 2006 – 317 889
zobowiązania z lat 2007 – 2013 – 207 611
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe)”
w ujęciu miesięcznym:
600
500
400
300
200
100
0
lu
kw ty 2
00
ie
ci
8
cz eń 2
er
0
wi 08
sie ec 2
0
pa rpie 08
źd ń
zie 20
rn 08
gr ik
ud 20
zie 08
ń
20
lu 08
t
kw y 2
00
ie
ci
9
cz eń 2
er
0
wi 09
sie ec 2
0
pa rpie 09
źd ń 2
zie
00
9
r
gr nik
ud 20
zie 09
ń
20
lu 09
t
kw y
ie 201
ci
0
cz eń 2
er
wi 010
sie ec 2
0
pa rpie 10
źd ń 2
zie
01
0
r
gr nik
ud 20
zie 10
ń
20
lu 10
ty
20
11
Działanie 214
PROGRAM ROLNOŚRODOWISKOWY (PŁATNOŚCI
ROLNOŚRODOWISKOWE)
zobowiązania z lat 2004-2006
zobowiązania z lat 2007-2013
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
17
Działanie to wdrażane będzie w ramach dwóch schematów:
•
Schemat I – zalesianie gruntów rolnych;
• Schemat II – zalesianie gruntów innych niż rolne.
Schemat I dotyczy leśnego zagospodarowania gruntów uprawianych rolniczo, zakładanych sztucznie (poprzez
sadzenie). Pomoc udzielana w ramach Schematu I dotyczy:
•
założenia uprawy leśnej (wsparcie na zalesienie);
•
pielęgnacji uprawy leśnej (premia pielęgnacyjna);
• utraconego dochodu z tytułu wyłączenia gruntów spod uprawy rolnej (premia zalesieniowa).
Schemat II dotyczy wyłącznie leśnego zagospodarowania opuszczonych gruntów rolniczych lub innych gruntów
odłogowanych, dla których zalesienie stanowi racjonalny sposób zagospodarowania, w tym ochrona przed
erozją. Zakłada się tu możliwość wykorzystania sukcesji naturalnej w obrębie ww. gruntów.
Celem działania jest powiększenie obszarów leśnych poprzez zalesianie, utrzymanie i wzmocnienie ekologicznej
stabilności obszarów leśnych poprzez zmniejszenie fragmentacji kompleksów leśnych i tworzenie korytarzy
ekologicznych oraz zwiększenie udziału lasów w globalnym bilansie węgla oraz ograniczeniu zmian klimatu.
Beneficjentem działania jest rolnik – właściciel gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne,
z wyłączeniem jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej reprezentujących Skarb
Państwa w zakresie zarządzania mieniem stanowiącym własność Skarbu Państwa.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 513 501 520 euro
Liczba złożonych wniosków ogółem: 10 860
Liczba wydanych decyzji ogółem: 6 358
Terminy naborów wniosków:
01.08. – 01.10.2007 r.
01.08. – 30.09.2008 r.
01.06. – 31.07.2009 r.
01.06. – 31.08.2010 r.
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 35 737
w tym:
zobowiązania z lat 2004 – 2006 – 23 707
zobowiązania z lat 2007 – 2013 – 12 030
% realizacji alokacji – 18,28
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż
rolne” w ujęciu miesięcznym:
50
40
30
20
10
0
l ip
i
w ec 2
rz
es 008
ie
lis ń 20
to
pa 08
d
sty 20
08
cz
eń
20
m
0
ar
ze 9
c2
00
9
m
aj
2
lip 009
iec
w
2
rz
es 009
ień
li s
20
to
pa 09
d
sty 20
09
cz
eń
20
m
1
ar
ze 0
c2
01
0
m
aj
2
lip 010
iec
w
2
rz
es 010
ień
li s
20
to
pa 10
d
sty 20
10
cz
eń
20
11
Działanie 221/223
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ
ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE
zobowiązania z lat 2004-2006
zobowiązania z lat 2007-2013
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
18
Działanie 226
ODTWARZANIE POTENCJAŁU PRODUKCJI LEŚNEJ
ZNISZCZONEGO PRZEZ KATASTROFY I WPROWADZENIE
INSTRUMENTÓW ZAPOBIEGAWCZYCH
Działanie ma na celu odnawianie i pielęgnowanie drzewostanów zniszczonych przez czynniki biotyczne
i abiotyczne oraz wprowadzanie mechanizmów zapobiegających katastrofom naturalnym, ze szczególnym
uwzględnieniem zabezpieczeń przeciwpożarowych. Pomoc będzie realizowana w oparciu o kompleksowe
projekty obejmujące lasy.
Beneficjentem pomocy są jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej – Nadleśnictwa
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013:
100 000 000 euro
Złożone wnioski i zawarte umowy w ramach działania
„Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez
katastrofy i wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych”:
Terminy naborów wniosków:
16.12. – 17.12.2009 r.
5.10. – 13.12.2010 r.
