Protokół Nr XXXIII

PROT OKÓŁ Nr XXXIII / 09
z XXXIII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu
6 listopada 2009 r. w sali narad Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej w Nisku, ul. Nowa 42.
1
PROTOKÓŁ Nr XXXIII / 09
z XXXIII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu
6 listopada 2009 r. w sali narad Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej w Nisku, ul. Nowa 42.
Na ogólną liczbę 19 radnych w Sesji uczestniczyło 17 (lista obecności wraz
z usprawiedliwieniami stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli zaproszeni goście (lista obecności stanowi
załącznik nr 2 do protokołu).
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad Sesji Rady Powiatu Niżańskiego.
2. Przyjęcie protokołu XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego.
3. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu o pracach Zarządu w okresie
międzysesyjnym.
4. Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa
w Rzeszowie o działalności inspekcji na terenie powiatu za 2008 rok oraz
I półrocze 2009 r.
5. Raport Zarządu Powiatu Niżańskiego z wykonania Programu Ochrony
Środowiska na lata 2004 - 2011 dla Powiatu Niżańskiego oraz sprawozdanie
z realizacji Planu Gospodarki Odpadami na lata 2004 - 2014 dla Powiatu
Niżańskiego.
6. Ocena funkcjonowania szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowowychowawczych na terenie powiatu niżańskiego.
7. Informacja Zarządu Powiatu Niżańskiego z realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
Powiatu Niżańskiego za okres IV kwartału 2008 r. oraz z trzech kwartałów
2009 roku.
8. Informacje dotyczące analizy oświadczeń majątkowych złożonych za rok 2008.
9. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
zmieniającej uchwałę w sprawie określenia środków z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2009.
10. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
zmieniającej uchwałę w sprawie corocznego przeznaczenia w budżecie Powiatu
Niżańskiego środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla
nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej i określenia rodzaju świadczeń
przyznawanych w ramach tej pomocy oraz warunków i sposobów ich
przekazywania.
11. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości przez Powiat Niżański.
12. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania.
2
13. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniego programu
inwestycyjnego Powiatu Niżańskiego.
14. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego.
15. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie
kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum
Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających
w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy.
16. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład
własny do wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów
utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji
Zawodowej.
17. Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady
Powiatu Niżańskiego w Zespole Szkół w Ulanowie.
18. Interpelacje i zapytania radnych.
19. Wolne wnioski i informacje.
20. Zamknięcie obrad Sesji.
Ad. 1
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – o godz. 13 00
dokonał otwarcia obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, przywitał
przybyłych radnych, zaproszonych gości (wg listy obecności).
Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach Sesji uczestniczy 15 radnych,
wobec czego obrady są prawomocne.
Każdy radny w zawiadomieniu o Sesji otrzymał porządek obrad (stanowi załącznik
nr 3 do protokołu) – czy są uwagi do porządku obrad?
Starosta Niżański Władysław Pracoń – po wysłaniu materiałów do radnych
Powiatowy Urząd Pracy w Nisku złożył 2 projekty uchwał, które są niezbędne do
ubiegania się o środki na dofinansowanie remontów pomieszczeń pod Centrum
Aktywizacji Zawodowej – jeden projekt uchwały dotyczy zaopiniowania wniosku
Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie
Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy
pozostających w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy, natomiast drugi
zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład własny do wniosku
Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie
Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji Zawodowej. Wniosek o dofinansowanie kosztów
remontu musimy złożyć jeszcze w tym roku, a dwa przedłożone projekty uchwał
powinny być załącznikami do składanego wniosku.
3
Zwraca się o poszerzenie porządku obrad poprzez dodanie po pkt 14 pkt 15 i 16
w brzmieniu:
„15. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie
kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum
Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających
w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy.
16. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład własny
do wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji Zawodowej.”
Dotychczasowe pkt 15 – 18 otrzymują odpowiednio numery 17 – 20.
Radny Mirosław Siek – zgłasza wniosek o rozszerzenie porządku obrad dzisiejszej
Sesji o punkt dotyczący podjęcia uchwały Rady Powiatu Niżańskiego, w której to Rada
zleci Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli problemowej w zakresie
działalności Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku dotyczącej rzetelności realizacji
bieżących zadań, wynikających z zakresu działania ZDP. Proponuje, aby projekt tej
uchwały był po pkt 15 w pierwotnej wersji porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – byłby to więc
(po sprawozdaniu z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną).
pkt
18
Radny Mirosław Siek – uzasadnienie do tego wniosku. Stan wielu odcinków dróg
powiatowych na terenie Gminy Harasiuki stanowi duże zagrożenie dla bezpieczeństwa
uczestników ruchu drogowego, a obserwując działania ZDP widzi pewien brak
rzetelności w tych działaniach i jakiejś konsekwencji w usuwaniu różnego rodzaju
zagrożeń. Zagrożenia dotyczą m. in. złego stanu nawierzchni dróg na niektórych
odcinkach np. drogi Nr 1072 R w miejscowościach Krzeszów Górny i Nowa Wieś, na
ulicach: Janowskiej, Długiej, Kolejowej w Hucie Krzeszowskiej, od kilku miesięcy
brakuje również oznaczeń i znaków drogowych, szczególnie znaków z nazwami
miejscowości. Jest również sprawa, może nie bezpośrednio dotycząca pracy ZDP, ale
wiążąca się z poprawą bezpieczeństwa na skrzyżowaniu drogi powiatowej Nr 1048 R
z drogą wojewódzką Nr 858 w miejscowości Banachy – występują tam liczne zdarzenia
i wypadki.
Podjęcie zaproponowanej uchwały dałoby szansę dokładnego zbadania takiego stanu
rzeczy, bo stan dróg (nie tylko na terenie Gminy Krzeszów i Harasiuki) budzi pewnie
zastrzeżenia, brak jest odzewu i reakcji w terminach na zgłaszane uwagi dotyczące stanu
dróg. Zarząd Powiatu czy Komisja Rewizyjna mogłyby, dokonując oceny, zasięgnąć
opinii również innych Komisji, m. in. Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – prosiłby o powtórzenie tego wniosku
z jednoczesnym określeniem terminu działań tejże Komisji – czy to ma być już, czy
w jakim terminie. Jest to punkt: „Podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie skierowania Komisji Rewizyjnej do przeprowadzenia kontroli działań
Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku” – prosiłby o dokończenie tego wniosku.
4
Radny Mirosław Siek – w terminie do 15 grudnia br.
Radny Gabriel Waliłko – Przewodniczący Rady nie może stawiać sprawy w ten
sposób – jeżeli jest wniosek, to nie może być określone w jakim terminie ma on być
zrealizowany. Jeżeli porządek obrad będzie zmieniony i zostanie podjęta taka uchwała,
to radni zdecydują w jakim okresie chcą mieć relację Komisji Rewizyjnej z tej kontroli.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – chciał uściślić wniosek, równie
dobrze można to zrobić później.
Radni nie zgłosili innych uwag i wniosków do zaproponowanego porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – poddaje pod głosowanie wniosek
Starosty Niżańskiego o poszerzenie porządku obrad poprzez dodanie po pkt 14
pkt 15 i 16.
Radny Waliłko – prosiłby, aby zmiany porządku obrad Sesji głosować całością.
Oczywiście można głosować każdy punkt oddzielnie, ale można zrobić to razem.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – wnioski były zgłoszone przez
Starostę Niżańskiego i przez radnego Mirosława Sieka, w związku z tym będą one
głosowane tak, jak były zgłaszane.
Poddaje pod głosowanie wniosek Starosty Niżańskiego o poszerzenie porządku obrad
poprzez dodanie po pkt 14 pkt 15 i 16 w brzmieniu:
„15. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie
kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum
Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających
w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy.
16. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład własny
do wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów utworzenia
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji Zawodowej.”;
dotychczasowe pkt 15 – 18 otrzymują odpowiednio numery 17 – 20.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” przyjęła do
porządku obrad zmiany zaproponowane przez Starostę Niżańskiego – po
pkt 14 dodaje się pkt 15 i 16 w brzmieniu:
„15. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w
sprawie
zaopiniowania
wniosku
Starosty
Niżańskiego
o dofinansowanie kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Nisku Centrum Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy
pozostających w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy.
16. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład
5
własny do wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów
utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji
Zawodowej.”;
dotychczasowe pkt 15 – 18 otrzymują odpowiednio numery 17 – 20.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – poddaje pod głosowanie wniosek
radnego Mirosława Sieka, aby w pkt 18 (pkt 17 dotyczyłby sprawozdania z kontroli
przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną) dodać punkt w brzmieniu:
„18. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie skierowania Komisji
Rewizyjnej do przeprowadzenia kontroli działań Zarządu Dróg Powiatowych
w Nisku.”
W głosowaniu jawnym wniosek uzyskał 7 głosów „za”, przy
8 „wstrzymujących się” – Rada Powiatu Niżańskiego nie przyjęła do porządku
obrad zmiany zaproponowanej przez radnego Mirosława Sieka.
Radca Prawny w Starostwie Powiatowym w Nisku Aleksander Szczęch – rada
może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów
ustawowego składu rady – wniosek nie przeszedł (art. 15 ust. 2 ustawy o samorządzie
powiatowym).
Ad. 2
Po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Powiatu Niżańskiego punktu 2
porządku obrad stwierdził, że uwag do protokołu nie wniesiono.
Nikt z radnych nie zgłosił uwag podczas obrad Sesji.
Protokół z XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego został przyjęty.
Ad. 3
Przewodniczący Zarządu Powiatu Niżańskiego – Starosta Niżański Władysław
Pracoń – w okresie między Sesjami Zarząd zebrał się 3 – krotnie zajmując się m. in.
sprawami będącymi przedmiotem obrad dzisiejszej Sesji Rady Powiatu.
Zarząd dokonał również analizy Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu
Pracy w Nisku, wyraził zgodę na wynajem pomieszczeń w Liceum
Ogólnokształcącym w Nisku, podjął uchwały, które dawały upoważnienia dyrektorom
naszych szkół do złożenia wniosku w ramach działania 9.1 i 9.2 Europejskiego
Funduszu Społecznego do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, pozytywnie
zaopiniował wniosek na dofinansowanie modernizacji opryskiwaczy przez
Spółdzielnię Kółek Rolniczych w Harasiukach, opiniowane były również
i analizowane
pisma Wójtów (Burmistrzów) dotyczące zadań wspólnych
z Gminami w roku przyszłym.
Jeżeli chodzi o sprawy spoza posiedzeń Zarządu, to uczestniczyli w wielu
wydarzeniach:
6
-) został oddany nowoczesny tomograf w Szpitalu Powiatowym w Nisku – jest to
najnowocześniejszy tomograf w okolicy (nasz jest 16 – rzędowy, natomiast Stalowa
Wola ma 1 – rzędowy), ponadto zostaną jeszcze oddane nowoczesne pomieszczenia
(jest to już na dobrej drodze) – naprawdę nie będziemy już musieli wstydzić się
szpitala;
-) odbył się Konwent Starostów w Kolbuszowej – głównym motywem tego Konwentu
było spotkanie z Panią Beatą Leszczyńską, która omówiła zasady naboru wniosków
drogowych do rezerwy drogowej, która będzie uruchomiona w styczniu roku
przyszłego. Zasady są takie, że priorytetem są zadania, które mają obiekt inżynieryjny
typu most – jeżeli dany samorząd ma projekt przebudowy drogi łącznie z przebudową
mostu może ubiegać się o środki (do tej pory było finansowanie po 50%);
-) uczestniczył w otwarciu ul. Piłsudskiego, która została zrealizowana w ramach
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Powiat Niżański był partnerem
Gminy Rudnik nad Sanem w realizacji tego zdania z niewielką kwotą
15 tys. zł, ale partnerstwo to pozwoliło uzyskać punkty i w efekcie wniosek został
zakwalifikowany i zrealizowany;
-) odbył się zjazd absolwentów LO w Ulanowie, oprócz spotkań poszczególnych
roczników na tym zjeździe przejawiała się troska o dalszy los tej szkoły, o to w jaki
sposób zwiększyć nabór do niej, aby szkoła ta mogła nadal funkcjonować
i kontynuować chlubne tradycje z przeszłości;
-) nadany został sztandar OSP w Bukowinie, w uroczystości uczestniczyli również
posłowie i przedstawiciele województwa;
-) oddana została sala gimnastyczna w Jeżowem po 10 latach budowy – zadanie
zostało zakończone, rozliczone, w chwili obecnej młodzież w Jeżowem ma już własną
salę. Praktycznie każda z naszych szkół średnich ma już dostęp do sali gimnastycznej
(w Rudniku nad Sanem z uwagi na to, że 3 szkoły są obok siebie mają dostęp do
jednej pełnowymiarowej sali w LO, bo ZS ma małą salę, a SOSW nie ma w ogóle sali,
ale szkoły te są w 100 metrowym odstępie od siebie);
-) zakończony już został 10 konkurs „Cudze chwalicie, swego nie znacie” – stale
wzrasta liczba uczestników, liczba prac, poziom konkursu stale rośnie, gdyby się udało
być może w przyszłym roku wspólnie z jakimś doświadczonym wydawnictwem (nie
będzie mówił z kim w tej chwili rozmawiają, aby nie robić reklamy) wydać
najciekawsze prace z tych 10 lat w formie materiału promocyjnego, który mógłby być
później naszą wizytówką;
-) odbył się Konwent Wójtów i Burmistrzów Powiatu Niżańskiego, głównym tematem
było omówienie strategii Lokalnej Grupy Działania, wystąpił również do Wójtów
i Burmistrzów o składanie propozycji zadań wspólnych do budżetu powiatu na 2010
rok;
-) w minionym okresie zakończone zostały następujące zadania:
- projekt w ramach RPO – droga Jarocin – Ulanów – Rudnik nad Sanem –
zakres na 2009 rok zakończony został 15 września, zadanie rozliczone,
- droga Jeżowe – Wola Raniżowska – końcem października zakończono zakres
prac zaplanowanych na 2009 rok, zadanie rozliczone,
W obu tych zadaniach zostały jeszcze pewne wartości do rozliczenia w roku
przyszłym, ale jak już mówił na posiedzeniach Komisji firma deklaruje zakończenie
obu tych projektów w tym roku (jeżeli pogoda na to pozwoli to będzie to możliwe
7
w ciągu tygodnia czy dwóch), natomiast na środki wykonawca poczeka do roku
przyszłego – zgodnie z harmonogramem;
- zakończona została droga w Koziarni w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych, w poniedziałek jest odbiór tej drogi, po odbiorze nastąpi
rozliczenie,
- zakończony został odcinek drogi powiatowej Huta Krzeszowska – Ciosmy
(1 km 6 m) w ramach programu usuwania klęsk żywiołowych – dostaliśmy 100 tys. zł
dofinansowania, kolejne 100 tys. zł dołożył powiat – wykonano prace za 200 tys. zł,
jest to już zakończone i rozliczone,
- zakończony został I etap remontu ul. Osiedle i ul. Sopockiej, zadanie to
zostało już rozliczone, złożony również został wniosek do tegorocznej edycji
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, który został zakwalifikowany
do dofinansowania na rok następny – w roku następnym na tych drogach realizowany
będzie II etap polegający na tym, że na całości drogi (od Stalowej Woli do jednostki
wojskowej) położona zostanie warstwa ścieralna oraz 600 m chodnika (od Stacji
Uzdatniania Wody do jednostki wojskowej),
- zakończony został chodnik na ul. Długiej, jest już odebrany, kiedyś ta ulica
musi doczekać się nowej nawierzchni (przynajmniej ścieralnej), bo były tam robione
również studnie, cięto łaty,
- zakończone zostały chodniki w Bielinach i w Bielińcu,
- zakończony został remont części LO w Rudniku nad Sanem – chodzi o ten
drugi budynek łącznie z przewiązką – jest tam już nowy najemca, poszerzyła się baza
SOSW – szkoła przysposabiająca do życia – do tej pory mieścili się w jednym
budynku, a w tej chwili jest więcej pomieszczeń, Dyrektor SOSW jest bardzo
zadowolona, planują dalszy remont tego obiektu,
- zakończył się I etap wniosku w ramach RPO jeżeli chodzi o RCEZ w Nisku –
wyremontowane zostały wewnątrz byłe warsztaty RCEZ – tyle tegoroczny
harmonogram przewidywał (jeżeli radni dysponują czasem, można pójść i zobaczyć
jaki jest ogromny skok między tym co było, a tym co jest – ściany, posadzki,
wykończenie, wymienione okna),
- zakończone i odebrane zostało boisko wielofunkcyjne przy LO w Nisku –
decyzja o budowie tego boiska zapadła w roku ubiegłym (11 września Rada Powiatu
podjęła uchwałę o zabezpieczeniu środków na dokumentacje) – mówi to celowo, bo
w Wiadomościach Telewizji Miejskiej niektórzy wypowiadając się przypisują sobie
duże zasługi sprzed kilku lat – jak wiadomo sukces ma wielu ojców – korzystając
z okazji, że dzisiejsza transmisja dociera do tych samych odbiorców co Wiadomości
dementuje to, co pewien Pan powiedział w wywiadzie w Wiadomościach, że
emerytowany nauczyciel zrobił dokumentację, a powiat tylko tę dokumentację
zrealizował – jest to nieprawda i nie można takich rzeczy powtarzać.
