RAPORT Z WYKONANIA „PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA

Transkrypt

Załącznik do Uchwały
Nr VIII/
/11
Rady Powiatu w Koszalinie
z dnia 29.06.2011 r.
RAPORT Z WYKONANIA
„PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA
dla
POWIATU KOSZALIŃSKIEGO”
za lata: 2009-2010
Wydział Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
– pod .kierunkiem:
Anny Chmielińskiej – Bernackiej – Dyrektor Wydziału ŚRiL
czerwiec 2011 r
Raport z wykonania „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego”
za lata 2009-2010
SPIS TREŚCI
Podstawa prawna sporządzenia raportu ................................................................................................. 3
1. Metodyka sporządzenia raportu. ..................................................................................................... 3
CZĘŚĆ I Ogólna charakterystyka powiatu koszalińskiego - opis stanu środowiska przyrodniczego ... 4
1. Położenie administracyjne i komunikacyjne .................................................................................... 5
2. Położenie geograficzne ................................................................................................................... 5
3. Budowa geologiczna i hydrogeologia .............................................................................................. 6
3.1. Geologia ................................................................................................................................... 6
3.2. Hydrogeologia .......................................................................................................................... 6
3.3. Zjawiska źródliskowe ............................................................................................................... 7
4. Klimat ............................................................................................................................................... 8
5. Hydrologia ........................................................................................................................................ 9
5.1. Jeziora .................................................................................................................................... 10
5.2. Rzeki ...................................................................................................................................... 15
6. Stan zagospodarowania przestrzeni w powiecie ........................................................................... 15
7. Przemiany społeczno – gospodarcze ............................................................................................ 16
7.1. Demografia ............................................................................................................................. 16
CZĘŚĆ II Monitoring realizacji zadań za lata 2009-2010 ...................................................................... 18
1. Ocena stopnia realizacji zadań programu ochrony środowiska powiatu koszalińskiego w latach
2009 - 2010. ................................................................................................................................... 19
2. Jakość powietrza ........................................................................................................................... 41
3. Jakość wód .................................................................................................................................... 44
3.1. Wody powierzchniowe ........................................................................................................... 44
3.1.1.Ocena eutrofizacji wód rzecznych ................................................................................... 46
3.1.2. Jeziora ............................................................................................................................ 46
3.2. Wody podziemne ................................................................................................................... 47
4. Gospodarka wodno-ściekowa........................................................................................................ 49
4.1. Dziania reglamentacyjne w zakresie szczególnego korzystania z wody ............................... 56
4.1.1. Ujęcia wód podziemnych i ich ochrona .......................................................................... 57
5. Ochrona powietrza ........................................................................................................................ 60
6. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego ............................................................................................ 60
6.1. Formy ochrony przyrody ........................................................................................................ 60
6.2. Lasy 62
6.3. Ochrona zieleni na terenach zurbanizowanych miast i wsi. .................................................. 64
7. Zasoby złóż kopalin pospolitych .................................................................................................... 65
7.1. Torfy …………………………………………………………………………………………………..65
7.2. Kruszywa naturalne ................................................................................................................ 66
8. Gospodarka odpadami – analiza w sprawozdaniu z wykonania planu gospodarki odpadami za
lata 2009 - 2010. ............................................................................................................................ 68
9. Wskaźniki ekonomiczne realizacji programu. ................................................................................ 68
9.1. Udział środków zewnętrznych w finansowaniu ochrony środowiska. .................................... 68
10.Wzmacnianie systemu zarządzania środowiskiem i edukacja ekologiczna ................................. 70
10.1. Szkolenia urzędników z zakresu ochrony środowiska 2009-2010 ...................................... 79
10.2. Analiza ilości spraw z zakresu wybranych segmentów ochrony środowiska procedowanych
w roku 2010 r. Przez organy gmin. ........................................................................................ 84
10.3. Edukacja ekologiczna .......................................................................................................... 85
11.Wnioski z wykonania programu w latach 2009-2010 ................................................................... 95
12. Spis tabel ..................................................................................................................................... 97
13. Spis rycin ..................................................................................................................................... 98
2
za lata 2009-2010
PODSTAWA PRAWNA SPORZĄDZENIA RAPORTU
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2008 – 2011
z perspektywą na lata 2012 - 2015 opracowano na podstawie art. 17 ust.1 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska. Dokument ten został przyjęty uchwałą Nr
XXVII/288/09 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 29 października 2009 r. Realizacja
programu ochrony środowiska to szereg przedsięwzięć o charakterze inwestycyjnym
i strukturalnym, wymagających wspólnego działania wszystkich instytucji samorządowych
w powiecie. Realizacja założonych celów przez samorządy gminne jest ściśle związana z ich
kompetencjami stanowiącymi i wykonawczymi. W tym zakresie możliwości samorządu
powiatowego w dziedzinie ochrony środowiska są znacznie ograniczone i polegają głównie
na podejmowaniu określonych inicjatyw i wspieraniu oraz koordynacji wspólnych dążeń,
w celu osiągnięcia wytyczonych celów na obszarze powiatu oraz prowadzenia działań
poprzez podległe jednostki. Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy Prawo Ochrony Środowiska,
z wykonania programu organ wykonawczy powiatu sporządza co 2 lata raport, który
przedstawia się następnie Radzie Powiatu. Raport jest narzędziem monitoringu
umożliwiającego ocenę stopnia realizacji zamierzeń programowych – stopnia realizacja
zadań i uzyskanych efektów ekologicznych.
Niniejszy Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego
obejmuje lata 2009-2010.
Metodyka sporządzenia raportu.
Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego za lata
2009 - 2010 podzielono na dwie części: część I – stanowiącą „Ogólną charakterystykę
Powiatu Koszalińskiego” i część II – „Monitoring realizacji zadań za lata 2009-2010”.
W celu oceny realizacji zadań Programu Ochrony Środowiska użyto uproszczonego modelu
PSR (presja, stan, reakcja), wykazując większość wskaźników proponowanych w Programie
Ochrony Środowiska Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2008 - 2011 z uwęględnieniem perspektywy 2012 – 2015. Przyjęte w systemie PSR wskaźniki opisuje się
w następujący sposób:
wskaźniki presji na środowisko – wskazują główne źródła problemów i zagrożeń
środowiska, opisują korzystanie ze środowiska.
wskaźniki stanu środowiska – odnoszą się do jakości środowiska i jakości jego
zasobów – wskaźniki te obrazują ostateczny rezultat realizacji celów polityki
ekologicznej.
wskaźniki reakcji działań zapobiegawczych – przedstawiają działania, mające na
celu poprawę jakości środowiska lub złagodzenia antropogennej presji na
środowisko.
1.
3
za lata 2009-2010
CZĘŚĆ I
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU KOSZALIŃSKIEGO
- OPIS STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
4
za lata 2009-2010
1.
Położenie administracyjne i komunikacyjne
Powiat koszaliński położony jest w północno-wschodniej części województwa
zachodniopomorskiego i graniczy z powiatami: sławieńskim, szczecineckim, białogardzkim
i kołobrzeskim, a od północy z Morzem Bałtyckim. W skład powiatu wchodzi 8 gmin:
Bobolice,
Będzino,
Biesiekierz,
Manowo,
Mielno,
Polanów,
Sianów,
Świeszyno.
Trzy z nich: Bobolice, Polanów i Sianów to gminy miejsko – wiejskie. Pozostałe pięć to gminy
wiejskie. Powiat koszaliński zajmuje powierzchnię 1668,42 km².
Przez teren powiatu i miasto Koszalin przebiega droga międzynarodowa E28 (Berlin
– Szczecin – Gdańsk – Kaliningrad), której część stanowi drogę krajową nr 6 (SzczecinGdańsk). Przez powiat koszaliński przebiegają również: droga krajowa nr 11 (KołobrzegBytom) oraz droga krajowa nr 25 (Bobolice – Oleśnica). W zakresie komunikacji kolejowej
powiat obsługują:
linia kolejowa nr 402: Koszalin – Goleniów,
linia kolejowa nr 202: Stargard Szczeciński – Gdańsk Główny.
2.
Położenie geograficzne
Według dziesiętnej, fizyczno-geograficznej regionalizacji Polski autorstwa Jerzego
Kondrackiego, powiat koszaliński znajduje się w granicach następujących makroregionów:
Pobrzeże Koszalińskie,
Pojezierze Zachodniopomorskie,
Pojezierze Południowopomorskie.
Tabela 1. Fizyczno-geograficzna regionalizacja Polski
Numeracja
regionów
Jednostka fizycznogeograficzna
Nazwa regionu
3
Megaregion
Pozaalpejska Europa Zachodnia
31
Prowincja
Niż Środkowoeuropejski
313
Podprowincja
Pobrzeża Południowobałtyckie
314-316
Podprowincja
Pojezierza Południowobałtyckie
313.4
Makroregion
Pobrzeże Koszalińskie
313.41
Mezoregion
Wybrzeże Słowińskie
313.42
Mezoregion
Równina Białogardzka
314.4
Makroregion
Pojezierze Zachodniopomorskie
314.45
Mezoregion
Pojezierze Drawskie
314.46
Mezoregion
Wysoczyzna Polanowska
5
za lata 2009-2010
314.47
Mezoregion
Pojezierze Bytowskie
314.6-7
Makroregion
Pojezierze Południowopomorskie
314.68
Mezoregion
Dolina Gwdy
źródło: Fizyczno - geograficzna regionalizacja Polski autorstwa Jerzego Kondrackiego.
3.
Budowa geologiczna i hydrogeologia
3.1. Geologia
Zgodnie z mapą geologiczną Polski Państwowego Instytutu Geologicznego,
podstawę powierzchniowej budowy geologicznej terenu powiatu stanowią czwartorzędowe
utwory plejstoceńskie zlodowacenia północnopolskiego, które dzieli się na następujące
grupy:
piaski i mułki rzeczne,
piaski i mułki jeziorne,
iły, mułki i piaski zastoiskowe,
piaski i żwiry sandrowe,
piaski i mułki kemów,
żwiry, piaski, głazy i gliny moren czołowych,
gliny zwałowe, ich zwietrzeliny oraz piaski i żwiry lodowcowe,
Z powyższych utworów największą powierzchnię powiatu zajmują gliny zwałowe, ich
zwietrzeliny oraz piaski i żwiry lodowcowe, a także utwory z grupy piasków i żwirów
sandrowych. Oprócz utworów plejstoceńskich na terenie powiatu występują czwartorzędowe
utwory holoceńskie, do których można zaliczyć:
- piaski, żwiry, mady rzeczne oraz torfy i namuły,
- mułki, piaski i żwiry morskie,
- piaski, mułki, iły i gytie jeziorne.
Wyłącznie na terenie gminy Mielno występują również piaski eoliczne, w tym piaski eoliczne
w wydmach. Występowanie poszczególnych utworów na terenie gmin powiatu
koszalińskiego obrazuje załącznik graficzny nr 1.
3.2. Hydrogeologia
Jednym z ważniejszych bogactw naturalnych, decydujących o rozwoju regionów, są
wody podziemne - często jedyne źródła wody pitnej. Dzięki zasilaniu przez wody podziemne
możliwy jest stały odpływ rzeczny, nawet w okresach długotrwałej suszy. Ilość wody
podziemnej występującej na danym obszarze, zależy przede wszystkim od charakteru
budowy geologicznej oraz rodzaju skał osadów występujących w podłożu, a także od
klimatu, który warunkuje zasilanie podziemnych zbiorników przez wody opadowe.
Na terenie powiatu koszalińskiego wody podziemne znajdują się głównie w osadach
czwartorzędowych i są to zbiorniki międzymorenowe i powierzchniowe. Wszystkie
udokumentowane zasoby wiążą się ze zbiornikami usytuowanymi na północnym skłonie
Pomorza Zachodniego. Na terenie powiatu koszalińskiego zlokalizowane są częściowo dwa
główne zbiorniki wód podziemnych, przy czym oba nie zostały dotychczas szczegółowo
udokumentowane. Są to:
1) GZWP nr 118 – Zbiornik międzymorenowy Polanów (rozciągający się na wschód od
Polanowa),
2) GZWP nr 129 – Zbiornik Szczecinek (obejmujący swym zasięgiem południowe
krańce powiatu koszalińskiego – na obszarze gminy Bobolice).
6
za lata 2009-2010
Zasoby wód podziemnych w obszarach bilansowania wód, w których częściowo położony
jest powiat koszaliński:
 w roku 1994 udokumentowane zostały zasoby dyspozycyjne wód podziemnych
w obrębie zlewni rzeki Wieprzy i strefy przymorskiej Bałtyku bezpośrednio związanej
z tą zlewnią – łącznie dla obszaru 2572,2 km2 ustalono wielkość zasobów
dyspozycyjnych na 542 976 m3/d z utworów czwartorzędowych, trzeciorzędowych
i kredowych (dokumentacja hydrogeologiczna ustalająca powyższe zasoby została
zatwierdzona przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
decyzją z dnia 07.02.1997 r. znak: KDH2/013/6023/97),
 w roku 2007 udokumentowano zasoby dyspozycyjne wód podziemnych w obrębie
zlewni rzeki Parsęty oraz zlewni Przymorza (tj. od rzeki Dębosznicy do rzeki Unieść)
– łącznie dla obszaru 4081,47 km2 ustalono zasoby dyspozycyjne w ilości 368 510
m3/d z utworów czwartorzędowych, trzeciorzędowych i jurajskich (dokumentacja
hydrogeologiczna ustalająca powyższe zasoby została przyjęta bez zastrzeżeń przez
Ministra Środowiska zawiadomieniem z dnia 09.10.2008 r. znak: DGiKGkdh-479110/6689/5987/08/MJ).
3.3. Zjawiska źródliskowe
Na terenie powiatu stwierdzono obecność różnorodnych form naturalnych wypływów
wód podziemnych. Są one zróżnicowane pod względem położenia, charakteru wypływu,
wydajności oraz występującej w ich obrębie szaty roślinnej. Największa koncentracja zjawisk
źródliskowych występuje w zlewni rzeki Radwi i Grabowej, na terenie gminy Bobolice
i Polanów. Większość stałych odpływów wód podziemnych znajduje się w dużych niszach
źródlanych, które powstały w miarę cofania się stromych zboczy pod wpływem erozji
wstecznej źródlisk (wypływu kilku źródeł położonych blisko siebie). Niekiedy źródła mają
charakter pulsacyjny i wypływają pod wpływem ciśnienia hydrostatycznego. Wszystkie
obszary źródliskowe są bardzo cenne z przyrodniczego punktu widzenia i zasługują na
szczególną ochronę.
W środkowej części gminy Biesiekierz, na osi północ – południe, w kierunku do
pradoliny rzeki Radew, znajduje się dno doliny rzeki Czerwonej, gdzie występują tereny
źródliskowe o charakterze akumulacji torfowiskowo – rzecznej. W niszach źródlanych
i w kompleksie erodujących torfowisk źródliskowych spotyka się typowe zbiorowiska
źródliskowe z klasy Montio-Cardaminetea. Fitocenozy źródliskowe budowane są głównie
przez mchy i wątrobowce. Występowanie wielu cennych zbiorowisk źródliskowych
uzależnione jest w dużej mierze od aktywności procesów erozyjnych źródlisk,
udostępniających w ten sposób stale nowe siedliska dla mszaków i wątrobowców1.
Na terenie gminy Bobolice różnorodne formy naturalnych wypływów wód podziemnych
są zróżnicowane po względem położenia, charakteru wypływu, wydajności oraz występującej
na ich powierzchni szaty roślinnej. Często badane źródła mają charakter pulsacyjny
i wypływają pod wpływem ciśnienia. Zjawiska te można obserwować w dolinie Chocieli
i Radwi na całej długości oraz w dolinie Chotli koło Wojęcina i w dolinie Debrzycy koło
Drzewian. Większość źródlisk na terenie gminy Bobolice ma charakter źródlisk bagiennych.
Rzadko występują źródła limnokreniczne w postaci nieckowatych zagłębień w ziemi,
wypełniające się wodą od dna. Przeprowadzone badania potwierdziły obecność tego rodzaju
źródlisk tylko w dolinie Debrzycy koło Drzewian i koło Tyczewa w dolinie Chotli. W wielu
1
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Biesiekierz (2004).
7
za lata 2009-2010
miejscach nie tworzą się klasyczne źródliska, lecz wytwarzają się zabagnione nisze
źródlane, skupiające jednocześnie na swoim obszarze różne typy wypływów wód
podziemnych. Są to najczęściej, przyjmując klasyfikację Gutra-Koryckiej i WemerWięckowskiej (1996): źródła (wypływy skoncentrowane), wycieki, wysięki i młaki (wypływy
nieskoncentrowane) oraz wykapy (wypływy kropliste), które razem tworzą skupiony odpływ
powierzchniowy. W takich miejscach zachodzą dodatkowo dynamiczne procesy erozji
akumulacji torfowisk źródliskowych. Z wypływami wód źródliskowych związane są torfowiska
źródliskowe, występujące licznie na terenie gminy. Typowe torfowiska źródliskowe
porośnięte są lasem z olszą czarną. Najcenniejsze torfowiska źródliskowe zawieszone są na
zboczach wzniesień kemowych koło Porostu i Opatówka w dolinie Chocieli2.
Na terenie gminy Manowo również stwierdzono obecność naturalnych wypływów wód
podziemnych. Zjawiska źródliskowe skoncentrowane są głównie w dolinie Dzierżęcinki
i Unieści oraz w obrębie małych dopływów Radwi3.
Na terenie gminy Mielno nie stwierdzono skoncentrowanych wypływów wód
podziemnych, czyli wydajnych źródeł o charakterze helokrenu, wypływających pod wpływem
dużego ciśnienia hydrostatycznego. Zjawiska źródliskowe mają charakter wysięków
i skoncentrowane są głównie w dopływach rzeki Strzeżenicy, Dzierżęcinki i Czerwonej
(dopływ Baby)4.
Charakterystyczne dla terenu gminy Polanów, liczne obszary źródliskowe, stanowią
ostoje bardzo rzadkich, zagrożonych lub ginących w skali Europy, gatunków roślin
zarodnikowych - mchów liściastych oraz wątrobowców. Swoiste dla gminy Polanów są
również soligeniczne (wiszące – usytuowane na zboczach dolin rzecznych) torfowiska
źródliskowe, z płatami zbiorowisk mechowiskowych łąk.
4.
Klimat
Zgodnie z podziałem Polski na krainy klimatyczne dokonanym przez E. Romera (1949)
obszar powiatu leży na terenie Krainy Pobrzeża Koszalińsko-Słupskiego i zalicza się do typu
klimatów bałtyckich, zaś według klasyfikacji agroklimatycznej R. Gumińskiego (1948) teren
ten zaliczony został do dzielnicy zachodniobałtyckiej. Klimat powiatu koszalińskiego cechuje
się dużą zmiennością frontów atmosferycznych. Stanowią one efekt naprzemiennego
oddziaływania morskich i kontynentalnych mas powietrza. Klimat powiatu kształtują masy
powietrza napływające znad Atlantyku, których cechy ulegają modyfikacji za sprawą
sąsiedztwa Bałtyku i deniwelacji terenu na granicy Pobrzeży i Pojezierza Pomorskiego.
Przeciętna roczna temperatura wynosi 7,0-7,7 C, przy przeciętnej temperaturze miesiąca
najcieplejszego (lipca) około 18 C. Roczna suma opadów mieści się w granicach 650-800
mm (przy przeciętnej z wielolecia nieco przekraczającej 700 mm). Najmniej opadów notuje
się w lutym i marcu, a najwięcej w lipcu. Na terenie powiatu zdecydowanie przeważają wiatry
wiejące z kierunków południowo-zachodnich (sektor W-SE). W miesiącach zimowych wieją
wiatry zachodnie i południowo-zachodnie, które przynoszą odwilż oraz zmieniają pogodę. Na
wiosnę wieją wiatry północne i północno-wschodnie, przynoszące pogodę dość suchą i silnie
skontrastowaną termicznie, zaś w lecie przewagę mają chłodne wiatry zachodnie
i północnozachodnie, przynoszące wilgotne i deszczowe masy powietrza polarno-morskiego.
Zima na terenie powiatu jest łagodna i krótka, przeciętna temperatura powietrza jest ujemna
tylko w styczniu i lutym. Wiosna jest relatywnie długa i chłodna. Również lato jest
2
3
4
Program Ochrony Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju Miasta i Gminy Bobolice (2004).
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Manowo do roku 2007.
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Mielno (2005).
8
za lata 2009-2010
chłodniejsze niż w Polsce centralnej, lecz różnice te są mniejsze aniżeli wiosną. Szczególnie
charakterystyczna jest niewielka liczba dni gorących. Jesień jest długa i ciepła, znacznie
cieplejsza od wiosny. Okres wegetacyjny trwa 200 do 208 dni.
5.
Hydrologia
Powiat koszaliński w całości należy do Regionu Wodnego Dolnej Odry i Przymorza
Zachodniego. Podstawą analizy stanu zasobów wodnych i bilansowania wód - zarówno
powierzchniowych jak i podziemnych w Regionie Wodnym Dolnej Odry i Przymorza
Zachodniego - jest podział regionu wodnego na jednostki bilansowe zwane regionami
bilansowania wód. Podział ten jest również stosowany dla potrzeb wyznaczania obszarów,
dla których przygotowywane są projekty warunków korzystania z wód zlewni.
Ogółem w obszarze RZGW Szczecin aktualnie wydzielono szesnaście głównych
regionów bilansowania. Każdy region bilansowania otrzymał numer i nazwę. Nazwa regionu
pochodzi od nazwy lub nazw głównych rzek lub cieków znajdujących się na danym obszarze
i jest w pewien sposób umowna - to znaczy nie oddaje dokładnie pełnego zasięgu
obszarowego danego regionu. Powiat koszaliński obejmują swym zasięgiem trzy regiony
bilansowania.
Tabela 2. Regiony bilansowania na terenie powiatu koszalińskiego
Region bilansowania wód
Numer
Nazwa
Powierzchnia
2
[km ]
Zlewnie i główne rzeki regionu
bilansowania wód
14
Parsęta
3150,9
Zlewnia rzeki Parsęta.
15
Przymorze
od
Parsęty
do
Jeziora Jamno
687,0
Zlewnia Jeziora Jamno to jest: Unieść,
Dzierżęcinka-Wyszewka,
dopływ
spod
Starych Bielic, Strzeżenica oraz zlewnie rzek:
Czerwona, Malechowska Struga.
16
Wieprza
i przyległe
Przymorze
2535,0
Zlewnia rzeki Wieprza, zlewnia Jeziora
Bukowo to jest: dopływ spod Bielikowa,
dopływ
spod
Wierciszewa,
Bagienica
(Bukowa Młynówka), zlewnia Jeziora Kopań,
Świdnik, Klasztorna, dopływ spod Złakowa
oraz zlewnie rzek: Główniczka (Główy Rów)
oraz Potynia (Potena).
źródło: RZGW Szczecin.
Dzięki wykonanemu na zlecenie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w Szczecinie opracowaniu „Analiza stanu zasobów wodnych w obszarze RZGW
w Szczecinie. Ocena hydrologiczno-meteorologiczna wód powierzchniowych” – aktualnie
znane są zasoby bilansowe wód powierzchniowych dla całego obszaru działania RZGW
Szczecin, a tym samym całego powiatu koszalińskiego.
W wykonanych bilansach zasobów wód powierzchniowych parametrami
charakteryzującymi zasoby tych wód są przepływy charakterystyczne, takie jak:
SSQ [m3/s] - przepływ średni z wielolecia
SNQ [m3/s] - przepływ średni niski z wielolecia
Qnb [m3/s] - przepływ nienaruszalny
9
za lata 2009-2010
Qd [m3/s] - przepływ dyspozycyjny
W przypadku zasobów wód powierzchniowych nie operuje się pojęciem zasobów
eksploatacyjnych. Wyżej wymienione przepływy określono dla przekrojów zamykających
wydzielonych w ramach zlewni bilansowych - podzlewnie bilansowe i ustalono ich wielkości
dla lat charakterystycznych, jakimi w tym przypadku są: rok suchy, rok mokry i rok średni –
w układzie miesięcznym i średniorocznym. Bilans zasobów wód powierzchniowych
przedstawia załącznik nr 3.
Zasoby wód powierzchniowych wynikają głównie z aktualnego przepływu
w rzece, a pobór tej wody zmniejsza zasoby ilościowe na odcinku od poboru do zrzutu.
Odrębnym zagadnieniem oddziaływania na zasoby wód powierzchniowych jest
funkcjonowanie obszarów silnie nasyconych działalnością polegającą na hodowli pstrąga,
gdzie presja na pobór wód jest tak duża, że spełnienie oczekiwań użytkowników mogłoby
spowodować deficyt wód powierzchniowych na tym obszarze. Ten problem w powiecie
koszalińskim dotyczy głównie rzeki Grabowej.
Wody powierzchniowe obejmują rzeki, mniejsze cieki, jeziora, liczne oczka
polodowcowe i sztuczne zbiorniki wodne. Znaczne zasoby wodne zmagazynowane są
również w torfowiskach.
5.1.
Jeziora
Powiat koszaliński, podobnie jak całe zachodniopomorskie, należy do obszarów
bogatych w naturalne zbiorniki jeziorne. Ich rozmieszczenie nie jest jednak równomierne.