200
Liczba złożonych wniosków ogółem:
276
100
169
150
98
107
50
Liczba zawartych umów ogółem: 98
0
0
2009
2010
złożone wnioski
zawarte umowy
Liczba złożonych wniosków w naborze 2010 w ramach działania „Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego
przez katastrofy i wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych” w ujęciu miesięcznym:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
5
10
15
20
19
7
2
5
7
10
4
7
4
5
6
6
7
7
8
3
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
19
Celem działania jest różnicowanie działalności rolniczej w kierunku podejmowania lub rozwijania przez
rolników, domowników i małżonków rolników, działalności nierolniczej lub związanej z rolnictwem, co wpłynie
na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów oraz promocję zatrudnienia poza rolnictwem na obszarach
wiejskich.
Beneficjentem działania jest osoba fizyczna ubezpieczona na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników, jako rolnik, małżonek rolnika lub domownik co najmniej przez 12
miesięcy przed złożeniem wniosku o pomoc.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 345 580 000 euro
Złożone wnioski i zawarte umowy w ramach działania „Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej”:
Terminy naborów wniosków:
05.06. – 07.11.2008 r.
15.04. – 31.12.2009 r.
24.08. – 31.12.2010 r.
10 000
8 817
8 000
6 000
4 050
% realizacji alokacji – 17,90
3 838
4 000
2 321
2 056
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 16 705
1 631
2 000
0
Liczba zawartych umów ogółem:
6 008
2008
2009
złożone wnioski
2010
zawarte umowy
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 3 451
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
w ujęciu miesięcznym:
25
20,6
19,3
20
15
8,7 7,8
10
16,2
14,3 13,3
10,010,1
15,7
14,0
13,8
12,5
11,511,9
7,7
9,0 7,9
7,7 8,2 7,5
c2
00
9
rp
ień
pa
20
źd
09
zie
rn
ik
20
gr
09
ud
zie
ń
20
09
lu
ty
20
kw
10
ie
cie
ń2
01
cz
0
er
wi
ec
20
sie
10
rp
ień
pa
20
źd
10
zie
rn
ik
20
gr
10
ud
zie
ń
20
10
lu
ty
20
11
2,9
sie
00
9
er
wi
e
ń2
cz
kw
ie
cie
20
09
5 0,1 0,8 1,5
0
lu
ty
Działanie 311
RÓŻNICOWANIE W KIERUNKU DZIAŁALNOŚCI
NIEROLNICZEJ
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
20
Celem działanie jest wzrost konkurencyjności gospodarczej obszarów wiejskich, rozwój przedsiębiorczości
i rynku pracy, a w konsekwencji – wzrost zatrudnienia na obszarach wiejskich.
Beneficjentem działania jest osoba fizyczna lub osoba prawna, lub jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej, która prowadzi (podejmuje) działalność jako mikroprzedsiębiorstwo zatrudniające poniżej
10 osób, i mające obrót nieprzekraczający równowartości w zł 2 mln euro.
Limit środków dla działania na lata
2007 – 2013: 1 023 583 600 euro
Złożone wnioski i zawarte umowy w ramach działania „Tworzenie
i rozwój mikroprzedsiębiorstw” :
12 000
Terminy naborów wniosków:
05.05. – 18.05.2009 r.
28.06. – 09.07.2010 r.
10 540
9 000
% realizacji alokacji – 3,26
6 000
Liczba złożonych wniosków
ogółem: 15 523
4 983
2 249
3 000
Liczba zawartych umów ogółem:
2 850
601
0
2009
Liczba zrealizowanych płatności
ogółem: 1 239
2010
złożone wnioski
zawarte umowy
Miliony zł
Płatności realizowane w ramach działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” w ujęciu miesięcznym:
18,05
20
13,99
15
10
5
6,29 5,33
0,04 0,55 0,28
17,86
12,37
12,27 11,69
7,82 6,94 8,15
9,22
2,21
0
li s
to
pa
gr d 2
0
ud
zie 09
ń
20
sty
0
cz
eń 9
20
lu 1 0
ty
2
m
ar 010
ze
kw c 2
0
ie
cie 10
ń2
01
0
m
a
j2
cz
er
wi 010
ec
2
li p 0 1
iec 0
sie
20
rp
1
ień 0
w
2
rz
es 010
i
pa
eń
źd
zie 201
0
rn
lis ik 2
0
to
pa 10
d
gr
ud 201
0
zie
ń
20
sty
1
cz
eń 0
20
lu 1 1
ty
20
11
Działanie 312
TWORZENIE I ROZWÓJ MIKROPRZEDSIĘBIORSTW
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
21
Celem działania jest poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich, obejmujących elementy
infrastruktury technicznej, warunkujących rozwój społeczno – gospodarczy, co przyczyni się do poprawy
warunków życia oraz prowadzenia działalności gospodarczej.
Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:
• gospodarki wodno – ściekowej w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
• tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych;
• wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii
geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy.
Beneficjentem działania jest gmina lub jednostka organizacyjna, dla której organizatorem jest j.s.t. wykonująca
zadania określone w zakresie pomocy.