Na zakończenie chciałby się podzielić dobrą wiadomością – wprawdzie nie ma
Dyrektora SP ZZOZ w Nisku, ale należy go pochwalić za duży profesjonalizm, bo
wniosek złożony na rozbudowę szpitala na 100 możliwych punktów uzyskał ich 94
(wniosek pisany był przez firmę zewnętrzną). Jeżeli tak będą pisane wszystkie
wnioski, to naprawdę nie mamy się czego wstydzić (wszystkie składane przez nas
wnioski również przechodzą, ale takiego wyniku punktowego do tej pory jeszcze nie
mieliśmy). Wniosek jest już właściwie zakwalifikowany, zabezpieczamy w nim swoją
8
część, szpital zabezpiecza swoją i w 2011 sądzi, że w większości będzie można się
spotkać na uroczystym odbiorze nowo oddanego obiektu.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – Dyrektor
SP ZZOZ w Nisku musiał dzisiaj wyjechać do Rzeszowa w bardzo ważnych sprawach
– na spotkanie dyrektorów wszystkich szpitali i podjęcie decyzji w tej sytuacji jaka
jest, a wszyscy widzą dokładanie jaka jest sytuacja w służbie zdrowia.
Radny Henryk Siek – prosiłby, aby Starosta odniósł się do artykułu prasowego
i wypowiedział się gdzie leży prawda. Ostatnio w prasie ukazał się artykuł dotyczący
remontu ul. Sopockiej i ul. Osiedle – zacytuje:
„Ulica Osiedle, a także Sopocka, są drogami powiatowymi i to powiat niżański
finansował ich remont. – Ten odcinek to pas kilkudziesięciu metrów gruntów
należących do kolei – mówi Starosta Władysław Pracoń. – Z administracją kolejową
załatwialiśmy formalności prawie rok. W końcu dali nam odpowiedź, że jeśli chcemy
tę część drogi naprawić, to musimy im za to… zapłacić. Naprawdę, chcieli zapłaty za
to, że pozwolą nam wyremontować ich drogę. Była też inna propozycja z ich strony.
Sugerowali, że ten odcinek mogą nam wydzierżawić, a wiadomo, że za dzierżawę też
się płaci. O problemie próbowaliśmy też porozmawiać z kolejarzami. Administracją
terenu pod wiaduktem w Nisku zajmuje się Oddział Gospodarowania
Nieruchomościami PKP w Krakowie. Tam też udało się ustalić, że do tej pory… nikt
z niżańskiego starostwa nie wystąpił do nich w sprawie naprawy wspomnianego
odcinka drogi.”
Przewodniczący Zarządu Powiatu Niżańskiego – Starosta Niżański – to, co radny
zacytował ma odniesienie do dwóch różnych dróg. Faktem jest, że od początku tego
roku, aż do tej pory, negocjują w sprawie remontu ul. Kolejowej i do tej pory nie ma
decyzji – to, co mówił o wydzierżawieniu, o zapłaceniu odnosiło się do właśnie tej
drogi. Jeżeli chodzi o ulice: Sopocką i Osiedle, to projekt gotowy był już w lipcu,
a ponieważ trzeba było wykorzystać pieniądze, które były (był to projekt finansowany
po połowie z Gminą Nisko) na zapytanie telefoniczne, czy PKP jest w stanie w ciągu
miesiąca wyrazić nam zgodę otrzymali odpowiedź, że taka procedura trwa do roku.
W związku z tym celowo wyłączono odcinek 60 m, aby nie blokować remontu na
odcinku 2,3 km drogi. Obecnie wniosek na te drogi zakwalifikowany został do
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych i takie wystąpienie do PKP
skierowano. W tym II etapie chcieliby zrobić wszystko zgodnie z literą prawa.
Radny Gabriel Waliłko – Starosta w sprawozdaniu powiedział, że uczestniczył
w różnych uroczystościach, w tym m. in. w odbiorze inwestycji realizowanych na
drogach, szczególnie Powiatu Niżańskiego. Oprócz inwestycji prowadzonych na
drogach powiatowych są też drogi, na których takie inwestycje nie są prowadzone,
a mieszkańcy naszego powiatu z nich korzystają. Gdzie Starosta był, np. w Gminie
Harasiuki, na drodze powiatowej, aby sprawdzić jaki jest ich stan techniczny? Nie
mówi już o tym, że nie ma inwestycji, bo Gmina Harasiuki jest wyjątkowo traktowana
przez obecne władze powiatu, które robią wszystko, ale do granicy Gminy Harasiuki
(i ze strony Gminy Krzeszów, i ze strony Gminy Jarocin). Można się pogodzić z tym,
9
że nie ma inwestycji, bo większość tak zdecydowała pod przywództwem Starosty, ale
jak można się zgodzić, żeby te drogi były nieprzejezdne? Na drogach tych są doły
prawie po kolana. Sądzi, że mieszkańcom tej Gminy, jeżeli nie są prowadzone
inwestycje, należy się przynajmniej taka uczciwość, aby drogi te połatać. Jeżeli
prowadzone są inwestycje na drogach powiatowych, i jak powiedział Starosta
położone jest sporo kilometrów nowej nawierzchni, to ubywa dróg do bieżącego
utrzymania. Poza tym, jak Starosta powiedział, Powiat przekazał, oczywiście za zgodą
Rady, niektóre odcinki dróg gminom w zarząd, wobec tego tam też nie prowadzimy
bieżącego utrzymania. Sytuacja na drogach na terenie Gminy Harasiuki jest naprawdę
zła.
Kolejna sprawa – Starosta powiedział, że wykonano zadanie na odcinku drogi
powiatowej w Gminie Harasiuki Huta Krzeszowska – Ciosmy – proszę powiedzieć kto
z Zarządu Powiatu odbierał ten remont bo to, co tam jest obok nakładki woła
o pomstę – równiarką wyłożone m3 ziemi nawet tam, gdzie nie został położony
dywanik, mieszkańcy sołectwa Huta Stara nie mogą wyjechać. Kto z członków
Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym był na którymś z odcinków dróg
powiatowych, dotknął prowadzonych na drogach remontów i inwestycji, kto zobaczył
jak pracuje Zarząd Dróg Powiatowych? To jest to, co sygnalizował radny Mirosław
Siek. Dziwi, że większość radnych tego nie chce, bo mamy przecież Komisję
Rewizyjną do kontroli jednostek organizacyjnych. To nie jest polowanie na
czarownice, chcieliby zobaczyć jak wyglądają oznakowania (czy widział je Zarząd
Powiatu), bo naprawdę dochodzi do niebezpiecznych sytuacji. Idą monity do Zarządu
Dróg Powiatowych, ale bez efektów. Zgłaszane przez radnych wnioski Zarząd
Powiatu powinien wziąć pod uwagę i wybrać się w teren również przy okazji
uczestniczenia w uroczystościach. Cieszy się, że odbiera się inwestycje, ale trzeba
również pamiętać, że są i inne drogi, a jest ich dużo.
Przewodniczący Zarządu Powiatu Niżańskiego – Starosta Niżański – raz
w miesiącu po większości dróg powiatowych przejeżdża, nie jest tak, że tych dróg nie
widzi. Jeżeli chodzi o bieżące utrzymanie, to nie jest nad Dyrektorem ZDP, który
składa sprawozdanie – ma prawo mu wierzyć. Na miesiąc grudzień zaplanowano
relację z realizacji zadań przez Zarząd Dróg Powiatowych w Nisku – radni otrzymają
sprawozdanie, obecny będzie Dyrektor, będzie pora, aby wszystkie tego typu rzeczy
rozliczyć. Jeżeli gdzieś wypadnie dziura w drodze, to jest to naturalna rzecz – asfalty
mają po 30 – 40 lat, nie są to nowe asfalty, są spękane, zdegradowane.
Droga Huta Krzeszowska – Ciosmy – był tam, pobocze celowo było tak odsunięte, bo
w ramach usuwania klęsk żywiołowych nie zlecano firmie wykonania poboczy, aby
zrobić jak najdłuższą nakładkę za te pieniądze. W dniu dzisiejszym otrzymał
informację, że wczoraj i dzisiaj już tam pracownicy ZDP w Nisku pracują, zbierają
ziemię i równają pobocza (wcześniej pracowali na ul. Sopockiej w Nisku, bo tym
samym sposobem robiono drogę – aby położyć jak najwięcej asfaltu pracownicy ZDP
równają pobocza).
Przewodniczącym Komisji Odbiorczej jest Wicestarosta Niżański.
Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego sprawozdania o pracach
Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
10
Ad. 4
Kierownik Oddziału w Nisku Wojewódzkiej Inspektoratu Ochrony Roślin
i Nasiennictwa w Rzeszowie Teresa Gancarz – przedstawiła informację
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Rzeszowie
o działalności inspekcji na terenie powiatu za 2008 rok oraz I półrocze 2009 r.
(materiał stanowi załącznik nr 4 do protokołu).
O godz. 13 40 na obrady Sesji stawił się radny Jan Zań.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionej informacji o działalności
Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu za 2008 rok oraz
I półrocze 2009 r.
Ad. 5
Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa w Starostwie
Powiatowym w Nisku Krzysztof Zalewski – przedstawił raport Zarządu Powiatu
Niżańskiego z wykonania Programu Ochrony Środowiska na lata 2004 - 2011 dla
Powiatu Niżańskiego (materiał stanowi załącznik nr 5 do protokołu) oraz sprawozdanie
z realizacji Planu Gospodarki Odpadami na lata 2004 - 2014 dla Powiatu Niżańskiego
(materiał stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Radny Henryk Siek – odniesie się do przedstawionego raportu i niektórych jego
punktów, a w zasadzie do „białych plam”. W Priorytecie II „Rozwój obszarów
chronionych” są braki w zadaniu „Prowadzenie inwentaryzacji i waloryzacji
przyrodniczej gminy” – z tego wynika, że nikt takiej inwentaryzacji nie przeprowadził.
Kolejny punkt „Ustanowienie pomników przyrody w gminie” – też nie jest tu wykazana
żadna pozycja, a z rozeznania wie, że są takie pomniki przyrody. Jest też zadanie
„Budowa odcinków gazociągów na terenie powiatu” – nic w nim nie wykazano,
a należałoby podjąć jakieś działania i zachęcić, aby te inwestycje ruszały jako
ekologiczne. Mamy też zapisany cel: „Ochrona przed hałasem”, w którym jest zadanie
„Budowa obwodnic miejskich w ciągu dróg krajowych i wojewódzkich” – jest to na
pewno duży problem finansowy, ale tu też mamy białą plamę. W dalszej części
materiału mamy zadania systemowe, a wśród nich zadanie „Opracowanie gminnych
programów ochrony środowiska” – z materiału wynika, że tylko 2 gminy taki program
posiadają, natomiast pozostałe nie mają go – dziwi to, gminy należałoby chyba w jakiś
sposób zdopingować, czy doradzić im, aby takie programy były opracowane.