Największą ilość jezior spotyka się w gminie Bobolice, Polanów i Manowo. Najmniej
zbiorników wodnych występuje w gminie Biesiekierz, Mielno, Będzino i Świeszyno.
Natomiast brak jest większych, naturalnych zbiorników wodnych w gminie Sianów.
W granicach tej gminy znajdują się jedynie linie brzegowe Jeziora Jamno i Bukowo oraz dwa
sztuczne zbiorniki – jezioro Topiele (obecnie bez wody) i Małe Świdno. Wszystkie jeziora na
terenie powiatu są pochodzenia lodowcowego.
Największą atrakcją powiatu są jeziora rynnowe. Charakteryzują się one tym, że są
długie, wąskie, głębokie i o stromych brzegach. Ponadto jeziora te często układają się
w jeden łańcuch, tworząc tzw. rynny jeziorne, które informują nas o kierunku spływu wód
z topniejącego lodowca. Typowe jeziora rynnowe występują na terenie gminy Bobolice
i Polanów.
Odmienną formę reprezentują jeziora morenowe, które są przeważnie kształtu
owalnego, płytkie i bez stromych brzegów. Na terenie powiatu zlokalizowane są w strefie
przejściowej pomiędzy krajobrazem morenowym a sandrowym oraz na terenie Pradoliny
Pomorskiej. Utworzyły się one poprzez wytopienie brył martwego lodu, które pozostały
w czasie cofania się lodowca. Do takich jezior możemy zaliczyć m.in. liczne jeziora na
terenie gminy Manowo, w tym i największe jezioro Lubiatowo.
Na terenie powiatu znajduje się duże jezioro przymorskie. Jest to jezioro Jamno,
które należy do największych zbiorników wodnych w regionie. Położone jest na terenie
gminy Mielno i ma powierzchnię 2239,6 ha, długość: 10 km, szerokość do 3,9 km. Mierzeja
oddzielająca jezioro od Morza Bałtyckiego jest wąska, piaszczysta i porośnięta lasem. Brzegi
jeziora są płaskie, porośnięte trzciną i są trudno dostępne.
Ponadto charakterystycznym elementem krajobrazu powiatu koszalińskiego są
bardzo liczne oczka polodowcowe. Masowo pojawiają się one w obrębie falistych
i pagórkowatych wysoczyzn morenowych, gdzie występuję wiele zagłębień wytopiskowych
o różnych wielkościach. Często te lejkowate zagłębienia terenowe, bez możliwości odpływu
10
za lata 2009-2010
wód powierzchniowych, ulegają zatorfieniu, tworząc unikatowe w skali kraju torfowiska
kotłowe.
Jak już wcześniej wspomniano powiat koszaliński to obszar o dużym nasyceniu
w naturalne zbiorniki wód powierzchniowych. Na terenie znajdują się 23 jeziora powyżej 10,0
ha powierzchni lustra wody oraz dwa duże zbiorniki sztuczne, wykorzystywane na potrzeby
energetyki wodnej.
Tabela 3. Jeziora powiatu koszalińskiego o powierzchni lustra pow. 10 ha
-
-
-
-
-
*
Świeszyno
Mielno
Manowo
Biesiekierz
Będzino
Jamno
Sianów
1
Polanów
Lp.
Nazwa
jeziora
Bobolice
Gmina
2.239,6
-
-
-
2
Lubiatowo
-
-
-
-
-
159,1
3
Nicemino
-
103,4
-
-
-
-
-
-
4
Kamienno
-
95,4
-
-
-
-
-
-
5
Kwiecko
-
83,5
-
-
-
-
-
-
6
Parnowo
-
-
-
-
55,1
-
-
-
7
Chlewo
54,3
-
-
-
-
-
-
-
8
Nidno
-
39,8
-
-
-
-
-
-
9
Wietrzno
33,8
-
-
-
-
-
-
-
10
Debro
-
-
-
-
-
30,1
-
-
11
Łozice
29,4
-
-
-
-
-
-
-
12
Trzebień
Wlk.
Wielkie
/Cetuń/
Pniewo
29,4
-
-
-
-
-
-
-
-
28,7
-
-
-
-
-
-
27,9
-
-
-
-
-
-
-
13
14
15
25,7
-
-
-
-
-
-
-
16
Przybyszewko
Policko
-
-
-
-
-
18,2
-
-
17
Łęczno
-
14,7
-
-
-
-
-
-
18
Trzebień
14,5
-
-
-
-
-
-
-
19
Płociczno
-
13,5
-
-
-
-
-
-
20
Wielin
-
13,1
-
-
-
-
-
-
21
-
13
-
-
-
-
-
-
22
Rącze
/Rakowe/
Szczawne
12,4
-
-
-
-
-
-
-
23
Niedalino
-
-
-
-
-
-
-
11
227,4
405,1
0
0
55,1
207,4
2.239,6
11
RAZEM
źródło: opracowanie własne.
*
-
Powierzchnia jeziora na terenie gminy
/całkowita powierzchnia jeziora - 265,0 ha/
11
za lata 2009-2010
Lp.
Nazwa zbiornika
Bobolice
Polanów
Sianów
Będzino
Biesiekierz
Manowo
Mielno
Świeszyno
Tabela 4. Sztuczne zbiorniki powiatu koszalińskiego o powierzchni lustra powyżej 10 ha
1
Rosnowo
-
-
-
-
-
180,0
-
-
2
Hajka
-
-
-
-
-
16,0
-
84,0
źródło: opracowanie własne.
W dniu 29.09.2008r. Starosta Koszaliński wydał pozwolenie wodnoprawne OŚ-IV6223/29/08 zezwalające na ponowne zalanie sztucznego zbiornika – jezioro Topiele
o powierzchni lustra ok. 35 ha. Zbiornik istniał do 2002r., jednak wskutek przebicia
hydraulicznego został opróżniony.
W gminach powiatu ulokowanych jest wiele innych, mniejszych jezior, których stan, według
danych posiadanych przez Starostwo prezentuje się jak poniżej.
Tabela 5. Jeziora o powierzchni mniejszej niż 10 ha
l.p
nazwa
miejscowość
1
Piekiełko
Porost
2
Wyszewskie
3
Bobolice
Manowo
Polanów
Świeszyno
9,95
-
-
-
Wyszebórz
-
9,05
-
-
Długie
Krąg
-
-
8,94
-
4
Żelberskie
St.Żelibórz
-
-
8,92
-
5
Pniewko I
Porost
8,77
-
-
-
6
Pniewko II
Porost
8,67
-
-
-
7
Trzebień Śr.
Trzebień
8,59
-
-
-
8
Szare
Porost
8,3
-
-
-
9
Czarne
Niedalino
-
-
-
8,02
10
Zgniłe
Świerczyna
-
-
8
-
11
Wapienne
Nacław
-
-
7,94
-
12
Trzebień Mały
Trzebień
7,62
-
-
-
13
Chlewienko I
Porost
7,61
-
-
-
14
Wiejskie
Kurowo
6,78
-
-
-
15
Kąpielowe
Wyszebórz
-
6,78
-
-
16
Czerwone
Kurowo
6,26
-
-
-
17
Drzewiany I
Drzewiany
5,39
-
-
-
18
Jeziorko I
Gołogóra
-
-
4,9
-
19
Łabędzie
Kurowo
4,83
-
-
-
20
Ciemne
Porost
4,74
-
-
-
21
Morskie Oko
Krąg
-
-
4,53
-
22
Ludzkie
Wyszewo
-
4,41
-
-
23
Czarne
Porost
4,33
-
-
-
24
Rączy Dół
St. Żelibórz
-
-
4,31
-
25
Grabowiec
St. Żelibórz
-
-
4,29
-
26
Sarnowskie
Kurowo
4,28
-
-
-
12
za lata 2009-2010
27
Porost Duży
Porost
28
Jeziorko II
29
4,12
-
-
-
Gołogóra
-
-
3,88
-
Cetuń Mały
Cetuń
-
-
3,88
-
30
Rekówko
Krąg
-
-
3,35
-
31
Drzewiany II
Drzewiany
3,06
-
-
-
32
Chlewienko II
Porost
2,67
-
-
-
34
Żubrowo
Ubiedrze
2,18
-
-
-
35
Rackie
Wyszewo
-
2,14
-
-
36
Kąpielowe
Wyszewo
-
1,96
-
-
37
Małe
Kurowo
1,9
-
-
-
38
Drzewiany III
Drzewiany
1,74
-
-
-
39
Górne II
Świerczyna
-
-
1,74
-
40
Żabie
Wyszewo
-
1,7
-
-
41
Górne I
Gołogóra
-
-
1,52
-
42
Sarnie
Bukowo
-
-
1,48
-
43
Kłanino
Kłanino
1,24
-
-
-
Czarne
Kurowo
44
RAZEM
1,23
-
-
-
114,26
26,04
67,68
8,02
źródło: opracowanie własne
13
za lata 2009-2010
Wysokość
m n.p.m.
Powierzchni
a
[ha]
Objętość
3
[tys.m ]
Głębokość
maksymalna
[m]
Głębokość
średnia
[m]
Długość
maksymalna
[m]
Szerokość
maksymalna
[m]
Długość
linii
brzegowej
[m]
Rozwinięcie
linii
brzegowej
Wskaźnik
odsłonięcia
1
Jamno
0,1
2239,6
31528,0
3,9
1,4
10100
3400
28300
1,69
1599,7
przepływowe
2
Parnowskie (Parnowo)
28,3
55,1
2395,0
9,2
4,3
1350
885
4425
1,68
12,8
przepływowe
3
Dobre (Debro)
30,3
30,1
1154,0
12,1
3,8
1050
500
2600
1,34
7,9
przepływowe
4
Lubiatowo Wschodnie
28,8
26,5
360,8
1,7
1,4
800
500
2600
1,43
18,9
przepływowe
5
Cieszyno (Policzko)
34,7
18,2
800,8
9,5
4,4
630
490
1860
1,23
4,1
odpływowe
6
Lubiatowo Północne
28,8
176,0
1235,9
2,4
0,7
2665
1055
7000
1,49
251,4
przepływowe
7
Lubiatowo Południowe
28,8
62,6
353,3
1,4
0,6
1410
585
3500
1,25
104,3
przepływowe
8
Rącze (Rakowe, Recze
Rekowo)
86,8
13,0
624,0
12,0
4,8
705
315
1880
1,47
2,7
przepływowe
Charakter
Jeziora
Lp.
Nazwa
Jeziora
Tabela 6. Charakterystyka jezior powyżej 10 ha w zlewni Przymorza od Parsęty do Jeziora Jamno [J. Jańczak ,,Atlas jezior Polski”, Poznań 1996]
źródło: RZGW Szczecin.
14
za lata 2009-2010
5.2.
Rzeki
W granicach powiatu koszalińskiego znajdują się cztery zlewnie rzek i strefa
bezodpływowa. Największą zlewnię tworzy rzeka Radew i jej dopływy – rzeka Kłosówka,
Czarna, Chotla, Bielica, Mszanka, Drężnianka, Zgniła Struga i Chociel - rzeka Radew i jej
dopływy należą do dorzecza Parsęty. Znaczna część obszaru powiatu znajduje się w zlewni
rzeki Grabowej. Ponadto obszary z gminy Manowo, Sianów, Będzino należą do zlewni
jeziora Jamno. Poniżej w tabeli zaprezentowano wykaz ważniejszych rzek powiatu
koszalińskiego.
Tabela 7. Wykaz ważniejszych rzek powiatu koszalińskiego
Nazwa rzeki
Obszar występowania – gmina
1.
Bagnica
Manowo
2.
Chociel
Bobolice
3.
Chotla
Bobolice, Biesiekierz, Świeszyno
4.
Czarna
Koszalin, Manowo, Świeszyno
5.
Czerwona
Będzino
6.
Debrzyca
Bobolice
7.
Dzierżęcinka
Manowo, Koszalin
8.
Drężnianka
Bobolice, Polanów
9.
Grabowa
Polanów, Sianów
10.
Grzybnica
Manowo
12.
11.
13.
Mielna
Łęczna
Mszanka
14.
Polnica
15.
Pustynka
16.
Radew
17.
Raduszka
Świeszyno, Koszalin
18.
Strzeżnica
Będzino
19.
Trzebiegoszcz
Bobolice
20.
Tymienica
Będzino
21.
Unieść
Sianów, Mielno, Koszalin
22.
Wielinka
Polanów
23.
Zgniła Struga
Polanów, Bobolice
Lp.
Polanów
Bobolice
Manowo, Polanów
Polanów, Sianów
Polanów
Biesiekierz, Bobolice, Manowo, Polanów, Świeszyno
źródło: Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego 2008-2011.
6.
Stan zagospodarowania przestrzeni w powiecie
Ogólna powierzchnia powiatu wg bazy danych ewidencji gruntów na dzień 31 grudnia
2010 r. wynosi 165 271 ha, w tym: użytki rolne - 76 543 ha, użytki leśne – 73 906 ha,
pozostałe – 14 822 ha. Poniższa tabela przedstawia dane na temat użytkowania gruntów
w powiecie koszalińskim z podziałem na poszczególne gminy.
15
za lata 2009-2010
2018
624
4
69
12
352
Biesiekierz
11653
8343
2314
469
0
90
13
424
Miasto i Gmina
Bobolice
36761
14762
19023
942
20
417
661
946
Manowo
18798
4518
12630
410
0
488
2
750
Mielno
6252
2311
730
561
0
2436
0
214
39312
14634
22132
824
21
599
152
950
22658
11034
10263
764
36
133
184
244
Świeszyno
13228
7411
4796
440
0
141
0
440
Powiat
koszaliński
165271
76543
73906
5024
81
4373
1024
4320
Miasto i Gmina
Polanów
Miasto i Gmina
Sianów
Wody
Użytki kopalne
13530
Grunty leśne
16 609
Użytki rolne
Będzino
Gmina
Pow. ogółem
Grunty
zurbanizowane
Nieużytki i tereny
różne
Użytki ekologiczne
Tabela 8. Użytkowanie gruntów w powiecie koszalińskim /ha/
źródło: Starostwo Powiatowe w Koszalinie na podstawie prowadzonej ewidencji gruntów – stan na 31 grudnia 2010r.
Struktura użytkowania gruntu w powiecie koszalińskim wskazuje na największy
procentowy udział gruntów użytkowanych na cele rolne 46% i leśne 44,7%. W stosunku do
raportowanego dwulecia 2007-2008 ogólna powierzchnia gruntów zmalała o 1571 ha, co jest
następstwem zmian administracyjnych w powiecie - przyłączenie obrębów Jamno i Łabusz
do gminy miejskiej Koszalin.
7.
Przemiany społeczno – gospodarcze
7.1.
Demografia
Według danych urzędów gmin na dzień 31.12.2008 w powiecie koszalińskim
zamieszkiwało 64 831 osób, w tym w miastach: Polanów, Sianów i Bobolice – 14 005
mieszkańców. Poniższa tabela zawiera ogólne dane na temat ludności w powiecie
koszalińskim w podziale na poszczególne gminy.
Tabela 9. Liczba mieszkańców w powiecie koszalińskim
Jednostka terytorialna
2006
2007
2008
2009
2010
Gmina Będzino
9287
9399
9399
9428
8455
Gmina Biesiekierz
5477
5567
5683
5832
5925
16
za lata 2009-2010
Miasto i Gmina Bobolice
9912
9963
9874
9813
9797
Gmina Manowo
6284
6235
6172
6366
6434
Gmina Mielno
5087
4927
4893
4935
4942
Miasto i Gmina Polanów
9269
9384
9264
9225
9235
Miasto i Gmina Sianów
13272
13453
13493
13520
13516
Gmina Świeszyno
5617
5884
6053
6058
6229
Powiat Koszaliński
64205
64812
64831
65177
64533
źródło: GUS 2011 r.
Według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. w powiecie koszalińskim zamieszkiwały
64 533 osoby, z tego 13 852 osoby na terenach miejskich.
17
za lata 2009-2010
CZĘŚĆ II
MONITORING REALIZACJI ZADAŃ ZA LATA 2009-2010
18
za lata 2009-2010
1.
Ocena stopnia realizacji zadań Programu Ochrony Środowiska Powiatu
Koszalińskiego w latach 2009 - 2010.
W Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2008-2011 określono
7 celów głównych z punktu widzenia ochrony środowiska w powiecie koszalińskim, dla
realizacji których określono szczegółowe zadania. Ocenę stopnia realizacji wszystkich zadań
zestawiono w tabelach: 10 – 20.
Tabela 10. Cele Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2009-2010.
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2008 - 2011
CEL 1. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA
CEL.1.1. Poprawa jakości wód
CEL.1.2. Poprawa jakości powietrza i spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości
powietrza.
CEL.1.3. Poprawa klimatu akustycznego
CEL. 2. POPRAWA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI
CEL.3. OCHRONA GLEB, REKULTYWACJA TERENÓW ZDEGRADOWANYCH
ORAZ ZAPOBIEGANIE POWAŻNYM AWARIOM
Cel. 3.1. Ochrona gleb, rekultywacja terenów zdegradowanych
Cel. 3.2. Ochrona i ograniczenie ryzyka wystąpienia poważnych awarii
CEL. 4. ROZWÓJ EKOTURYSTYKI I ROLNICTWA EKOLOGICZNEGO
CEL.5. OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO
Cel. 5.1. Ochrona przyrody i krajobrazu
Cel. 5.2. Zrównoważony rozwój lasów
CEL.6. RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH
Cel. 6.1. Prawidłowe gospodarowanie kopalinami
Cel. 6.2. Racjonalne wykorzystanie zasobów - ochrona przed powodzią i suszą.
Cel. 6.3. Wykorzystanie energii odnawialnej
CEL. 7. WZMOCNIENIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM
I PODNIESIENIE ŚWIADOMOŚCI EKOLOGICZNEJ
Cel. 7.1. Podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców
Cel. 7.2. Monitoring środowiska
źródło: Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego, obejmujący lata 2008 - 2011, z perspektywą na 2012 – 2015
– okres planistyczny 2009-2011.
19
za lata 2009-2010
CEL 1. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA
CEL.1.1. Poprawa jakości wód
CEL.1.2. Poprawa jakości powietrza i spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości
powietrza.
CEL.1.3. Poprawa klimatu akustycznego
Tabela 11. Ocena stopnia realizacji celu pn. Poprawa jakości środowiska w dwuleciu 2009-2010.
Lp.
Zadania
Jednostki
i podmioty realizujące
Okres
realizacji
Źródła finansowania
1
2
3
4
5
1.
Wyposażenie aglomeracji
o równoważnej liczbie mieszkańców
>=2000 w system kanalizacji zbiorczej
i oczyszczalnie ścieków zgodnie
z KPOŚK.
2.
Kontynuacja porządkowania
gospodarki wodno-ściekowej
na terenie powiatu.
JST,
zakłady wodnokanalizacyjne
JST,
2009-2010
2009-2010
Budżety samorządów
terytorialnych,
Fundusze pomocowe UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
terytorialnych,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Kategoria
zadania,
według
podziału
realizacji
zadania
6
K
K
Stopień wykonania zadania
7
zadanie zostało zrealizowane
w części:
wykonano 177 km sieci
sanitarnej;
w części:
wykonano 88 km sieci
deszczowej;
20
za lata 2009-2010
3.
4.
5.
Budowa i przebudowa stacji
uzdatniania wody i sieci
wodociągowych.
Ochrona wód przed związkami azotu
ze źródeł rolniczych.
Realizacja programu budowy
przepławek dla ryb.
Uporządkowanie gospodarki wodnościekowej na drogach powiatowych.
6.
JST,
WIOŚ
RZWGW
Hodowcy indywidualni
ODR
JST
ARiMR
ZMiUW
0rganizacje pozarządowe
właściciele elektrowni
wodnych
Starostwo Powiatowe
PZD
2009-2010
2009-2010
2009-2010
2009-2010
terytorialnych,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
JST
PFOŚiGW
K
w części:
wybudowano i zmodernizowano
13 stacji uzdatniania wody;
K
w części:
budowa płyt gnojowych;
K
brak danych o realizacji zadania;
W
w części:
1.budowa urządzeń wodnych
w obrębie 34 km
przebudowywanych
i remontowanych dróg
powiatowych - łączna kwota
inwestycji drogowych to:
31 397 tys. zł
2. budowa odwodnień dróg:
Sarbinowo, Kazimierz
Pomorski, Sianów, budowa
przepustów – 67,6 tys. zł
3. wykonanie operatów wodno
prawnych dla dróg
powiatowych – 5 tys. zł
4. zakup solarki – 94, 4 tys. zł
21
za lata 2009-2010
7.
Racjonalizacja gospodarki wodnościekowej w jednostkach
organizacyjnych podległych Staroście
Koszalińskiemu.
Modernizacja dróg powiatowych.
8.
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
W
wykonano oczyszczalnię ścieków
w DPS Parsowo 461 tys. zł
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
PZD
2009-2010
JST
Fundusze pomocowe:
W
34 km wybudowanych
i wyremontowanych dróg –
łączna kwota inwestycji
31 397 tys. zł
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Fundusze pomocowe
K
wykonano 8,8 km sieci gazowej
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Fundusze pomocowe
K
7 zgłoszonych obiektów
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Fundusze pomocowe
K
19 obiektów
(w tym 13 obiekty należące
do Powiatu Koszalińskiego)
Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego
na lata 2007 - 2013.
9.
10.
11.
12.
Budowa sieci gazowych na terenie
powiatu koszalińskiego.
Wymiana kotłowni węglowych
na olejowe lub gazowe
w obiektach użyteczności publicznej.
Termomodernizacja obiektów
użyteczności publicznej.
Termomodernizacja obiektów
użyteczności publicznej powiatu
koszalińskiego wraz z instalacją pomp
ciepła typu powietrze – woda.
przedsiębiorstwa
JST/przedsiębiorstwa
JST
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
2009-2010
2009-2010
2009-2010
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
W
projekt pn. „Termomodernizacja
obiektów użyteczności publicznej
powiatu koszalińskiego”, objął
zasięgiem 13 obiektów – łączny
nakład: 5 925 tys. zł
22
za lata 2009-2010
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Inwentaryzacja i aktualizacja źródeł
emisji zanieczyszczeń gazowych
i pyłowych na terenie powiatu.
Monitoring emisji zanieczyszczeń
powietrza ze źródeł punktowych.
Nadzór nad podmiotami
gospodarczymi emitującymi
zanieczyszczenia.
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
WIOŚ
JST
WIOŚ
2009-2010
budżety własne jednostek
K
2009-2010
K
nie realizowano na terenie
powiatu – istnieje baza danych
w układzie wojewódzkim
– wg. danych WIOŚ Delegatura
Koszalin
prowadzi WIOŚ w formie kontroli
planowych i doraźnych;
3 kontrole WIOŚ w zakresie hałasu
8 kontroli WIOŚ ochrona powietrza
WIOŚ
2009-2010
K
prowadzi WIOŚ w formie kontroli
planowych i doraźnych
∑47 kontroli na terenie powiatu
koszalińskiego
Monitorowanie wykorzystania
substancji zubażających warstwę
ozonową poprzez kontrolę
przestrzegania prawa w tym zakresie
przez użytkowników środowiska.
WIOŚ
2009-2010
K
brak danych o realizacji zadania
Wyodrębnienie obszarów naruszeń
standardów jakości powietrza
z określeniem zakresu naruszeń
poprzez coroczną ocenę jakości
powietrza w powiecie.
JST
WIOŚ
2009-2010
K
nie stwierdzono naruszeń
standardów jakości środowiska
obligujących do wyodrębnienia
obszarów naruszeń;
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
2009-2010
K
realizowane na terenach gmin
w ramach akcji edukacyjnych;
Akcje propagandowe w zakresie
sposobów oszczędzania energii.
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
23
za lata 2009-2010
Opracowanie programów
wykorzystania niekonwencjonalnych
źródeł energii oraz działania w celu
zwiększenia efektywności
wytwarzania, przesyłu, dystrybucji
i wykorzystywania energii.
JST
organizacje
pozarządowe
spółki
przedsiębiorstwa
2009-2010
Wspieranie działań na rzecz
wykorzystania OZE w powiecie.
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
2009-2010
Wspieranie działań inwestycyjnych
zmierzających do modernizacji
i przebudowy dróg i ulic, z których
hałas powoduje przekroczenia
poziomów progowych dla terenów
szczególnego zagrożenia hałasem
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
zarządcy dróg
Zmniejszenie narażenia ludności na
hałas komunikacyjny realizowane
poprzez rozpoczęcie projektu budowy
obwodnicy m. Sianowa
JST
JST
23.
Realizacja zabezpieczeń
akustycznych (ekrany akustyczne,
wały ziemne, nasadzenia pasów
zieleni)
24.
Prowadzenie rejestru terenów, na
których stwierdzono przekroczenie
dopuszczalnych poziomów pól
w środowisku.
JST
prowadzący instalacje
użytkownicy urządzeń
emitujących PEM
19.
20.
21.
22.
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
JST
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
K
K
K
nie zrealizowano w obrębie żadnej
z gmin;
wsparcie organizacyjne
i finansowe działań Ośrodka
Doradztwa Rolniczego;
udział w konferencji naukowej dot.