Limit środków EFRROW dla działania na lata
Płatności realizowane w ramach działania „Podstawowe
2007 – 2013:
usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej” w ujęciu miesięcznym:
1 166 469 740 euro
Miliony zł
Terminy naborów wniosków:
terminy naboru wniosków są różne w
zależności od województw
100
84,9
80
46,8
60
40
% realizacji alokacji – 4,71
20 2,4 2,6 2,8
63,8
51,1
19,7 29,6
12,9
12,3
8,0
0
Liczba złożonych wniosków ogółem: 2 493
m
ar
ze
c2
01
0
m
aj
20
10
lip
ie
c2
01
w
rz
0
es
ie
ń
20
10
lis
to
pa
d
20
10
sty
cz
eń
20
11
Działanie 321
PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI
I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ
Liczba zawartych umów ogółem: 2 005
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 457
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności
wiejskiej” w poszczególnych województwach:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
50
100
150
200
108 127
169 187
6269
125
115
119
102
189
66
61
130 146
121135
80
103 121
102
93
92
117
wnioski złożone
250
300
350
212 228
215
185
201
152
251
315
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
22
Działanie będzie wpływać na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb
społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Umożliwi rozwój
tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz
wpłynie na wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej obszarów wiejskich.
Beneficjentem działania jest osoba prawna: gmina, instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka
samorządu terytorialnego, kościół lub inny związek wyznaniowy, organizacja pozarządowa mająca status
organizacji pożytku publicznego (w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie).
Limit środków EFRROW dla działania na lata
2007 – 2013: 442 185 000 euro
Płatności realizowane w ramach działania „Odnowa
i rozwój wsi” w ujęciu miesięcznym:
Terminy naborów wniosków:
terminy naboru wniosków są różne
w zależności od województw
Miliony zł
Działanie 313/322/323
ODNOWA I ROZWÓJ WSI
% realizacji alokacji – 20,71
91,4
100
63,0
50,1 53,1 54,6
31,6
45,2
31,0
26,4
26,4
40
23,822,9
10,7
20 0,1 1,92,0
80
60
0
Liczba złożonych wniosków ogółem: 6 378
0
0
0
0
0
1
09 010
01 201 201 201 201
01
2
20
2
2
j
c
c
ń
a
ad
ad
eń
ie
eń
ie
ze
m
op ycz mar
lip rzes stop tycz
t
s
t
s
s
li
li
w
Liczba zawartych umów ogółem: 3 694
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 1 580
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”
w poszczególnych województwach:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
200
400
600
316
132
472
241
220
192
108
132
wnioski złożone
527
543
832
291
246
218
250
275
238
138
1000
399
179
95
89
800
238
219
265
428
366
411
428
391
551
642
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
23
Działanie 413
WDRAŻANIE LOKALNYCH STRATEGII ROZWOJU
Działanie ma na celu umożliwienie mieszkańcom obszaru objętego lokalną strategią rozwoju (LSR) realizacji
projektów w ramach tej strategii. Realizacja strategii powinna przyczynić się do poprawy jakości życia
na obszarach wiejskich m.in. poprzez wzrost aktywności lokalnych społeczności oraz stymulowanie
powstawania nowych miejsc pracy.
Pracownicy LGD pomagają wnioskodawcom w przygotowaniu projektów. Wnioski te mogą dotyczyć projektów
kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań:
•
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej;
•
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw;
• Odnowa i rozwój wsi,
oraz innych projektów zwanych „małymi projektami”, które przyczyniają się do poprawy jakości życia lub
zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD.
Limit środków EFRROW dla działania „Wdrażanie lokalnych
strategii rozwoju” na lata 2007 – 2013:
496 400 000 euro
Terminy naborów wniosków:
terminy naboru wniosków są różne w zależności od województw
% realizacji alokacji – 0,85
Liczba złożonych wniosków ogółem: 14 996
Liczba zawartych umów ogółem: 4 388
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 1 184
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju”
w poszczególnych województwach:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
500
264
183
1000
1500
880
621
1400
541
535
477
143
215
221
2000
1432
325
166
1801
605
1043
312
315
233
171
369
300
634
908
865
918
707
541
89
wnioski złożone
1486
684
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
24
Działanie 421
WDRAŻANIE PROJEKTÓW WSPÓŁPRACY
W ramach działania pomoc jest przyznawana LGD na realizacje projektów współpracy międzyregionalnej
i międzynarodowej:
•
zawartych w LSR;
• nieuwzględnionych w LSR, ale zgodnych z celami LSR, opracowanej i realizowanej przez LGD.
Projekty współpracy:
•
muszą zakładać realizację wspólnych przedsięwzięć;
•
mogą angażować, poza LGD, inne partnerstwa będące grupami lokalnych partnerów, które zajmują się
zagadnieniem Rozwoju obszarów wiejskich;
•
jeżeli angażują inne partnerstwa będące grupami lokalnych partnerów, wówczas poniesione przez nie koszty
nie stanowią kosztu kwalifikowanego projektu; tylko koszty koordynacji są kwalifikowane;
•
jeżeli dotyczą obszarów spoza Unii Europejskiej, wówczas wydatki poniesione w ramach realizacji tej
części projektu, nie kwalifikują się do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich (EFRROW);
•
jeżeli występują koszty związane z planowaniem i przygotowaniem projektu współpracy, tj. koszty
organizacji spotkania partnerów w celu poszukiwania partnerów, zapoznania się i ustalenia warunków
projektu współpracy, koszty takie są uznawane za koszt kwalifikowany i powinny stanowić integralną cześć
projektu współpracy.