Niepokojące jest, że wskaźnik skanalizowania przez te 2 lata zwiększył się zaledwie
o 2,7%, a przecież wiadomo, że tam gdzie jest woda, są i ścieki, jeżeli nie idą one do
kanalizacji i oczyszczalni, to niestety zostają w środowisku i niszczą je.
Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa w Starostwie
Powiatowym w Nisku – radny przeczytał trochę opatrznie ten raport, bo obejmuje on
tylko ostatnie 2 lata i na tym właśnie okresie koncentrowano się. Na terenie naszego
powiatu wszystkie Gminy mają programy i plany, ale wpisano tylko to, co w Gminach
11
nastąpiło w 2007 i 2008 roku (jeżeli jakaś gmina opracowała to w 2006 roku ujęto to
w poprzednim raporcie). Zgodnie z obowiązującymi przepisami wszystkie gminy takie
plany i programy powinny mieć już w 2004 roku, nie było więc potrzeby, aby
powtarzać to, co zostało już ujęte w poprzednim raporcie. To samo dotyczy pomników
przyrody – jak pamięta w okresie kiedy funkcjonuje powiat nie został utworzony
żaden nowy pomnik przyrody (utworzone one były wcześniej), w związku z tym
liczba tych pomników, obszary przyrodniczo cenne zawarte są w programie ochrony
środowiska, dlatego nie zostały ujęte w tym raporcie (od 2006 roku nie stało się nic
nowego).
Jedna uwaga – układ raportu programu i planu został obligatoryjnie narzucony przez
wytyczne Ministerstwa Środowiska – w związku z tym, że jest obowiązek
sporządzania w całym kraju planów i programów, aby ujednolicić dane skierowano
wytyczne do ich sporządzania. Wpisując dane w tabele dostosowali się do istniejących
wytycznych.
Zdaje sobie sprawę z problemu jakim jest hałas, bo sam mieszka przy drodze krajowej
i odczuwa to, jednakże są to działania wykraczające poza możliwości finansowe
naszego powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – raport –
objętościowo tak wielki i merytorycznie tak szeroko przygotowany – ma istotną zaletę
– jest wskazówką dla wszystkich samorządów do podejmowania konkretnych decyzji
na bazie informacji w nim zawartych. Na jedną rzecz sam zwrócił uwagę i sądzi, że
warto na ten problem szeroko zwrócić uwagę – marszałek województwa jest
zobowiązany do opracowania programu ochrony powietrza na terenie Niska, gdzie
stężenie pyłów jest przekroczone, dlatego takie programy należy opracowywać nie
tylko na szczeblu województwa, ale i danego miasta – samorządy powinny działać
w taki sposób, aby nie wprowadzać zanieczyszczeń do miasta. Spójna z tym jest troska
radnego o obwodnicę dlatego, że wyprowadzenie ruchu poza miasto to mniejsze
zanieczyszczenie (tlenek azotu zawsze był przekroczony w Nisku).
Przedstawiony raport jest bardzo cenny do wszelkich działań podejmowanych przez
samorządy celem opiniowania i przyjmowania planów zagospodarowania miast
i gmin.
O godz. 14 30 na obrady Sesji stawił się radny Janusz Kostyra.
Ad. 6
Starosta Niżański Władysław Pracoń – na terenie naszego powiatu prowadzonych jest
6 szkół ponadgimnazjalnych, jedna szkoła specjalna, poradnia psychologiczno –
pedagogiczna i 4 szkoły prowadzone przez osoby fizyczne. Porównując do roku
ubiegłego trzeba przyznać, że w wyniku przeprowadzonego naboru ubyło nam 258
uczniów we wszystkich tych szkołach (licząc razem). Największy ubytek zanotowano
w RCEZ w Nisku, w którym odeszło 10 oddziałów, a nabór zrobiono na 5 oddziałów.
Nabór słabo również wyszedł w Ulanowie, gdzie do 1 klasy przyjętych zostało tylko
17 uczniów.
12
Ze szkół prowadzonych przez Powiat Niżański tylko ZS w Jeżowem zwiększył nabór
w stosunku do ub. roku oraz SOSW w Rudniku nad Sanem (o 23 uczniów),
LO w Nisku utrzymało taki sam stan jeżeli chodzi o nabór, o jeden oddział nastąpił
spadek w ZS w Rudniku nad Sanem.
Na pewno jedną, i najważniejszą, z przyczyn takiego stanu rzeczy jest niż
demograficzny, drugą jest spadek zainteresowania szkolnictwem zawodowym. Wiąże
się to z tym, że zdawalność egzaminów maturalnych w technikach jest dużo niższa niż
w liceach, zdawalność egzaminów zawodowych jest na poziomie kilkunastu procent.
Potencjalny uczeń, jeżeli zamierza iść na studia, ma wybór – iść do liceum na 3 lata
albo do technikum na 4 lata i to samo uzyska jeżeli chodzi o maturę (umiejętności
nabyte w liceum, jeżeli chodzi o przedmioty ogólne, są na pewno wyższe). Kolejna
przyczyna – trudna do zdiagnozowania – jest taka, że z uczniów uczęszczających do
techników tylko połowa przystępuje do egzaminu zawodowego – po co więc iść do
szkoły technicznej, skoro nie przystępuje się do egzaminu zawodowego. W czasie
spotkań z dyrektorami podniesione to zostało jako mankament, dyrektorzy
zobowiązali się do zdiagnozowania takiego stanu rzeczy i dążenia do poprawy
zdawalności egzaminów zawodowych, bo uczeń kończąc technikum ma tytuł technika,
ale nie ma potwierdzonych kwalifikacji zawodowych. Do tej pory żaden
z pracodawców o to nie pytał, ale już zaczynają pytać czy dana osoba ma zdany
egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe (za granicą jest to normą). Musi tu
nastąpić poprawa jeżeli chodzi o zdawalność. Kolejną przyczyną, jak widać po
statystykach, jest procent gimnazjalistów poszczególnych Gmin pozostających
w powiecie. Młodzież z Harasiuk tradycyjnie idzie do Biłgoraja – nie ma się czemu
dziwić, bo zdecydowanie lepsze jest powiązanie komunikacyjne. Najwięcej pracy
trzeba włożyć w pozyskanie młodzieży z Krzeszowa i Jarocina, bo oni są na rozdrożu
(część jedzie do Leżajska, a część do Stalowej Woli i mija po drodze Nisko). W Nisku
prawie połowa uczniów idzie na zewnątrz. Największy wskaźnik pozostawania
uczniów w naszym powiecie jest w Gminie Rudnik nad Sanem i w Gminie Jeżowe
(Jeżowe zasługuje na szczególne podkreślenie, bo zrobili nabór na 3 oddziały tylko
i wyłącznie ze swoich absolwentów gimnazjów – praca w środowisku lokalnym
przebiega tam dobrze, widać współpracę z wójtem, ze środowiskiem lokalnym).
Dużym mankamentem jest współpraca w środowiskach lokalnych Ulanowa i Rudnika
nad Sanem – nie jest tajemnicą, że od lat funkcjonuje stereotyp, że w gimnazjach jest
namawianie uczniów, żeby nie iść do tej, czy do innej szkoły ponadgimnazjalnej –
w samym środowisku zniechęca się uczniów do pozostawania w swojej miejscowości.
Aby szkoły te mogły dalej funkcjonować środowiska te same muszą sobie zadać
pytanie, szczególnie Ulanów, czy stać je na szkołę średnią, czy dla prestiżu miasta
szkoła ta ma dalej funkcjonować. Jeżeli ze 110 gimnazjalistów zostaje tylko 16, to coś
jest nie tak, bo przedmiotów ogólnych wszędzie uczy się jednakowo. W LO
w Rudniku nad Sanem również systematycznie spada nabór, ale tam jest jeszcze
możliwość manewru. W przypadku Ulanowa jeżeli nie będzie naboru będzie problem
co zrobić z bazą.
W materiale ujęta jest informacja dotycząca zdawalności egzaminów maturalnych –
w liceach jest ponad 90% (wyjątkiem jest Rudnik, gdzie jest 70% - na wysokości
techników), w technikach jest 71 – 72% (z wyjątkiem Rudnika gdzie jest 41%), przy
czym dyrektorzy podkreślają, że ten wskaźnik ma bezpośredni związek z jakością
13
uczniów, którzy przychodzą do szkoły. Gdyby miernikiem było mierzenie wartości
dodanej czyli pomiar umiejętności ucznia, który przychodzi do szkoły i pomiar
umiejętności kiedy ją kończy, to byłby efekt pracy danej szkoły, natomiast jeśli do
danej szkoły idą i uczniowie lepsi, i uczniowie gorsi, to gorszy uczeń nie osiągnie
wyników tego lepszego. Spada zainteresowanie szkołami zawodowymi – ci, którzy
dawniej szli do szkół zawodowych teraz idą do techników, nie są to więc „orły”, stąd
takie wyniki.
W materiale podane są dane dotyczące kadry nauczycielskiej, pracowników
administracyjnych, wyniki egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe
(kilkanaście procent, w szkołach zawodowych jest ponad 60%), przedstawione są
remonty, które szkoły przeprowadziły oraz osiągnięcia uczniów tych szkół.
Jeżeli chodzi o bazę szkolną, to jednym z argumentów mogących przyciągnąć ucznia
do szkoły jest właśnie ta baza dlatego od kilku lat jest ona systematycznie
remontowana. Z ostatnich 2 lat wymienić może wymienić ZS w Rudniku nad Sanem,
który wyremontowany został na 100 – lecie szkoły (niewiele tam zostało do
zrobienia), w tym roku w ZS w Ulanowie wymienione zostały okna na sali
gimnastycznej, a przez poprzednie 2 lata dyrektor wymieniła pozostałe okna
(praktycznie w 90%), w ZS w Jeżowem oddana już została do użytku sala
gimnastyczna, a dzisiaj Rada będzie decydować o powiększeniu bazy tej szkoły
o dotychczasowy sklep, w którym stworzona może być aula, pracownia do zajęć
praktycznych. W LO w Nisku oddane zostało boisko, a na następny rok planują
wyremontowanie parkietu na sali gimnastycznej (dotychczasowy to typowa fuszerka
budowlana, parkiet nie wytrzymał 12 lat eksploatacji – jakiś błąd w sztuce został tu
popełniony, trzeba to odkryć i sprawdzić przyczynę) – kosztorys jest na 171 tys. zł.
W RCEZ wniosek zakwalifikowany został do RPO, w tym roku wyremontowano
wnętrze byłych warsztatów, w roku następnym przewidziany jest internat – okna,
elewacja, izolacja piwnic, natomiast w 2011 elewacja budynku warsztatów, łącznie
z tym, gdzie są biura Starostwa. Do projektu budżetu na rok przyszły przewidują
wymianę części kanalizacji w RCEZ, wymianę odcinka ciepłowniczego, który jest
w fatalnym stanie, żeby w przyszłym sezonie grzewczym nie było awarii, jak również
remont sanitariatów w internacie. Kanalizacja i sieć ciepłownicza są o tyle istotne, że
chcąc dalej przystąpić do zagospodarowania terenu (parkingi, drogi) trzeba najpierw
zrobić to, co jest pod powierzchnią ziemi. Opracowany jest plan zagospodarowania
terenu, jeżeli w ciągu kilku lat byłby on zrealizowany, to otoczenie szkoły naprawdę
nabierze wyglądu. W LO w Rudniku nad Sanem z uwagi na spadający nabór do
liceum zdecydowali połowę bazy wyremontować pod potrzeby SOSW – jest to dobry
kierunek, bo SOSW jest szkołą, która wypełnia potrzeby, jeżeli chodzi o różnego
rodzaju ułomności, jak również pozwala nam pozyskiwać niezłe środki w ramach
subwencji oświatowej (waga w subwencji jest kilkakrotnie wyższa niż w szkole
powszechnej).
Po raz pierwszy w tym roku wchodzą nam dofinansowania do szkół niepublicznych.
Była do tej pory szkoła policealna u Pana Polańskiego, ale tam systematycznie spada
liczba słuchaczy z prostej przyczyny – nie ma poboru do wojska (dawniej wszyscy szli
do szkoły, aby odroczyć pobór do wojska) i idą tam tylko ci, którzy naprawdę chcą się
uczyć (zostało 27 słuchaczy). Ponadto na bazie LO w Rudniku nad Sanem powstały
2 szkoły – liceum ogólnokształcące dla dorosłych i uzupełniające liceum
14
ogólnokształcące – z uwagi na to, że musimy ustalić jakąś odpłatność za jednego
ucznia zasięgnęliśmy opinii z sąsiednich powiatów (przepis mówi, że jeżeli nie ma, to
trzeba zasięgnąć opinii sąsiednich powiatów).