OZE.;
działania w zakresie wymiany
nawierzchni dróg powiatowych
i gminnych - 34 km wybudowanych
i wyremontowanych dróg
– łączna kwota inwestycji
31 397 tys. zł;
2009-2010
JST
środki pomocowe
2009-2010
JST
środki pomocowe
JST
środki pomocowe
K
2009-2010
2010r. - nasadzenia pasów zieleni:
Droga 0355Z Chłopy – Zagaje Kazimierz Pomorski – 122 sztuki;
Droga 0361Z Osieki – Rzepkowo –
178 sztuk drzew;
2009r. – nie realizowano nasadzeń;
2009-2011
K
nie realizowano w okresie 2009-2010;
od 2011 r. rozpoczęto tworzenie bazy
danych o podmiotach użytkujących
PEM;
K
nie zrealizowano;
zarządcy dróg
zarządcy dróg,
24
za lata 2009-2010
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Podnoszenie świadomości
społeczeństwa o źródłach i stopniu
oddziaływania pól
elektromagnetycznych.
JST
prowadzący instalacje
emitujących PEM
od 2011 w publicznie dostępnym
wykazie danych o środowisku
zaczęto w BiP Starostwa
Powiatowego w Koszalinie
udostępniać informacje
w zakresie lokalizacji stacji
bazowych telefonii komórkowej;
2009-2011
K
2009-2010
W
WIOŚ
2009-2010
K
istnieje baza danych OPH
prowadzona w układzie
wojewódzkim;
WIOŚ
przedsiębiorcy
2009-2010
K
okresowe pomiary hałasu
dla podmiotów zobowiązanych
do przedkładania tych informacji;
Okresowy monitoring hałasu
drogowego.
WIOŚ
2009-2011
K
w raporcie o stanie środowiska
2008-2009 WIOŚ – brak
wykazanych punktów na terenie
powiatu;
Inwentaryzacja źródeł emisji pól
elektromagnetycznych i obszarów
objętych oddziaływaniem tych pól oraz
kontrola nad tymi źródłami.
Prowadzący instalacje
emitujących PEM
Właściwe organy JST
WIOŚ
2009-2011
K
nie zrealizowano
Inwentaryzacja źródeł uciążliwości
akustycznej.
Prowadzenie bazy danych źródeł
hałasu.
Nadzór nad źródłami hałasu ze źródeł
punktowych realizowany okresowe
kontrole tych źródeł oraz interwencje
WIOŚ, w przypadku stwierdzenia
poważnych naruszeń zasad emisji
hałasu przemysłowego do środowiska.
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
WIOŚ
istnieje baza danych OPH
prowadzona w układzie
wojewódzkim;
25
za lata 2009-2010
Pomiary pól elektromagnetycznych.
31.
32.
Tworzenie obszarów organicznego
użytkowania terenu, na którym
występuje przekroczenie
dopuszczalnych poziomów pól
elektromagnetycznych.
emitujących PEM
WIOŚ
emitujących PEM
WIOŚ
2009-2011
K
2009-2011
K
użytkownicy PEM prowadzą
pomiary pól
elektromagnetycznych
3 kontrole WIOŚ (Mielno,
Niedalino, Polanów) – nie
stwierdzono przekroczeń;
w latach 2009 – 2010 nie został
utworzony obszar ograniczonego
użytkowania ze względu na PEM
* według danych z ankiet gmin;
** według GUS;
*** szczegółowe informacje dotyczące gospodarki ściekowej w gminach roku 2007 zestawiono w tabelach ;
CEL 2. POPRAWA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI
– realizacja omówiona w sprawozdaniu z wykonania Planu Gospodarki Odpadami
CEL 3. OCHRONA GLEB, REKULTYWACJA TERENÓW ZDEGRADOWANYCH
ORAZ ZAPOBIEGANIE POWAŻNYM AWARIOM
Cel. 3.1. Ochrona gleb, rekultywacja terenów zdegradowanych
Cel. 3.2. Ochrona i ograniczenie ryzyka wystąpienia poważnych awarii
26
za lata 2009-2010
Tabela 12. Ocena stopnia realizacji celu pn. Ochrona gleb, rekultywacja terenów zdegradowanych oraz zapobieganie poważnym awariom.
Lp.
1
1.
2.
3.
Zadania
2
Systematyczny monitoring gleb
w tym: kontrola zasobności w
podstawowe składniki
pokarmowe roślin
i kwasowości oraz kontrola
zanieczyszczeń, opracowanie
zaleceń
Ochrona gleb przed
zakwaszeniem i erozją oraz
podejmowanie działań
zapobiegających
i likwidujących te zdarzenia
Zalecanie i stosowanie produkcji
rolnej zapewniającej
zrównoważone wykorzystanie
gleby oraz akcje i szkolenia w
celu wdrożenia zasad dobrych
praktyk rolniczych
Jednostki
Okres realizacji
3
4
5
Izba Rolnicza
Ośrodek Doradztwa
Rolniczego
Stacja ChemicznoRolnicza
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
WIOŚ
JST
Izba Rolnicza
Ośrodek Doradztwa
Rolniczego
Stacja ChemicznoRolnicza
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
WIOŚ
JST
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Ośrodek Doradztwa
Rolniczego,
JST
producenci
2009-2010
budżety samorządów
terytorialnych,
fundusze pomocowe
UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Kategoria
zadania,
według podziału
realizacji zadania
6
7
K
realizowano na bieżąco
przez stację chemicznorolniczą oraz na zlecenie
rolników
K
realizowano na bieżąco
przez stację chemicznorolniczą oraz na zlecenie
rolników
K
szkolenia w ramach
bieżących działań ODR
PFOŚiGW
WFOSiGW
NFOŚiGW
2009-2010
środki unijne –
programy pomocowe
Stopień wykonania
zadania
budżety JST
budżety JST
2009-2010
GFOŚiGW
WFOSiGW
środki unijne programy pomocowe
27
za lata 2009-2010
4.
5.
6.
7.
8.
Przestrzeganie zasad ochrony
gleb w działalności
gospodarczej innej niż rolnictwo
(przemysł, transport,
drogownictwo) oraz
monitorowanie nawożenia gleb
nawozami organicznymi
pochodzącymi
z wielkotowarowych hodowli
zwierząt i oczyszczalni ścieków
Rozwój monitoringu
i identyfikacji terenów
zdegradowanych i
zdewastowanych poprzez
aktualizację rejestrów w/w
oraz opracowanie programu
ich rekultywacji
Rekultywacje gruntów zgodnie
z wydanymi decyzjami
rekultywacyjnymi
budżety JST
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
podmioty gospodarcze
organizacje pozarządowe
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
właściciele
Identyfikacja i rekultywacja
gruntów zdegradowanych
i zdewastowanych przez osoby
nieznane
JST
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Marszałkowski
Zapobieganie, akcje
i szkolenia w celu wdrożenia
zasad dobrych praktyk
rolniczych
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
JST
ODR
2009-2010
GFOŚiGW
WFOSiGW
K
środki unijne programy pomocowe
2009-2010
2009-2010
FOGR
właściciele
reglamentacja procesu
wyłączania gruntów
klas I-III z produkcji
rolniczej:
w 2009 – wyłączono 68,04 ha;
w 2010 – wyłączono 60,36 ha;
W
nie zrealizowano
K
ilość wydanych decyzji – 2
ilość postępowań w
związku z wystąpieniem
poważnych awarii - 2
K
nie zrealizowano
K
ODR,
stacje chemiczno-rolnicze
środki własne JST
2009-2010
FOGR
2009-2010
FOGR
28
za lata 2009-2010
Tabela 13. Inwentaryzacja zdarzeń związanych z usuwaniem skutków huraganów i silnych wiatrów na terenie powiatu koszalińskiego w latach 2009-2010.
ilość
meldunków
spełniających
warunki
załogi
ogółem
załogi JGR
załogi OSP
w KSRG
załogi
poza
KSRG
OSP
osoby
ogółem
osoby JRG
osoby OSP
w KSRG
osoby OSP
poza KSRG
2009
174
199
86
83
30
900
280
462
158
2010
331
505
437
636
206
292
187
270
44
74
1917
2817
632
912
1034
1496
251
409
ogółem
źródło: informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej, 10 grudnia 2010r.
Tabela 14. Inwentaryzacja zdarzeń związanych z usuwaniem intensywnych opadów deszczu i przyborów wody na terenie powiatu koszalińskiego
w latach 2009-2010.
ilość
meldunków
spełniających
warunki
załogi
ogółem
załogi JGR
załogi OSP
w KSRG
załogi
poza
KSRG
OSP
osoby
ogółem
osoby JRG
osoby OSP
w KSRG
osoby OSP
poza KSRG
2009
33
42
18
14
10
203
72
73
58
2010
71
104
77
119
21
39
40
54
16
26
402
605
81
153
228
301
93
151
ogółem
Tabela 15. Inwentaryzacja zdarzeń związanych z usuwaniem plam ropopochodnych oraz wypadków i kolizji drogowych, w wyniku których powstały plamy
ropopochodne na szlakach komunikacyjnych na terenie powiatu koszalińskiego w latach 2009-2010.
ilość
meldunków
spełniających
warunki
załogi
ogółem
załogi
JGR
załogi OSP
w KSRG
załogi OSP
poza
KSRG
osoby
ogółem
osoby JRG
osoby OSP
w KSRG
osoby
OSP
poza
KSRG
Zużyto
neutralizatorów
Zużyto
sorbentów
/kg/
2009
240
438
337
95
6
1811
1263
514
34
22
6745
2010
198
438
392
651
314
651
68
163
10
16
1509
3320
1098
2361
355
869
56
90
7
29
5791
12536
ogółem
29
za lata 2009-2010
CEL. 4. ROZWÓJ EKOTURYSTYKI I ROLNICTWA EKOLOGICZNEGO
Tabela 16. Ocena stopnia realizacji celu pn. Rozwój ekoturystyki i rolnictwa ekologicznego na terenie powiatu koszalińskiego.
Lp.
1
1.
Zadania
Jednostki
Okres realizacji
2
3
4
Budowa szlaków rowerowych
JST
2.
Budowa szlaków pieszych
JST
2009-2010
2009-2010
3.
Budowa szlaków wodnych
JST
2009-2010
5
terytorialnych,
fundusze pomocowe
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
terytorialnych,
fundusze pomocowe
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
terytorialnych,
fundusze pomocowe
UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
Kategoria
zadania,
według podziału
realizacji zadania
6
Stopień wykonania
zadania
7
K
wykonano 16 km szlaków
turystycznych
K
K
brak danych dot.
wykonania szlaków
wodnych
30
za lata 2009-2010
4.
5.
6.
Tworzenie
gospodarstw agroturystycznych
Waloryzacja terenów pod względem
ich przydatności do produkcji
zdrowej żywności
oraz promowanie najważniejszych
dla regionu produktów
wytwarzanych
w gospodarstwach ekologicznych
Prowadzenie działań służących
zachowaniu walorów
ekologicznych
JST
2009-2010
JST
JST
2009-2010
2009-2010
terytorialnych,
fundusze pomocowe
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
terytorialnych,
fundusze pomocowe
terytorialnych,
fundusze pomocowe
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
K
utworzono 26 gospodarstw
agroturystycznych
K
rozwój gospodarstw
ekologicznych – stan
w powiecie na koniec
2010r. to 90 gospodarstw;
K
finansowe wsparcie gmin dla
mini projektów ekologicznych –
powstanie 98 oczyszczalni
przydomowych;
budowa 8 kolektorów
słonecznych
instalacja pomp ciepła
JST
7.
Wspieranie promowania
gospodarstw agroturystycznych
i rozwoju rolnictwa
ekologicznego
2009-2010
terytorialnych,
fundusze pomocowe
PFOŚiGW
K
Promocja gospodarstw
agroturystycznych
w ramach corocznie
organizowanych imprez
masowych:
dożynki gminne,
powiatowe, Siemionalia,
„Radew energia życia”;
Szkolenia dla osób
prowadzących
gospodarstwa
agroturystyczne.
31
za lata 2009-2010
CEL.5. OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO
Cel. 5.1. Ochrona przyrody i krajobrazu
Cel. 5.2. Zrównoważony rozwój lasów
Tabela 17. Ocena stopnia realizacji celu pn. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego.
Lp.
1
1.
2.
Zadania
Jednostki
Okres realizacji
2
3
4
5
Współpraca z Wojewodą
Zachodniopomorskim (RDOŚ)
przy opracowywaniu planów
ochrony dla rezerwatów
przyrody
Współpraca z Wojewodą
zachodniopomorskim (RDOŚ)
przy opracowywaniu,
zatwierdzeniu i realizowaniu
planów ochrony obszarów
Natura 2000
RDOŚ
JST
2009-2010
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
RDOŚ
JST
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
terytorialnych,
Fundusze pomocowe
UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
terytorialnych,
Fundusze pomocowe
UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Kategoria
zadania,
według podziału
realizacji zadania
Stopień wykonania
zadania
6
7
K
zadanie nierealizowanie
w latach 2009-2010
K
w latach 2009-2010
32
za lata 2009-2010
3.
4.
5.
Inwentaryzacja i właściwe
oznakowanie pomników
przyrody w jednostkach
Starostwa Powiatowego
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Wdrożenie systemu
kompensacji przyrodniczej
dla wydawanych zezwoleń na
usunięcie drzew i krzewów
z terenów miast i na obszarach
wiejskich
JST
Rejestrowanie zmian
zachodzących w środowisku
leśnym poprzez monitoring
biologiczny , wspomagający
przeciwdziałanie zagrożeniom
ekosystemów leśnych
PGL Lasy Państwowe
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
W
2009-2010
budżety własne
jednostek samorządu
terytorialnego
w zadanie
realizowane przez
nadleśnictwa
zadanie zrealizowane
2009-2010
budżety jednostek
realizujących zadane
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
PGL Lasy Państwowe
6.
7.
8.
Zalesianie ciągów
i korytarzy ekologicznych
Prowadzenie zrównoważonej
gospodarki leśnej w stosunku
do gospodarki łowieckiej
Doskonalenie regionalnego
systemu obszarów chronionych
poprzez ochronę
najcenniejszych drzewostanów
z warunkami siedliskowymi
PGL Lasy Państwowe
PGL Lasy Państwowe
33
za lata 2009-2010
9.
W strefie granicy lasu z polami
uprawnymi pozostawienie
szerokich, nieoranych pasów –
kształtowanie strefy ekotonowej,
złożonej z różnego typu
zbiorowisk flory i fauny
10.
Realizacja i modernizacja
działalności edukacyjno –
informacyjnej prowadzonej
przez Nadleśnictwa na rzecz
podnoszenia świadomości
i wiedzy ekologicznej:
11.
Poprawa stanu zdrowotnego
i żywotności lasów
PGL Lasy Państwowe
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
2009-2010
budżety jednostek
K
zadanie realizowane
przez nadleśnictwa
PGL Lasy Państwowe
PGL Lasy Państwowe
CEL.6. RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH
Cel. 6.1. Prawidłowe gospodarowanie kopalinami
Cel. 6.2. Racjonalne wykorzystanie zasobów - ochrona przed powodzią i suszą.
Cel. 6.3. Wykorzystanie energii odnawialnej
34
za lata 2009-2010
Tabela 18. Ocena stopnia realizacji celu pn. Racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych.
Lp.
1
1.
Zadania
Jednostki
Okres realizacji
2
3
4
5
Aktualizacja inwentaryzacji złóż
pod względem rodzaju
i zasobów
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
Ministerstwo Środowiska
2.
Rozpoznawanie możliwości
wykorzystania ciepła ziemi
i wykonanie inwentaryzacji
zasobów
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
3.
Powiązanie polityki koncesyjnej
z promocją nowych
proekologicznych technologii
pozyskiwania kopalin.
ułatwienia dostępu do map
i bazy danych geologicznych
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
4.
Kontrola uaktualnienie przez
użytkowników dokumentacji
geologicznej złóż kopalin
będących w eksploatacji
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
2009-2010
2009-2010
2009-2010
2009-2010
terytorialnych,
fundusze pomocowe UE
NFOŚiGW,
terytorialnych,
NFOŚiGW,
terytorialnych,
NFOŚiGW,
terytorialnych,
przedsiębiorcy
Kategoria
zadania,
według podziału
realizacji zadania
Stopień wykonania
zadania
6
7
K
nie zrealizowano
K
nie zrealizowano
K
nie zrealizowano
K
3 koncesje
Ministra Środowiska na
poszukiwanie ropy naftowej
i gazu ziemnego
35
za lata 2009-2010
5
6
7
8
9
Kontrola w zakresie zgodności
prac i zakresu eksploatacji
z wydanymi koncesjami
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
2009-2010
terytorialnych,
W
na terenie powiatu
koszalińskiego
przeprowadzono
2 kontrole;
wydano 1 koncesję przez
Starostę Koszalińskiego
i 1koncesję przez
Marszałka Województwa
Eliminacja nielegalnej
eksploatacji kopalin
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Urząd Górniczy
Właściciele
2009-2010
terytorialnych,
W
nie zgłoszono nielegalnych
miejsc eksploatacji kopalin
K
studium uwarunkowań
i kierunków
zagospodarowania gminy –
ilość uchwalonych
dokumentów – 2
plany zagospodarowania
przestrzennego - 2
K
nowe obiekty małej retencji
Gmina Sianów
Gmina Biesiekierz
K
opis prac dot. urządzeń
przeciwpowodziowych
tab. 19
Wzmocnienie ochrony złóż
w procesie planowania
przestrzennego oraz
uzgadniania i wydawania
decyzji lokalizacyjnych
Budowa obiektów małej retencji
wód powierzchniowych zgodnie
z „Programem Małej Retencji
wód dla Województwa
Zachodniopomorskiego do roku
2015”
Modernizacja obiektów
i urządzeń ochrony
przeciwpowodziowej,
w tym urządzeń melioracyjnych
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
budżety jednostek
samorządu
terytorialnego
NFOŚiGW
WFOŚiW
2009-2010
środki własne
urzędy gmin
ZMiUW
właściciele urządzeń
2009-2010
WFOŚiGW
GFOŚIGW
środki pomocowe UE
36
za lata 2009-2010
10
Konserwacja wałów
przeciwpowodziowych
urzędy gmin
ZMiUW
właściciele urządzeń
2009-2010
WFOŚiGW
GFOŚIGW
K
opis prac dot. urządzeń
przeciwpowodziowych
tab.19
W
nie zrealizowano
W
zrealizowano
W
wsparcie finansowe
dla przedsiębiorców
realizowane na terenie
Gminy Sianów
K
szkolenia i targi rolnicze
środki pomocowe UE
11
12
13
Opracowanie programu rozwoju
energetyki odnawialnej na
terenie powiatu
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
Instalacja pomp ciepła typy
powietrze-woda w jednostkach
podległych Starostwu
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
Wspieranie działań sektora
prywatnego w zakresie
wykorzystania odnawialnych
źródeł energii
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Gminy
2009-2010
WFOiGW
budżet
NFOŚiGW
WFOŚiW
środki własne
WFOŚiGW
PFOŚiGW
GFOŚIGW
środki pomocowe UE
14
Propagowanie na terenach
wiejskich źródeł energii
wykorzystujących biomasę
i biogaz rolniczy
ODR
Politechnika Koszalińska
2009-2010
WFOŚiGW
GFOŚIGW
środki pomocowe UE
37
za lata 2009-2010
Tabela 19. Stan urządzeń melioracyjnych według ewidencji prowadzonej przez Terenowy Oddział ZZMiUW
Urządzenia
melioracyjne
jednostka
Gmina
Mielno
Gmina
Będzino
Gmina
Biesiekierz
Gmina
Polanów
Gmina
Sianów
Gmina
Manowo
Gmina
Świeszyno
Gmina
Bobolice
Powiat
Koszaliński
Melioracje podstawowe – zadania zrealizowane
kanały
km
0,45
1,0
-
-
2,1
-
-
-
3,55
rurociągi
km
0,16
0,2
-
0,3
0,2
-
-
0,6
1,46
wały
przeciwpowodziowe
km
5,4
32,5
-
-
3,8
2,6
-
-
44,3
przepompownie
szt.
4
6
-
-
2
1
-
-
13
Melioracje szczegółowe – opis stanu
powierzchnia
zmeliorowanych
gruntów rolnych
ha
1258
9961
4837
657
3880
1097
2616
2369
26 675
powierzchnia
zmeliorowanych
terenów zielonych
ha
303
2058
1385
302
1831
818
1337
874
8 908
długość rowów
melioracyjnych
km
46,6
241,1
169,8
25,9
250,1
91,7
220,8
142
1 188
długość rurociągów
o średnicy poniżej
60cm
km
9,2
36,4
24,1
2,1
15,4
4,2
14,2
20,1
125,7
opracowanie : na wniosek Starostwa Powiatowego w Koszalinie – Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, grudzień 2010r.
38
za lata 2009-2010
CEL. 7. WZMOCNIENIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM
I PODNIESIENIE ŚWIADOMOŚCI EKOLOGICZNEJ
Cel. 7.1. Podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców
Cel. 7.2. Monitoring środowiska
Tabela 20. Ocena stopnia realizacji celu pn. Wzmocnienie systemu zarządzania środowiskiem i podniesienie świadomości ekologicznej.
Lp.
1
1.
2.
3.
Kategoria
zadania,
według podziału
realizacji zadania
Stopień wykonania
zadania
Zadania
Jednostki
Okres realizacji
2
3
4
5
6
7
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
terytorialnych,
Fundusze pomocowe
UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
W
zrealizowano 2 konferencje
tematyczne w roku 2009
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
W
opracowano program
edukacyjny dla CEE
Sarbinowo 2011
W
w 2011 złożono projekt
do NFOŚiGW
Realizacja projektu pn.
Panel dyskusyjny
w powiecie koszalińskim
„ Zrównoważony rozwój
i edukacja ”
Opracowanie powiatowego
programu edukacji ekologicznej
Modernizacja Regionalnego
Centrum Edukacji Ekologicznej
w Sarbinowie
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
terytorialnych
terytorialnych,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
39
za lata 2009-2010
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Wsparcie i realizacja projektów
z zakresu edukacji ekologicznej
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Stworzenie rejestru informacji
o środowisku i jego ochronie na
stronach BIP Starostwa
Koszalińskiego
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
Prowadzenie rejestru informacji
stronach BIP Starostwa
Koszalińskiego
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
stronach BIP wszystkich gmin
Powiatu Koszalińskiego
Prowadzenie rejestru informacji
stronach BIP wszystkich gmin
Powiatu Koszalińskiego
Gminy
Gminy
Wydanie publikacji dot. form
ochrony przyrody
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
Szkolenia pracowników
administracji publicznej
Starostwo Powiatowe
w Koszalinie
2009-2010
budżet własny
budżet własny
terytorialnych,
W
opis działań zał. Nr 1
raportu
W
zrealizowano
W
zrealizowano
2009-2010
terytorialnych,
W
nie zrealizowano
2009-2010
terytorialnych,
W
zrealizowano
2009-2010
terytorialnych,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
W
opis działań zał. Nr 1
raportu
2009-2010
terytorialnych,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
W
szczegółowo opisane
w rozdz.8
40
za lata 2009-2010
2. Jakość powietrza
Do 2009 roku, do celów oceny jakości powietrza pod kątem zawartości SO 2,
NO2,NOx, C6H6, PM10, Pb, CO, As, Cd, Ni i B(a)P województwo zachodniopomorskie
podzielone było na: jedną aglomerację (Aglomeracja Szczecińska) i 16 stref pozostałych (12
powiatów i 4 strefy powstałe z połączeń powiatów). Powiat koszaliński umieszczony został
w koszalińsko-sławieńskiej strefie pomiarowej emisji w/w substancji (kod strefy
PL.32.17.z.02), na którą oprócz powiatu koszalińskiego składa się również powiat sławieński.
W zakresie oceny jakości powietrza pod kątem zawartości ozonu województwo podzielone
zostało na Aglomerację Szczecińską oraz strefę zachodniopomorską, stanowiącą pozostały
obszar województwa.
Tabela - Klasyfikacja powiatu koszalińskiego (rok 2008) oraz strefy koszalińsko-sławieńskiej
rok 2009 dla poszczególnych zanieczyszczeń dokonana z uwzględnieniem kryteriów
ustanowionych dla ochrony zdrowia i ochrony roślin (poziomów dopuszczalnych, docelowych
i celu długoterminowego) – wg rocznych oceny jakości powietrza.
Tabela 21. Ocena stopnia zanieczyszczeń powietrza dla obszaru strefy koszalińsko-sławieńskiej.
Symbol klasy wynikowej dla poszczególnych
zanieczyszczeń dla obszaru strefy koszalińsko-sławieńskiej
Rodzaj zanieczyszczenia
Rok bazowy 2008
Rok 2009
ochrona
zdrowia
ochrona
roślin
ochrona
zdrowia
ochrona
roślin
SO2
A
A
A
A
NOx
-
A
-
A
NO2
A
A
-
CO
A
-
A
-
PM10
A
-
A
-
Pb
A
-
A
-
As (PM10)
A
-
A
-
Cd (PM10)
A
-
A
-
Ni (PM10)
A
-
A
-
BaP (PM10)
A
-
A
-
C6H6
A
-
A
-
źródło: Roczna ocena jakości powietrza dla województwa zachodniopomorskiego - Raport za 2009 rok.