Limit środków EFRROW dla działania „Wdrażanie
projektów współpracy” na lata 2007 – 2013:
12 000 000 euro
Terminy naborów wniosków:
terminy naboru wniosków są różne w zależności od
województw
% realizacji alokacji – 0,04
Liczba złożonych wniosków ogółem: 173
Liczba zawartych umów ogółem: 54
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 12
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
25
Miliony zł
Działanie ma na celu zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy lokalnych grup działania wybranych
w ramach realizacji osi 4 PROW 2007 – 2013 oraz doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w realizacji
lokalnych strategii rozwoju. Działanie przyczyni się także do budowania kapitału społecznego na wsi, a poprzez
to do pobudzenia zaangażowania społeczności lokalnej w rozwój obszaru oraz lepszego wykorzystania
potencjału obszarów wiejskich.
W 2008 r. Samorządy Województw ogłosiły konkursy na wybór lokalnych grup działania (LGD)
do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007 – 2013. Wraz z wnioskiem o wybór lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju
składano pierwszy wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy
działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja ”.
Limit środków EFRROW dla działania Płatności realizowane w ramach działania „Funkcjonowanie
lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności
„Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,
i aktywizacja” w ujęciu miesięcznym:
nabywanie umiejętności i aktywizacja” na lata
2007 – 2013: 121 600 000 euro
10
8,5
Terminy naborów wniosków:
6,7
8
7,4
7,4
terminy naboru wniosków są różne
6,3
4,7
6,3 6,2
6
5,3 6,0 5,0
w zależności od województw
4,0
4
4,0
3,8
1,7
2,5
2
1,4
% realizacji alokacji – 12,32
1,0
0
Liczba złożonych wniosków ogółem: 1 018
w
rz
es
lis ień
to 20
p
0
sty ad 2 9
cz 00
m eń 2 9
ar 0
ze 10
c2
m 010
a
lip j 20
w iec 10
rz
es 20
1
lis ień 0
to 20
p
1
sty ad 2 0
cz 01
eń 0
20
11
Działanie 431
FUNKCJONOWANIE LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA,
NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI I AKTYWIZACJA
Liczba zawartych umów ogółem: 735
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 1 714
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,
nabywanie umiejętności i aktywizacja” w poszczególnych województwach:
0
Dolnośląskie
Kujawsko - pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko - mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
30
60
65
31
37
29
31
wnioski złożone
78
48
48
45
107
93
56
39
40
25
120
76
76
36
33
78
60
39
29
120
57
60
37
39
23
90
45
79
94
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
26
Pomoc jest udzielana na realizację projektów związanych ze wzmocnieniem systemu zarządzania,
monitorowania, oceny i kontroli stopnia realizacji Programu. Ponadto ma na celu wdrożenie sprawnego
i efektywnego funkcjonowania systemu informacji o PROW i jego promocji a także utworzenie i zapewnienie
funkcjonowania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. W ramach pomocy możliwe jest finansowanie działań
informacyjno – promocyjnych dotyczących następnego okresu programowania oraz ocen ex post, audytów
i przygotowywania końcowych sprawozdań dotyczących poprzedniego okresu programowania.
W ramach Pomocy technicznej realizowane będą trzy schematy:
Schemat I: Wzmocnienie systemu zarządzania, monitorowania, wdrażania, kontroli i oceny stopnia realizacji
Programu
Schemat II: Działania informacyjne i promocyjne
Schemat III: Stworzenie i utrzymanie Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich
Limit środków dla „Pomocy Technicznej” na lata
2007 – 2013: 266 600 000 euro
Płatności realizowane w ramach „Pomocy
Technicznej” w ujęciu miesięcznym:
Miliony zł
Terminy naborów wniosków: od 11.03.2009 r.
% realizacji alokacji – 3,77
Liczba złożonych wniosków ogółem: 649
Liczba zawartych umów ogółem: 401
8
7
6
5
4
3
2
1
0
6,8
5,5
2,1
3,7
2,5 3,7
2,7
2,6
2,1 2,6
2,1 2,0
0,7
0,6
0,4
gr
ud
zi
eń
20
kw luty 09
ie 20
c
cz ień 10
er
w 201
sie iec 0
pa rp 201
źd ień 0
zi
er 20
gr nik 10
ud 20
zi
eń 10
2
lu 010
ty
20
11
Pomoc techniczna
POMOC TECHNICZNA
Liczba zrealizowanych płatności ogółem: 234
Liczba złożonych wniosków i zawartych umów w ramach działania „Pomoc Techniczna”:
0
MRiRW
ARiMR
MF
UZP
ARR
FAPA
Dolnośląskie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląskie
Świętokrzyskie
Warmińsko-mazurskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
20
5
1
1
2
2
4
3
40
8
100
17
21
27
15
17
33
38
40
38
28
16
58
46
19
8
8
8
80
41
25
7
60
24
20
23
100
45
16
39
23
17
15
19
wnioski złożone
27
33
50
36
27
zawarte umowy
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
27
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 wg stanu na dzień 28 lutego 2011 r.