Informacja dotycząca funkcjonowania szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowo
– wychowawczych na terenie powiatu niżańskiego stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Radny Gabriel Waliłko – ustosunkuje się do informacji, którą Starosta przedstawił
w imieniu Zarządu Powiatu, a obowiązek przedkładania takiej informacji przez organ
wykonawczy powstał po nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Sądzi, że
przedstawiona informacja przygotowana jest wg schematu informacji, które
w poprzednich latach Zarząd przedkładał Radzie. Zarząd przedstawia informację
o stanie realizacji zadań oświatowych, a Starosta skupił się przede wszystkim na
zadaniach remontowych i inwestycyjnych – przy innych sprawach Zarząd z tego tytułu
zdaje sprawozdania. Zgodnie z przepisem informacja ta ma dotyczyć poprzedniego
roku szkolnego, a w załączniku jest zapis: „Liczba oddziałów i uczniów
w poszczególnych szkołach ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2009/2010” – to
się tyczy tego roku szkolnego, a nie poprzedniego. Jeżeli już tak, to porównując tę
analizę, którą Zarząd przedstawił, do roku 2007/2008 (taką posiada) liczby są
zatrważające. Jest wiele aspektów, które wpływają na stan oświaty. W RCEZ w Nisku
w przeciągu 2 lat (nie ma danych z roku 2008/2009, bo Starosta nie przedłożył takiej
informacji, a powinien zgodnie z ustawą) jest 9 oddziałów mniej. W pozostałych
szkołach również jest źle. Ustosunkowując się do kolejnego załącznika – wyniki
egzaminu maturalnego – należy zadać sobie pytanie co się dzieje? Starosta podał tu
dane za ubiegły rok szkolny, porówna je do roku 2006/2007. W LO w Nisku procent
liczby uczniów, którzy zdali maturę był 99,32%, a w minionym roku szkolnym 93,3%,
duży spadek jest w Rudniku nad Sanem (z 98,61% na 73,8%), w RCEZ w Nisku
w techniku w 2007/2008 było 84,12%, a teraz jest 72% - globalnie we wszystkich
szkołach w tej ocenie i porównując ten dokument wyniki uzyskiwane przez uczniów
na egzaminie maturalnym spadają. Pytanie dlaczego? Jest mniej dzieci, jest niż
demograficzny, powiązania komunikacyjne są słabe, ale czemu zmniejsza się procent
zdających – jest mało uczniów, ale powinni zdawać dobrze. Tu też Zarząd powinien
sytuacji się przyjrzeć.
Sprawy związane z kadrą pedagogiczną (jest to ujęte w informacji) – podane są dane
na rok szkolny 2009/2010 wg stanu na 10 września – to nie jest do tej informacji, ale
do informacji składanej przez Zarząd w roku przyszłym.
Remonty i inwestycje – nie odnosi się do tego. Jest to istotne, ale Rada powinna
wiedzieć jaki był stan w roku szkolnym 2008/2009, a nie co Zarząd robi, żeby go
poprawić, zresztą Komisja Rewizyjna kontrolowała LO w Nisku i ten stan częściowo
widziała.
Wskazane byłoby, gdyby w takiej informacji o stanie oświaty w przyszłości było
podane to, czego w tej informacji nie ma – stan bazy lokalowej – ile jest sal
lekcyjnych w danej szkole, pracowni komputerowych, sal gimnastycznych,
powierzchni nieruchomości w szkołach, jeżeli są to gabinety lekarskie, świetlice,
stołówki, urządzenia rekreacyjno – sportowe, boiska na wolnym powietrzu – to jest
baza lokalowa, z której młodzież korzysta, a o której my nic nie wiemy. Jak wyglądają
15
budynki, jak wyglądają sanitariaty, o których Starosta mówił, że są remontowane, ale
radni nie wiedzą, w której szkole na dzień dzisiejszy jest jeszcze taka potrzeba –
powinno to być podane. Wyposażenie w szkołach w sprzęt i pomoce dydaktyczne –
czy jest już pod dostatkiem, czy są jakieś problemy, czy ich nie ma, czy nauczyciele
mają wszystko to, czego potrzebują, aby przekazać młodzieży wiedzę, jak wygląda
wyposażenie w urządzenia specjalistyczne i zbiory biblioteczne – przecież to jest
podstawa. Ilość komputerów, w tym do użytku uczniów, sale video, odtwarzacze,
kamery monitorujące, bezpieczeństwo dzieci i młodzieży, czy są sytuacje patologiczne
w szkołach czy ich nie ma – wszystko to leży w sferze wychowawczej. W informacji
nie podano również jakie środki i nakłady poniesiono na doskonalenie zawodowe
nauczycieli, bo jest to zawód, w którym nauczyciele ciągle muszą, tak jak lekarze,
dokształcać się – są tu określone możliwości, są formy finansowania – jak to wygląda,
jak środki zostały wykorzystane. Nie ma informacji ilu jest nauczycieli, którzy potrafią
wykładać 1, 2 czy 3 przedmioty, bo jeżeli będzie w przyszłości spadać liczba
zatrudnionych, bo będzie malała liczba młodzieży w szkołach, to trzeba będzie
zastanawiać się nad inną organizacją pracy nauczycieli. Pytanie jest takie – co z pracą
wychowawczą młodzieży, działalnością profilaktyczną – ogólnie rozumianym
bezpieczeństwem. Jak w roku szkolnym 2008/2009 wyglądała realizacja programów
wychowawczych, jakie programy były realizowane, wywiadówki, imprezy klasowe,
wycieczki, spotkania, jak wyglądają zjawiska patologiczne – alkohol, narkotyki,
przemoc fizyczna. Jak wygląda współpraca szkół i dyrekcji szkół z policją, ze
starostwem, udział szkolnych pedagogów i psychologów w znajdywaniu
i rozwiązywaniu tych ujemnych zjawisk, czy tych tematów w ogóle nie ma, ilu
uczniów szkół korzysta z pomocy materialnej w postaci stypendiów socjalnych, ilu ze
stypendiów naukowych, czy sportowych.
W przedstawionym materiale podana jest informacja o najważniejszych osiągnięciach
uczniów w poszczególnych szkołach i placówkach oświatowych za ubiegły rok
szkolny – jest zapisane z jakiej to szkoły, jaki konkurs czy olimpiada, ale wskazane
byłoby podać tych uczniów z nazwiska, podać z nazwiska wychowawcę czy opiekuna
– to jest promocja. Należałoby podać czy ci nauczyciele i opiekunowie nagradzani są
przez dyrekcję szkoły, przez Zarząd Powiatu.
Uwagi, które kieruje do Zarządu są po to, aby w przeszłości zwrócić szczególną
uwagę w tych przygotowywanych informacjach na te sprawy, związane z bieżącym
życiem szkoły i jej funkcjonowaniem. Oczywiście szkoła bez inwestycji i remontów
nie będzie istniała, ale trzeba zwrócić szczególną uwagę na aspekty szkolno –
wychowawcze.
Starosta Niżański – jeżeli chodzi o spadek liczby oddziałów w RCEZ w Nisku, to nie
należy zapominać, w jakim momencie my jesteśmy – w przełomowym momencie
przeskoku z wyżu na głęboki niż. Jeżeli spojrzymy 10 lat wstecz, to RCEZ było szkołą
5 – oddziałową, która wróciła do stanu sprzed 10 – 12 lat. W pewnym momencie
nastąpił bum – uważa, że ze szkodą dla tej szkoły, bo przyjmowano do niej
wszystkich, nie prowadząc żadnej selekcji, dlatego spadła jakość kształcenia, spadła
zdawalność co odbiło się na opinii szkoły. Kiedyś była to szkoła elitarna, ale poprzez
przyjmowanie wszystkich nastąpił spadek, teraz szkoła wróciła do stanu sprzed lat.
Kolejna sprawa – nie można porównywać tego co obecnie z sytuacją wstecz, bo
16
dawniej w obecnym Województwie Podkarpackim było 3 – 4 szkoły elektryczne, i na
internat było takie zapotrzebowanie, że brakowało miejsc, bo przejeżdżała młodzież
zewsząd, a teraz Stalowa Wola, Janów Lubelski, Tarnobrzeg, Rzeszów czy Biłgoraj
mają swoje szkoły elektryczne – szkoła elektryczna jest w każdym liczącym się
mieście, więc skąd nasze RCEZ ma pozyskać gimnazjalistów w sytuacji niżu
demograficznego? Jeżeli sytuacja ustabilizuje się na 5 – 6 oddziałach to uważa, że jest
to kres możliwości tej szkoły. Jeszcze jedną rzecz uczciwie trzeba powiedzieć – kto
wyzłomował wszystkie urządzenia w warsztatach, tam nie ma nic, bo to był przeżytek,
a dawniej uczeń uczył się spawać, frezować, żeby zachęcić uczniów do tej szkoły
trzeba to odtworzyć, a to nie jest taka prosta sprawa. W Rudniku nad Sanem
prowadzona była mądrzejsza polityka i tam uczeń ma się na czym uczyć zajęć
praktycznych. W RCEZ uczeń wychodzi jako teoretyczny technik, bez nauki
praktycznej, bo nie ma gdzie się uczyć. Jeżeli chodzi o zdawalność egzaminów
maturalnych, to zgadza się, tylko proszę popatrzeć na tło jakim jest województwo, czy
kraj – nie odbiegamy od średnich w województwie i w kraju (tak samo nie
odbiegaliśmy wcześniej, był po prostu wyższy poziom). Reforma Pana Handke
generalnie obniżyła poziom nauczania w szkołach każdego szczebla – dawniej uczeń
był lepiej przygotowany, teraz przygotowany jest ogólnie, to się odbija na jakości
kształcenia, na wynikach egzaminów maturalnych.
Dodatkowe sprawozdania, statystyki – do tej pory taka informacja funkcjonowała i tak
to było przedstawione dzisiaj, jeżeli są inne sugestie to można zgodnie z nimi
przygotować następne – dzisiejsza Sesja jest nagrywana – w przyszłym roku postarają
się, może nie wszystkie, ale większość tych wskaźników, które radny zaproponował,
przedstawić na tyle, na ile będzie to możliwe. Sprawozdanie będzie trochę inaczej
wyglądać, bo jeżeli ktoś zgłasza uwagi i one są zasadne, to należy niektóre sugestie
uznać.
Radny Mirosław Siek – ocena funkcjonowania szkół jest materią bardzo złożoną
i delikatną. Na posiedzeniu Komisji Oświaty dokonali oceny i przeprowadzili dyskusję
nad różnymi aspektami funkcjonowania szkół – w posiedzeniu Komisji uczestniczyli
wszyscy dyrektorzy, a to oni dobrze znają swoje szkoły i działają w dobrej wierze, by
sprzyjać ich rozwojowi, nie dopuścić do ich zapaści, czy wręcz likwidacji, co jest dość
realną sytuacją jeżeli nie zostaną podjęte odpowiednie działania. Przedstawiona
informacja obfituje w bardzo wiele danych, obszernych danych tylko, że nad nią
trzeba jeszcze popracować – brak jest wniosków oceniających i wytyczania
perspektyw rozwoju szkół. W końcu ktoś musi ukazywać jak sprzyjać rozwojowi
szkół, albo żeby przynajmniej dawały sobie radę funkcjonując na dość
konkurencyjnym teraz rynku oświatowym. Próbował i nadal będzie ponawiał takie
próby, aby łączyć lokalne samorządy, przynajmniej z głosem doradczym, z sugestią,
a może nawet wsparciem – niekoniecznie finansowym – by sprzyjać tym szkołom,
które funkcjonują na terenie innych Gmin niż niżańska. Dobre współdziałanie jest na
terenie Jeżowego, ale już jest gorzej w dwóch pozostałych Gminach. Tym problemem
funkcjonowania szkół i występujących zagrożeń należy się zająć metodycznie – nie
można powiedzieć, że tam spada bo jest słabo, tu bo nie ma dojazdu, gdzieś spada bo
uprzedzili się do nauczyciela, bo słabi nauczyciele – takich problemów
niesprawdzalnych można wymieniać wiele. Szkoły mają być konkurencyjne, bo stać
17
szkoły na to, mają potencjał ku temu, by sobie dać doskonale radę i zatrzymać
znacznie większą część uczniów z terenu naszego powiatu niż obecnie. Nie mogą to
być oceny z powietrza, nie może być, że dziś i jutro się podyskutuje, a dyrektorzy
dalej zostaną sami. Dyrektorzy muszą dostać jakieś wsparcie, żeby mogli proponować
i podejmować odważne działania, a może dyrektorom trzeba wskazać, że szkoły
powinny pójść w określonym kierunku. Samorządy, które chcą aktywnie wspierać
rozwój szkół i troszczą się, żeby oświata dawała sobie dobrze radę w rywalizacji
i rozwijała się zmieniają, dostosowują swoją politykę oświatową do zmieniającego się
zapotrzebowania na edukację. I tak powinno być też na terenie naszego powiatu. Nie
ma chyba radnego, któremu by to nie leżało na sercu, chociaż ma się różne poglądy na
wiele spraw, to ta sprawa może zjednoczyć, bo szkoda szkół (nie będziemy później
w szkołach urządzać hurtowni). Była wersja rozwoju ZS w Ulanowie, są jakieś
przymiarki i działania w LO w Rudniku nad Sanem, ale nie jest to długofalowe, tylko
z roku na rok są kardynalne zmiany, które nie wiadomo jakie przyniosą efekty.
Komisja Oświaty w tym roku zaplanowane ma wyjazdowe posiedzenie, na pewno
przedmiotem obrad tej Komisji będzie sprawa działań związanych z funkcjonowaniem
szkół i ich przyszłością. Zachęca wszystkich do podzielenia się swoimi pomysłami,
jeżeli tylko takie są.
Radny Janusz Nawrocki – słuchając dzisiejszych wywodów w pewnym momencie
miał wrażenie, że za to wszystko, co się złe dzieje w naszych szkołach odpowiada Pan
Handke i Pan Waliłko, bo zobaczył to (gdyby nie zobaczył wszystko byłoby dobrze).
Zwróci uwagę na kilka aspektów, luźnych, ale może otrzyma na nie odpowiedź, albo
ktoś je kiedyś przeanalizuje i wspólnie się nad tym później zastanowimy. To co
powiedział radny Waliłko – to nie jest kwestia tego, czy znajdzie się to
w sprawozdaniu, czy nie – aspekty, które radny wymienił (mniej lub bardziej ważne,
ale w całości mogą stanowić o powodzeniu w naszych szkołach) są dobrą
podpowiedzią dla Zarządu. To nie jest tylko kwestia dojazdu w jednym miejscu czy
słabego poziomu w innej szkole – wszystkie wymienione sprawy powinny być w
każdej szkole przeanalizowane, wzięte pod uwagę i powinno się udzielić odpowiedzi
jak te sprawy są w danej szkole realizowane – może to być duży krok do przodu.