Jak wynika z powyższej tabeli strefa koszalińsko-sławieńska, pod kątem zanieczyszczeń:
SO2, NO2, C6H6, PM10, Pb, CO, As, Cd, Ni i B(a)P zarówno w roku bazowym 2008 jak
i w 2009 otrzymała klasę A, co świadczy o niskim stężeniu zanieczyszczeń, które nie
przekroczyły odpowiednio poziomów dopuszczalnych, docelowych i poziomów celu
długoterminowego. Przypisana klasa A oznacza brak wymaganych działań na rzecz poprawy
jakości powietrza w tym zakresie.
41
za lata 2009-2010
Tabela 22. Pomiar poziomów stężeń ozonu w powietrzu dla obszaru strefy zachodniopomorskiej.
zanieczyszczeń dla obszaru strefy zachodniopomorskiej
Rodzaj
zanieczyszczenia
Rok bazowy 2008
Rok 2009
ochrona
zdrowia
ochrona
roślin
ochrona
zdrowia
ochrona
roślin
O3 (dc)
C
A
A
A
O3 (dt)
D2
D2
D2
D2
źródło: Roczna ocena jakości powietrza dla województwa zachodniopomorskiego - raport za 2009 rok.
(dc) – poziom docelowy,
(dt) – poziom celu długoterminowego.
Strefa zachodniopomorska (obszar województwa bez Aglomeracji Szczecińskiej)
otrzymała klasę D2 w związku z przekroczeniem poziomu celu długoterminowego przez
stężenia ozonu, dla kryterium ustanowionego ze względu na zdrowie. Strefa
zachodniopomorska otrzymała klasę D2 również ze względu na ochronę roślin. Dla stref
w klasie D2 nie jest wymagane opracowanie programu ochrony powietrza. Działania
wymagane w tym przypadku – to ograniczenie emisji lotnych związków organicznych jako
prekursorów ozonu, które to działania powinny być ujęte w wojewódzkich programach
ochrony środowiska.
W ocenie jakości powietrza za 2009 r. nie stwierdzono przekroczenia poziomu
docelowego dla ozonu na obszarze strefy zachodniopomorskiej. W tym przypadku obie te
strefy otrzymały w ocenie za rok 2009 klasę A.
Roczna ocena jakości powietrza w powiecie koszalińskim za 2010 rok, w stosunku
do ocen wykonywanych w ostatnich latach, zawiera nowe elementy wynikające z nowego
podziału województwa zachodniopomorskiego na strefy oraz z Dyrektywy 2008/50/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza
i czystszego powietrza dla Europy (CAPE). Po raz pierwszy w ocenie rocznej został
uwzględniony pył PM2,5 według wymagań i kryteriów określonych w Dyrektywie 2008/50/WE
(CAFE). W województwie zachodniopomorskim od 2010 r. istnieją 3 strefy: aglomeracja
szczecińska, miasto Koszalin oraz strefa zachodniopomorska (którą stanowi cały obszar
województwa zachodniopomorskiego poza miastem szczecin i miastem Koszalin).
Powiat koszaliński wchodzi w skład strefy zachodniopomorskiej (PL 3203).
42
za lata 2009-2010
Tabela 23. Klasyfikacja według parametrów, z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych dla ochrony
zdrowia i ochrony roślin, dla strefy zachodniopomorskiej w 2010 roku.
Rodzaj zanieczyszczenia
zanieczyszczeń
dla obszaru strefy zachodniopomorskiej
Rok 2010
ochrona zdrowia
ochrona roślin
SO2
A
A
NO2
A
A
NOx
-
-
PM10
C
-
PM2,5
A
-
Pb
A
-
C6H6
A
-
CO
A
-
O3 (dc)
A
A
O3 (dt)
D2
D2
As
A
-
Cd
A
-
Ni
A
-
BaP
C
-
źródło: Roczna ocena jakości powietrza dla województwa zachodniopomorskiego - Raport za 2010 r.
(dc) – poziom docelowy
(dt) – poziom celu długoterminowego
W ocenie za 2010 rok uwzględniono substancje podlegające wcześniejszym ocenom:
SO2, NO2, NOx, CO, C6H4, PM10, Pb, As, Cd, Ni, BaP i O3, Należy ponadto zauważyć,
iż począwszy od 2010 roku, w odniesieniu do benzenu i dwutlenku azotu, wartość marginesu
tolerancji wynosi zero. Nowym elementem jest fakt, iż po raz pierwszy w ocenie rocznej za
2010 r. został uwzględniony pył PM2,5 – według wymagań i kryteriów zawartych
w Dyrektywie 2008/50/WE (CAFE).
Klasę C strefa zachodniopomorska otrzymała ze względu na to, iż na obszarze strefy
w 2010 r. odnotowano przekroczenie standardu jakości powietrza przez 24-godzinne
stężenie pyłu zawieszonego PM10. Przekroczenia wykazały pomiary stężeń pyłu PM10
wykonane na czterech stanowiskach: w Widuchowej (powiat gryfiński), w Gryfinie oraz na
dwóch stanowiskach w Szczecinku. Przypisanie całej „dużej” strefie zachodniopomorskiej
klasy C dla pyłu PM10 nie oznacza jednak, że przekroczenie pyłu występuje na całym jej
obszarze. Oznacza to, że na obszarze strefy są miejsca wymagające podjęcia działań na
rzecz poprawy jakości powietrza (POP) w celu przywrócenia obowiązujących standardów.
W strefie zachodniopomorskiej nie wskazano powiatu koszalińskiego jako obszaru
potencjalnych przekroczeń pyłu PM10.
Strefa zachodniopomorska otrzymała klasę C również ze względu na stwierdzone
przekroczenie poziomu docelowego przez średnioroczne stężenie benzo(a)piranu na trzech
43
za lata 2009-2010
stanowiskach - w Widuchowej (powiat gryfiński) oraz na dwóch stanowiskach w Szczecinku.
Podobnie jak w przypadku pyłu PM10, również w przypadku benzo(a)piranu klasa C nie
oznacza, iż przekroczenia występują na całym obszarze strefy zachodniopomorskiej. Powiat
koszaliński nie stanowi potencjalnego obszaru przekroczeń poziomu docelowego
przez średnioroczne stężenie benzo(a)piranu.
Wyniki oceny jakości powietrza za 2010 rok wykazały przekroczenie poziomu celu
długoterminowego przez stężenia ozonu (dt) dla kryterium ustanowionego dla zdrowia oraz
roślin. Ze względu na ozon strefa zachodniopomorska, w której znajduje się powiat
koszaliński, otrzymała klasę D2. Dla stref w klasie D2 nie jest wymagane opracowanie
programu ochrony powietrza. W ocenie jakości powietrza za 2010 r. nie stwierdzono
natomiast przekroczenia poziomu docelowego dla ozonu (dc), strefa zachodniopomorska
w tym wypadku otrzymała klasę A.
3. Jakość wód
3.1. wody powierzchniowe
Od 2008 roku zasady klasyfikacji wód powierzchniowych w Polsce określa
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu
klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008).
Rozporządzenie to dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia Dyrektywy 2000/60/WE
(Ramowej Dyrektywy Wodnej).
Zgodnie z wyżej wymienionym rozporządzeniem klasyfikacja stanu wód oparta jest
na ocenie stanu jednolitych części wód powierzchniowych, w tym na:
ocenie stanu ekologicznego (potencjału ekologicznego wód sztucznych i silnie
zmienionych),
uwzględniającej
klasyfikację
elementów
biologicznych,
fizykochemicznych oraz ocenę substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego — specyficzne zanieczyszczenia syntetyczne i niesyntetyczne,
ocenie stanu chemicznego, w której ocenia się wskaźniki chemiczne,
charakteryzujące występowanie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, w tym tzw. substancji priorytetowych.
W ocenie stanu/potencjału ekologicznego wód badanych w latach 2008—2009 nie
uwzględniono oceny hydromorfologicznej z powodu braku opracowanych metodyk.
Stan ekologiczny/potencjał ekologiczny klasyfikuje się przez nadanie jednolitej części
wód jednej z pięciu klas jakości wód. Ocenę stanu biologicznego wykonuje się w oparciu
o badania fitoplanktonu, fitobentosu, makrofitów, makrozoobentosu oraz ichtiofauny.
Klasyfikacja elementów biologicznych polega na dokonaniu wspólnej oceny badanych
elementów poprzez przypisanie im jednej z 5 klas jakości. O wyniku oceny decyduje element
biologiczny, któremu przypisano najniższą klasę (załączniki 1, 2, 3, 4 do ww.
rozporządzenia).
W latach 2008-2009 WIOŚ w Szczecinie ocenił jakość wody 3 rzek powiatu
koszalińskiego:
Czarnej,
Czerwonej
i
Grabowej.
44
za lata 2009-2010
Rodzaj monitoringu
Rok badania
Klasa elementów
biologicznych
Wskaźniki decydujące o
ocenie biologicznej
Ocena elementów
fizykochemicznych wg
załącznika 1
Zlewnia
Parsęty
Czarna
Czarna ujście
do Radwii,
poniżej m.
Dunowo
0,5
Świeszyno
MO,
MR
2008
II
MIR
II
Przymorze
Czerwona
od
Łopieniczki
do ujścia
Czerwona
ujście do
morza, m.
Ustronie
Morskie
0,5
Będzino
MD,
MR
2009
II
IO
poniżej
dobrego
Grabowa
do Wielinki
Grabowa
w m. Wielin
54,0
Polanów
MD,
MR
2008
II
IO
II
Ocena stanu w ppk
Gmina
Ocena stanu
chemicznego wg
załącznika 8
Km
rzeki
Ocena stanu
ekologicznego
Nazwa
punktu
pomiarowego
Ocena substancji
szczególnie szkodliwych
wg załącznika 5
Nazwa
JCW
Wskaźniki decydujące o
ocenie fizykochemicznej
Nazwa
zlewni
Zlewnia Wieprzy
Tabela 24. Wyniki oceny stanu/potencjału ekologicznego w punktach monitoringu rzek w latach 2008-2009.
dobry
dobry
nie
badano
dobry
dobry
umiarkowany
dobry
zły
dobry
nie
badano
dobry
1
O2, zw.
organiczne
1
dobry
45
za lata 2009-2010
3.1.1. Ocena eutrofizacji wód rzecznych
Ocenę eutrofizacji wód przeprowadzono zgodnie z opracowanymi w GIOŚ
„Wytycznymi
do
oceny
eutrofizacji
wód
za
lata
2007—2009”.
Do oceny przyjęto wyniki badań z tego okresu dla elementów biologicznych
(w zależności
od
typu
rzeki
odpowiednio:
chlorofil
„a”
lub
fitobentos)
i fizykochemicznych (wybrane wskaźniki charakteryzujące warunki biogenne oraz warunki
tlenowe i zanieczyszczenia organiczne: BZT5, OWO, azot amonowy, azot Kjeldahla, azot
azotanowy, azot ogólny, fosfor ogólny oraz fosforany).
Ocena wód w zlewni Grabowej wykazywała eutrofizację. Ocenę jakości wód badanych
w latach 2008—2009, że na terenie powiatu koszalińskiego przeważają wody o dobrym
stanie ekologicznym, w jednym przypadku oceniono jako zły. Na złą ocenę końcową głównie
wpłynęła ocena elementów fizykochemicznych (zanieczyszczenia organiczne i biogenne).
W latach 2008—2009 kontynuowano ocenę jakości wód użytkowych w zakresie
spełnienia wymagań określonych dla wód przeznaczonych do bytowania ryb oraz wód
wykorzystywanych do celów wodociągowych. Wykonano także ocenę eutrofizacji wód.
Z przeprowadzanych corocznie ocen wynika, iż jakość wód rzecznych na terenie
powiatu koszalińskiego obniżają głównie zanieczyszczenia organiczne, biogenne oraz
procesy eutrofizacji. Potwierdza to ocena eutrofizacji wód, wykonana na podstawie badań z
lat 2007—2009. Wyniki tej oceny wskazują na eutroficzny charakter wielu rzek,
przekroczenia wskaźników przyjętych do oceny występują na w wodach zlewni Parsęty,
dopływach jeziora Jamno.
3.1.2. Jeziora
Zarówno w roku 2008 jak i 2009 WIOŚ w Szczecinie nie przeprowadził badań oceny
jakości wód w jeziorach znajdujących się na terenie powiatu koszalińskiego. Ostatnie
badanie przeprowadzone były w 2006 roku. Były to badania monitoringowe dwóch jezior z
terenu powiatu koszalińskiego: jeziora Parnowskiego i jeziora Jamno. W obu przypadkach
stwierdzono poprawę stanu jakości wód, w stosunku do badań z lat wcześniejszych.
Tabela 25. Zestawienie jezior badanych w 2006 roku z terenu powiatu koszalińskiego.
Nazwa jeziora
Klasa czystości wg programu SOJJ obowiązującego
do 2006r.
Klasa w 2006r.
Zmiany
jakości wód
Poprzednie badania
Jamno
III
1996 – poza klasyfikacją
poprawa
Parnowskie
II
1995 - III
poprawa
źródło: Raport o stanie środowiska w Województwie Zachodniopomorskim w latach 2006-2007.
Wyniki badania liczebności fitoplanktonu przeprowadzone w wodach powyższych
jezior, kształtują się następująco:
■ jezioro Jamno – liczebność organizmów wynosiła 5,2 mln na litr wody, przy czym udział
bakterioplanktonu przekraczał 50%. W porze wiosennej udział sinic wynosił 54%,
natomiast w porze letniej – 60%;
■ jezioro Parnowskie – w jeziorze tym nie stwierdzono obfitego występowania
fitoplanktonu, liczebność organizmów oszacowano na 0,5 mln/l, przy czym tylko 5%
stanowiły sinice.
46
za lata 2009-2010
Przeprowadzone w latach 2000 – 2007 przez WIOŚ badania wykazały przekroczenia
norm dla koncentracji substancji biogennych w jeziorach powiatu koszalińskiego. Wartości
przekroczeń w poszczególnych jeziorach obrazuje poniższa rycina.
Rycina 1. Koncentracja substancji biogennych w jeziorach powiatu koszalińskiego
koncentracje azotu ogólnego przekraczające nomę 1,5 mg N/l*
2,67
1,75
1,59
0,388
0,153
Lubiatowo
Parnowskie
Jamno
*Podane normy dla koncentracji azotu i fosforu stanowią wartości graniczne dla eutrofizacji (tzw. żyzności) jezior.
źródło: opracowanie własne na podstawie Raportu o stanie środowiska w Województwie Zachodniopomorskim
w latach 2006-2007.
3.2. wody podziemne
Ocenę jakości wód podziemnych w latach 2008—2009 przeprowadzono w oparciu o kryteria
ustalone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 roku w sprawie
kryteriów i sposobu oceny wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896), w którym
zdefiniowanych zostało 5 klas jakości wód:
klasa I - wody bardzo dobrej jakości, w których wartości elementów
fizykochemicznych kształtowane są wyłącznie w efekcie naturalnych procesów
zachodzących w wodach podziemnych i mieszczą się w zakresie wartości stężeń
charakterystycznych dla badanych wód podziemnych (tła hydrogeochemicznego)
oraz nie wskazują na wpływ działalności człowieka,
klasa II - wody dobrej jakości: w których wartości niektórych elementów
fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących
w wodach podziemnych oraz nie wskazują na wpływ działalności człowieka albo
wpływ ten jest bardzo słaby,
klasa III - wody zadowalającej jakości: w których wartości elementów
w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalności człowieka,
klasa IV - wody niezadowalającej jakości, w których wartości elementów
w wodach podziemnych oraz wyraźnego wpływu działalności człowieka,
klasa V - wody złej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych
potwierdzają znaczący wpływ działalności człowieka.
Ponadto wykonano ocenę zanieczyszczenia wód azotanami, w oparciu
o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kryteriów
47
za lata 2009-2010
wyznaczania wód wrażliwych na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych (Dz.
U. Nr 241, poz. 2093), które uwzględnia postanowienia Dyrektywy Rady 91/676/EWG z dnia
12 grudnia 1991 r. w sprawie ochrony wód przed zanieczyszczeniami spowodowanymi przez
azotany pochodzenia rolniczego. Zgodnie z tym rozporządzeniem za wody zanieczyszczone
uznaje się wody, w których zawartość azotanów przekracza 50 mg N03/drn3. Natomiast
wody zagrożone zanieczyszczeniem to wody, gdzie zawartość azotanów wynosi 40-50
mg/dm3 i wykazuje tendencję wzrostową. Ocenę rozszerzono o klasyfikację zawartości
azotanów w wodach podziemnych, zgodnie z wytycznymi pt: „Dyrektywa Azotanowa
(91/676/EWG) Stan i tendencje zmian w środowisku wodnym i praktykach rolniczych.
Wytyczne w zakresie sporządzania sprawozdań przez państwa członkowskie” (2008r.
- projekt).
Wykonano także ocenę przydatności badanych wód podziemnych do spożycia
w oparciu o kryteria ustalone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r.
w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. Nr 61 poz. 417).
Wody podziemne stanowią podstawowa źródło zaopatrzenia w wodę pitną w powiecie
koszalińskim, a zasoby wód podziemnych występują w piętrach wolnonośnych
czwartorzędowych i trzeciorzędowych. Ze względu na potrzebę ochrony zasobów wód
podziemnych wyznaczone zostały Główne Zbiorniki Wód Podziemnych, z czego na obszarze
powiatu znajdują się dwa Główne Zbiorniki Wód Podziemnych. Charakterystykę dwóch
GZWP przedstawia poniższa tabela.
Tabela 26. Charakterystyka GZWP, leżących na terenie powiatu koszalińskiego.
Numer
zbiornika
Nazwa zbiornika
Wiek
utworów
Typ
zbiornika
Szacunkowe
zasoby
dyspozycyjne
3
(tys. m /dobę)
Średnia
głębokość
ujęć (m)
18
120
Zbiornik międzymorenowy Polanów
Zbiornik międzymorenowy Bobolice
QM, Tr
QM
porowy
porowy
40
113
10-50
40
QM,- utwory czwartorzędu w utworach międzymorenowych, Tr – trzeciorzęd
W latach 2008-2009 na terenie powiatu koszalińskiego nie prowadzono badań wód
podziemnych w ramach krajowego monitoringu operacyjnego. Ocenę jakości wód
podziemnych na terenie powiatu koszalińskiego przeprowadzono w latach 2006 - 2007
(ostatnie z przeprowadzonych badań). Wyniki badań przedstawia poniższa tabela.
Tabela 27. Monitoring wód podziemnych z terenu powiatu koszalińskiego.
Klasa jakości
badanych wód
Lp.
Gmina
Miejscowość
2006
2007
Wskaźniki przekraczające
normy dla wód
przeznaczonych
do spożycia w 2007 roku
-
-
-
III
III
Mn, Fe
II
II
Mn, Fe
IV
IV
Mn, Fe
Typ wód
1.
Polanów
Polanów
gruntowe
2.
Bobolice
Bobolice
wgłębne
3.
Świeszyno
ŚwieszynoWłoki
wgłębne
4.
Manowo
Koszalin-Bonin
gruntowe
48
za lata 2009-2010
5.
Mielno
Mielno
wgłębne
-
V
B, Cl, Mn, Na, Fe,
PEW
źródło: Raport o stanie środowiska w Województwie Zachodniopomorskim w latach 2006-2007.
Do wskaźników wpływających na jakość wód podziemnych powiatu należą głównie
podwyższone zawartości manganu i żelaza. Analiza powyższej tabeli pozwala stwierdzić,
iż w ostatnich latach jakość wód podziemnych nie uległa znaczącej zmianie.
4. Gospodarka wodno-ściekowa
Działania podejmowane na terenie powiatu w latach 2009-2010 w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej zestawiono dla charakterystycznych parametrów, opisujących
w sposób porównawczy stan środowiska w tabeli poniżej.
Z informacji zebranych na podstawie ankiet, rozesłanych do urzędów gmin oraz
z danych Spółki z o.o. RWiK Białogard stwierdzono, iż w dwuleciu 2009 - 2010 nastąpił
wzrost działań inwestycyjnych w zakresie gospodarki wodno – ściekowej, w stosunku do
poprzedniego okresu raportowego.
W latach 2007–2008 wybudowano około 50 km sieci wodociągowej
i 38 km sieci sanitarnej, a w okresie raportowym 2009–2010: 88 km sieci wodociągowej
i 177 sieci sanitarnej. W stosunku do okresu 2007-2008 dwukrotnie wzrosła ilość
wybudowanych przydomowych oczyszczalni ścieków - w dwuleciu 2009-2010 wybudowano
98 oczyszczalni ścieków.
Tabela 28. Wykaz urządzeń komunalnych służących ochronie środowiska, wykonanych
w latach 2009-2010.
Rodzaj inwestycji
Lp.
jednostka
Efekt rzeczowy wykonanych prac
1.
ujęcia wody
Ilość
b. d.
2.
stacje uzdatniania wody – budowa
lub modernizacja
ilość
13
3.
sieć wodociągowa
km
88
4.
sieć kanalizacyjna
km
177
5.
oczyszczalnie ścieków
szt.
2
6.
sieć gazociągowa
szt.
8,8
7.
obiekty ograniczające hałas komunikacyjny
km
1
8.
przydomowe oczyszczalnie ścieków
szt.
96
źródło: opracowanie własne - na podstawie danych z ankiet urzędów gmin z terenu
i danych GUS. Za rok 2009 i danych RWiK Białogard
b. d. - urzędy gmin nie dostarczyły danych;
powiatu koszalińskiego
49
za lata 2009-2010
Największa ilość zrealizowanych inwestycji wodno-kanalizacyjnych w latach 2009 - 2010
miała miejsce na terenie gmin Bobolice i Biesiekierz, gdzie w ramach projektu pn.
„Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa w dorzeczu Parsęty” oraz nakładów
inwestycyjnych RWiK Spółka z o.o. w Białogardzie, wykonano ponad 70 km sieci
wodociągowej i blisko 80 km sieci kanalizacyjnej, co stanowi odpowiednio: 79,5% i 45,2% całości efektów rzeczowych inwestycji wodno-kanalizacyjnych w powiecie koszalińskim.
Tabela 29. Wykonane zadania inwestycyjne latach 2009 i 2010 w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej na terenie.
efekty rzeczowe inwestycji
jednostka
Budowa sieci
wodociągowej
km
2009
2010
0,36
24,66*
Całkowity koszt
w tys. zł
2009
Całkowity koszt
w tys. zł
2010
4 117,29
6 241,49
Budowa lub
modernizacja SUW
szt.
0
4*
Budowa sieci
kanalizacyjnej
km
0
43,22*
4 923,59
18 819,62
szt.
1
0
7 900,15
2 613,78
16 941,03
27 674,89
Budowa
oczyszczalni
ścieków
łącznie
suma dla 2009-2010
źródło: informacje RWiK Białogard, maj 2011r.
44 615,92
*Projekt realizowany w latach 2009-2011
Tabela 30. Wykonane zadania inwestycyjne latach 2009 i 2010 w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej na terenie gminy Bobolice w ramach projektu „Zintegrowana …”
oraz inwestycji spółki.
efekty rzeczowe inwestycji
jednostka
Budowa sieci
wodociągowej
km
2009
2010
0
45,67
Całkowity koszt
w tys. zł
2009
Całkowity koszt
w tys. zł
2010
8 240,51
3 265,46
Budowa lub
modernizacja SUW
szt.
5
4
Budowa sieci
kanalizacyjnej
km
0
74,19
14 752,06
13 365,81
szt.
0
1
16 106,34
2 277,52
39 098,91
18 908,79
Budowa
oczyszczalni
ścieków
łącznie
suma dla 2009-2010
58 007,70
źródło: informacje RWiK Białogard, maj 2011r.
50
za lata 2009-2010
Rycina 2. Ilość wykonanych przydomowych oczyszczalni ścieków w powiecie koszalińskim
w latach 2009 - 2010.
0
Gmina Biesiekierz
30
Gmina Będzino
36
Gmina Bobolice
Gmina Manowo
Gmina Mielno
Gmina Polanów
Gmina Sianów
5
3
6
Gmina Świeszyno
4
12
źródło: ankiety z gmin 2009-2010.
Kolejną stałą tendencją jest obserwowany wzrost zużycia wody w powiecie
koszalińskim. W roku 2006 dostarczono do gospodarstw domowych 2,171 hm3 wody,
a w roku 2009 – 2,288 hm3 wody. Szczegółowe dane w tym zakresie z podziałem na
poszczególne gminy dla lat 2006-2009 zestawiono w tabeli 27. Na dzień 10 czerwca 2011r.
brak publikacji w GUS danych w tym zakresie za rok 2010.
Tabela 31. Ilość zużycia wody w powiecie koszalińskim w latach: 2006 – 2009.
Woda dostarczona gospodarstwom domowym hm
3
JST
2006
2007
Powiat
Koszaliński
2,171
Gmina
Biesiekierz
2008
2009
2,201
2,214
2,288
0,172
0,250
0,207
0,203
Gmina Będzino
0,391
0,380
0,371
0,378
Gmina Bobolice
0,267
0,238
0,234
0,232
Gmina Manowo
0,235
0,195
0,238
0,340
Gmina Mielno
0,267
0,297
0,316
0,290
Gmina Polanów
0,320
0,310
0,308
0,306
Gmina Sianów
0,343
0,359
0,340
0,345
Gmina
Świeszyno
0,177
0,176
0,200
0,194
51
za lata 2009-2010
Rycina 3. Porównanie zużycia wody ogółem w stosunku do zużycia wody przez gospodarstwa
domowe na terenie powiatu koszalińskiego i terenie poszczególnych gmin w roku 2009.
zużycie wody ogółem dam3
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
zużycie wody przez gospodarstwa domowe dam3
2288,3
203
378
232
3058,4
221,6
461,6
380
290
340
306
345
194
341
401
194
706
347
ścieki
W okresie porównawczym 2009-2010, w stosunku do roku bazowego 2006
obserwujemy stały przyrost długości sieci kanalizacyjnych. Według danych GUS na terenie
powiatu koszalińskiego w roku 2006 było 269 km sieci, a w roku 2009 już 382,7 km.