Kod działania
Nazwa działania
Terminy naboru wniosków
oś 1 Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
111
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
112
Ułatwianie startu młodym rolnikom
113
05.10.2009 r. - 13.11.2009 r.
30.09.2010 r. - 29.10.2010 r.
Limit środków dla
działania
na lata 2007-2013
(EUR) wkład UE
Złożone wnioski
Zawarte umowy / wydane decyzje (czynne)
Kwota umów / decyzji (zł)
liczba
Ogółem
EFRROW
liczba umów
/ decyzji
%
złożonych
wniosków
Zrealizowane płatności
Kwota umów / decyzji (zł)
Ogółem
liczba
płatności
EFRROW
121
123
125
Ogółem
EFRROW
168 070
21 992 161 501,66
16 514 795 510,55
95 444
56,79%
8 546 784 799,87
6 410 090 275,66
2 947
717
256 426
10 848 274 183,28
8 134 480 512,65
30 000 000,00
321
244 572 195,51
183 429 146,63
52
16,20%
46 818 025,00
35 113 518,75
0
0
0,00
0,00
315 000 000,00
20 602
1 353 800 000,00
1 015 350 000,00
16 276
79,00%
1 071 975 000,00
803 981 250,00
7 398
7 398
413 250 000,00
309 937 500,00
nabór 2008
03.03.2008r. - 31.12.2008r.
6 495
324 750 000,00
243 562 500,00
5 058
77,88%
252 900 000,00
189 675 000,00
7 398
7 398
413 250 000,00
309 937 500,00
nabór 2009
25.03.2009 r. - 31.12.2009 r.
1 209
61 700 000,00
46 275 000,00
941
77,83%
48 300 000,00
36 225 000,00
nabór 2010
17.08.2010 r. - 31.12.2010 r.
Renty strukturalne²
1 912 200 000,00
12 898
967 350 000,00
725 512 500,00
10 277
770 775 000,00
578 081 250,00
28 528
30 680 334,51
23 010 250,88
15 961
55,95%
19 670 069,27
14 752 551,95
2 506 268
67 594
4 090 726 983,93
3 068 032 300,68
zobowiązania za okres 2007-2013 - Kampania 2007
25.06.2007 r. - 20.08.2007 r.
8 884
7 839 708,02
5 879 781,01
6 693
75,34%
8 253 974,15
6 190 480,61
447 414
14 522
503 789 775,64
377 841 080,37
zobowiązania za okres 2007-2013 - Kampania 2008
30.06.2008 r. - 08.07.2008 r.
8 181
8 091 874,49
6 068 905,87
6 985
85,38%
8 675 618,12
6 506 713,59
zobowiązania za okres 2007-2013 - Kampania 2010
01.09.2010 r. - 10.09.2010 r.
11 463
14 748 752,00
11 061 564,00
2 283
2 740 477,00
2 055 357,75
2 058 854
53 072
3 586 937 208,29
2 690 191 220,31
18 841
82 907 700,00
62 180 775,00
14 209
59 751 050,00
44 813 287,50
2 835
2 827
6 343 320,00
4 757 490,00
8 139
29 183 500,00
21 887 625,00
6 712
24 175 550,00
18 131 662,50
25 009 350,00
Korzystanie z usług doradczych
88 500 000,00
75,42%
kampania 2009
15.04.2009 r. - 31.12.2009 r.
kampania 2010
16.08.2010 r. - 31.12.2010 r.
9 536
47 626 500,00
35 719 875,00
7 051
33 345 800,00
kampania 2011
od 01.01.2011 r.
1 166
6 097 700,00
4 573 275,00
446
2 229 700,00
1 672 275,00
77 912
11 202 511 400,15
8 401 883 550,11
34 373
44,12%
4 734 978 978,15
3 551 234 233,61
34 906
27 276
3 596 212 912,71
2 697 159 400,02
34 906
27 276
3 596 212 912,71
2 697 159 400,02
Modernizacja gospodarstw rolnych
1 397 171 500,00
nabór 2007
09.11.2007r. - 13.12.2007r.
18 372
2 278 479 151,99
1 708 859 363,99
14 436
78,58%
1 832 789 337,37
1 374 592 003,03
nabór 2009
21.04.2009r. - 28.04.2009r.
24 863
3 709 253 089,17
2 781 939 816,88
19 937
80,19%
2 902 189 640,78
2 176 642 230,59
nabór 2011
03.01.2011 r. - 28.01.2011 r.