Zawsze było tak, że RCEZ w Nisku prowadziło klasy zawodowe, w tym roku tych
klas nie ma. Szkoły zawodowe to jest problem dla kadry i dla dyrektorów, pamięta jak
swego czasu ówczesny dyrektor poinformował go, że zaplanował na dany rok tylko
jeden oddział zawodowy – poprosił tego dyrektora, zrobili analizę i stwierdził, że co
najmniej dwa takie oddziały muszą powstać, dyrektor twierdził, że się nie da, poprosił
żeby jednak spróbował i po rozmowach z uczniami zafunkcjonowały dwie takie klasy.
Jest to bardzo istotna sprawa, bo do techników i liceów idzie bardzo dużo osób, które
nie powinny czy ze względu na swoją kondycję umysłową, czy na swój poziom
wiadomości tam się znaleźć, bo powinni uczyć się w szkole zawodowej. Nad tym
trzeba pracować, czasami przekonać rodziców czy uczniów. W tym roku, w tej szkole
się to nie udało, a ta szkoła kiedyś słynęła właśnie z elektryków po szkole zawodowej,
którzy pracowali w okolicznych zakładach jako jedni z najlepszych specjalistów.
Starosta stwierdził, że w pewnym momencie do naszych szkół zaczęto przyjmować
uczniów „jak leciało”, zrobił się bum i było to szkodliwe – czy teraz tak się nie
przyjmuje? Teraz tak samo przyjmuje się „jak leci”. Kolejna sprawa, o której się nie
18
mówiło – sprawy kadrowe, współpraca między nauczycielami, ich miejsce w danej
szkole – szkoła nie będzie dobrą szkołą jeżeli w tej szkole nie pracują nauczyciele, dla
których ta szkoła jest pierwszym miejscem pracy, a większość nauczycieli nie ma
nawet pół etatu. Wie, że jest to związane z brakiem uczniów, ale trzeba się zastanowić,
żeby tę sprawę jakoś powoli regulować. Istotna jest sprawa relacji między
nauczycielami – wiemy, że w RCEZ nie było z tym najlepiej, sprawy ciągną się
jeszcze do dzisiaj i nie wiadomo jak się rozstrzygną, bo z tych informacji, które
posiada uchylono wszystkie kolejne uchwały Zarządu Powiatu dotyczące
unieważnienia konkursu. Nic się nie robi, aby konflikty te załagodzić, co doprowadza
do rozdźwięków, które deprymują nie tylko nauczycieli w szkole, ale i źle wpływają
na prestiż, na opinię o szkole, a to jest bardzo proste przełożenie do tego, żeby nie
wysiadać jak się jedzie z Rudnika, czy z Krzeszowa w Nisku, tylko jechać do szkoły
w Stalowej Woli.
Jeżeli zdaniem Starosty i Zarządu jest potrzeba, aby Rada poważnie przedyskutowała
temat i wyciągnęła jakieś konkretne wnioski dotyczące naszej oświaty, to materiały
muszą być obszerniejsze, bardziej analityczne, odnoszące się nie tylko do tego co jest
w naszych szkołach, ale także do sytuacji, która jest w Stalowej Woli, w Janowie
Lubelskim, czy w Leżajsku – jak tam wygląda zdawalność matur, jak procentowy
spadek przyjęcia uczniów do szkół – taka analiza musi być prowadzona i wewnątrz
naszej oświaty, i w porównaniu do szkół na zewnątrz. Wówczas będzie to miarodajne,
będzie można konkretne i prawdziwe wnioski wyciągnąć. To co dzisiaj zostało
powiedziane – wszystko jest dobrze, są tylko drobne mankamenty – może odbić się za
parę lat, bo jeżeli kryzys będzie się pogłębiał i brak będzie przeciwdziałania temu
kryzysowi, to doprowadzi to do tego, że za kilka lat niewiele będzie można już zrobić,
bo większość uczniów odejdzie poza powiat, a zwłaszcza do Stalowej Woli. Trzeba
jeszcze raz nad tą analizą usiąść, bo oświata jest jednym z najważniejszych filarów
jeżeli chodzi o istnienie powiatu, bo jest to nasza młodzież, którą albo nauczymy,
przekażemy jej wiedzę, aby sobie życie ułożyła, albo zaniedbamy. Razem musimy
mówić wspólnym językiem, nie trzeba się tego tematu bać, trzeba o tym mówić.
Podobnie jest z drogami – z niewiadomych powodów część radnych była przeciwko
zleceniu kontroli Komisji Rewizyjnej, a przecież jeżeli jest wszystko dobrze, jeżeli nie
ma nic do ukrycia, to niechby ta Komisja pracowała.
Starosta Niżański Władysław Pracoń – do tego co powiedział dodać trzeba jeszcze
jedną ważną kwestię – teraz jest moda na większe miasta, uczeń chce być bardziej
anonimowy, poza tym system składania podań do 3 szkół (a nie do jednej, jak było
dawniej) powoduje, że do końca nie można być pewnym ilu uczniów do której szkoły
pójdzie.
Szkoły zawodowe – nic sobie nie pozwoli wmówić, bo w tym roku przyszło tylko
10 chętnych do szkoły zawodowej i 15 do technikum elektrycznego, chętni do
technikum nie chcieli iść do szkoły zawodowej, jeżeli byłaby taka konieczność to
odeszliby do Stalowej Woli, a 10 osób do szkoły zawodowej to za mało – dyrektor
namówiła chętnych do zawodówki, aby poszli do technikum – na pewno odbije się to
na jakości wyników maturalnych czy zawodowych, ale dzięki temu powstał oddział
technik elektryk. Musimy sobie też odpowiedzieć czy tworzymy grupy (jak
w Leżajsku czy Tarnobrzegu) 35 – 40 osobowe, kosztem zatrudnienia nauczycieli (bo
19
to się na pewno w ten sposób odbije), czy przyjmujemy 25 – 30 osób, a w maturalnej
klasie tych osób zostaje 15 (obniża nam to dochodowość i stwarza dodatkowe koszty).
Druga sprawa – czy Rada – gdyby padł takie wniosek – jest dzisiaj w stanie podjąć
uchwałę o zlikwidowaniu którejś ze szkół? W Leżajsku są tylko 3 szkoły, a w naszym
porównywalnym powiecie tych szkół jest 6 – dlatego mamy takie klasy – mamy za
dużo szkół w stosunku do liczby gimnazjalistów. W Leżajsku nie ma mowy
o dodatkach wyrównawczych, kiepskich zarobkach – nauczyciele mają tyle godzin
nadliczbowych, że nie ma tych dodatków, natomiast u nas nauczyciele są na „gołych”
etatach, bo staramy się utrzymać stan zatrudnienia i w tym roku dodatki wyrównawcze
to kwota 411 tys. zł, które mogłyby pójść przykładowo na remonty.
Wszyscy przyjmowani są do szkół – mówił już, że robi się to pod zatrudnienie
nauczycieli.
Zatrudnienie nauczycieli – jeżeli nie ma oddziałów, to nie ma etatów, poza tym
ramówka jest taka, że dla niektórych osób nie sposób znaleźć zatrudnienie w jednej
szkole – chemik, biolog, nauczyciel po – oni muszą łączyć pracę w 2 – 3 szkołach, ale
to nie zależy od nas, życie to wymusza.
Liczebność oddziałów, liczba szkół – dyrektorzy mają pomysły, co roku ogłaszają
nowe kierunki przy naborze, ale ten odzew jest mierny, bo mamy blisko Stalową Wolę
(która też nie wykonała naboru), która ma ten plus, że wszystkie szkoły są w jednym
mieście, łączą szkoły w jedną i dzięki temu zmniejszają ilość placówek i szkoły te
funkcjonują – a my co połączymy – najwyżej szkoły w Rudniku.
Radny Grzegorz Bambuch – zastanawia go, dlaczego w Stalowej Woli mogła
powstać klasa wojskowa, a w Nisku, gdzie jest Jednostka Wojskowa, taka klasa nie
powstała – aż się prosiło, żeby ta klasa powstała w Nisku, a nabór do niej był ogromy
(tak wynika z prasy). Nisko powinno mieć taką klasę.
Starosta Niżański – nabór był ogromny, ale ile z tego naboru zostało? Tego typu
chwyty są marketingowe, chodliwe, tylko odbywają się ze szkodą dla ucznia, bo jeżeli
jest ramówka nakreślona przez Ministra, to uczeń musi tę ramówkę zrealizować –
jeżeli uczeń ma zwiększoną liczbę godzin w-f czy p-o, to dzieje się to kosztem
matematyki, czy języka polskiego. Możliwe jest stworzenie takie klasy, jeżeli będą do
niej chętni, w niżańskim liceum, bo nie ma czegoś takiego jak technik wojskowy
(może to być np. technik elektryk, a w drodze porozumienia z jednostką, będzie raz
w miesiącu przez sobotę i niedzielę skoszarowany w jednostce – taka forma jest
możliwa, dyrektor o tym myśli). To nie jest zawód, może to być tylko jako forma zajęć
nadobowiązkowych, uatrakcyjniających dany kierunek. Trzeba się zastanowić jaki
będzie oddźwięk dla takiego kierunku.
Radny Mirosław Siek – jak obszerna jest to materia widać po samej dyskusji, można
dyskutować i dłużej, ale nic nie wydyskutujemy, bo ocena szkół to nie jest wróżenie
z fusów czy własnych skojarzeń pewnych faktów. Da się to zrobić w sposób bardziej
przejrzysty, statystyczny, konkretny, ale musi to zrobić przede wszystkim Zarząd
Powiatu, bo to Zarząd jest kreatorem wszelkich zmian, które się dzieją. Starosta sam
nie zrobi wszystkiego, a spośród Zarządu tylko Starosta wypowiada się na temat
oświaty i tylko Starosta proponuje pewne działania. Nie widzi determinacji ze strony
20
innych członków Zarządu, a nikt sam nie udźwignie tego ciężaru. Przy takiej
strukturze placówek muszą być poniesione ofiary, trzeba tylko odpowiedzieć na
pytanie, czy „utopimy” 2 – 3 szkoły, a nauczyciele nie będą mieć miejsc pracy, czy
doprowadzimy do jakichś zmian, które uratują i szkoły, i nauczycieli.
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – Komisja
Oświaty na swoim ostatnim posiedzeniu wypracowała bardzo ważny wniosek –
Komisja ta ma zamiar spotkać się w jednej ze szkół na merytorycznie przygotowanym
spotkaniu dotyczącym przyszłości naszych szkół. Pomoże Komisji, ma pewne
przemyślenia, ma pewne propozycje i przygotowania, które jeżeli Komisja zechce
wziąć pod uwagę, to można to przygotować wspólnie. Zaprasza do tego tematu bardzo
szerokie gremium – każdego, komu leży na sercu dobro naszych szkół. Przemyślenia
te wspomogą i Zarząd, i szkoły do pracy nad kierunkami kształcenia. Swoje
przemyślenia mają też dyrektorzy szkół – rozmawia z nimi o tym, chcieliby
przedstawić te propozycje. Dobrze, że jest Komisja Oświaty, która merytorycznie
wspólnie z dyrektorami, Zarządem i Starostą te przemyślenia przygotuje i przedstawi
radnym. Czas jest na to, aby merytorycznie, w ciszy szkoły i jej problemów nad tym
się zagłębić.
Na dzień dzisiejszy proponowałby zakończyć dyskusję, aby umożliwić Komisji,
dyrektorom i Zarządowi pochylenie się nad tym problemem.
Przerwa w obradach zarządzona przez Przewodniczącego Rady Powiatu trwała od
godz. 15 25 do godz. 15 45.
O godz. 15 25 obrady Sesji opuścili radni: Janusz Nawrocki i Jan Zań –
usprawiedliwieni u Przewodniczącego Rady.
Ad. 7
Starosta Niżański Władysław Pracoń – informacja z realizacji Planu Rozwoju
Lokalnego Powiatu Niżańskiego za okres IV kwartału 2008 r. oraz z trzech kwartałów
2009 roku (stanowi załącznik nr 8 do protokołu) przedstawiona była na posiedzeniach
trzech Komisji stałych Rady Powiatu.
Zadania wymienione w informacji zrealizowane zostały zgodnie z przyjętym
harmonogramem.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do informacji z realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
Powiatu Niżańskiego za okres IV kwartału 2008 r. oraz z trzech kwartałów 2009 roku.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – wszyscy radni
otrzymali wraz z materiałami na Sesję informację dotyczącą oświadczeń majątkowych
złożonych przez radnych Rady Powiatu Niżańskiego za rok 2008 (materiał stanowi
załącznik nr 9 do protokołu), informację dotyczącą oświadczeń majątkowych za rok
2008, które osoby zobowiązane były złożyć Staroście Niżańskiemu (materiał stanowi
21
załącznik nr 10 do protokołu), natomiast w dniu dzisiejszym radni otrzymali
informację z analizy oświadczeń majątkowych za 2008 r. radnych oraz osób
pełniących funkcje kierownicze, zarządzające, wydających decyzje administracyjne w
imieniu Starosty – dokonanej przez urzędy skarbowe właściwe ze względu na miejsce
zamieszkania osób składających oświadczenie (materiał stanowi załącznik nr 11 do
protokołu) – dla zainteresowanych uwagi z urzędów skarbowych są do wglądu w
Biurze Rady.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionej informacji.
Ad. 9
Starosta Niżański Władysław Pracoń – jak co roku otrzymaliśmy drugą transzę
środków z PFRON – zwiększenie jest na 73.968 zł. W niektórych działaniach,
pomimo złożonych wniosków, nie uda się zrealizować zadań – są to bariery
architektoniczne (zainteresowany musiałby wykonać projekt, trzeba byłoby odebrać
go – do końca roku raczej nikt nie jest w stanie tego zrobić), na turnusach
rehabilitacyjnych również zostają środki, bo nie ma chętnych na turnusy w zimie,
wykonanie zadań w ramach dofinansowania sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób
niepełnosprawnych do końca roku też raczej nie jest realne. W związku z powyższym
nie wykorzystane środki oraz otrzymaną rezerwę Zarząd proponuje przenieść
w następujący sposób: 6 tys. zł na finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi
rynku pracy dla osób niepełnosprawnych, zarejestrowanych jako poszukujące pracy
oraz 75.674 zł na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym –
w trzech działaniach byłyby zmniejszone środki po to, aby zwiększyć środki na
2 działaniach.
Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa
Publicznego radny Grzegorz Bambuch – Komisja pozytywnie zaopiniowała
przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 207 / 2009
zmieniającą uchwałę w sprawie określenia środków z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2009
(uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu).
22
Ad. 10
Starosta Niżański Władysław Pracoń – od 2 lat jest obowiązek zapewnienia
w budżecie środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli długotrwale i przewlekle
chorych. Pierwotna wersja tej uchwały obdarzona była pewnym mankamentem –
starosta jednocześnie był w komisji, która opiniowała, a później zatwierdzał
zaopiniowane wnioski – była to pewna nieprawidłowość. W związku z tym Zarząd
proponuje, aby przewodniczącym komisji opiniującej był Sekretarz Powiatu,
natomiast Starosta będzie tylko później zatwierdzał (lub nie) wytypowane przez
komisję kandydatury.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu radny
Mirosław Siek – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 208 / 2009
zmieniającą uchwałę w sprawie corocznego przeznaczenia w budżecie Powiatu
Niżańskiego środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla
nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej i określenia rodzaju świadczeń
przyznawanych w ramach tej pomocy oraz warunków i sposobów ich
przekazywania (uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu).
Ad. 11
Starosta Niżański Władysław Pracoń – projekt uchwały dotyczy ZS w Jeżowem –
w 1999 r., kiedy tworzona była szkoła wykupiono większą część budynku od GS
w Jeżowem, został tam tylko jeden lokal o pow. ponad 152 m2, aktualnie Prezes GS
ma problemy z najemcami, bo w budynku szkoły nie może być sprzedawany
np. alkohol. Celem powiększenia bazy szkolnej zaproponował nam odkupienie od
Spółdzielni tego lokalu. Początkowo chciał za niego otrzymać 160 tys. zł, ale po
negocjacjach cenę ustalili na 130 tys. zł (płatne w dwóch ratach – 50 tys. zł w tym
roku i 80 tys. zł w roku przyszłym). W projekcie uchwały jest kwota 135.500 zł, czyli
5.500 zł więcej, ponieważ powiat, oprócz kwoty dla GS – u, musi ponieść jeszcze
koszty opracowań i aktu notarialnego.
Radny Grzegorz Bambuch – ma pewne wątpliwości jeżeli chodzi o projekt tej
uchwały. W trakcie obecnej kadencji przekazaliśmy dla Gminy Jeżowe budynek
dawnego ośrodka zdrowia za darmo. Jak to się dzieje, że nie planujemy takich rzeczy
wcześniej, bo czy nie dałoby się zamienić tego z Gminą, czy np. negocjować z Gminą
Jeżowe, której przekazaliśmy majątek wart 250 tys. zł, żeby ona teraz na zasadzie
wzajemności (takie relacje powinny być zachowane, bo oni dostali coś od nas),
23
negocjowała i partycypowała w kosztach. Rozumie, że Samopomoc Chłopska może
mieć problemy, ale naszym celem nie jest pomaganie jej, ale dbanie o powiat, o budżet
powiatu. Przy takich problemach finansowych, gdzie już od ponad 10 miesięcy nie
można się doprosić od Zarządu Powiatu pieniędzy na windę w szpitalu, na remont
w prosektorium, nagle znajdujemy pieniądze na pomoc dla Samopomocy Chłopskiej,
bo akurat oni chcą się pozbyć majątku, bo mają problemy. Pozbycie się najpierw
majątku wartego 250 tys. zł, a później kupowanie czegoś, co jest warte 130 tys. zł
trąca przynajmniej niegospodarnością. Widzi pewnego rodzaju asymetrię –
w Jarocinie ośrodek zdrowia został sprzedany, a w Jeżowem został dany.
Wykorzystajmy to, że daliśmy majątek coś wart, negocjujmy z Gminą, niech Gmina
uczestniczy w tym, bo na jej terenie jest szkoła – negocjowano z Gminą? Apeluje, aby
nie podejmować tej uchwały, ewentualnie dać czas na negocjacje i wykazanie się
negocjatorskimi talentami, bo uważa, że możemy zaoszczędzić te 130 tys. zł.
Starosta Niżański – przekazanie ośrodka zdrowia w Jeżowem związane jest z tym, że
Dyrektor SP ZZOZ w Nisku stwierdził, że ponosi tam straty i oddał go do dyspozycji
powiatu. Wójt Jeżowego nie był zainteresowany kupnem, tak samo jak nie był
zainteresowany Wójt w Jarocinie (nawet za darmo nie chciał tego majątku, dlatego
musieliśmy go sprzedać), Wójt Jeżowego natomiast przejął go za darmo. Gmina
Jeżowe nie ma żadnego przełożenia na Samopomoc Chłopską – są to zupełnie inne
podmioty. Rozmawiali w tej sprawie z Wójtem – Wójt nie dołoży do tego ani
złotówki. Proponowany zakup nie jest formą pomocy Samopomocy Chłopskiej, ale
rozszerzeniem bazy szkoły, tym bardziej, że jest to jedyna szkoła, która zwiększa
nabór, powoli może brakować pomieszczeń, a może tam być pracownia do kształcenia
praktycznego (jest tam technik budowlaniec, a nie mają warsztatu). To nie jest
propozycja, która wyniknęła nagle. Przed poprzednią Sesją, na posiedzeniu Komisji
Budżetu i Administracji było pytanie czy idziemy tym trybem – Komisja jednomyślnie
pozytywnie zaopiniowała, że trzeba to kontynuować. Nie jest to jego autorski pomysł.
Radny Bolesław Miazgowicz – ma trochę lepsze rozeznanie w tej sprawie, niż
większość radnych, ponieważ uczestniczył w procesie tworzenia tej szkoły (w latach
90 – tych). Gmina „po drodze” ponosiła już koszty, bo jeszcze jak był Urząd
Rejonowy w Nisku (kierownikiem był radny Nawrocki), Gmina uczestniczyła
finansowo w 1/3 części (1/3 Wojewoda Tarnobrzeski i 1/3 Urząd Rejonowy) – to był
I etap. Zanim jednak do tego I etapu doszło to społeczny komitet budowy gazyfikacji
na terenie Gminy Jeżowe, który miał określone oszczędności, zlecił opracowanie
projektu na całość tego zadania. To był generalnie I etap. W II etapie również Gmina
w pewnym sensie inwestowała, bo było przesunięcie stacji trafo. Gmina ma swój
udział – wyliczyłby to, gdyby wiedział, że na dzisiejszej Sesji wyjdzie taki problem,
poprosiłby Wójta, który jest już wójtem IV kadencję i zna ten temat. To, co sobie
zostawiła Samopomoc Chłopska do prowadzenia działalności – uznali, że teraz nie
będą tam prowadzić działalności gospodarczej. Jest jak najbardziej wskazane, aby
Powiat to kupił, bo mogą to sprzedać komuś innemu, kto rozpocznie działalność nie
kolidującą ze szkołą, a szkole może być potrzebne te 152 m2. Wnioskuje, aby radni
zagłosowali dzisiaj za podjęciem tej uchwały. Sądzi, że negocjacje z Wójtem nic nie
24
zmienią, bo wie, że Starosta rozmawiał już w tej sprawie z Wójtem (łącznie
z Prezesem). Nie widzi innego rozwiązania jak podjęcie tej uchwały dzisiaj.
Radny Robert Bednarz – jeżeli chodzi o ośrodek zdrowia, to poruszy jedną kwestię –
dlaczego ośrodek zdrowia w Jeżowem nie został sprzedany, tylko przekazany –
poprzedzone to było szerszą analizą, w szczególności pod kątem wkładu finansowego,
jaki trzeba byłoby ponieść w tym ośrodku, aby zaczął funkcjonować i przypominał
stan pewnej normalności (w tej chwili jest on w fatalnym stanie). W jakiś sposób
powinniśmy być wdzięczni Gminie Jeżowe, która przejęła ten ośrodek zdrowia
i będzie go remontować, włoży w ten ośrodek bardzo duże pieniądze. Czy Dyrektor
i szpital byliby w stanie wyłożyć takie pieniądze? Odpowiedź jest prosta – nie. Stan
byłby taki, jaki jest do tej pory, a pewnie w ciągu kilku kolejnych latach nic by się nie
zmieniło, bo priorytetowa inwestycja jest w szpitalu, bo remonty są w szpitalu – kto by
myślał o ośrodku zdrowia w Jeżowem? Chwała Gminie Jeżowe za to, że przejęła ten
ośrodek zdrowia, że będzie go remontować, że budynek nabierze wyglądu i jego
funkcjonalność będzie taka, jaka powinna być.
Jeżeli od 10 lat pojawia się możliwość wykupienia części budynku, który do tej pory
był przeznaczany na działalność handlową, to należałoby go wykupić, aby ta szkoła
funkcjonowała w całości, pod kątem swojego rozwoju, pod kątem oświatowym, a nie
oświatowo – handlowym, bo takie było przeznaczenie tego budynku. Dlaczego
z tego nie skorzystać?
Do radnego ma żal, chociaż jego wypowiedź była być może spowodowana
wypowiedzią Starosty, może nie do końca adekwatną, bo to co powiedział radny
Miazgowicz – to nie jest pomoc dla GS „Samopomoc Chłopska” (z tego co wie dwie
inne propozycje zagospodarowania tego budynku były). Pytanie może sobie zadać
Prezes GS – czy skorzystać z tamtych propozycji, czy sprzedać to powiatowi?
Z naszego punktu widzenia jedynym rozwiązaniem jest kupienie tego,
z punktu widzenia Prezesa chyba też, bo umowa dzierżawy czy odsprzedanie komuś
innemu wiąże się z tym, że na pewno pozostałby niesmak w środowisku lokalnym.
Nie jest to żadne wyciąganie ręki do Prezesa, czy do GS „SCh” – absolutnie nie o to
chodzi. Patrzmy na to pod kątem tego, że chcemy tą część budynku wykupić po to,
aby miała ona przeznaczenie edukacyjne. Żaden inny aspekt nie powinien być tutaj
brany pod uwagę.
Pomoc i ewentualna rekompensata przez Gminę Jeżowe – i radny Miazgowicz,
i Wicestarosta bardzo dobrze wiedzą, że Gmina Jeżowe tak naprawdę rokrocznie ileś
tam pieniędzy na tę szkołę przeznacza (zakup siłowni, przekazanie wyposażenia do
stołówki, przesunięcie stacji transformatorowej). Gmina cały czas pomaga szkole,
która jest przecież szkołą prowadzoną przez Powiat Niżański.
Apelowałby, aby tę uchwałę podjąć, bo za chwilę możemy się głowić co zrobić, aby
przekonać Prezesa, aby to właśnie nam sprzedał tę część nieruchomości, a nie komuś
innemu.
Radny Bambuch – na pewno nie było celem jego wypowiedzi stwierdzenie, że nie
chce, żeby ten obiekt trafił do szkoły – jak najbardziej – niech szkoła się rozwija,
niech ten obiekt trafi do szkoły, tylko skoro my pozbyliśmy się majątku wartego
określone pieniądze i daliśmy go komuś za darmo, to w jaki sposób wyrazić ten żal, że
25
pieniądze uciekły? Teraz musimy wydać pieniądze, więc ktoś ich nie dostanie – nie
dostanie ich szpital. Gdyby były dochowywane pewne obietnice, to nie wyrażałby
żadnych wątpliwości. Skoro powiat jest bogaty to dajmy na to, czy na tamto. Są pewne
priorytety. Można było ośrodek zdrowia wystawić do oferty publicznej, dlaczego tego
nie zrobiliśmy – bo radni z Jeżowego powiedzieli, że jest to budynek wyższej
użyteczności i chcieli, aby nadal była tam przychodnia. Jest to działka przy drodze
krajowej Nr 19 – można było wystawić to na ofertę publiczną, ewentualnie wtedy
rozmawiać z Gminą – na tym polegają negocjacje i wcześniejsze planowanie
wydatków. Tutaj oddaliśmy coś, co było sporo warte i nagle szukamy pieniędzy żeby
kupić coś, co się przyda szkole. Jak najbardziej – szkołę powinniśmy rozwijać,
powinniśmy mieć na to pieniądze, ale uważa, że to, że wcześniej puściliśmy coś za
darmo jest brakiem przewidywania tym bardziej, że wszystko to dzieje się w jednej
Gminie. Nie chodzi o bezpośrednie przełożenie Powiat – Gmina, ale o rozmowy, które
można swobodnie prowadzić, z pośrednictwem czy bez, radnych z tej Gminy. Radni
zrobią jak uważają, ale jest przeciwny takiemu wydawaniu pieniędzy – jest to jego
głos protestu.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Aktywizacji Rynku Pracy
radny Bolesław Miazgowicz – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony
projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz –
Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 11 głosami „za”, przy
1 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 209 / 2009
w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości przez Powiat Niżański
(uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu).
Ad. 12
Starosta Niżański Władysław Pracoń – projekt uchwały jest konsekwencją
wcześniej podjętej – 80 tys. zł ma być płatne w przyszłym roku, dlatego musimy
zaciągnąć zobowiązanie do budżetu na 2010 rok.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz –
Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
26
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 10 głosami „za”, przy
1 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 210 / 2009
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania (uchwała stanowi załącznik nr 15 do
protokołu).
Ad. 13
Starosta Niżański Władysław Pracoń – w dniu dzisiejszym radni otrzymali nowy
projekt uchwały, w stosunku do pierwotnej wersji wprowadzono w nim zmiany
ponieważ Podkarpacki Urząd Marszałkowski przysłał nam nowe dane dotyczące
PSeAP.
W części I. „Infrastruktura drogowa” w stosunku do dotychczasowych zapisów jest
zmiana dotycząca zadania „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1074 R Krzeszów –
Łazów” – w naszym imieniu Gmina Krzeszów realizuje drogę w ramach RPO
i przetarg wyszedł powyżej wartości kosztorysowej – Wójt prosił Zarząd Powiatu
o podzielenie się tą nadwyżką po połowie – Zarząd to uwzględnił i ponad 91 tys. zł
zakładamy jako wkład własny w tę drogę.