W okresie od 2006 do końca roku 2010 przyrost sieci na terenie całego powiatu wyniósł
blisko 90%. Szczegółowe dane w tym zakresie ilustrują tabele przedstawiające stan sieci
kanalizacyjnych na terenie powiatu koszalińskiego dla wybranych lat. Za niezwykle
pozytywne zjawisko uznać należy wzrost połączeń do budynków mieszkalnych, co świadczy
o faktycznym wykorzystaniu budowanych sieci, a w konsekwencji o pozytywnym wpływie na
środowisko.
Tabela 32. Sieci kanalizacyjne na terenie powiatu koszalińskiego – porównanie dla lat 2007-2009.
Dane zbiorcze dotyczące sieci kanalizacyjnych na
terenie powiatu
Długość czynnej sieci kanalizacyjnej
Długość czynnej
własność gmin
sieci
kanalizacyjnej
Jednostka
2007
2009
km
313,8
382,7
km
206,8
248,6
stanowiącej
52
za lata 2009-2010
Rycina 4. Porównanie przyrostu sieci kanalizacyjnych na terenie wszystkich gmin powiatu
koszalińskiego w latach 2009 i 20010 w stosunku do roku bazowego 2006.
120
100
80
60
2006
40
2009
20
2010
0
Postęp cywilizacyjny obserwowany jest również w obszarze oczyszczania ścieków.
W roku 2009 ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków na terenie powiatu koszalińskiego
w stosunku do ogólnej liczby ludności stanowiła 60,6%. W związku z budową oczyszczalni
ścieków w m. Bobolice odsetek ten dla powiatu koszalińskiego dla roku 2010 szacować
należy jako jeszcze większy tj. rzędu 65-70% - brak jednak w tym zakresie szczegółowych
danych GUS (dane na dzień 10 czerwca 2011r.).
W okresie 2009-2010 oddano do użytku dwie komunalne oczyszczalnie ścieków,
zrealizowane w ramach projektu pn. „Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa w dorzeczu
Parsęty”, których łączny koszt budowy wyniósł 28 896 tys. zł.
Tabela 33. Oczyszczalnie ścieków na terenie powiatu koszalińskiego.
Dane zbiorcze dotyczące oczyszczalni ścieków
na terenie powiatu
2007
2009
Jednostka
55,05
60,61
%
35 433
39 423
895
644
biologiczne
20 501
22681
z podwyższonym usuwaniem
biogenów
14 037
16 098
Ludność korzystająca z
w % ogólnej liczby ludności
oczyszczalni
ścieków
ogółem
Ludność obsługiwana
przez oczyszczalnie
mechaniczne
osoba
53
za lata 2009-2010
Tabela 34. Wybrane zadania z zakresu gospodarki wodno-kanalizacyjnej zrealizowane na terenie
gmin powiatu koszalińskiego w latach 2009-2010.
Koszt w tys. zł.
L.p.
1
Wielkość*
Nazwa zadania
całkowity
w tym z poza
budżetu gminy
4
5
PE Ø 110 – 32
2154,1 mb
547,9
392,5
Modernizacja SUW w m. Dobrociechy, gm.
Bobolice
–
42,53
42,53
Modernizacja SUW i ujęcia wody
w m. Kurowo, gm. Bobolice
–
26,68
26,68
Modernizacja SUW w m. Bobolice,
ul. Mickiewicza 5A
–
15,26
15,26
–
10,60
10,60
Modernizacja SUW we m. Opatówek,
gm. Bobolice
–
6.91
6.91
Modernizacja hydroforni
w m. Nowosiółki, gm. Bobolice
–
6,69
6,69
DN 63PE
dł. 9.110,94m
809,14
809,14
DN 90PE
dł. 2.931,37m
279.87
279.87
DN 90PE
dł. 3.179,0m
300,68
300,68
138
0
163
0
85
85
2
3
zaopatrzenie w wodę
1.
2.
3
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Budowa sieci wodociągowej z przyłączami
w Sianowie, ul. Lutyków – Węgorzewska
Modernizacja SUW w m. Świelino
Budowa sieci wodociągowej
w m. Chlebowo, gm. Bobolice
Budowa sieci wodociągowej
w m. Chlebowo, gm. Bobolice
Budowa sieci wodociągowej Drzewiany
– Kępsko, gm. Bobolice
12.
Rozbudowa sieci wodociągowej
w miejscowości Dobrzyca
13.
w miejscowości Słowienkowo
14.
w miejscowości Wierzchomino
1964 m
2361 m
1100 m
54
za lata 2009-2010
15.
Zaopatrzenie w wodę wodociąg m. Kretomino,
ul. Kwiatowa
16.
Wodociąg w miejscowości Łazy
17.
Budowa sieci magistralnych rozdzielczych,
wodociągowych w miejscowości Gąski
18.
Wodociąg w miejscowości Niegoszcz
19.
Przyłącza kanalizacyjne w miejscowości Łazy
20.
Budowa kanalizacji tłocznej i rozdzielczej oraz
przyłączy w miejscowości Gąski
165 m
48,1
0
71 m
11,8
11,8
11 525 m
1 993,4
1 993,4
184 m
65,1
65,1
51,5 m
24,3
24,3
20 066 m
6 049,3
6049, 3
odprowadzanie ścieków
1
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej
w Sianowie, ul. Dworcowa - przyłącze
przepompownia
szt.1+ zasil. energ.
Przyłącze kan. sanit.
PE 40
84 mb
67,3
0
2
Sieć kanalizacji sanitarnej Sianów,
ul. Piastów
PVC 200 – 160
41,60 mb
32,7
0
3.
Kanalizacja sanitarna w Suchej Koszalińskiej
PVC Ø 200 -160
3784 mb
925,3
419,4
4.
Kanalizacja sanitarna w Sianowie,
ul. Lutyków – Węgorzewska
PVC Ø 200 -160
1898 mb
przepom. szt. 2,
kanalizacja tłoczna
PE 125 – 40
773 mb
Kan. deszczowa
PVC Ø 300 - 150
193 mb
1278,6
915,9
5
Modernizacja sieci i przyłączy kanalizacyjnych
na terenie miasta Bobolice
76m
18,10
18,10
1
11.336,23
11.336,23
b. d.
2.998,0
1.779,0
51,5
24,3
24,3
6.
Modernizacja oczyszczalni ścieków
w m. Bobolice, ul. Koszalińska 23
7.
Budowa kanalizacji w miejscowości Mścice
8.
Przyłącza kanalizacyjne w miejscowości Łazy
źródło: ankiety z gmin: Bobolice, Będzino, Manowo, Mielno, Sianów
Na poprawę gospodarki wodno-ściekowej w powiecie koszalińskim w okresie objętym
raportowaniem, tj. 2009-2010 wydatkowano kwotę przekraczającą 150 mln. zł. Kwota ta jest
55
za lata 2009-2010
na pewno wartością niedoszacowaną, z uwagi na brak szczegółowych informacji ze
wszystkich gmin powiatu koszalińskiego.
4.1. Dziania reglamentacyjne w zakresie szczególnego korzystania z wody
Szczególną formą ochrony zasobów wód i ich racjonalnego wykorzystywania jest instytucja
prawna pozwolenia wodnoprawnego, które ma charakter konstytutywnej decyzji
administracyjnej, przyznającej podmiotom uprawnienia w zakresie szczególnego korzystania
z wody. W latach 2007-2008 Starosta Koszaliński wydał 122 pozwolenia wodnoprawne,
a w latach 2009-2010 – pozwolenia wodnoprawne, w zestawieniu przedstawionym poniżej,
oddzielnie dla lat: 2009 i 2010.
Tabela 35. Zestawienie pozwoleń wodnoprawnych, wydanych przez Starostę Koszalińskiego
w 2007 roku.
Odprowadzanie
wody i ścieków
Ujęcia
Wykonanie
urządzeń
wodnych
Elektrownie
wodne
PRYWATNY
(OSOBA
FIZYCZNA)
3
2
16
1
PRYWATNY
(JEDN.PRAWNA)
7
6
6
-
Podmiot
PUBLICZNY
7
7
4
-
OGÓŁEM
17
15
26
1
∑ 59
w 2008 roku.
Odprowadzanie
wody i ścieków
Ujęcia
Wykonanie
urządzeń
wodnych
Elektrownie
wodne
PRYWATNY
(OSOBA
FIZYCZNA)
1
1
11
1
PRYWATNY
(JEDN.PRAWNA)
8
10
4
-
PUBLICZNY
10
10
7
-
OGÓŁEM
19
21
22
1
Podmiot
∑ 63
56
za lata 2009-2010
w 2009 roku
Odprowadzanie
wody i ścieków
Ujęcia
Wykonanie
urządzeń
wodnych/ustalenie
linii brzegowej
Elektrownie
wodne
PRYWATNY
(OSOBA
FIZYCZNA)
0
5
13
0
PRYWATNY
(JEDN.PRAWNA)
4
0
2
0
Podmiot
PUBLICZNY
8
6
21
0
OGÓŁEM
12
11
36
0
∑ 59
w 2010 roku
Odprowadzanie
wody i ścieków
Ujęcia
Wykonanie
urządzeń
wodnych/
ustalenie linii
brzegowej
Elektrownie
wodne
PRYWATNY
(OSOBA
FIZYCZNA)
2
6
9
1
PRYWATNY
(JEDN.PRAWNA)
7
3
4
0
PUBLICZNY
30
6
21
0
OGÓŁEM
39
15
34
0
Podmiot
∑ 89
W latach 2009-2010 obserwujemy wzrost ilości wykonywanych urządzeń wodnych
i legalizację procesu korzystania ze środowiska, poprzez unormowanie odprowadzenia wody
i ścieków, głównie z dróg i terenów utwardzonych, przez podmioty publiczne, w tym
Powiatowy Zarząd Dróg w Koszalinie.
4.1.1. Ujęcia wód podziemnych i ich ochrona
Na terenie powiatu koszalińskiego prawnie ustanowiono tylko jedną strefę ochronną dla ujęcia „Mostowo” zlokalizowanego w gminie Manowo. Strefa ta obejmuje zarówno teren
ochrony bezpośredniej jak i teren ochrony pośredniej (wewnętrzny i zewnętrzny).
Ustanowiona została ona decyzją Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 14 czerwca
2000r., znak: K-OSR-Ś-3/6814/3/00. Zasięg tej strefy ochronnej obejmuje częściowo obszary
gmin: Manowo, Polanów oraz Bobolice – łącznie jest to ok. 79,5 km2.
57
za lata 2009-2010
Tabela 39. Wielkość poboru wód podziemnych na terenie powiatu koszalińskiego na podstawie
pozwoleń wodnoprawnych udzielonych przez Starostę Koszalińskiego.
Lp.
gmina
miejscowoś
ć
użytkownik
pobór
wód
[m3/d]
data
wykonania
ujęcia
data
obowiązywania
pozwolenia
1
Bobolice
Lubowo
Nadleśnictwo Bobolice
56,0
2005
30.06.2021
2
Bobolice
Bobolice
ZPS Bobolice
77,0
1981
30.06.2021
3
Bobolice
Łozice
RWiK Sp. z o.o.
7,3
1991
30.04.2026
4
Manowo
Manowo
Gmina Manowo
148,07
1980
30.04.2026
5
Bobolice
Bożniewice
RWiK Sp. z o.o.
45,7
1987
31.05.2016
6
Bobolice
Porost
Hurtowni
Wielobranżowej
"ROJAN" S. J.
4,8
2006
31.05.2016
7
Bobolice
Ujazd
RWiK Sp. z o.o.
27,8
1978
31.05.2026
1,9
2003
31.05.2016
8
Biesiekierz
Kotłowo
"TORSEED"
Przedsiębiorstwo
Nasiennictwa
Ogrodniczego
i Szkółkarstwa S.A
9
Mielno
Gąski
osoba fizyczna
1,5
2004
31.12.2011
10
Mielno
Unieście
Zakład Wodociągowo Kanalizacyjny
w Unieściu
78,0
(1) 1967 (2)
1986
30.04.2027
11
Sianów
Kołzin
Nadleśnictwo
Karnieszewice
4,7
2006
28.02.2027
12
Bobolice
Kłanino
Ośrodek Hodowli
Zarodowej Spółka
z o.o.
54,1
(1) 1974
(2) 1984
30.05.2027
13
Polanów
Kłanino
ZUK w Polanowie
53,0
(1) 1964 (2)
1984
30.05.2027
1,5
2006
28.05.2017
14
Sianów
Sianów
„ARKA” R. Witkowski,
T. Pawłowski,
J. Gronek, A.
Pawłowski Sp. Jawna
15
Polanów
Nacław
ZUK w Polanowie
137
1971
26.06.2017
16
Polanów
Domachowo
ZUK w Polanowie
73,0
1971
12.07.2017
2,3
2007
31.07.2017
17
Manowo
Rosnowo
Koszalińskim
Elektrowniom Wodnym
Spółka
z o.o
18
Sianów
Maszkowo
„POLRYB” Spółka z o.o.,
70,0
1990
24.01.2018
19
Polanów
Krąg
Hotel Podewils w Krągu
Spółka z o.o.,
36,4
1964
26.11.2017
20
Bobolice
Stare Borne
Zakład Karny w Starem
Bornem
164,0
(1) 1971
(2) 1975
18.12.2017
21
Polanów
Polanów
ZUK w Polanowie
749,5
(1)1997,
(2)1997
21.01.2017
22
Bobolice
Kłanino
Ośrodek Hodowli
54,1
(1)1974,
30.05.2027
58
za lata 2009-2010
Zarodowej Spółka z o.o.
(2)1984
23
Polanów
Kościernica
ZUK w Polanowie
44,0
1964
05.02.2018
24
Polanów
Żydowo
ZUK w Polanowie
110,7
brak
danych
03.03.2018
25
Sianów
Ratajki
AGROBUD Sp. z o.o.
960,0
2007
06.02.2018
26
Biesiekierz
Biesiekierz
RWiK Sp. z o.o.
121,9
1984
29.06.2018
27
Bobolice
Bobolice
CONTEMA Sp. z o.o.
14,8
1966
18.06.2028
28
Sianów
Kłos
Centrum Wspomagania
Rolnictwa „AGRI
TRADING”
11,0
1975
18.07.2018
29
Mielno
Gąski
osoba fizyczna
22,0
2008
29.09.2018
30
Bobolice
Gozd
RWiK Sp. z o.o.
38,9
1960
17.10.2018
108,0
(1) 1987 (2)
2008
27.10.2018
31
Mielno
Mielenko
Zakładowi Usług
Pralniczych, Spółka
Jawna, Henryka
Różalska, Katarzyna
Karasiewicz w Mielenku
32
Biesiekierz
Biesiekierz
RWiK Sp. z o.o.
207,2
1993
07.01.2009
33
Sianów
Sieciemin
Nadleśnictwo
Karnieszewice
2,2
2008
23.01.2009
34
Sianów
Sianów
Nadleśnictwo
Karnieszewice
2,0
2008
23.01.2009
35
Polanów
Świerczyna
ZUK w Polanowie
7,4
1988
02.02.2018
36
Polanów
Rekowo
ZUK w Polanowie
42,5
1973
02.02.2018
37
Będzino
Śmiechów
Gminny Zakład
Komunalny
200,0
(1)1988
(2)1995
24.02.2015
źródło: dane Starostwo Powiatowe Koszalin
Zestawienie poszczególnych decyzji zezwalających na pobór wód z ujęć podziemnych
wskazują na pewnie prawidłowości i tendencje:
wzrost zapotrzebowania na wodę w powiecie,
większość udzielonych decyzji miała związek z inwestycjami komunalnymi,
(Regionalne Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. z Białogardu – gmina Biesiekierz
i Bobolice – realizacja programu „Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa
w dorzeczu Parsęty”; Zakład Usług Komunalnych w Polanowie – porządkowanie
dokumentacji ujęć na terenie gminy Polanów,
tendencję zwyżkową zapotrzebowania na wodę odnotowano dla gmin: Biesiekierz,
Będzino, Mielno i Sianów.
Jednocześnie, należy podkreślić, że zestawienie nie obejmuje ujęć wykonanych
w ramach tzw. zwykłego korzystania z wód, tj. dla potrzeb gospodarstw domowych
o poborze
domowym
nie
przekraczającym
5m3/d.
Na
takie
korzystanie
z wód z ustawa z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2001 r. Nr 115, poz. 1229
z późn. zm.) nie nakłada obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.
59
za lata 2009-2010
5. Ochrona powietrza
Na terenie powiatu koszalińskiego, w stosunku do dwulecia 2007-2008
zintensyfikowano działania związane z ochroną powietrza. Liderem w tym zakresie jest
sam Powiat Koszaliński, który zrealizował projekt pn. „Termomodernizacja obiektów
użyteczności publicznej Powiatu Koszalińskiego” o łącznym budżecie końcowym 5 924 774
zł, obejmujący swym zasięgiem 13 obiektów w 10 lokalizacjach i rozwiązujący wszystkie
problemy efektywności cieplnej budynków. Innymi zadaniami w tym zakresie, realizowanymi
przez jednostki samorządu terytorialnego były termomodernizacje obiektów użyteczności
publicznej w gminach, zestawione w tabeli poniżej.
Tabela 40. Termomodernizacja obiektów użyteczności publiczności.
Koszt w tys. zł.
L.p.
Nazwa zadania
Wielkość*
całkowity
w tym z poza
budżetu gminy
3
4
5
Budynek Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Biesiekierzu, Biblioteki
i Ośrodka Zdrowia
b. d.
20
20
2.
Budynek Szkoły Podstawowej w Biesiekierzu
Oddział w Parnowie
b. d.
169
169
3.
Budynek świetlicy wiejskiej w Warninie
b. d.
200
200
4.
Budynek świetlicy wiejskiej w Gniazdowie
b. d.
150
150
5.
Budynek świetlicy wiejskiej w Nowych
Bielicach
b. d.
80
80
6.
Dom Kultury w Dobrzycy
b. d.
59,6
59,6
1
1.
2
*Brak danych dotyczących redukcji emisji
6. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego
6.1. Formy ochrony przyrody
Zgodnie z danymi GUS, w latach sprawozdawczych 2007-2008, w stosunku do roku
bazowego 2006, na terenie powiatu koszalińskiego powierzchnia obszarów chronionych
wzrosła o około 212 ha. Przyrost powierzchni prawnie chronionej w tych latach wyniósł 0,6%.
W roku 2009 nie nastąpił przyrost obszarów prawnie chronionych na terenie powiatu
koszalińskiego, nie odnotowano również korekty obszarowej już istniejących obiektów. Stąd,
według danych GUS na rok 2009, powierzchnię tę oblicza się na 33 879,9 ha, z czego 93%
stanowią obszary chronionego krajobrazu.
60
za lata 2009-2010
Rycina 5. Powierzchnia obszarów prawnie chronionych* w latach 2006-2009
powierzchnia obszarów chronionych
33900
33850
33800
33750
powierzchnia obszarów
chronionych
33700
33650
33600
33550
2006
2007
2008
2009
2010
*w wykresie uwzględniono: rezerwaty, obszary chronionego krajobrazu, użytki ekologiczne, zespoły przyrodniczo-krajobrazowe;
źródło: GUS 2009.
Stałą tendencją w zakresie działań na rzecz ochrony przyrody jest wzrost liczby pomników
przyrody. Brak w tym zakresie danych GUS na rok 2010, niemniej w roku 2009 odnotowano
powstanie 48 nowych pomników przyrody na terenie powiatu koszalińskiego, na terenie
gmin: Bobolice, Sianów i Świeszyno. Szczegółowe dane w tym zakresie ilustruje tabela 41.
Rycina 6. Liczba pomników przyrody w latach 2006-2008
liczba pomników przyrody
250
200
150
liczba pomników przyrody
100
50
0
2006
2007
2008
2009
źródło: GUS.
61
za lata 2009-2010
Tabela 41. Liczba pomników przyrody na terenie poszczególnych gmin powiatu koszalińskiego.
2007
2008
2009
164
172
220
Gmina Będzino
0
0
0
Gmina Biesiekierz
5
5
5
Gmina Bobolice
11
11
31
Gmina Manowo
4
12
8
Gmina Mielno
7
8
6
Gmina Polanów
94
94
94
Gmina Sianów
36
35
65
Gmina Świeszyno
7
7
11
Powiat Koszaliński
W roku 2009 w stosunku do dwulecia 2007-2008 nieznacznie wzrosła również
powierzchnia obszarów zielonych na terenach zurbanizowanych powiatu, którymi są: parki
spacerowo-wypoczynkowe, zieleńce i tereny zieleni osiedlowej. W roku 2009 na terenie
powiatu
odnotowano
19
zieleńców
miejskich,
co
w
skali
województwa
zachodniopomorskiego (1038) stanowi zaledwie 1,8 % wszystkich obiektów.
6.2. Lasy
Jako wskaźnik określający zmiany zachodzące w gospodarce leśnej w latach 2007-2008
wybrano wskaźnik pn. powierzchnia obszarów leśnych w ha. Powierzchnia lasów w roku
2008 wzrosła w stosunku do roku 2006 o około 120 ha. Zmiany zachodzące w latach
sprawozdawczych przedstawia poniższa rycina.
Rycina 7. Powierzchnia lasów powiatu koszalińskiego w latach 2006 - 2010.
Liniowy wzrost udziału powierzchni leśnej ogółem na terenie powiatu koszalioskiego
74000
72000
70000
68000
66000
2006
2007
2008
2009
2010
źródło: EGB 2010r.
62
za lata 2009-2010
Tabela 42. Powierzchnia gruntów leśnych na terenie powiatu koszalińskiego dla lat 2009 – 2010.
Jednostka
Terytorialna
Grunty leśne
ogółem
[ha]
2009
Grunty leśne
publiczne
[ha]
Lasy
ogółem
[ha]
2010
2009
2010
2009
2010
Grunty leśne
prywatne
[ha]
2009
2010
Będzino
2 019
2 018
1 912
1 913
1 897
1 894
122
124
Biesiekierz
2 311
2 314
2 254
2 257
2 259
2 267
52
47
Bobolice
18 988
19 023
18 248
18 288
18 617
18 604
371
419
Manowo
12 611
12 630
12 483
12 505
12 568
12 581
43
49
731
730
674
673
712
711
19
19
Polanów
22 127
22 132
21 607
21 612
21 316
21 323
811
809
Sianów
10 255
10 263
10 072
10 085
10 056
10 059
199
204
Świeszyno
4 770
4 796
4 634
4 659
4 726
4 752
44
44
Powiat
Koszaliński
77 812
73 906
71 884
71 992
72 151
72 191
1 661
1 715
Mielno
źródło: dane EGB, stan na 31 grudnia 2010 r.
Tabela 43. Ochrona i racjonalne użytkowanie lasów na terenie powiatu.
Wskaźnik
Lp.
Jednostka
iglaste
1.
2.
3.
liściaste
Liczba zarejestrowanych pożarów.
cięcia pielęgnacyjne
i porządkujące
%
lasy
4.
Struktura użytkowania
gruntów:
2009-2010
65,04
66,8
34,96
33,20
24
28
43,50
46,83
95,00
94,5
1,40
2,30
3,60
3,20
%
Struktura lasów
Pozyskanie drewna
2007-2008
użytki rolne
%
pozostałe
5.
Powierzchnia obszarów leśnych*
ha
73.942,01
73.953,79
6.
Powierzchnia lasów zniszczona przez pożary.
ha
2,70
12,91
7.
Powierzchnia lasów uszkodzonych przez grzyby
szkodniki
ha
3492,24
1019,03
63
za lata 2009-2010
8.
Odnowienia i zalesienia
ha
813,94
1342,33
9.
Powierzchnia lasów poddana renaturalizacji.
ha
0
1359
*Obszary leśne stanowią obszar większy niż grunty leśne tab. 42
źródło dane z Nadleśnictw: Tychowo, Karnieszewice, Gościno, Manowo, Tychowo, Polanów i Bobolice.
6.3. Ochrona zieleni na terenach zurbanizowanych miast i wsi.
Ważnym wskaźnikiem presji na środowisko jest liczba usuwanych drzew i krzewów
z terenów zabudowanych miast i wsi. Kompetencje organów samorządu terytorialnego
w zakresie udzielania zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów zostały podzielone pomiędzy
wójtów i burmistrzów oraz starostę. Liczbę usuniętych drzew na podstawie zezwoleń
w dwuleciu 2009 – 2010 na terenie powiatu koszalińskiego oszacować należy na około 35
tys. sztuk., liczbę nasadzeń na 60 tys. sztuk. Dane przedstawione powyżej mają charakter
szacunkowy, bowiem tylko cztery gminy (Bobolice, Manowo, Mielno i Sianów) podały
dokładną ilość drzew usuwanych na ich terenie. Zadania organów gmin w zakresie
udzielania zezwoleń na wycinkę drzew na terenach stanowiących własność gmin, realizuje
starosta.