34 677
5 214 779 158,99
3 911 084 369,24
0
0,00
0,00
2 614
6 899 440 092,11
5 174 580 069,08
959
36,69%
1 508 557 946,65
1 131 418 459,99
646
514
621 930 618,43
466 447 963,37
1 223 652 535,58
503
61,49%
829 106 245,22
621 829 683,92
646
514
621 930 618,43
466 447 963,37
53,41%
662 427 658,28
496 820 743,71
Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej
699 000 000,00
nabór 2008
23.04.2008r. - 09.05.2008 r.
818
1 631 536 714,11
nabór 2009
15.04.2009 r. - 21.04.2009 r.
17.11.2009 r. - 16.12.2009 r.
807
1 902 297 255,36
1 426 722 941,52
431
nabór 2010
12.08.2010 r.-10.09.2010 r.
989
3 365 606 122,64
2 524 204 591,98
25
388
1 752 515 077,15
1 335 060 692,16
265
72
330 731 059,92
261 097 918,12
316
1 421 784 017,23
2 637
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
Schemat I
Schemat II
126
wykor
lim
śro
EFR
wypłacona kwota (zł)
5 630 649 500,00
zobowiązania za okres 2004-2006
114
liczba różnych
beneficjentów
483 778 000,00
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku
wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich
działań zapobiegawczych
75 000 000,00
17 024 043,15
12 768 032,36
68,30%
916 974 854,75
687 732 816,82
72
21
38 125 272,55
28 577 959,86
46
63,89%
233 137 252,37
174 851 615,08
72
21
38 125 272,55
28 577 959,86
1 073 962 774,04
219
69,30%
683 837 602,38
512 881 201,74
189 448 702,10
142 086 526,58
305
16 854 560,32
12 640 920,24
0
0
0,00
0,00
12 640 920,24
2 132 941,35
nabór 2010
30.09.2010 r. - 12.11.2010 r.
30.11.2010 r. - 30.12.2010 r.
2 544
181 767 941,30
136 325 955,98
305
16 854 560,32
nabór 2011
02.02.2011 r. -15.03.2011 r.
93
7 680 760,80
5 760 570,60
0
0,00
0,00
132
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności
od 15.04.2009 r.
60 000 000,00
15 691
81 914 420,00
61 435 815,00
12 527
79,84%
65 585 610,00
49 189 207,50
4 703
4 327
2 843 944,83
133
Działania informacyjne i promocyjne
od 28.09.2009 r.
22 500 000,00
8
46 494 924,33
34 871 193,25
3
37,50%
294 013,00
220 509,75
4
2
168 964,84
126 723,63
141
Wspieranie gospodarstw niskotowarowych - zobowiązania z lat 20042006
389 953
152 512
1 916 701 408,01
1 437 525 399,90
142
Grupy producentów rolnych
119 782 833,84
zobowiązania za okres 2007-2013
442 500 000,00
105 000 000,00
od 16.07.2007 r.
528
107 876 655,80
80 907 491,85
514
97,35%
105 324 692,73
78 993 519,55
932
472
161 970 757,98
528
107 876 655,80
80 907 491,85
514
97,35%
105 324 692,73
78 993 519,55
664
378
117 828 552,63
86 676 180,67
268
94
44 142 205,35
33 106 653,17
zobowiązania za okres 2004-2006
oś 2 Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
211/212
214
Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania
4 302 801 216,00
3 376
505
3 277 402
97,06%
9 167 522 057,67
7 334 017 646,14
3 566
092
1 959 000 000,00
858 392
9 060 095 129,46
7 248 065 140,99
2 997
721
2 922 231
97,48%
5 293 552 403,46
4 234 841 922,77
3 004 855
815 090
5 295 673 681,35
4 236 527 793,92
3 004 855
815 090
5 295 673 681,35
4 236 527 793,92
4 451 769 121,73
3 561 415 297,38
kampania 2007
15.03.2007 r. - 11.06.2007 r.
756 344
737 734
97,54%
1 345 217 611,26
1 076 174 089,01
kampania 2008
15.03.2008 r. - 09.06.2008 r.
755 658
744 588
98,54%
1 361 451 650,49
1 089 161 320,39
kampania 2009
16.03.2009 r. - 09.06.2009 r.
751 203
741 803
1 359 204 210,95
1 087 363 368,76
kampania 2010
15.03.2010 r. - 11.06.2010 r.
734 516
698 106
95,04%
1 227 678 930,76
982 143 144,61
Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe)
1 853 000 000,00
367 648
3 703 461 385,98
2 962 769 108,78
348 715
94,85%
3 497 237 327,40
2 797 789 861,92
525 500
117 288
3 401 538 298,47
2 721 230 565,96
207 611
59 502
1 077 017 965,34
861 614 330,22
zobowiązania PROW 2007-2013 - kampania 2008
15.03.2008 r. - 09.06.2008 r.
21 724
184 017 523,32
147 214 018,66
20 537
94,54%
168 937 556,61
135 150 045,29
zobowiązania PROW 2007-2013 - kampania 2009
15.03.2009 r. - 09.06.2009 r.
16 940
170 491 484,30
136 393 187,44
16 230
95,81%
156 083 982,72
124 867 186,18
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
28
3
4
221/223
zobowiązania PROW 2007-2013 - kampania 2009 - kontyn.
