Uchwala Nr XVI/76/2015 z dnia 25 czerwca 2015 r.

UCHWAŁA NR XVI/76/2015
RADY GMINY LUBIN
z dnia 25 czerwca 2015 r.
w sprawie przyjęcia przez Gminę Lubin zadania z zakresu administracji rządowej w zakresie
aktualizacji inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Lubin.
Na podstawie art. 8 ust. 2, art. 18 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, Dz. U. z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) oraz uchwały
Rady Ministrów nr 122/2009 r. z dnia 14 lipca 2009 (M.P. z 2009 r., nr 50, poz. 735) w sprawie ustanowienia
programu wieloletniego pod nazwą „Program oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”, zmienionej
Uchwałą nr 39/2010 r. z dnia 15 marca 2010 (M.P. z 2010 r., nr 33, poz. 481), Rada Gminy Lubin uchwala, co
następuje:
§ 1.
Wyraża się zgodę na przyjęcie od Ministra Gospodarki zadania rządowego w zakresie aktualizacji
inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Lubin, określonego w „Programie
Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” przyjętego uchwałą Rady Ministrów nr 122/2009 r. z dnia
14 lipca 2009 (M.P. z 2009 r., nr 50, poz. 735) w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą
„Program oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” zmienionej Uchwałą nr 39/2010 r. z dnia 15 marca
2010 (M.P. z 2010 r., nr 33, poz. 481),
§ 2.
Przyjęcie zadania określonego w § 1 nastąpi na podstawie porozumienia zawartego przez Wójta Gminy
Lubin z Ministrem Gospodarki, które w szczególności określi zakres zadania, sposób wykorzystania
i rozliczenia przekazanych Gminie środków finansowych.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady
Gminy
Roman Komarnicki
Id: 6A2F07CC-1073-48B0-8868-539F71F9EB4D. Uchwalony
Strona 1
UZASADNIENIE
do uchwały
Rady Gminy Lubin
w sprawie przejęcia przez Gminę Lubin zadania z zakresu administracji rządowej dotyczącego
aktualizacji inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie gminy Lubin
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 594, z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawie
przyjęcia przez gminę do realizacji zadań z zakresu administracji rządowej. Zadania z zakresu administracji
rządowej gmina może wykonywać na podstawie porozumienia z organami tej administracji (art. 8 ust. 2
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym).
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska kwalifikuje azbest do kategorii
substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska, dla których wprowadzony został zakaz
wprowadzania ich do obrotu lub ponownego wykorzystania. W praktyce zakaz stosowania azbestu
obowiązuje w Polsce już od 1997 roku i został wprowadzony odrębną ustawą z dnia 19 zerwca 1997 r. o
zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest.
Azbest - jako substancja stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska - powinien być
wykorzystywany, przemieszczany i eliminowany przy zachowaniu szczególnych środków
ostrożności.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami instalacje i urządzenia oraz wyroby zawierające azbest
mogą być wykorzystywane nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2032 roku.
W celu sukcesywnego usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Polski, szczególnie
z budownictwa, minimalizacji negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na
terytorium kraju oraz likwidacji szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko Rada Ministrów RP w
dniu 14 maja 2002 r. przyjęła „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest, stosowanych na
terytorium Polski”.
Kontynuacją tego programu jest przyjęty uchwałami Rady Ministrów nr 122/2009 z dnia 14 lipca
2009 r. i nr 39/2010 z dnia 15 marca 2010 r. program wieloletni pn. Program Oczyszczania Kraju z
Azbestu na lata 2009-2032. Wykonawcą tego „Programu...” jest Ministerstwo Gospodarki, które posiada
również środki finansowe na jego realizację.
Zadaniem Ministra Gospodarki w zakresie realizacji ww. Programu jest gromadzenie informacji
o ilości, rodzaju i miejscach występowania wyrobów zawierających azbest.
Dlatego też zadanie związane z przeprowadzeniem aktualizacji inwentaryzacji pozostaje w gestii
Ministra Gospodarki.
Mając powyższe na uwadze Gmina Lubin w 2015 r., złożyła ofertę w organizowanym przez
Ministerstwo Gospodarki „Konkursie- Azbest 2015” dot. realizacji zadania polegającego na
przeprowadzeniu aktualizacji inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest znajdujących się na terenie
Gminy Lubin.
Minister Gospodarki pismem z dnia 20 maja 2015 r. poinformował o wyborze oferty Gminy oraz
przesłał do podpisu stosowne porozumienie.
Z uwagi na to , że w ww. porozumieniu wskazano iż zostaje zawarte na podstawie art. 45 ustawy z dnia
13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (j. t. Dz. U. z 2015 r., poz. 513.),
stanowiącej, iż realizująca zadania z zakresu administracji rządowej następuje na mocy porozumień
zawartych z organami administracji rządowej, mając na uwadze zapisy art. 8 ust. 2, art. 18 ust. 2 pkt 11
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn.
zm.) mówiące o tym, że przejęcia zadania następuje na podstawie stosownej uchwały rady gminy – podjęcie
niniejszej uchwały jest zasadne.
Id: 6A2F07CC-1073-48B0-8868-539F71F9EB4D. Uchwalony
Strona 1