Rycina 8. Ilość wyciętych drzew i nasadzeń zamiennych z terenów będących własnością gmin
Powiatu Koszalińskiego w roku 2009.
ilośd wyciętych drzew
ilośd nasadzeo zamiennych
512
736
źródło: Decyzje Starosty Koszalińskiego wydane w roku 2009.
64
za lata 2009-2010
Rycina 9. Ilość wyciętych drzew i nasadzeń zamiennych z terenów będących własnością gmin
Powiatu Koszalińskiego w roku 2010.
ilośd wyciętych drzew
ilośd nasadzeo zamiennych
382
444
źródło: Decyzje Starosty Koszalińskiego wydane w roku 2010.
W związku z przedstawioną wyżej niekorzystną analizą presji tego wskaźnika na
środowisko podjęto w roku 2009 działania, których celem jest zmniejszenie liczby
wydawanych przez Starostę Koszalińskiego zezwoleń na wycięcie drzew, a przede
wszystkim wdrażanie kompensacji przyrodniczej, co przekłada się na nakładanie na organy
gmin w decyzjach obowiązku wykonywania nasadzeń zamiennych.
7. Zasoby złóż kopalin pospolitych
7.1. Torfy
W obrębie powiatu stwierdzono występowanie czterech typów ekologicznych torfowisk
(Succow 1988):
torfowiska pojeziorne,
torfowiska przepływowe (soligeniczne),
torfowiska źródliskowe,
torfowiska mszarne typu bałtyckiego i torfowiska mszarne typu kotłowego.
Udokumentowana powierzchnia złóż torfów na terenie powiatu wynosi 9646 ha, z czego
najwięcej występuje w gminach: Sianów (1796 ha) i Świeszyno (1663 ha), natomiast
najmniej w gminie Mielno (216 ha). Aktualnie złoża torfowe na terenie powiatu nie są
eksploatowane. Poniższa tabela przedstawia powierzchnię i zasoby torfów jak również
powierzchnię potorfi - złóż już wyeksploatowanych, które stanowią naturalne zbiorowiska
roślinności i innych organizmów, często unikalnych, będących ostoją różnych zwierząt.
65
za lata 2009-2010
Tabela 44. Powierzchnia i zasoby złóż torfowych.
Jednostka
terytorialna
Powierzchnia
/ha/
Zasoby
torfów
Potorfia
/ha/
ogółe
m
trwałe użytki
zielone
inne użytki
rolne
nieużytki
Będzino
1199
530
415
254
23,7
99
Biesiekierz
909
713
44
152
15
27
Gmina
i Miasto Bobolice
1302
613
98
591
24,6
60
Manowo
1184
675
15
494
14,8
0
Mielno
216
189
4
23
5,1
14
Gmina
i Miasto Polanów
1377
759
224
394
27,3
87
Gmina
i Miasto Sianów
1796
515
954
327
46,4
5
Świeszyno
1663
1431
139
93
30,3
35
Powiat
9646
5425
1893
2328
187,2
327
3
/mln m /
źródło: Starostwo Powiatowe w Koszalinie na podstawie sprawozdań RWW-11 2010r.
7.2. Kruszywa naturalne
Na terenie powiatu koszalińskiego występują również inne kopaliny: kruszywa
naturalne, surowce ilaste ceramiki budowlanej, piaski kwarcowe, służące głównie celom
budownictwa mieszkaniowego, przemysłowego i drogownictwa, piaski formierskie używane
w hutnictwie i odlewnictwie oraz kreda mająca zastosowanie w rolnictwie. Tabela 45
przedstawia zestawienie rozpoznanych zasobów oraz stan ich zagospodarowania.
Tabela 45. Zasoby kopalin oraz stan zagospodarowania.
Zasoby w Mg , m
Rodzaj kopaliny
Stan zagospodarowania złóż
Kruszywa naturalne
Surowce ilaste ceramiki
budowlanej
Piaski formierskie
3
geologicznie
bilansowe
przemysłowe
Złoża o zasobach rozpoznanych
wstępnie
13 236 000
-
szczegółowo
15 384 000
-
Złoża eksploatowane
12 192 000
10 446 000
Złoża zagospodarowane,
eksploatowane. okresowo
1 496 000
-
Złoża zaniechane
1 101 000
szczegółowo
681 000 m
3
-
Złoża zaniechane
560 000 m
3
-
Złoża rozpoznane wstępnie
7 596 000
-
66
za lata 2009-2010
Piaski kwarcowe
wstępnie
5 437 000
-
Kreda
wstępnie
545 620
-
szczegółowo
599 0
-
Źródło : publikacja ” Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce ”.
Na terenie gminy Polanów, eksploatowane były pokłady surowców ilastych ceramiki
budowlanej (cegielnie). Obecnie zakończono już eksploatację, trwa proces rekultywacji
i zmiany przeznaczenia terenu na cele inne. Z pozostałych kopalin występują również piaski
formierskie (gmina Sianów) i kwarcowe oraz kreda (gmina Manowo), których złoża są
rozpoznane ale nie eksploatowane na skale przemysłową.
Znaczące pod względem wielkości jak i znaczenia zakłady wydobywcze kruszyw
naturalnych występują na terenie trzech gmin: Bobolice, Polanów, Sianów. Łączna
powierzchnia gruntów zajętych przez kopalnie w tych gminach wynosi 91 ha. W pozostałych
gminach znajdują się sporadycznie punkty poboru żwiru na cele miejscowej społeczności.
Poniższa tabela przedstawia powierzchnie i zasoby
kopalni
kruszyw naturalnych
(żwirownie) w trzech gminach powiatu koszalińskiego.
Tabela 46. Powierzchnia i zasoby aktualnie eksploatowanych złóż kopalin naturalnych.
Nazwa złoża
Powierzchnia w
ha
Zasoby
w Mg
Ważność
koncesji
w latach
Bobolice
Boboliczki
15,35
2 074 693
1996-2010
Polanów
Wietrzno II
2,84
16 754
2005-2025
Kępiny
1,04
191 576
2007-2017
Sianów V
1,27
76 116
2006-2010
Sianów VI
2,0
400 000
2003-2005
Sianów VII
2,40
191 576
2006-2017
Węgorzewo
15,80
2 818 328
2002-2020
Węgorzewo II
1,15
256 800
2006-2010
Węgorzewo III
9,42
959 000
2002-2033
Ratajki V
11,54
567 000
2007-2020
Ratajki VI
5,07
-
2007-2010
Ratajki VII
23,20
3 915 000
2007-2033
Sianów
źródło :Starostwo Powiatowe w Koszalinie na podstawie własnych danych
67
za lata 2009-2010
8.
Gospodarka odpadami – analiza w sprawozdaniu z wykonania Planu Gospodarki
Odpadami za lata 2009 - 2010.
9. WSKAŹNIKI EKONOMICZNE REALIZACJI PROGRAMU.
Tabela 47. Wydatki inwestycyjne na ochronę środowiska
gmina
wydatkowane środki
ogółem tys. zł
środki na inwestycje ogółem
tys. zł
środki na ochronę środowiska
tys. zł
2009
2010
2009
2010
2009
2010
Będzino
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
Biesiekierz
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
Gmina
i Miasto Bobolice
32 019,5
35 993,9
6 436,4
5 602,7
131,8
39,6
Manowo
17 367,6
23 591, 7
2 048,9
5 712,2
146
216,5
Mielno
36 322,6
29 574,8
14 700,4
7 190,8
17,5
26,3
Gmina
i Miasto Polanów
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
Gmina
i Miasto Sianów
33 648,4
39 273,8
4 456,4
12 684,3
3 101,9
2 848,8
Świeszyno
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
b. d.
W latach 2009 - 2010 gminy z terenu powiatu koszalińskiego przeznaczały na
inwestycje średnio 22,8% swoich budżetów. Najwięcej środków budżetowych na zadania
inwestycyjne wydatkowały Gmina Mielno 40,5 % budżetu (2009r.) i Gmina Sianów 32%
budżetu (2010r.). Porównanie zaangażowania środków budżetowych gmin w latach 2009
i 2010 w ochronę środowiska z poprzednim okresem sprawozdawczym (2007-2008) wygląda
niekorzystnie. W roku 2007 gminy powiatu koszalińskiego inwestowały w ochronę
środowiska średnio 50% swoich wydatków inwestycyjnych, a w roku 2008 - 29%.
W 2009 r. wydatki inwestycyjne stanowiły już tylko 17%. Stały poziom finansowania
inwestycji przyjaznych środowisku w badanym czteroleciu wykazać należy w gminach:
Świeszyno, Sianów i Mielno.
Najwięcej środków przeznaczonych na inwestycje w ochronę środowiska zostało
zaangażowanych w gminach: Biesiekierz i Bobolice, realizujących zadania inwestycyjne
latach 2009 i 2010 w zakresie gospodarki wodno – ściekowej, w ramach projektu
„Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa dorzecza Parsęty” oraz w ramach inwestycji
Spółki z o.o. RWiK Białogard.
9.1. Udział środków zewnętrznych w finansowaniu ochrony środowiska.
W przedłożonych do 10 czerwca 2011r. Starostwu Powiatowemu w Koszalinie
ankietach, wykonanych na potrzeby niniejszego raportu gminy wykazały pozyskanie środków
z zewnątrz na inwestycje służące ochronie środowiska w kwocie 1.490 tys. zł (Gmina
Polanów i Gmina Sianów), pozostałe gminy wykazały brak pozyskanych środków
finansowych lub wskazały na brak danych w tym zakresie. Oddzielną pozycję stanowią
środki zainwestowane na terenie gmin: Biesiekierz i Bobolice w ramach realizowanych
kontraktów z Funduszu Spójności przez RWiK Białogard dla projektu „Zintegrowana
gospodarka wodno – ściekowa w dorzeczu Parsęty”. Zainwestowane środki w Gminie
68
za lata 2009-2010
Biesiekierz z tego projektu na ochronę środowiska w latach 2009 - 2010 to: 44 615,92 tys. zł,
a w Gminie Bobolice to: 58 007,7 tys. zł.
Rycina 10. Analiza wydatków inwestycyjnych na ochronę środowiska w latach 2009-2010 dla gmin:
Biesiekierz, Bobolice, Mielno, Manowo, Sianów i Świeszyno.
80 000
70 000
60 000
tys. zł
50 000
wydatki ogółem
40 000
30 000
wydatki inwestycyjne
ogółem
20 000
10 000
wydatki na ochronę
środowiska ogółem
0
źródło: opracowanie własne na podstawie informacji z gmin. Gminy: Polanów i Będzino nie dostarczyły danych.
Rycina 11. Procentowy podział środków wydatkowanych na inwestycje w ochronie środowiska
na terenie 6 gmin powiatu koszalińskiego w latach 2009-2010
środki wydatkowane na inwestycje w zakresie w środowiska w latach 2009-2010.
5%
3%
5%
6%
Gmina Świeszyno
Gmina Mielno
Gmina Biesiekierz
45%
36%
Gmina Bobolice
Gmina Sianów
Gmina Manowo
69
za lata 2009-2010
Należy szacować, iż łączny koszt zainwestowanych środków przez jednostki
samorządu terytorialnego na terenie powiatu koszalińskiego w dwuleciu 2009 - 2010
przekroczył 200 000 tys. zł. (włącznie z gospodarką odpadami i inwestycjami drogowymi,
mającymi wpływ na poprawę jakości środowiska).
Rycina 12. Struktura wydatkowania środków na ochronę środowiska w powiecie koszalińskim
w latach 2009-2010.
struktura wydatków na ochronę środowiska
0,40%
6,20%
20,50%
odpady
woda i ścieki
powietrze
72,90%
inne
10. Wzmacnianie systemu zarządzania środowiskiem i edukacja ekologiczna
Realizacja programu, a następnie tworzenie raportu z jego wykonania to elementy
systemu zarządzania środowiskiem, a także forma partnerskiej współpracy gmin i powiatu.
Analiza programu ochrony środowiska dla powiatu koszalińskiego na lata 2009-2012
i koherentnych gminnych programów ochrony środowiska wskazuje na konieczność
współpracy w realizacji ponad 50 zadań. Szczegółowa analiza deklarowanego w programach
współdziałania została przedstawiona w tabeli 48.
70
za lata 2009-2010
1
Wyposażenie aglomeracji
o równoważnej liczbie
mieszkańców >= 2 000
z systemem kanalizacji
zbiorczej i oczyszczalnie
ścieków zgodnie z Krajowym
Programem Oczyszczania
Ścieków Komunalnych.
JST
Powiat
Świeszyno
Sianów
Polanów
Manowo
Mielno
Bobolice
Biesiekierz
Opis działań
Będzino
Lp.
Jednostka
realizujące
Programy ochrony środowiska
Charakter działań
Tabela 48. Zestawienie działań przyjętych w gminnych programach ochrony środowiska w odniesieniu
do programu ochrony środowiska dla powiatu koszalińskiego.
K
2
Kontynuacja porządkowania
gospodarki wodno-ściekowej
na terenie powiatu
3
Poprawa jakości wody pitnej
- modernizacja istniejących
stacji uzdatniania wody
i budowa nowych
-likwidacja nieczynnych ujęć.
JST
K
4
Uporządkowanie gospodarki
ściekowej na drogach.
JST
K
5
Ochrona wód przed
związkami azotu ze źródeł
rolniczych.
JST
K
6
Realizacja programu budowy
przepławek dla ryb
JST
K
JST
K
7
Modernizacja dróg
powiatowych.
JST
K
71
za lata 2009-2010
8
Modernizacja dróg krajowych
i dróg wojewódzkich
JST
K
9
Ograniczenie emisji
zanieczyszczeń powietrza
pochodzących z przemysłu
poprzez wsparcie działań
inwestycyjnych w zakresie
ochrony powietrza
podejmowanych przez
podmioty gospodarcze, w tym
działań na rzecz zwiększenia
efektywności oczyszczania
gazów odlotowych
JST
K
10
Ograniczenie zjawiska niskiej
emisji
JST
K
11
Budowa sieci gazowych
w gminach powiatu
koszalińskiego
JST
K
12
Wymiana kotłowni węglowych
na gazowe lub olejowe
w gminnych obiektach
użyteczności publicznej.
JST
K
13
Termomodernizacja
budynków użyteczności
publicznej .
JST
K
14
Zmniejszenie ryzyka
narażenia ludności na ozon
troposferyczny poprzez
ograniczenie emisji
prekursorów ozonu
(LZO, NOx, WWA)
JST
K
JST
K
15
Inwentaryzacja i aktualizacja
źródeł emisji zanieczyszczeń
gazowych i pyłowych na
terenie powiatu.
72
za lata 2009-2010
16
Akcje propagandowe
w zakresie sposobów
oszczędzania energii.
JST
K
17
Opracowanie programów
wykorzystania
niekonwencjonalnych źródeł
energii oraz działania w celu
zwiększenia efektywności
wytwarzania, przesyłu,
dystrybucji i wykorzystywania
energii.
JST
K
JST
K
19
Systematyczny monitoring
gleb w tym: kontrola
zasobności w podstawowe
składniki pokarmowe roślin
i kwasowości oraz kontrola
zanieczyszczeń, opracowanie
zaleceń.
JST
K
20
Ochrona gleb przed
zakwaszeniem i erozją oraz
podejmowanie działań
zapobiegających
i likwidujących te zdarzenia
JST
K
21
Zalecanie i stosowanie
produkcji rolnej zapewniającej
zrównoważone wykorzystanie
gleby oraz akcje i szkolenia
w celu wdrożenia zasad
dobrych praktyk rolniczych.
JST
K
22
Waloryzacja terenów pod
względem przydatności do
produkcji , zwłaszcza zdrowej
żywności oraz promocja takiej
żywności
JST
K
JST
K
18
23
Wspieranie działań na rzecz
wykorzystania OZE
w powiecie.
Identyfikacja i rekultywacja
gruntów zdegradowanych i
zdewastowanych przez osoby
nieznane
73
za lata 2009-2010
24
25
Zapobieganie, akcje
i szkolenia w celu wdrożenia
zasad dobrych praktyk
rolniczych
Opracowanie planów
operacyjnych
z wyznaczeniem granic
obszarów bezpośredniego
zagrożenia
JST
K
JST
K
JST
K
JST
K
Budowa szlaków rowerowych
26
Budowa szlaków pieszych
27
28
Budowa szlaków wodnych
JST
K
29
Prowadzenie działań
służących zachowaniu
walorów ekologicznych
JST
K
JST
K
JST
K
JST
K
30
31
32
Promocja i stosowanie zasad
dobrej praktyki rolnej
Wspieranie promowania
gospodarstw
agroturystycznych i rozwoju
rolnictwa ekologicznego
Popieranie działań
administracji rządowej
i organizacji ekologicznych
mających na celu tworzenie
nowych form ochrony
przyrody
74
za lata 2009-2010
33
Uwzględnianie ochrony
przyrody w decyzjach
lokalizacyjnych i realizacja
nadrzędności ochrony
przyrody wobec innych funkcji
na terenach objętych ochroną.
JST
K
34
Współpraca z RDOŚ
w celu wprowadzenia
lepszych procedur ochrony
obszarów cennych
przyrodniczo.
JST
K
35
Współpraca z RDOŚ przy
opracowywaniu planów
ochrony dla rezerwatów
przyrody.
JST
K
36
Współpraca z RDOŚ przy
opracowywaniu, zatwierdzeniu
i realizowaniu planów
ochrony obszarów Natura
2000.
JST
K
37
Wdrożenie systemu
kompensacji przyrodniczej
dla wydawanych zezwoleń na
usunięcie drzew i krzewów
z terenów miast i na
obszarach wiejskich.
JST
K
Kontrola w zakresie zgodności
prac i zakresu eksploatacji
z wydanymi koncesjami .
JST
38
39
40
Eliminacja nielegalnej
eksploatacji kopalin .
Wzmocnienie ochrony złóż
w procesie planowania
przestrzennego oraz
uzgadniania i wydawania
decyzji lokalizacyjnych.
JST
JST
K
K
K
75
za lata 2009-2010
41
42
43
44
45
46
47
Ograniczenie presji
wywieranej na środowisko
podczas prowadzenia prac
poszukiwawczych
i eksploatacji zasobów .
Optymalizacja zużycia wody
poprzez zapobieganie
stratom wody na przesyle
(modernizacja sieci
wodociągowej) oraz
wprowadzanie zamkniętych
obiegów wody w przemyśle
i oszczędne korzystanie
z wody przez indywidualnych
użytkowników.
Opracowanie programu
zaopatrzenia w wodę
do celów komunalnych
miejscowości pasa
nadmorskiego.
Budowa obiektów małej
retencji wód
powierzchniowych zgodnie
z „Programem Małej Retencji
wód dla Województwa
do roku 2015”
Modernizacja obiektów
i urządzeń ochrony
przeciwpowodziowej, w tym
urządzeń melioracyjnych
Konserwacja wałów
przeciwpowodziowych.
Uwzględnienie możliwości
wystąpienia suszy w planach
reagowania kryzysowego,
z uwzględnieniem sposobu
ograniczania wody dla
różnych stopni zagrożenia
suszą.
JST
JST
JST
JST
JST
JST
JST
K
K
K
K
K
K
K
76
za lata 2009-2010
48
49
Wyznaczenie i wprowadzenie
do miejscowych planów
zagospodarowania
przestrzennego granic
obszarów potencjalnego
zagrożenia powodzią
i ograniczenie zabudowy
na tych terenach.
Opracowanie programu
rozwoju energetyki
odnawialnej na terenie
powiatu.
50
Wspieranie działań sektora
prywatnego
w zakresie wykorzystania
odnawialnych źródeł energii.
51
Propagowanie na terenach
wiejskich źródeł energii
wykorzystujących biomasę
i biogaz rolniczy.
52
Wsparcie projektów
z zakresu edukacji
ekologicznej.
53
Wsparcie projektów
z zakresu tworzenia obiektów
edukacji ekologicznej
realizowanych przez JST,
PGL – Lasy Państwowe
i organizacje pozarządowe
54
o środowisku
i jego ochronie na stronach
BIP wszystkich gmin Powiatu
Koszalińskiego.
55
Prowadzenie rejestru
informacji o środowisku
i jego ochronie na stronach
BIP wszystkich gmin Powiatu
Koszalińskiego.
56
Wydanie publikacji dot. form
ochrony przyrody
JST
K
JST
K
JST
K
JST
JST
JST
JST
JST
JST
K
K
K
K
K
K
77
za lata 2009-2010
57
JST
Szkolenia pracowników
administracji publicznej
K
Objaśnienia: JST – jednostka samorządu terytorialnego
K – zadanie koordynowane
Działanie określone w programie ochrony środowiska
Brak działania w programie ochrony środowiska.
Brak programu ochrony środowiska
źródło: opracowanie własne na podstawie programów ochrony środowiska dla gmin: Będzino, Bobolice, Biesiekierz, Mielno,
Sianów, Polanów.
Analiza tabeli 48 wskazuje na dużą tożsamość programowanych przez jednostki
samorządu terytorialnego działań, zmierzających do realizacji celów polityki ekologicznej
państwa i sektorowych strategii ochrony środowiska dla województwa, powiatu i gmin.
Największy procentowo stopień takich samych działań, jak w powiatowym programie
ochrony środowiska na lata 2009 – 2011 z perspektywą na lata: 2012 – 2015, zdiagnozowały
w swoich programach gminy: Sianów (84%), Polanów (81%), Bobolice (75%) oraz Będzino
(72%). Niespełna połowa tych samych działań (44 %) w gminnych i powiatowym programie
dotyczy gmin Biesiekierz i Mielno. Dwie gminy: Świeszyno i Manowo nie wykonały
aktualizacji gminnych programów ochrony środowiska i jako takie nie mogą być
diagnozowane w tym aspekcie.
Rysunek 13. Zestawienie ilości przyjętych przez gminne programy ochrony środowiska takich samych
działań jak w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2009-2011
z perspektywą na lata 2012-2015.
57
57
41
57
57
57
43
25
57
46
57
57
48
25
0
0
GPOŚ
PPOŚ
78
za lata 2009-2010
Analiza tabeli 48 pod kątem przedmiotowym założonych w gminnych i powiatowym
programie ochrony środowiska do realizacji zadań wskazuje, iż 12 spośród przyjętych przez
powiat działań zostało w 100% zaakceptowane przez gminy i wprowadzone do gminnych
programów ochrony środowiska. Kolejne 12 takich samych działań do realizacji uchwalono
przez rady gmin w 5 z 6 analizowanych gminnych programach. Można więc uznać, iż niemal
połowa zadań nakreślonych w programach ochrony środowiska może być realizowana
w sensownej współpracy wzajemnie pomiędzy gminami lub/i we współpracy z powiatem.
10.1.
Szkolenia urzędników z zakresu ochrony środowiska 2009-2010
Kształtowanie sprawnej administracji wymaga ciągłego doskonalenia warsztatu
urzędniczego. Służyć temu mają szkolenia, seminaria i konferencje naukowe.
Wartością dodaną szkoleń jest możliwość dyskutowania zawiłych postępowań
administracyjnych oraz nawiązywanie więzi interpersonalnych pomiędzy uczestnikami
szkolenia. W ramach programu „Przyjazny urząd – sprawna administracja w powiecie
koszalińskim” przeprowadzono cykl szkoleń z zakresu ochrony środowiska, którego
tematykę zgrupowaną w 11 bloków tematycznych (od A do K) przedstawiono poniżej.
A. Energia i biopaliwa z odnawialnych źródeł energii
1. Hybrydowe układy technologiczne wytwarzania energii i biopaliw z odnawialnych źródeł energii:
1) układ produkcji energii z biomasy;
2) schemat blokowy skojarzenia systemów technologicznych;
3) przedstawienie elementów przykładowego przedsięwzięcia;
4) podstawowe elementy technologiczne;
5) produkcja energii elektrycznej;
6) przedstawienie substratów;
7) hybrydowy układ instalacji i urządzeń;
8) elektrownia wiatrowa;
9) charakterystyka instalacji.
2. Innowacyjność w zakresie odnawialnych źródeł energii i wizja rozwoju bioenergii:
1) pojęcie i rodzaje innowacyjności;
2) kierunki rozwoju biopaliw;
3) schematy technologiczne zintegrowanych biogazowi;
4) podział biopaliw na różne kategorie;
5) proces produkcji biowodoru;
6) przyszłość OŹE w Polsce;
7) energia elektryczna;
8) prognoza rozwoju biopaliw II generacji;
9) zastosowanie bioetanolu II generacji;
10) źródła pozyskiwania wodoru;
11) biomasa.
3. Właściwości paliwowe odpadów - możliwości technologiczne wytwarzania paliwa
z odpadów.
4. Biogaz źródłem energii z odpadów.
B. Zezwolenia na wycinkę drzew. Zasady cięcia i pielęgnacji.
5. Zezwolenia na wycinkę drzew po zmianie ustawy o ochronie przyrody.
6. Współpraca z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w zakresie wycinki drzew.
79
za lata 2009-2010
7. Współpraca organów gmin ze Starostwem Powiatowym w Koszalinie w zakresie
wycinki drzew.