15.03.2009 r. - 09.06.2009 r.
20 439
198 172 982,28
158 538 385,82
20 190
189 758 177,48
151 806 541,98
zobowiązania PROW 2007-2013 - kampania 2010
15.03.2010 r. - 11.06.2010 r.
29 094
378 746 461,58
302 997 169,26
25 275
323 446 265,88
258 757 012,70
zobowiązania PROW 2007-2013 - kampania 2010 - kontyn.
15.03.2010 r. - 11.06.2010 r.
36 323
364 022 919,09
291 218 335,27
32 321
309 253 618,61
247 402 894,89
zobowiązania PROW 2004-2006 - (część nowe 2007)
15.05.2006 r. - 31.08.2006 r.
18 759
170 905 245,14
136 724 196,11
18 288
97,49%
166 751 536,11
133 401 228,89
zobowiązania PROW 2004-2006 - (kontyn. 2007)
01.03.2007 r. - 11.06.2007 r.
44 497
516 416 137,21
413 132 909,77
43 210
97,11%
508 771 069,64
407 016 855,71
zobowiązania PROW 2004-2006 - (kontyn. 2008)
15.03.2008 r. - 09.06.2008 r.
68 054
683 626 078,37
546 900 862,70
66 062
97,07%
679 453 253,40
543 562 602,72
zobowiązania PROW 2004-2006 - (kontyn. 2009)
15.03.2009 r. - 09.06.2009 r.
64 376
626 173 266,73
500 938 613,38
63 164
zobowiązania PROW 2004-2006 - (kontyn. 2010)
15.03.2010 r. - 11.06.2010 r.
47 442
410 889 287,96
328 711 430,37
43 438
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne
410 801 216,00
98,78%
624 360 106,91
499 488 085,53
91,56%
370 421 760,04
296 337 408,03
312
321
313/322/323
4.1/413
227 681 264,35
182 145 011,48
6 358
58,55%
138 739 678,81
110 991 743,05
35 737
11 529
362 883 149,64
290 306 781,11
2 713
72 277 231,76
57 821 785,41
2 036
75,05%
51 794 803,60
41 435 842,88
12 030
4 536
176 714 631,62
141 371 704,90
Zalesianie gruntów rolnych nabór 2008
01.08.2008 r. - 30.09.2008 r.
(kontyn.) 01.06.- 31.07.2008 r.
1 851
35 191 961,86
28 153 569,49
1 163
62,83%
24 157 366,80
19 325 893,44
Zalesianie gruntów rolnych nabór 2009
01.06.2009 r. - 31.07.2009 r.
(kontyn.) 15.03.- 09.06.2009 r.
2 438
51 070 021,40
40 856 017,12
2 065
84,70%
45 368 932,30
36 295 145,84
Zalesianie gruntów rolnych nabór 2010
01.06.2010 r. - 31.08.2010 r.
(kontyn.) 15.03.- 11.06.2010 r.
23 707
7 730
186 168 518,02
148 935 076,21
0
0
0,00
0,00
2 677
60 602 638,98
48 482 111,18
360
11 909 388,11
9 527 510,49
Zalesianie gruntów innych niż rolne nabór 2008
01.08.2008 r. - 30.09.2008 r.
413
4 091 477,05
3 273 181,64
268
64,89%
2 475 417,10
1 980 333,68
Zalesianie gruntów innych niż rolne nabór 2009
01.06.2009 r. - 31.07.2009 r.
(kontyn.) 15.03.2009 r. 09.06.2009 r.
398
2 397 442,00
1 917 953,60
304
76,38%
2 030 623,40
1 624 498,72
Zalesianie gruntów innych niż rolne nabór 2010
01.06.2010 r. - 31.08.2010
r.(kontyn.) 15.03.- 11.06.2010 r.
370
2 050 491,30
1 640 393,04
162
1 003 147,50
802 518,00
276
520 626 471,40
416 501 177,12
98
237 992 648,00
190 394 118,40
169
368 668 892,30
294 935 113,84
98
237 992 648,00
190 394 118,40
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i
wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych
80 000 000,00
nabór 2009
16.12.2009 r. - 17.12.2009 r.
nabór 2010
5.10.2010 r. -13.12.2010 r.
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
107
151 957 579,10
121 566 063,28
0
0,00
0,00
2 635 527 440,00
41 099
15 617 278 922,14
10 151 523 993,31
14 557
35,42%
7 590 415 785,14
4 972 038 687,02
6 727
6 034
1 257 335 247,94
873 531 895,05
259 185 000,00
16 705
1 430 641 835,54
1 072 981 376,54
6 008
35,97%
509 992 148,00
382 494 110,97
3 451
3 189
253 004 886,09
189 753 661,85
3 451
3 189
253 004 886,09
189 753 661,85
05.06.2008r. - 07.11.2008 r
4 050
331 309 319,62
248 481 989,72
2 056
50,77%
171 490 600,50
128 617 950,38
nabór 2009
15.04.2009 r. - 31.12.2009 r.