W części II jest kilka zmian – przede wszystkim do tej pory była to „Infrastruktura
administracyjna”, a teraz będzie to „Infrastruktura informatyczna”. Dwukrotnie
zmieniała się wartość zadania PSeAP – Urząd Marszałkowski argumentował to
zmianą wartości zadania, natomiast PSIM dotychczas był w „Infrastrukturze ochrony
zdrowia”, teraz w „Infrastrukturze informatycznej” i również jest zmiana wartości
zadania (373 tys. zł to koszt własny w informatyzacji szpitala).
W części III „Infrastruktura edukacyjna i sportowa” – budowa sali gimnastycznej przy
ZS w Jeżowem – zadanie po ostatecznym rozliczeniu okazało się tańsze o 37 tys. zł
i ta wartość została skorygowana, roboty budowlane w RCEZ – w tej chwili
wstawiono już wartości zadania po przetargu, do tej pory były to wartości
kosztorysowe, zrezygnowano również z wpisywania ile środków własnych, ile
środków z RPO ponieważ dużo jest młodych pracowników w Urzędzie
Marszałkowskim i później są problemy kiedy się przedstawia taką uchwałę – w tej
chwili wszystko są to środki własne, będziemy występować tylko o refundację.
W części IV „Infrastruktura ochrony zdrowia” w poprzednich zapisach wniosek na
rozbudowę szpitala miał opiewać na 11 mln zł (5 mln zł spodziewane dofinansowanie,
a brakujące 6 mln zł po połowie – szpital i powiat), z uwagi na to, że do wniosku
została włączona stara część szpitala, w tym również to co wydatkowano w 2009 roku
na dostosowanie pomieszczeń pod tomograf i na windę towarową wniosek
rozszerzono na 13 mln 200 tys. zł. W takiej sytuacji do wniosku trzeba zabezpieczyć
8 mln 200 tys. zł – powiat zabezpiecza 4 mln 70 tys. zł jako wkład do wniosku, drugą
połówkę zabezpiecza szpital w formie kredytu i prace mogą ruszyć już w tym roku.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz –
Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
27
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Aktywizacji Rynku Pracy
radny Bolesław Miazgowicz – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony
projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 14 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 211 / 2009
zmieniającą uchwałę w
sprawie uchwalenia wieloletniego programu
inwestycyjnego Powiatu Niżańskiego (uchwała stanowi załącznik nr 16 do
protokołu).
Ad. 14
Starosta Niżański Władysław Pracoń – w dniu dzisiejszym radni otrzymali nowy
projekt uchwały, w stosunku do pierwotnej wersji wprowadzono w nim dwie zmiany –
po wysłaniu materiałów do radnych Gmina Jarocin podjęła uchwałę o udzieleniu
pomocy finansowej na kwotę 10 tys. zł na remont mostu na Gilówce (przed sceną) –
mówił już o tym wcześniej, że nie mamy żadnego zadania z mostem, aby skorzystać
ze środków z rezerwy drogowej, dlatego Wójt daje środki, aby ten projekt mostu
zrobić, mamy również deklarację na piśmie, że tą część wkładu, która przypada na
nas, również jest w stanie zabezpieczyć w swoim budżecie, jeżeli będzie taka
potrzeba, druga zmiana jest taka, że PCPR wyliczył, że zabraknie trochę środków na
rodzinach zastępczych, a zostają środki w placówkach opiekuńczo – wychowawczych
– proponuje tutaj przeniesienia.
Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz - przedstawiła projekt uchwały
Rady Powiatu Niżańskiego, który radni otrzymali w dniu dzisiejszym, w sprawie
zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego (projekt uchwały stanowi załącznik nr 17 do
protokołu) wraz z załącznikami.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz –
Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
28
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 212 / 2009
w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego (uchwała stanowi załącznik
nr 18 do protokołu).
Ad. 15
Starosta Niżański Władysław Pracoń – celem dostosowania do standardów ustawa
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nakłada na powiaty obowiązek
utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej (CAZ). Żeby takie Centrum utworzyć
w naszym PUP trzeba dostosować pomieszczenia, dokonać pewnych przemieszczeń,
część osób zejdzie do suteren, a na I piętrze trzeba wyremontować pomieszczenia pod
CAZ. Zrobimy to albo za własne środki, albo złożymy wniosek do Ministra po środki
z Funduszu Pracy – taki wniosek złożony musi być do końca roku, aby liczyć na 80%
kosztów poniesionych na tą adaptację (20% kosztów musimy sami zabezpieczyć). Do
wniosku musi być uchwała dotycząca zaopiniowania wniosku Starosty
o dofinansowanie kosztów, załącznikiem do tego wniosku jest też wniosek na
100 tys. zł (jest na stole prezydialnym do zapoznania się przez radnych).
Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz –
Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 213 / 2009
w sprawie zaopiniowania wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie
kosztów utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum
Aktywizacji Zawodowej, ze środków Funduszu Pracy pozostających
w dyspozycji Ministra właściwego do spraw pracy (uchwała stanowi załącznik
nr 19 do protokołu).
Ad. 16
Starosta Niżański Władysław Pracoń – jak już mówił, przy składanym wniosku
o dofinansowanie kosztów utworzenia CAZ musimy zabezpieczyć 20% wkładu
własnego – ponieważ wniosek jest na 100 tys. zł my zabezpieczamy 20 tys. zł
w budżecie roku przyszłego – dlatego Rada powinna podjąć uchwałę o zaciągnięciu
zobowiązania finansowego na rok przyszły.
29
Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały –
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXXIII / 214 / 2009
w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na rok 2010 na wkład
własny do wniosku Starosty Niżańskiego o dofinansowanie kosztów
utworzenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku Centrum Aktywizacji
Zawodowej (uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu).
Ad. 17
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław
Waniewski – przedstawił sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej przez Komisję
Rewizyjną w Zespole Szkół w Ulanowie (protokół stanowi załącznik nr 21 do
protokołu).
Ad. 18
Radny Mirosław Siek – składając wniosek o poszerzenie porządku obrad i podjęcie
uchwały w sprawie przeprowadzenia kontroli problemowej w ZDP w Nisku dotyczącej
rzetelności i terminowości wykonywania zadań miał cichą nadzieję, że Rada podejmie
taką uchwałę i zostanie przeprowadzona ocena dlaczego w tym roku również pojawiają
się problemy z bieżącym utrzymaniem dróg, nieprawidłowości. Chciał, aby wyciągnięto
jakieś wnioski dotyczące organizacji pracy w ZDP, ale był prawie pewien, że uchwała ta
nie przejdzie, przygotował więc interpelację do Zarządu Powiatu Niżańskiego –
odczytał interpelację (stanowi załącznik nr 22 do protokołu).
Słowo komentarza do interpelacji. Część tych problemów zgłaszana była na Sesjach
w Gminie Harasiuki (m. in. na ostatniej Sesji 27 października br.), jest wiele zastrzeżeń
do stanu dróg. Sam również jeździ po niektórych odcinkach dróg i wie, że droga
Nr 1072 R (biegnie też przez jego miejscowość) to główna droga powiatowa, łącząca
Powiat Niżański z Powiatem Biłgorajskim (jest tam kilometrowy odcinek, który jest
wizytówką powiatu, a ostatnio ci, którzy znają tą drogę, to jakoś sobie radzą, ale jak ktoś
jej nie zna, to co trzeci ma poważną usterkę w samochodzie – jest miejsce, gdzie są dwa
duże doły obok siebie, jeden z nich ma na pewno głębokość ok. 20 cm – osoba
mieszkająca obok kolekcjonuje kołpaki). Kolejna sprawa – tam żyją ludzie, nie możemy
im stwarzać problemów i takich utrudnień na okrągło. Wie, że nie wszędzie nas stać na
remonty, ale można te drogi jakoś zrobić – jak nie można gruntownie, to przynajmniej
tak, żeby nie było takich zagrożeń. Świadczy to nie tylko o pracy ZDP, ale i o Staroście,
o Zarządzie, o wszystkich radnych i całym powiecie.
Wszyscy wiemy doskonale (tylko nie wiemy dlaczego tak się dzieje), że ZDP ma mały
budżet. Padały głosy, że ubyło nam odcinków dróg, bo np. są wyremontowane
i położona jest nowa nawierzchnia, bo są przejęte w zarząd – teoretycznie pracy dla
30
ZDP powinno ubyć, powinna być wykonywana na bieżąco i elegancko. Wydaje się
jednak, że ZDP zajmuje się nie tym, czym powinien, bo od Dyrektora wiemy, że jako
pierwsze powinno być utrzymanie dróg, a oni zajmują się chodnikami, poboczami,
innymi rzeczami, byle nie do końca i na bieżąco drogami czy remontami. Nie może być
tak, że ciągle do tego tematu wracamy, ciągle się denerwujemy – sprawa jest prosta do
rozwiązania i sądzi, że powiat, mimo dużych wydatków, mimo dużego deficytu
i zadłużenia stać na to, aby dołów na drogach powiatowych nie było.
Propozycja uchwały czy złożona interpelacja nie są skierowane przeciwko Dyrektorowi
ZDP, nie ma tutaj żadnych osobistych dygresji, nie chce Dyrektorowi dokuczyć
i niczego mu nie udowadnia – osobiście uważa, że Zarząd Powiatu musi tę sprawę
przeanalizować, wyciągnąć wnioski i szukać poprawy, bo wina, jak mu się wydaje, nie
do końca leży po stronie Dyrektora ZDP.
Liczy na konkretną odpowiedź, a przede wszystkim bardzo mu zależy na tym, aby
elementarnych nieprawidłowości na drogach nie było, bo to nie są te czasy, kiedy
wszystko można zganiać na innych – odpowiedzialność ponosimy wspólnie, a przede
wszystkim zarządzający i rządzący.
Radny Henryk Siek – zgłasza dwie interpelacje – odczytał treść (stanowią
odpowiednio załączniki – nr 23 informacja o inwestycjach i remontach w rozbiciu na
poszczególne Gminy i z procentowym udziałem Gmin w zadaniach oraz nr 24 – zmiana
organizacji ruchu na skrzyżowaniu dróg powiatowych Nr 1039R i Nr 1038R
w miejscowości Majdan Golczański – do protokołu).
Ma również zapytania:
-) był na ostatniej sesji Rady Gminy w Jarocinie, gdzie Wójt referował, że zamierza
rezygnować ze wspólnego zadania informatyzacji (sieć WiMAX), a związać się ze
spółką tyczyńską, bo jest to bardziej korzystne i pewne – czy Starosta coś na ten temat
wie, bo jeżeli poszczególne Gminy będą występować z tego zadania, to albo ono nie
dojdzie w ogóle do skutku, albo efekt będzie słaby;
-) był problem wycinania topoli przy drodze Nr 1041 R, prawdopodobnie były jakieś
uzgodnienia z Dyrektorem (czy z ZDP) – radni pytali dlaczego nie jest to wycinane i nie
jest to uporządkowane;
-) droga Nr 1043 R Golce – Mule – kiedyś składał interpelację na temat tej drogi,
otrzymał odpowiedź, że będzie ona poprawiona w tym roku, niestety będąc dzisiaj rano
na tej drodze stwierdzić może, że niewiele się tam zrobiło i nic się tam nie robi,
wprawdzie wycięte są drzewa, na poboczach leżą gałęzie, ale są one tak składowane, że
przeszkadzają w ruchu, do tego ostatnie opady śniegu połamały drzewa, te drzewa leżą
na jezdni, zapewne korzystający z tej drogi odłamali czuby tych drzew i jeździ się takim
slalomem – jest to i niedobrze, i nieładnie, a nie wymaga to nakładów finansowych,
żeby teren ten trzeba uporządkować. Przypomina, że dotyczy to 2 Gmin - była skarga
i prośba 111 mieszkańców Gminy Jarocin i Gminy Ulanów, interpelował i szeroko to
omawiał na jednej z wiosennych Sesji, przedstawił m. in. oświadczenie jednego
z mieszkańców przy tej drodze, gdzie oświadczył, że Starosta stwierdził iż za to, że
mieszkańcy kontaktowali się z Panem Siekiem już o naprawie drogi nie myśli poważnie
– chciałby prosić Przewodniczącego Rady, żeby na najbliższej Sesji umożliwił
wypowiedź mieszkańcom tej Gminy, bo oni na pewno przyjadą, bo nie chcą już dłużej
31
czekać – wtedy nie będzie to kontaktowanie się tylko z radnym Siekiem, ale z całą
Radą;
-) pytanie do Zarządu – czy wiadomo coś na temat sporu pomiędzy Urzędem Kontroli
Skarbowej, a Urzędem Marszałkowskim w temacie pomocy finansowej udzielonej na
remont dróg powiatowych przejętych przez gminy – Wójt Gminy Jarocin referował, że
jest problem tego typu, że te zadania, które były przekazywane gminom i finansowane
przez Urząd Marszałkowski teraz UKS kwestionuje i być może te odcinki dróg, które
przekazaliśmy będziemy z powrotem przejmować, a w związku z tym mogą być pewne
kłopoty, także finansowe;
-) planowany przebieg drogi S-19 – w poszczególnych gminach są konsultacje
społeczne, m. in. w Gminie Jarocin taka konsultacja się odbyła, tych wersji dróg jest aż
9 – czy jest to jakoś zsynchronizowane, czy mamy rozeznanie jak to ma przebiegać
przez cały powiat, czy tylko Gminy samodzielnie na ten temat się wypowiadają. Gmina
Jarocin opowiedziała się konkretnie za wersją WS-8, nie wie jakie to ma przełożenie na
sąsiednie Gminy, a dobrze byłoby pozyskać taką wiedzę i w jakiś sposób to
skoordynować, żebyśmy wiedzieli jak ta droga będzie przebiegać przez cały powiat, bo
przecież będziemy użytkownikami tej drogi;
-) prośba do Dyrektora ZDP w Nisku – Starosta mówił, że będzie sprawozdanie i będą
omawiane sprawy dróg na Sesji grudniowej – jeżeli takie sprawozdania byłyby
sporządzane przez Dyrektora, to prosiłby, aby podawane były remonty w kilometrach,
a nie w tonach, koszenie poboczy kilometrach, a nie tylko ogólne stwierdzenie, że na
terenie danej gminy wykoszono pobocza (jest to nieprawdą, bo nie wszystkie pobocza
zostały wykoszone), taka ogólna informacja niewiele daje.