8. Właściwy dobór nasadzeń przydrożnych” wraz z warsztatami terenowymi.
9. Inwentaryzacja zieleni przydatny dokument w gminie.
10. Techniki cięcia drzew.
11. Badanie zasobności i potrzeby wapnowania gleb”.
C. Gospodarka wodna i ochrona wód.
12. Zasady gospodarki wodnej:
1) informacja o zasobach wody w powiecie koszalińskim,
2) akty prawne w gospodarce wodnej,
3) własność wód, prawa i obowiązki właścicieli wód,
4) urządzenia wodne, ochrona przed powodzią,
5) korzystanie z wód,
6) rola RZGW w gospodarowaniu wodami,
13. Ochrona wód:
7) główne zbiorniki wód podziemnych, strefy ochronne ujęć wody,
8) rodzaje ścieków i odbiorniki ścieków,
9) zasady zaostrzania i łagodzenia warunków wprowadzania ścieków;
10) omówienie rozporządzenia w sprawie warunków wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi.
14. Pozwolenia wodnoprawne:
11) podział kompetencji organów administracji publicznej do wydawania pozwoleń
wodnoprawnych,
12) pozwolenia wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych,
13) pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków zawierających substancje szczególnie
szkodliwe do kanalizacji,
14) odmowa udzielenia pozwolenia wodnoprawnego,
15) obowiązek przeglądu pozwoleń wodnoprawnych,
16) odpowiedzialność za szkody, przepisy karne,
17) wykonanie urządzeń wodnych bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego,
18) odpowiedzialność karna za nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów
w zakresie gospodarki wodno ściekowej,
19) obowiązki zakładu po cofnięciu lub wygaszeniu pozwolenia wodnoprawnego,
20) następstwo prawne w stosunku do pozwoleń wodnoprawnych,
15. Odpowiedzialność za szkody, przepisy karne:
21) wykonanie urządzeń wodnych bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego,
22) odpowiedzialność karna za nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów
w zakresie gospodarki wodno ściekowej,
23) dochodzenie roszczeń odszkodowawczych.
D. Geologia
16. Ustawa prawo geologiczne i górnicze.
17. Dokumentacja geologiczna i hydrologiczna.
18. Uprawnienia organizacji samorządowych w bieżącej kontroli zakładów
górniczych.
19. Obszary górnicze w planie zagospodarowania przestrzennego.
E. Ustawa Prawo ochrony środowiska
80
za lata 2009-2010
20. Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska ze szczegółowym omówieniem wybranych
zagadnień ochrony zasobów środowiska i jego finansowania.
21. Ochrona zasobów środowiska z szczegółowym rozwinięciem zagadnień
z zakresu ochrony powietrza i ochrony powierzchni ziemi.
22. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną środowiska.
23. Pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii – konkretne przykłady
pozwoleń wodno-prawnych i działań organów ochrony środowiska.
24. Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej po nowelizacji ustawy poś. Przyjęte
priorytety WFOŚiGW i NFOŚiGW.
25. Wspólna dyskusja na temat zgłoszonych przez przedstawicieli gmin problemów
w zakresie następujących aktów prawnych ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o ochronie
przyrody, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach, ustawy Prawo wodne.
F. Zasady gospodarki odpadami.
26. Unormowania prawne gospodarki odpadami w Polsce i dostosowanie polskich przepisów
prawnych do norm Unii Europejskiej.
27. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - panel dyskusyjny.
28. Obowiązki samorządów gminnych w zakresie gospodarki odpadami - przegląd przepisów
prawnych.
29. Planowane zmiany ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz innych ustaw
(Projekt RM z dn. 8 listopada 2010 r.)
G. Polityka ekologiczna państwa.
30. Polityka ekologiczna i energetyczna państwa. Wprowadzenie.
31. Wieloletni plan inwestycyjny.
32. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
33. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
34. Bezpieczeństwo energetyczne.
35. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 roku „Prawo energetyczne”.
H. Monitoring środowiska.
36. Kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska.
37. Państwowy Monitoring Środowiska.
I. Polityka Ochrony Środowiska w Unii Europejskiej.
38. Szósty Program działań w dziedzinie środowiska naturalnego "Środowisko :
Nasza przyszłość zależy od naszego wyboru" (Environment : Our Future, Our Choice).
39. Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2007-2010 /2011-2014/.
40. Aktualnie obowiązujące w województwie zachodniopomorskim plany i programy
w zakresie ochrony środowiska – przegląd wybranych dokumentów.
41. Sami piszemy/aktualizujemy program ochrony środowiska i plan gospodarki
odpadami - wytyczne do tworzenia programów i planów środowiskowych.
42. Warsztat sprawozdawczości i raportowania dostępny dla środowiskowych
dokumentów planistycznych.
43. Procedura uchwalania/aktualizacji programu ochrony środowiska i planu
gospodarki odpadami.
44. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko.
J. Udostępnianie informacji o środowisku – Biuletyn Informacji Publicznej.
81
za lata 2009-2010
45. Raport z programu ochrony środowiska i sprawozdanie z wykonania planu
gospodarki odpadami za lata 2009 - 2010 w ujęciu dla powiatu koszalińskiego –
wypracowanie wspólnych zasad obiegu informacji.
46. Bazy danych informacji o środowisku – www.ekoportal.gov.pl, GUS, dostępne
bazy i rejestry prowadzone przez organy administracji rządowej oraz
samorządowej.
K. Ocena oddziaływania na środowisko, w tym na obszarach natura 2000.
47. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w świetle prawa
wspólnotowego.
48. Kwalifikacja do oceny oddziaływania i ustalenie zakresu raportu (screening,
stoping) - postępowanie w sprawie oceny właściwej.
49. Ocena oddziaływania na środowisko, w tym na obszarach natura 2000 i proces
inwestowania.
1) ocena oddziaływania przedsięwzięć na obszary Natura 2000 w świetle prawa wspólnotowego,
2) kwalifikacja do postępowania OOŚ i ustalenie zakresu raportu,
3) wydanie zezwolenia na inwestycję,
4) procedura dla przedsięwzięć z grupy III.
50. Ocena oddziaływania na środowisko, w tym na obszarach Natura 2000 i proces inwestowania.
1) postępowanie w zakresie oceny przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
2) zagrożenia wynikające z nieprawidłowego przeprowadzania postępowania OOŚ,
3) kwalifikacja przedsięwzięcia.
51. Ustawa z dnia 03.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
52. Plan ochrony dla obszaru Natura 2000.
53. Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007r. o zapobieganiu szkodom środowiska i ich naprawie. Proces
inwestycyjny, w tym na obszarach Natura 2000 – dyskusja.
54. Obowiązki przedsiębiorców w zakresie ochrony środowiska, czyli jak korzystać
z zasobów naturalny.
Za element sprawnego zarządzania środowiskiem za szczególnie ważny uznać należy
dostęp społeczeństwa do informacji o środowisku. Zadanie to podobnie jak podnoszenie
kwalifikacji urzędników samorządowych, celem sprawniejszej i lepszej merytorycznie obsługi
klienta zostało zrealizowane przez starostwo Powiatowe w Koszalinie. Stopień realizacji tego
zadania przez gminy zestawiono w tabeli 49. oraz w dokonanej w podrozdziale 8.2. analizie
ilości spraw procedowanych w urzędach gminnych.
82
za lata 2009-2010
Tabela 49. Informacje dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej (BiP) – plany/programy/rejestry
plany/programy/rejestry
Program
usuwania
azbestu
Regulamin
utrzymania
porządku
i czystości
w gminie
Program
ochrony
środowiska
Plan
gospodarki
odpadami
Raport
z
wykonania
programu
ochrony
Środowiska
2009-2010
Sprawozdanie
z wykonania
planu
gospodarki
odpadami
Rejestr
informacji
o
środowisku
Urząd
Gminy
w Będzinie
-
-
+
+
-
-
-
Urząd
Gminy
w
Biesiekierzu
+
+
+
+
-
-
-
Urząd
Miejski
w
Bobolicach
+
+
+
+
-
-
+
Urząd
Gminy
w Mielnie
+
+
+
+
-
-
+
Urząd
Gminy
w Manowie
+
-
+
-
-
-
+
Urząd
Miejski
w
Polanowie
+
-
-
-
-
-
+
Urząd
Gminy i
Miasta
w Sianowie
+
+
+
+
+
+
+
Urząd
Gminy
w
Świeszynie
-
+
+
+
-
-
+
JST
szare pola – informacje obligatoryjne/ białe pole – informacje fakultatywne „+” informacje nieaktualne
83
za lata 2009-2010
10.2.
Analiza ilości spraw z zakresu wybranych segmentów
środowiska procedowanych w roku 2010 r. przez organy gmin.
ochrony
Organy gmin realizują szereg zadań z zakresu ochrony środowiska. Zdecydowana
większość prowadzonych procedur skupia się w trzech podstawowych działach:
 ochrona powierzchni ziemi – utrzymanie czystości i porządku w gminach
oraz gospodarka odpadami,
 zezwolenia na wycinkę drzew oraz utrzymanie zieleni na terenach miast i wsi,
 regulacja stosunków wodnych.
W odniesieniu do przedstawionych zadań metodą ankietową zebrano od gmin
z terenu powiatu następujące informacje. Z zakresu działań na rzecz ochrony powierzchni
ziemi w roku 2010 przeprowadzono na terenie powiatu koszalińskiego 1487 postępowań,
z czego 73% na terenie gminy Sianów. W obszarze tym we współpracy ze starostwem
przeprowadzono 75 spraw, co stanowi 5% ogółu załatwionych spraw.
W przedmiocie wydawania zezwoleń na wycinkę drzew przeprowadzono 928
postępowań, w tym 91 we współpracy ze starostwem, co stanowi 9,8% ogółu załatwionych
spraw.
W zakresie regulacji stosunków wodnych przeprowadzono 77 postępowań,
z czego 51 we współpracy ze starostwem, co stanowi 66% ogółu załatwionych spraw.
Rysunek 14. Procentowy udział realizacji wybranych zadań z zakresu ochrony środowiska
przez urzędy gmin z terenu powiatu koszalińskiego we współpracy
ze starostwem powiatowym.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
ochrona
powierzchni
ziemi
zezwolenia na
wycinkę drzew
wspólpraca gmina- powiat
regulacja
stosunków
wodnych
zadania realizowane na terenie gminy
źródło: ankiety z gmin powiatu koszalińskiego
84
za lata 2009-2010
10.3.
Edukacja ekologiczna
Zestawienie zadań edukacyjnych prowadzonych przez gminy na terenie powiatu
koszalińskiego przedstawiono w tabeli 50 i 51, a zadania edukacyjne prowadzone przez
Starostwo Powiatowe w Koszalinie w załączniku nr 1 do niniejszego raportu.
85
za lata 2009-2010
Tabela 50. Zadania zrealizowane na terenie powiatu koszalińskiego w zakresie edukacji ekologicznej w roku 2009.
Nazwa
Charakter działań
edukacyjnych
Koszt (zł)
Efekt
ekologiczny
GMINA BIESIEKIERZ
Gminny Konkurs Przyrodniczo-Ekologiczny
Konkurs
ekologiczny
dla
uczniów
podstawowych z terenu gminy Biesiekierz.
szkół
brak danych
Konkurs-40 osób
GMINA BOBOLICE
Edukacja ekologiczna na terenie miasta i gminy prowadzona jest
głownie w Szkołach z terenu Gminy. W gazecie gminnej BWS
cyklicznie zamieszczane są artykuły dot. gospodarki odpadami,
ochrony środowiska. Co roku wiosną organizowane są konkursy,
wystawy i przedstawienia oraz akcje np. Sprzątanie wokół jezior
i rzek, Sprzątanie sołectw, Sprzątanie ziemi. Dzień ziemi, Gminne
konkursy ekologiczne . Do w/w akcji zapraszani są mieszkańcy wsi
i organizacje społeczne.
Zakup ulotek dot. gospodarki odpadami
Działania prowadzone są corocznie
w ramach
prowadzonych akcji –
tab.10
Większa świadomość
ekologiczna, mniej dzikich
wysypisk śmieci, poprawa
środowiska naturalnego
w zakresie ochrony wód,
powierzchni ziemi, powietrza itd.
1 763,21
GMINA MANOWO
Konkurs
organizowany
jest
dla
dzieci
przedszkolnych, uczniów szkoły podstawowej
i gimnazjum z terenu gminy Manowo w kategoriach:
prace plastyczne,
rozprawka pisemna,
praca fotograficzna.
1294,00
Świadomość i wrażliwości
na piękno przyrody wśród
najmłodszych mieszkańców
gminy.
Zakup tablic edukacyjnych
Program ekologiczny związany z tworzeniem ścieżki
ekologicznej;
5490,00
Zakup 3 tablic edukacyjnych:
Rezerwat przyrody Łazy,
wzdłuż wybrzeża Bałtyku
Sprzątanie Świata
Poszerzenie wiedzy na temat gospodarki odpadami
1604,00
Sprzątanie Świata – 668 osób
Warsztaty ekologiczne dla uczniów klas V i VI
Zapoznanie z tematami z zakresu ekologii i ochrony
środowiska;
6160.00
Zajęcia ekologiczne na terenie
Ośrodka Ekologicznego w Lipiu
– 28 osób
Konkurs ekologiczny
GMINA MIELNO
86
za lata 2009-2010
Zakup książeczek edukacyjnych
Poszerzenie wiedzy na temat gospodarki odpadami;
480,00
Zakup książeczek dla uczniów
i przedszkolaków pn. „Co robić
z odpadami?”
Wykonanie broszurki – ulotki
Poszerzenie wiedzy na temat zasad postępowania
z zielenią;
2227,00
Zapoznanie mieszkańców gminy
z
„Zasadami
postępowania
z zielenią na terenie Gminy
Mielno”
Dzień Ziemi
Konkursy
3500,00
1200
Sprzątanie Świata
Akcje
4000,00
1200
Akcja „Sprzątamy wokół naszych jezior i rzek”
A - akcja organizowana przez Starostwo Powiatowe
w Koszalinie polegająca na uprzątnięciu zanieczyszczeń
z brzegów jezior i rzek a także oczek wodnych
na terenie miejscowości gminy. Celem tego cyklicznie
odbywającego się przedsięwzięcia jest podniesienie
świadomości ekologicznej społeczeństwa zgodnie z
zasadą „myśl globalnie, działaj lokalnie”. Uczestnicy akcji
porządkowali tereny w pobliżu jezior: Małe Świdno, Topiele
i Jamno oraz rzeki Polnicy.
Finansowane przez
Starostwo Powiatowe
ok. 230 osób - dzieci, młodzież
i dorośli mieszkańcy gminy
Akcja „Wiosenne porządki”
A
akcja
sprzątania
kierowana
do wszystkich mieszkańców gminy. Urząd Gminy zakupuje
worki i rękawice na zmieszane odpady komunalne, które
przekazuje do sołectw i dla szkół. Wyznacza się punkty
odbioru odpadów. Jednocześnie na terenie sołectw
ustawiane są kontenery na odpady wielkogabarytowe,
małogabarytowe
oraz
zużyty
sprzęt
elektryczny
i elektroniczny. W ten sposób mieszkańcy mogą
nieodpłatnie pozbyć się tego rodzaju odpadów.
7766,04
ok. 3000 osób dzieci, młodzież
Akcja „KASZTAN”
A - akcja mająca na celu zwrócenie uwagi na ochronę
drzew, a w szczególności kasztanowców przed groźnym
szkodnikiem, jakim jest szrotówek kasztanowcowiaczek.
W ramach akcji dokonano szczepienia ok. 40
kasztanowców rosnących na terenie gminy i miasta
Sianów. Jednocześnie za pośrednictwem sołtysów
i placówek oświatowych rozpowszechniono folder
informacyjny na temat roślinności wysokiej pt. „Jak dbać o
drzewa i krzewy”, w ilości 870 szt.
9185,95
Folder 600 szt. - placówki
oświatowe,
i 270 szt. – sołtysi,
które trafiły
do dzieci, młodzieży
i dorosłych mieszkańców gminy
GMINA POLANÓW
GMINA SIANÓW
87
za lata 2009-2010
„Dzień Ziemi”
Akcje, konkursy, apele, prezentacje organizowane przez
dyrektorów na terenie przedszkola, szkół podstawowych
i gimnazjum położonych na terenie gminy i miasta .
„III Wiosenny Festiwal Kultury Ekologicznej”
In - festiwal jest jednym z przedsięwzięć realizowanego
przez Przedszkole Gminne w Sianowie projektu
ekologicznego
„Z
Ekozimkiem
poznaję
okolice”.
Ma na celu zainspirowanie do aktywnej i twórczej postawy
wszystkich tych, którzy pragną wychowywać dzieci do
życia w zgodzie z naturą . Jak co roku odbyły się konkursy
promujące postawy proekologiczne, w których brali udział
najmłodsi mieszkańcy gminy. Tego dnia ogłoszono także
wyniki zorganizowanego przez Przedszkole Gminne w
Sianowie ogólnopolskiego konkursu plastycznego z
wykorzystaniem surowców wtórnych.„Eko-zabawki - sto
pomysłów na wykorzystanie nakrętek”. Wzięło w nim
udział 29 dzieci w wieku 4-7 lat.
„VIII Gminny Sejmik Ekologiczny w Iwięcinie”
In - Temat sejmiku brzmiał
„Na ratunek płazom”. Przebieg programu sejmiku
obejmował:
- wystąpienia artystyczne delegatów poszczególnych
szkół,
- zabawę polegającą na przebieraniu się za wybrany
gatunek płazów,
- dyskusję na temat „Co możemy zrobić dla płazów?”.
Na zakończenie sejmiku, tradycyjnie zostało
posadzone drzewko (tym razem była to wierzba
ozdobna).
Konkurs na tytuł albumu przyrodniczego o gminie
i mieście Sianów.
K - konkurs skierowany do uczniów szkół podstawowych
i ponadpodstawowych polegający na opracowaniu nazwy
dla projektowanego albumu przyrodniczego, miał na celu
zainteresowanie młodzieży problematyką przyrodniczą
Gminy Sianów.
„Europejski Dzień bez Samochodu”
In - temat przewodni kampanii brzmiał: „Popraw KLIMAT
swojego miasta”. Przyłączając się
do ogólnoeuropejskiej inicjatywy zorganizowano rajd
rowerowy
po gminie. Aby uatrakcyjnić przejażdżkę zaplanowano
zwiedzanie Arboretum
w Karnieszewicach, gdzie rowerzyści mogli zapoznać
się z egzotycznymi drzewami.
W ramach kampanii zamówiono promujące ją buttony.
ok. 1000,00
edukacja dzieci, młodzieży
ze szkół
z terenu gminy
699,84 zł
200 osób - dzieci, młodzież
2018,88
100 osób
Radni Rady Miejskiej
w Sianowie , zaproszeni goście,
dzieci przedszkolne
i młodzież szkół podstawowych
902,34
6 osób - dzieci
i młodzież ze szkół
podstawowych
i ponadpodstawowych z terenu
gminy i miasta
19 osób - mieszkańcy gminy
i miasta Sianów
741,45
375 szt. buttonów „DZIEŃ BEZ
SAMOCHODU GMINA
I MIASTO SIANÓW”
88
za lata 2009-2010
Akcja
„Sprzątanie Świata 2009”
A - akcja sprzątania
kierowana do wszystkich
mieszkańców gminy. Urząd Gminy i Miasta zakupuje worki
i rękawice na zmieszane odpady komunalne, które
przekazuje sołectwom i placówką oświatowym, które
zdeklarowały swój udział w akcji. Wyznaczane są punkty
odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach, a
także ustawiane w wybranych miejscowościach kontenery
na odpady wielko- i małogabarytowe oraz zużyty sprzęt
elektryczny i elektroniczny. W ramach akcji zamówiono
i przekazano dla dzieci edukacyjną książeczkę do
kolorowania w ilości 40 szt. pt.: „Co robić z odpadami?”
oraz 14 szt. edukacyjnej gry ekologicznej „Kolorowy Świat
Odpadów”.
Wydanie albumu pn. „Wiele uroków sianowskich widoków”
In - album krajobrazowy promujący gminę i miasto Sianów
będący wspólnym projektem Urzędu Gminy i Miasta
w Sianowie oraz Nadleśnictwa Karnieszewice. Został on
przekazany szkołom, bibliotekom, nadleśnictwu, a także
wręczony mieszkańcom gminy i miasta Sianów jako
nagroda w zorganizowanych konkursach.
Ulotka pt.: „Ochrona powietrza w gminie Sianów Wpływ
palenia śmieci na atmosferę
Nie pal śmieci, nie truj siebie
i dzieci”
Zajęcia edukacyjne prowadzone przez Regionalny Ośrodek
Edukacji Ekologicznej
w Sianowie
In - opracowanie graficzne ulotki mającej na celu
rozpowszechnienie wśród mieszkańców gminy i miasta
Sianów wiedzy, nt. zakazu termicznego przekształcania
odpadów poza miejscami do tego przeznaczonymi, tj.
spalarniami i współspalarniami odpadów.
In - działalność edukacyjna skierowana przede wszystkim
do dzieci i młodzieży. Zajęcia prowadzone były m. in.
w Arboretum Nadleśnictwa Karnieszewice, Zakładzie
Odzysku Odpadów w Sianowie oraz w Izbie Edukacji
Nadleśnictwa Manowo. Organizowane były również
wyjazdy do Cisowa koło Darłowa, gdzie znajduje się farma
elektrowni wiatrowych. Ponadto odbywały się liczne
konkursy o tematyce ekologicznej mające na celu
kształtowanie postaw proekologicznych.
6102,71
ok. 3000 osób - dzieci,
młodzież
20422,00
zainteresowanie tematyką
przyrodniczą dzieci, młodzież
300 szt.
1300,00
podniesienie świadomości
ekologicznej
dzieci, młodzieży
1097 osób - dzieci
z terenu powiatu koszalińskiego
-
89
za lata 2009-2010
Tabela 51. Zadania zrealizowane na terenie powiatu koszalińskiego w zakresie edukacji ekologicznej w roku 2010.
Nazwa
Charakter działań
edukacyjnych
Koszt (zł)
Efekt
ekologiczny
Happening
0
Akcja -60 osób
GMINA BIESIEKIERZ
„EKOGIGANCI”
GMINA BOBOLICE
Edukacja ekologiczna na terenie miasta i gminy prowadzona jest
głownie w Szkołach z terenu Gminy. W gazecie gminnej BWS
cyklicznie zamieszczane są artykuły dot. gospodarki odpadami,
ochrony środowiska. Co roku wiosną organizowane są konkursy,
wystawy i przedstawienia oraz akcje np. Sprzątanie wokół jezior
i rzek, Sprzątanie sołectw, Sprzątanie ziemi. Dzień ziemi, Gminne
konkursy ekologiczne . Do w/w akcji zapraszani są mieszkańcy wsi
i organizacje społeczne.
Działania prowadzone są corocznie
brak danych
Większa świadomość
ekologiczna, mniej dzikich
wysypisk śmieci, poprawa stan
środowiska naturalnego
w zakresie ochrony wód,
powierzchni ziemi, powietrza.
GMINA MANOWO
Konkurs organizowany jest dla dzieci przedszkolnych,
uczniów
szkoły
podstawowej
i gimnazjum z terenu gminy Manowo w kategoriach:
prace plastyczne,
rozprawka pisemna,
praca fotograficzna.
1255,59
Świadomość i wrażliwości na
piękno przyrody wśród
najmłodszych mieszkańców
gminy.
Zakup tablic edukacyjnych
Program ekologiczny związany z tworzeniem ścieżki
ekologicznej
10980,00
Zakup 6 tablic edukacyjnych:
Jezioro Jamno,
Bocian biały,
Pomniki przyrody
Zakup roślinności
Działania proekologiczne związane z tworzeniem ogrodu
ekologicznego
137,00
Zakup drzew
Sprzątanie Świata
Poszerzenie wiedzy na temat gospodarki odpadami
862,00
Sprzątanie Świata – 440 osób
Zakup tablic informacyjnych
Poszerzanie wiedzy na temat ochrony środowiska
1460,00
Zakup 7 tablic „Sprzątaj po
swoim psie”
Konkurs ekologiczny
GMINA MIELNO
GMINA POLANÓW
90
za lata 2009-2010
Dzień Ziemi
Konkursy
3500,00
1200
Sprzątanie Świata
Akcje
4000,00
1200
GMINA SIANÓW
Akcja „Sprzątamy wokół naszych jezior i rzek”
A - akcja organizowana przez Starostwo Powiatowe
w Koszalinie polegająca na uprzątnięciu zanieczyszczeń
z brzegów jezior i rzek a także oczek wodnych na terenie
miejscowości gminy.
Finansowane przez
Starostwo Powiatowe
„Czysta woda zdrowia doda”
„Jak oszczędzać wodę”
K - konkurs plastyczny zorganizowany z okazji Tygodnia
Czystości Wód mający na celu ukazanie najmłodszym jak
ważna jest woda w naszym życiu. Zakup i przekazanie
szkołom biorącym udział w konkursie puzzli edukacyjnych
„Oszczędzaj wodę i chroń środowisko”.
1754,47
37 dzieci ze szkół
podstawowych
i przedszkoli
„Dzień Ziemi”
Akcje, konkursy, apele, prezentacje organizowane na
terenie przedszkola, szkół podstawowych
i gimnazjum położonych na terenie gminy i miasta .
ok. 1400,00
edukacja dzieci, młodzieży
ze szkół z terenu gminy
„IV Wiosenny Festiwal Kultury Ekologicznej”
In - Dzieci z Przedszkola Gminnego w Sianowie
zaprezentowały się w różnorodnych układach taneczno wokalnych, przygotowanych pod kierunkiem nauczycieli.