3 838
306 845 566,33
230 134 174,69
2 321
60,47%
186 752 289,00
140 064 216,72
nabór 2010
24.08.2010 r. -31.12.2010 r.
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
767 687 700,00
8 817
792 486 949,59
594 365 212,13
1 631
15 523
2 870 698 496,12
2 153 023 871,99
2 850
18,36%
151 749 258,50
113 811 943,88
449 853 053,83
337 389 790,28
1 239
1 157
133 041 513,98
99 781 134,06
1 239
1 157
133 041 513,98
99 781 134,06
218 920 778,57
nabór 2009
05.05.2009 r. - 18.05.2009 r.
4 983
803 494 975,55
602 621 231,62
2 249
340 540 043,33
255 405 032,45
nabór 2010
28.06.2010r. - 09.07.2010r.
10 540
2 067 203 520,57
1 550 402 640,37
601
109 313 010,50
81 984 757,83
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
1 166 469 740,00
2 493
7 552 260 401,19
4 709 709 391,33
2 005
80,43%
4 906 805 556,28
3 143 252 445,76
457
432
337 056 300,50
Odnowa i rozwój wsi
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
442 185 000,00
6 378
3 763 678 189,29
2 215 809 353,45
3 694
57,92%
1 723 765 027,03
1 108 902 340,01
1 580
1 455
534 232 547,37
365 076 320,57
630 000 000,00
16 187
1 755 921 843,05
1 244 070 906,87
5 177
31,98%
685 805 616,01
477 369 193,10
2 910
1 280
112 187 781,25
76 743 111,78
16 750 468,24
Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
496 400 000,00
"małe projekty"
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
4.1/413 - 312
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
4.1/413 313/322/323
Odnowa i rozwój wsi
431
35,51%
nabór 2008
4.1/413 - 311
421
1 859 616 235,74
10 860
oś 4 LEADER
413
2 324 520 333,13
01.08.2007 r. - 01.10.2007 r.
oś 3 Jakość życia na obszarach wiejskich
311
70 735
Zalesianie gruntów rolnych nabór 2007
zobowiązania PROW 2004-2006
226
317 889
Wdrażanie projektów współpracy
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
Funkcjonowanie lokalnej grupy działania
termin naboru wniosków w
zależności od województwa
Pomoc Techniczna
od 11.03.2009 r.
14 996
1 213 123 011,12
809 831 841,26
4 388
29,26%
487 241 354,70
318 517 745,32
1 184
943
23 849 594,91
11 176
199 706 033,94
159 727 433,83
2 980
26,66%
47 724 095,42
38 157 844,52
1 071
845
10 933 736,01
7 835 262,35
506
34 196 021,83
27 356 817,46
104
20,55%
6 765 936,00
5 412 748,80
28
27
1 423 962,50
1 055 532,40
745
75 305 545,41
60 244 436,33
94
12,62%
8 251 105,00
6 600 884,00
31
29
1 537 452,30
1 020 180,40
2 569
903 915 409,94
562 503 153,64
1 210
47,10%
424 500 218,28
268 346 268,00
54
54
9 954 444,10
6 839 493,09
12 000 000,00
173
6 073 432,13
4 858 745,90
54
31,21%
1 831 172,75
1 464 938,18
12
8
56 604,26
17 095,65
121 600 000,00
1 018
536 725 399,80
429 380 319,71
735
72,20%
196 733 088,56
157 386 509,60
1 714
337
88 281 582,08
59 975 547,89
199 950 000,00
649
232 878 590,59
174 658 942,94
401
61,79%
125 084 773,00
93 813 579,75
234
21
40 233 498,06
30 175 123,09
Wzmocnienie systemu zarządzania, monitorowania, kontroli i oceny stopnia realizacji Programu
od 11.03.2009 r.
309
199 010 258,63
149 257 693,97
186
60,19%
104 656 864,00
78 492 648,00
118
21
30 322 236,02
22 741 676,81
Działania informacyjne i promocyjne
od 11.03.2009 r.
134
15 397 683,59
11 548 262,69
81
60,45%
10 516 719,00
7 887 539,25
47
18
6 138 271,37
4 603 703,41
Stworzenie i utrzymanie Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich
od 11.03.2009 r.
206
18 470 648,37
13 852 986,28
134
65,05%
9 911 190,00
7 433 392,50
69
11
3 772 990,67
2 829 742,87
3 602
510
44 050 009 979,18
31 646 464 651,05
3 392 981
94,18%
26 115 613 031,70
19 287 329 381,67
6 523
680
999 126
21 318 125 839,99
16 362 995 783,56
RAZEM³
13 398 928
156,00
1. Zaczernione pola nie są wypełniane ze względu na specyfikę działań
2. Prezentowane kwoty przedstawiają prognozowane wysokości miesięcznych płatności (dotyczy kwot przy złożonych wnioskach oraz wydanych decyzjach)
3. Kwota podana w pozycji limit środków RAZEM odnosi się do wszystkich działań wdrażanych w ramach PROW 2007-2013
4. Wykorzystanie limitu środków EFRROW według zapotrzebowań ARiMR
Informacja o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 – dane na dzień 28 lutego 2011 r.
29
3