Swoje umiejętności zaprezentowały także grupy taneczne
ze starszych klas Szkoły Podstawowej nr 2, które jako
"specjalni goście" uatrakcyjniały czas wszystkim
uczestnikom festiwalu. Wszyscy uczestnicy zostali
obdarowani atrakcyjnymi nagrodami.
700,64
Akcja „Wiosenne porządki”
A - akcja sprzątania
kierowana do wszystkich
mieszkańców gminy. Urząd Gminy zakupuje worki
i rękawice na zmieszane odpady komunalne, które
przekazuje do sołectw i dla szkół. wyznacza się punkty
odbioru odpadów. Oprócz odpadów komunalnych
mieszkańcy gminy w ramach akcji mają możliwość
nieodpłatnego pozbycia się odpadów wielkogabarytowych.
6306,65
Ulotka pt.: „Ochrona powietrza
w gminie Sianów Wpływ palenia śmieci na atmosferę
Nie pal śmieci, nie truj siebie
i dzieci”
In – opracowanie, wydanie
i rozpowszechnienie wśród mieszkańców gminy ulotki
edukacyjnej dotyczącej zakazu palenia kabli
i innych odpadów gumowych, palenia śmieci
w piecach, kominkach i na wolnym powietrzu
oraz zakazu wypalania traw.
1525,00
3000 szt. - przekazane w celu
rozpowszechnienia sołectwom
oraz placówkom oświatowym
na terenie gminy i miasta
Sianów
91
za lata 2009-2010
„IX Gminny Sejmik Ekologiczny
w Iwięcinie”
In - Temat Sejmiku brzmiał "Hałas – niewidzialny wróg".
Miał na celu uświadomienie,
że hałas oraz związane z nim wibracje zaliczane
są do czynników zanieczyszczenia środowiska. Delegaci
szkół i przedszkola
z terenu Gminy Sianów przedstawiali swoje spostrzeżenia
dotyczące tego problemu, jak również zaproponowali kilka
bardzo ciekawych pomysłów
na ograniczenie hałasu w ich najbliższym otoczeniu.
Ulotka informacyjno-edukacyjna pt.: „Gospodarka wodnościekowa w Gminie Sianów”
In - opracowanie, wydanie
i rozpowszechnienie wśród mieszkańców gminy ulotki
edukacyjnej dotyczącej codziennych sposobów
na oszczędzanie wody.
XI edycja konkursu „O Puchar Recyklingu”
In – udział Gminy
w XI edycji konkursu Przeglądu Komunalnego „O Puchar
Recyklingu” w trzech kategoriach: Szklana Statuetka; Lider
Zbiórki Tworzyw; Edukacja Ekologiczna.
1600,00
100 osób
Radni Rady Miejskiej
w Sianowie , zaproszeni goście,
dzieci przedszkolne
i młodzież szkół podstawowych
1824,68
1080 szt. - przekazane w celu
rozpowszechnienia, sołectwom
oraz placówkom oświatowym
na terenie gminy
i miasta Sianów
244,00
Gmina zdobyła nagrodę,
w kategorii Edukacja
Ekologiczna,
w kwocie 5.000 zł
„Europejski Dzień bez Samochodu”
In - marsz nordic walking
i potyczki sportowe dla dzieci połączone z grzybobraniem
mające na celu kształtowanie zachowań proekologicznych
i przekonanie do alternatywnych środków transportu.
-
ok. 120 osób - dzieci
z Przedszkola Gminnego
w Sianowie wraz z rodzicami
i opiekunami.
Akcja „Sprzątanie Świata 2010”
A - akcja sprzątania kierowana
do wszystkich mieszkańców gminy. Urząd Gminy i Miasta
zakupuje worki i rękawice na zmieszane odpady
komunalne, które przekazuje sołectwom
i placówką oświatowym, które zdeklarowały swój udział
w akcji. Wyznaczane są punkty odbioru odpadów w
poszczególnych miejscowościach. W ramach akcji
mieszkańcy gminy mają także możliwość nieodpłatnego
pozbycia się odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego
sprzętu elektrycznegoi elektronicznego.
8.184,11 zł
IV konkurs literacko – przyrodniczy „Pisanie przy świata
sprzątaniu”
K - konkurs literacko – przyrodniczy organizowany
z okazji akcji Sprzątania Świata przeznaczony dla dzieci
ze szkół podstawowych. Konkurs ma na celu kształtowanie
poczucia odpowiedzialności za stan środowiska
naturalnego wśród najmłodszych. Zadaniem uczestników
konkursu było napisanie krótkiego wierszyka dotyczącego
dziecięcych działań w zakresie dbałości o czyste
środowisko oraz wykonanie plakatu na temat: Dzieci ratują
Ziemię.
-
podstawowych
92
za lata 2009-2010
Miesiąc Dobroci dla Zwierząt
„Mój zwierzaczek cudaczek”
K - konkurs plastyczny z okazji Miesiąca Dobroci dla
Zwierząt, mający na celu uświadomienie dzieciom roli
człowieka w zachowaniu równowagi w przyrodzie i
możliwości niesienia pomocy zwierzętom, a także
zwrócenie uwagi na zwierzęta chronione.
Święto Drzewa
„Owoce magicznego drzewa”
„Drzewo w czterech porach roku”
K - konkurs plastyczny z okazji Święta Drzewa mający na
celu poszerzenie wiedzy na temat flory i fauny oraz
znajomości zagadnień ekologicznych.
Zajęcia edukacyjno-ekologiczne
na nowo powstałym „Rekreacyjnym szlaku edukacyjno –
ekologicznym Jezioro Topiele – Szczeglino”
In – przeprowadzenie
w terenie zajęć edukacyjno - ekologicznych
Rajd pieszy nordic walking
po nowo powstałym „Rekreacyjnym szlaku edukacyjno –
ekologicznym Jezioro Topiele – Szczeglino”
In – zorganizowanie rajdu na szlaku rekreacyjnym
i przeprowadzenie quizu ekologicznego dla jego
uczestników Uczestnicy rajdu prócz zdobywania
i doskonalenia swoich umiejętności sportowych,
zaznajamiali się z nowinkami przyrodniczymi dotyczącymi
Użytku Ekologicznego Jezioro Topiele, po czym przystąpili
do rozwiązania quizu ekologicznego. Wszyscy, którzy
wzięli udział w quizie zostali nagrodzeni przewodnikami
krajoznawczymi oraz innymi książkami o tematyce
przyrodniczej.
Zajęcia edukacyjne prowadzone przez Regionalny Ośrodek
Edukacji Ekologicznej
w Sianowie
In - działalność edukacyjna skierowana przede wszystkim
do dzieci i młodzieży. Zajęcia prowadzone są w ramach
programu edukacyjnego „Siedem Tajemnic Natury”
Odbywały się m. in. w Arboretum Nadleśnictwa
Karnieszewice, Zakładzie Odzysku Odpadów w Sianowie
oraz
w Izbie
Edukacji
Nadleśnictwa
Manowo.
Organizowane były również wyjazdy do Cisowa koło
Darłowa, gdzie znajduje się farma elektrowni wiatrowych –
1454 osoby.Ponadto odbywały się liczne konkursy
o tematyce ekologicznej mające na celu kształtowanie
postaw proekologicznych -400 osób
35 dzieci
z przedszkoli
1.251,46 zł
podstawowych
ok. 800 zł
150 dzieci
ze szkół podstawowych
ok. 1.000 zł
-
1854 osób - dzieci
z terenu powiatu koszalińskiego
93
za lata 2009-2010
Działania ekologiczne podjęte
w Przedszkolu Gminnym
w ramach aktywności koła ekologicznego „Ekoludek”
In - głównym założeniem realizowanych działań
ekologicznych jest kształtowanie postaw i świadomości
proekologicznej u dzieci w wieku przedszkolnym w
zakresie ochrony przyrody. Realizowane zadania
uświadomiły dzieciom, rodzicom, że oni także mogą
przyczynić się do ochrony przyrody, sami mogą dbać o
czystość otoczenia, a nawet wpływać na swoich
najbliższych. Do przeprowadzonych działań zaliczają się
liczne akcje, zabawy i konkursy, np. „Portret solarka strażnika energii”, „Oszczędzaj wodę”, „Oszczędzamy
energię”.
1.000,00 zł
ok. 300 osób - przedszkolaki
wraz z rodzicami
i opiekunami
94
za lata 2009-2010
11. WNIOSKI Z WYKONANIA PROGRAMU W LATACH 2009-2010
„Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego” stanowi podstawowe
narzędzie
prowadzenia
polityki
ekologicznej
w
powiecie.
Podstawowym
założeniem tworzenia programów ochrony środowiska na wszystkich szczeblach – od
krajowego do gminnego – jest doprowadzenie do poprawy stanu środowiska naturalnego,
efektywnego zarządzania środowiskiem oraz zapewnienia skutecznych mechanizmów
chroniących środowisko przed degradacją, a także stworzenie warunków dla wdrożenia
wymagań obowiązującego w tym zakresie prawa. Analizując realizację programu dla powiatu
należy pamiętać, że praktycznie większość zadań o charakterze wykonawczym, czyli
mających bezpośredni wpływ na stan środowiska i związaną z tym jego ochronę przed
szkodliwym oddziaływaniem, obciąża samorząd gminny i podmioty gospodarcze.
Charakter zadań z zakresu ochrony środowiska wykonywany przez samorząd
powiatowy determinuje możliwości jego bezpośredniej ochrony. W niniejszym opracowaniu
przedstawiono zadania, które były realizowane w ramach przyjętego przez Radę Powiatu
w Koszalinie Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Koszalińskiego na lata 2008-2011,
w dwuleciu 2009-2010.
Zadania planowane do realizacji sukcesywnie wykonywane są w sposób ciągły.
Do najważniejszych zrealizowanych zadań można zaliczyć:
zadania inwestycyjne w ochronie środowiska (gospodarka wodno-ściekowa,
ochrona atmosfery, gospodarka odpadami);
ochronę dziedzictwa przyrodniczego, rozwój ekoturystyki i rolnictwa ekologicznego;
nadzór nad podmiotami korzystającymi ze środowiska;
działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej i usuwania skutków anomalnych
zjawisk przyrodniczych;
wzmacnianie sytemu zarządzania środowiskiem i udostępniania informacji
o środowisku.
Wybrane efekty ekologiczne wykonanych zadań, określone charakterystycznymi dla nich
miernikami można przedstawić w następujący sposób:
na zadania inwestycyjne w ochronę środowiska na terenie powiatu koszalińskiego
wydatkowano ponad 200 mln zł (podmioty publiczne), z czego niemal 70% na
gospodarkę wodno-ściekową.
zrealizowano budowę 255 km sieci wodno-kanalizacyjnych;
wybudowano 2 komunalne oczyszczalnie ścieków i zmodernizowano 13 stacji
uzdatniania wody;
oddano do użytku 98 przydomowych oczyszczalni ścieków i oczyszczalnię ścieków
dla DPS Parsowo;
poddano termomodernizacji 19 obiektów użyteczności publicznej;
wyremontowano i przebudowano 34 km dróg powiatowych;
wdrożono system nasadzeń zamiennych jako podstawę kompensacji przyrodniczej;
oddano do użytku 16 km tras turystycznych;
wykonano 1547 kontroli podmiotów korzystających ze środowiska, z czego:
47 – WIOŚ, pozostałe jednostki samorządu terytorialnego;
95
za lata 2009-2010
większa część gmin i powiat koszaliński - zaktualizowały swoje plany gospodarki
odpadami i programy ochrony środowiska;
stworzono rejestr informacji o środowisku;
prowadzono intensywne działania w zakresie edukacji ekologicznej – Starostwo
Powiatowe w Koszalinie stało się liderem tych działań w powiecie:
- 9,5 tys. osób edukowanych rocznie,
- finansowe i organizacyjnie wsparcie 18 innych projektów, mających miejsce na
terenie powiatu oraz miasta Koszalina, gromadzących blisko 10 000 osób,
- opublikowanie 10 wydawnictw o tematyce przyrodniczej i ekologicznej.
W latach 2009-2010 nie uległ pogorszeniu stan jakości środowiska, nie stwierdzono
również zdarzeń o charakterze poważnych awarii, powodujących zanieczyszczenie
środowiska w znacznym rozmiarze.
Ogólną ocenę realizacji zadań założonych Programem Ochrony Środowiska dla
Powiatu Koszalińskiego uznać należy za dobrą.
Wiele do życzenia pozostawia stopień opisu stanu środowiska przez samorządy
gminne: sprawozdanie z realizacji gminnych planów gospodarki odpadami przedłożyły dwie
gminy: Bobolice i Sianów, raport z wykonania programu ochrony środowiska wykonała tylko
gmina Sianów.
96
za lata 2009-2010
12. SPIS TABEL
TABELA 1. FIZYCZNO-GEOGRAFICZNA REGIONALIZACJA POLSKI .................................................................... 5
TABELA 2. REGIONY BILANSOWANIA NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO ................................................. 9
TABELA 3. JEZIORA POWIATU KOSZALIŃSKIEGO O POWIERZCHNI LUSTRA POW. 10 HA .................................. 11
TABELA 4. SZTUCZNE ZBIORNIKI POWIATU KOSZALIŃSKIEGO O POWIERZCHNI LUSTRA POWYŻEJ 10 HA.......... 12
TABELA 5. JEZIORA O POWIERZCHNI MNIEJSZEJ NIŻ 10 HA .......................................................................... 12
TABELA 6. CHARAKTERYSTYKA JEZIOR POWYŻEJ 10 HA W ZLEWNI PRZYMORZA OD PARSĘTY DO JEZIORA
JAMNO [J. JAŃCZAK ,,ATLAS JEZIOR POLSKI”, POZNAŃ 1996]............................................................. 14
TABELA 7. W YKAZ WAŻNIEJSZYCH RZEK POWIATU KOSZALIŃSKIEGO ........................................................... 15
TABELA 8. UŻYTKOWANIE GRUNTÓW W POWIECIE KOSZALIŃSKIM /HA/ ......................................................... 16
TABELA 9. LICZBA MIESZKAŃCÓW W POWIECIE KOSZALIŃSKIM .................................................................... 16
TABELA 10. CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU KOSZALIŃSKIEGO NA LATA 2009-2010.
....................................................................................................................................................... 19
TABELA 11. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA W DWULECIU 2009-2010.
....................................................................................................................................................... 20
TABELA 12. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. OCHRONA GLEB, REKULTYWACJA TERENÓW
ZDEGRADOWANYCH ORAZ ZAPOBIEGANIE POWAŻNYM AWARIOM. ........................................................ 27
TABELA 13. INWENTARYZACJA ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z USUWANIEM SKUTKÓW HURAGANÓW I SILNYCH
WIATRÓW NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009-2010. ........................................... 29
TABELA 14. INWENTARYZACJA ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z USUWANIEM INTENSYWNYCH OPADÓW DESZCZU
I PRZYBORÓW WODY NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009-2010............................ 29
TABELA 15. INWENTARYZACJA ZDARZEŃ ZWIĄZANYCH Z USUWANIEM PLAM ROPOPOCHODNYCH ORAZ
WYPADKÓW I KOLIZJI DROGOWYCH, W WYNIKU KTÓRYCH POWSTAŁY PLAMY ROPOPOCHODNE NA
SZLAKACH KOMUNIKACYJNYCH NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009-2010. ............ 29
TABELA 16. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. ROZWÓJ EKOTURYSTYKI I ROLNICTWA EKOLOGICZNEGO NA
TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. ................................................................................................. 30
TABELA 17. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO.................... 32
TABELA 18. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW
PRZYRODNICZYCH. ........................................................................................................................... 35
TABELA 19. STAN URZĄDZEŃ MELIORACYJNYCH WEDŁUG EWIDENCJI PROWADZONEJ PRZEZ TERENOWY
ODDZIAŁ ZZMIUW ........................................................................................................................... 38
TABELA 20. OCENA STOPNIA REALIZACJI CELU PN. W ZMOCNIENIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM
I PODNIESIENIE ŚWIADOMOŚCI EKOLOGICZNEJ. .................................................................................. 39
TABELA 21. OCENA STOPNIA ZANIECZYSZCZEŃ POWIETRZA DLA OBSZARU STREFY KOSZALIŃSKOSŁAWIEŃSKIEJ. ................................................................................................................................. 41
TABELA 22. POMIAR POZIOMÓW STĘŻEŃ OZONU W POWIETRZU DLA OBSZARU STREFY ZACHODNIOPOMORSKIEJ.
....................................................................................................................................................... 42
TABELA 23. KLASYFIKACJA WEDŁUG PARAMETRÓW , Z UWZGLĘDNIENIEM KRYTERIÓW USTANOWIONYCH DLA
OCHRONY ZDROWIA I OCHRONY ROŚLIN, DLA STREFY ZACHODNIOPOMORSKIEJ W 2010 ROKU. ............. 43
TABELA 24. W YNIKI OCENY STANU/POTENCJAŁU EKOLOGICZNEGO W PUNKTACH MONITORINGU RZEK W LATACH
2008-2009...................................................................................................................................... 45
TABELA 25. ZESTAWIENIE JEZIOR BADANYCH W 2006 ROKU Z TERENU POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. .............. 46
TABELA 26. CHARAKTERYSTYKA GZWP, LEŻĄCYCH NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. ...................... 48
TABELA 27. MONITORING WÓD PODZIEMNYCH Z TERENU POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. .................................. 48
TABELA 28. W YKAZ URZĄDZEŃ KOMUNALNYCH SŁUŻĄCYCH OCHRONIE ŚRODOWISKA, WYKONANYCH W LATACH
2009-2010...................................................................................................................................... 49
TABELA 29. W YKONANE ZADANIA INWESTYCYJNE LATACH 2009 I 2010 W ZAKRESIE GOSPODARKI WODNOŚCIEKOWEJ NA TERENIE. .................................................................................................................. 50
97
za lata 2009-2010
TABELA 30. W YKONANE ZADANIA INWESTYCYJNE LATACH 2009 I 2010 W ZAKRESIE GOSPODARKI WODNOŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY BOBOLICE W RAMACH PROJEKTU „ZINTEGROWANA …” ORAZ INWESTYCJI
SPÓŁKI. ........................................................................................................................................... 50
TABELA 31. ILOŚĆ ZUŻYCIA WODY W POWIECIE KOSZALIŃSKIM W LATACH: 2006 – 2009. ............................. 51
TABELA 32. SIECI KANALIZACYJNE NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO – PORÓWNANIE DLA LAT 20072009. .............................................................................................................................................. 52
TABELA 33. OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. .......................................... 53
TABELA 34. W YBRANE ZADANIA Z ZAKRESU GOSPODARKI WODNO-KANALIZACYJNEJ ZREALIZOWANE NA
TERENIE GMIN POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009-2010. ...................................................... 54
TABELA 35. ZESTAWIENIE POZWOLEŃ WODNOPRAWNYCH, WYDANYCH PRZEZ STAROSTĘ KOSZALIŃSKIEGO
W 2007 ROKU. ................................................................................................................................. 56
W 2008 ROKU. ................................................................................................................................. 56
W 2009 ROKU .................................................................................................................................. 57
W 2010 ROKU .................................................................................................................................. 57
TABELA 39. W IELKOŚĆ POBORU WÓD PODZIEMNYCH NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO NA PODSTAWIE
POZWOLEŃ WODNOPRAWNYCH UDZIELONYCH PRZEZ STAROSTĘ KOSZALIŃSKIEGO.............................. 58
TABELA 40. TERMOMODERNIZACJA OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNOŚCI. ............................................ 60
TABELA 41. LICZBA POMNIKÓW PRZYRODY NA TERENIE POSZCZEGÓLNYCH GMIN POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. 62
TABELA 42. POWIERZCHNIA GRUNTÓW LEŚNYCH NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO DLA LAT 2009 –
2010. .............................................................................................................................................. 63
TABELA 43. OCHRONA I RACJONALNE UŻYTKOWANIE LASÓW NA TERENIE POWIATU. .................................... 63
TABELA 44. POWIERZCHNIA I ZASOBY ZŁÓŻ TORFOWYCH. .......................................................................... 66
TABELA 45. ZASOBY KOPALIN ORAZ STAN ZAGOSPODAROWANIA................................................................. 66
TABELA 46. POWIERZCHNIA I ZASOBY AKTUALNIE EKSPLOATOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN NATURALNYCH. .......... 67
TABELA 47. W YDATKI INWESTYCYJNE NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA .............................................................. 68
TABELA 48. ZESTAWIENIE DZIAŁAŃ PRZYJĘTYCH W GMINNYCH PROGRAMACH OCHRONY ŚRODOWISKA
W ODNIESIENIU DO PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU KOSZALIŃSKIEGO. ..................... 71
TABELA 49. INFORMACJE DOSTĘPNE W BIULETYNIE INFORMACJI PUBLICZNEJ (BIP) –
PLANY/PROGRAMY/REJESTRY ........................................................................................................... 83
TABELA 50. ZADANIA ZREALIZOWANE NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W ZAKRESIE EDUKACJI
EKOLOGICZNEJ W ROKU 2009. .......................................................................................................... 86
TABELA 51. ZADANIA ZREALIZOWANE NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W ZAKRESIE EDUKACJI
EKOLOGICZNEJ W ROKU 2010. .......................................................................................................... 90
13. SPIS RYCIN
RYCINA 1. KONCENTRACJA SUBSTANCJI BIOGENNYCH W JEZIORACH POWIATU KOSZALIŃSKIEGO ................. 47
RYCINA 2. ILOŚĆ WYKONANYCH PRZYDOMOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW W POWIECIE KOSZALIŃSKIM
W LATACH 2009 - 2010. ................................................................................................................... 51
RYCINA 3. PORÓWNANIE ZUŻYCIA WODY OGÓŁEM W STOSUNKU DO ZUŻYCIA WODY PRZEZ GOSPODARSTWA
DOMOWE NA TERENIE POWIATU KOSZALIŃSKIEGO I TERENIE POSZCZEGÓLNYCH GMIN W ROKU 2009. .... 52
RYCINA 4. PORÓWNANIE PRZYROSTU SIECI KANALIZACYJNYCH NA TERENIE WSZYSTKICH GMIN POWIATU
KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009 I 20010 W STOSUNKU DO ROKU BAZOWEGO 2006. ......................... 53
RYCINA 5. POWIERZCHNIA OBSZARÓW PRAWNIE CHRONIONYCH* W LATACH 2006-2009 .............................. 61
RYCINA 6. LICZBA POMNIKÓW PRZYRODY W LATACH 2006-2008 ................................................................ 61
RYCINA 7. POWIERZCHNIA LASÓW POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2006 - 2010. ............................... 62
98
za lata 2009-2010
RYCINA 8. ILOŚĆ WYCIĘTYCH DRZEW I NASADZEŃ ZAMIENNYCH Z TERENÓW BĘDĄCYCH WŁASNOŚCIĄ GMIN
POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W ROKU 2009. ....................................................................................... 64
RYCINA 9. ILOŚĆ WYCIĘTYCH DRZEW I NASADZEŃ ZAMIENNYCH Z TERENÓW BĘDĄCYCH WŁASNOŚCIĄ GMIN
POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W ROKU 2010. ....................................................................................... 65
RYCINA 10. ANALIZA WYDATKÓW INWESTYCYJNYCH NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA W LATACH 2009-2010 DLA
GMIN: BIESIEKIERZ, BOBOLICE, MIELNO, MANOWO, SIANÓW I ŚWIESZYNO. ......................................... 69
RYCINA 11. PROCENTOWY PODZIAŁ ŚRODKÓW WYDATKOWANYCH NA INWESTYCJE W OCHRONIE ŚRODOWISKA
NA TERENIE 6 GMIN POWIATU KOSZALIŃSKIEGO W LATACH 2009-2010 ................................................ 69
RYCINA 12. STRUKTURA WYDATKOWANIA ŚRODKÓW NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA W POWIECIE KOSZALIŃSKIM W
LATACH 2009-2010. ........................................................................................................................ 70
RYSUNEK 13. ZESTAWIENIE ILOŚCI PRZYJĘTYCH PRZEZ GMINNE PROGRAMY OCHRONY ŚRODOWISKA TAKICH
SAMYCH DZIAŁAŃ JAK W PROGRAMIE OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU KOSZALIŃSKIEGO NA LATA
2009-2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2012-2015. ............................................................................ 78
RYSUNEK 14. PROCENTOWY UDZIAŁ REALIZACJI WYBRANYCH ZADAŃ Z ZAKRESU OCHRONY ŚRODOWISKA
PRZEZ URZĘDY GMIN Z TERENU POWIATU KOSZALIŃSKIEGO WE WSPÓŁPRACY ZE STAROSTWEM
POWIATOWYM. ................................................................................................................................. 84
99

RAPORT Z WYKONANIA „PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA

Transkrypt

Podobne dokumenty

Z a r z ą d O k r ę g o w y NSZZF i PW 85

ZAPYTANIE OFERTOWE nr 4

Działania Centrum Usługowo – Doradczego

Peugeoty odjechały w siną dal. Co będzie z obiecaną

Regulamin Konkursu na „ Pomorskie specjały”

Spotkanie z pasją - paralotniarstwo

PLANOWANE IMPREZY SPORTOWE DO

35. urodziny koszalińskiego "plastyka" (zdjęcia)

„miłośnik zwierząt” - tylko z pozoru