Radny Grzegorz Bambuch – ma pytanie do Starosty – czy wie jaka jest skala
zapowiadanych zwolnień w SP ZZOZ w Nisku, czy wie jakie w tej chwili prowadzone
są remonty w SP ZZOZ w Nisku, jakie jest zaangażowanie finansowe powiatu w tych
remontach? Czy pozostawienie szpitala samemu sobie, jeżeli chodzi o te nieodzowne
remonty i wbrew wcześniejszym zapowiedziom, brak pomocy w tym roku
w koniecznych pracach nie będzie się wiązało z jeszcze większą skalą zwolnienia, bo
z odpowiedzi Ministerstwa odczytanej na ostatnim posiedzeniu Komisji Zdrowia
wynika, że szpital nie dostanie środków za nadwykonania, rok przyszły na pewno nie
wiąże się ze zwyżką kontraktów, raczej ze zniżką, a w najbardziej optymistycznych
prognozach z utrzymaniem na poziomie roku bieżącego. Jakie jest zaangażowanie
powiatu w tych nieodzownych remontach, które są prowadzone – czy Starosta zdaje
sobie sprawę, które remonty są w tej chwili priorytetowe.
Radny Gabriel Waliłko – pytanie ma do Starosty – co jest przyczyną, że Starosta czy
Wicestarosta nie może, albo nie chce przyjechać na Sesje Rady Gminy w Harasiukach,
żeby posłuchać o problemach, które mają radni i mieszkańcy (społeczność Harasiuk
dość licznie bierze udział w tych Sesjach), żeby się do nich ustosunkować.
Drugie pytanie dotyczy Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej – w jednym ze
sprawozdań Starosta mówił, że odwołał się od decyzji Wojewody do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego, wyroki z pewnością już zapadły – Rada nie wie jakie są
wyroki w tej sprawie – były odwołania do sądu okręgowego, do Sądu Najwyższego,
była kasacja – radni nic o tym nie wiedzą, a chcieliby wiedzieć.
32
Na temat dróg na terenie Gminy Harasiuki to już nic nie będzie mówił, bo radny Siek
przekazał to obszernie po ostatniej Sesji Rady Gminy w Harasiukach – ma nadzieję, że
w przyszłości będzie się robiło więcej na terenie tej Gminy.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego radny Andrzej Tofilski – jaki był
wyrok Sądu Rejonowego w Stalowej Woli w sprawie Pana Jakubowa?
O godz. 16 50 obrady Sesji opuścił radny Robert Bednarz – usprawiedliwiony
u Przewodniczącego Rady.
Starosta Niżański Władysław Pracoń – na część pytań odpowie Dyrektor ZDP
w Nisku, bo były one do niego, na interpelacje udzielone zostaną odpowiedzi pisemne,
na pozostałe odpowie.
WiMAX – sytuacja skomplikowała się o tyle, że powiaty miały składać wnioski do
RPO na dofinansowanie 85% i 15% wkładu własnego – jeżeli chodzi o usługi są to duże
pieniądze - TP S.A. wyszukała temat i walczy na interpretację czy jest to pomoc
publiczna, czy nie jest to pomoc publiczna – TP S.A. twierdzi, że jest to pomoc
publiczna, bo jest to dofinansowanie innego operatora, ich konkurencji, jeżeli wyjdzie
na to, że jest to pomoc publiczna, to wtedy dofinansowanie byłoby 50% - żaden
z samorządów nie będzie w stanie podjąć się tego zadania. W związku z tym samorządy
stworzyły stowarzyszenie, każda z gmin może się do takiego stowarzyszenia zapisać,
stowarzyszenie będzie koordynatorem pisania tych wniosków. Nie ma tu żadnego
przymusu, jeżeli Gmina Jarocin znalazła lepszą ofertę spółki z Tyczyna, to może
przystąpić – jest wolny wybór.
Borsuczyny – jaka ta droga jest, każdy wie. Żeby tą drogę dobrze zrobić potrzebne jest
zadanie inwestycyjne – to kilka milionów złotych – drogę tę trzeba robić od zera, bo na
80% jest to droga gruntowa, a na części asfalt jest tak zdegradowany, że nie ma już do
czego kleić. Droga ta została wyremontowana na tyle, na ile mogła być wyremontowana
destruktem z innych dróg – wiadomo, że jest to naprawa nietrwała, po jakimś czasie ten
destrukt za kołami się wyciąga i powstają nowe doły – doły będą wypadać i będą one
naprawiane. Nawet gdyby przyszło 100 mieszkańców, których tam nie ma, bo jest tam
15 domów, to i tak nie wymuszą nowej inwestycji jak nie ma pieniędzy. Przewijają się
tu sprawy i szpitala, i szkół, i dróg – nie wystarczy na wszystko, musimy wyważyć.
Składanie do RPO wniosków drogowych przez gminy – nie ma zasad naboru, nie
wiadomo czy będzie on w grudniu, czy nie – Urząd Marszałkowski jeszcze tego nie
ogłosił, trudno powiedzieć czy możliwe będzie składanie wniosków takim sposobem,
jak to zrobił Krzeszów (prawdopodobnie była kontrola, która zakwestionowała tego
typu praktyki, ale oficjalnego stanowiska nie ma).
Przebieg drogi S-19 – wiodącym podmiotem jest GDDKiA, ona do poszczególnych
gmin wysyła zapytanie, do nas nic takiego nie przyszło. Jest kilka wariantów przebiegu,
jak zaopiniują je wszystkie gminy, to może się tak zdarzyć, że będą się one gdzieś mijać
– jest to mankament.
Skala zwolnień w SP ZZOZ w Nisku – nie wie, bo Dyrektor jest zapraszany na
posiedzenia Zarządu Powiatu raz na 2 miesiące, do tej pory taka informacja jeszcze nie
dotarła, a trudno żeby bawił się w śledczego, chodził i dopytywał. Żeby Starosta nie
musiał ciągle chodzić do szpitala Rada Powiatu powołała Radę Społeczną SP ZZOZ,
33
w której są również radni – z Rady Społecznej żaden taki sygnał nie dotarł. Remonty
w szpitalu – wiadomo jakie są prowadzone, bo spływają faktury na kwotę, którą Powiat
dofinansował szpital.
Jakie jest zaangażowanie Powiatu – wracamy do dylematu, bo w przypadku jednostek
organizacyjnych jest obowiązek wyrównania niedoborów, jeżeli chodzi o organ
prowadzący, natomiast szpital nie jest naszą jednostką organizacyjną, jedynie powiat
jest dla niego organem założycielskim – pomoc jest możliwa tylko w takiej formie,
w jakiej uchwali ją rada powiatu, nie ma obligatoryjnego obowiązku – Rada uchwaliła
taką pomoc na ten rok i ona zostanie zrealizowana. Przedstawiał również, że 4,5 mln zł
na wnioski szpitala zaplanowane jest na najbliższe 2 lata. Takie jest zaangażowanie
Powiatu.
Pozostawienie SP ZZOZ samemu sobie – nie mamy wpływu na pewne decyzje i pewne
procesy, które zachodzą na szczeblu centralnym – za lecznictwo na dzień dzisiejszy
odpowiedzialny jest NFZ, organ założycielski szpitala, nawet gdyby chciał, nie może
złotówki dołożyć do lecznictwa, a tym samym również i do pensji. Kontrakty są
niedoszacowane (będą na wysokości 80 - 85%), nie mamy na to wpływu – albo trzeba
zmniejszyć zatrudnienie, albo musi być więcej zabiegów.
Udział w Sesji w Harasiukach – w jego przypadku z reguły jest to brak czasu, bo
zaplanowane ma różne spotkania i wyjazdy.
Pytania radnego Tofilskiego i radnego Waliłko były spójne, dotyczyły RCEZ – faktem
jest, że odwołali się od decyzji nadzorczej Wojewody odnośnie unieważnienia do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i WSA podtrzymał stanowisko Wojewody,
tzn. uznał, że wyłonienie komisji konkursowej nie jest częścią postępowania
konkursowego i oddalił naszą skargę. Jest złożona kasacja, nie mamy jednak jeszcze
wyroku, nie będzie więc bazował na plotkach.
W tamtym miesiącu odbył się proces w Sądzie Pracy w Stalowej Woli (w Nisku nie ma
już tego sądu) – Pan Jakubów twierdził, że nie zostało mu powierzone stanowisko
dyrektora, sędzia w Stalowej Woli stwierdził, że stanowisko zostało powierzone,
wykonano czynności z zakresu prawa pracy, tym samym wykonano wyrok. Taki jest
wyrok ze Stalowej Woli. Panu Jakubów przysługuje jeszcze odwołanie do sądu
okręgowego – wyrok nie jest prawomocny – nie wie jak się to zakończy.
Jeszcze jedna informacja – na Sesji obecny jest Dyrektor PUP w Nisku, jeżeli radni
mieliby pytania dotyczące rynku pracy to można je zadawać.
O godz. 17 00 obrady Sesji opuścił radny Grzegorz Bambuch – usprawiedliwiony
u Przewodniczącego Rady.
Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku Zbigniew Lach – Zarząd Dróg
Powiatowych w Nisku został potężnie uderzony w policzek, ma takie odczucie, że ZDP
nic nie robi. Radny Siek nie musi się tłumaczyć, że nie uderza w niego – jest od tego,
żeby radnemu odpowiadać.
Sprawy dróg – jeżeli radny mówi o pewnych rzeczach, to mija się
z prawdą – stwierdza to z całą odpowiedzialności za swoje słowa. Jeżeli radny mówi
o skrzyżowaniu w Banachach, to skrzyżowanie to nie należy do nas, bo jeżeli łączy się
z drogą wojewódzka, to odpowiada za nie Zarząd Dróg Wojewódzkich, a nie Zarząd
Dróg Powiatowych i ZDP dokłada wszelkich starań, aby wyręczyć ZDW, a ostatnio tak
34
się stało, że naprawiali skrzyżowanie, które należy do ZDW (w Banachach, radny
mówił o tym skrzyżowaniu).
Wypadki, zdarzenia drogowe, uszkodzenia kół – z jego wykazów wynika, że nie ma ani
jednego zgłoszenia z tej drogi, że ktoś sobie uszkodził koło, z Policji też nic takiego nie
ma (jeżeli są wypadki, kolizje, to na bieżąco jest o tym informowany – od kilku lat nie
ma zgłoszeń z tej drogi) – wydaje się, że wyssana z palca jest informacja, że co trzeci
samochód uszkadza sobie koła.
Droga, o której radny wspominał – przygotuje radnemu dokładny wykaz – zrobią go
pracownicy z Harasiuk, którzy pracowali przy tej drodze – ile razy na tej drodze byli, ile
materiałów poszło w tą drogę, ile razy w tym roku naprawiali tą drogę. Ubytki, które są
obecnie – mówił już radnemu o tym w rozmowie telefonicznej – powstały po opadach.
Jeżeli po opadach zaczyna naprawiać drogę, to robią zdjęcie i wieszają na internecie
z opisem w jakich to warunkach ZDP robi te naprawy. Odłożyłby wszystkie naprawy,
zrobiłby radnemu tę drogę po koleżeńsku (jako koledze z dawnej kadencji)
z tym, że mówił już radnemu, że dobry gospodarz robi inaczej, bo na tym ciągu
drogowym lada dzień (może jutro, może w poniedziałek, albo w następnym tygodniu –
zależy od pogody) będzie wykonywana nakładka, będzie gruntowny remont odcinka
w Podolszynce (kilometr od tych ubytków). Mówił, że dobry gospodarz robi tak, że
korzysta z usług firmy, dlatego pracownicy ZDP nie chcą kupować i wbudowywać
masy na tej drodze wezmą ją z maszyny (z rozścielacza) i wbudują (będzie to dużo
taniej). Jeżeli radny mu nie wierzy, to proszę zapytać majstra z Harasiuk, że taka umowa
jest (nierozsądne byłoby remontowanie za własne pieniądze, to samo mówi majster, bo
każdą złotówkę trzeba oszczędzać). W ostatnim roku zrobiło się tyle dróg w Powiecie
Niżańskim, że chyba w ciągu kilku lat nie zrobiło się tyle co teraz. Każda złotówka jest
oszczędzana i dopóki będzie Dyrektorem, nieważne kto będzie Starostą, będzie zmierzał
do tego, żeby zaoszczędzić te pieniądze.
Ogólny stan dróg – w wykazie przedstawi ile masy wbudowane zostało w tym roku.
Pracuje w ZDP w Nisku 9 lat i takiego dobrego stanu dróg, jak teraz nie pamięta –
oczywiście są ubytki i wypada asfalt, ale taka jest kolej rzeczy.
Organizacja ruchu w Majdanie Golczańskim – radny Siek ma rację, zmienił się priorytet
drogi, ta organizacja zostanie zmieniona – wniosek jest słuszny.
Topole – nie wie, o które topole radnemu chodzi, bo w tej chwili w Gminie Jarocin trwa
wycinka drzew, zakrzaczeń, później będzie sprzątanie – jest umowa z Prezesem Zakładu
Komunalnego, ma kupiony rębak, będzie to wszystko sprzątane.
Borsuczyny – może są tam jakieś wiatrołomy, jechał nią tydzień temu i nic nie leżało.
Drogi są objeżdżane (tej klasy droga jest objeżdżana raz w miesiącu, powinny być
2 razy, ale akurat ta droga jest fatalna, więc tylko raz). W poniedziałek wyśle
pracowników, aby pousuwali te wiatrołomy (może tam coś być, bo ostatnio były
niesprzyjające warunki atmosferyczne). Remont tej drogi – ona jest zniszczona
w 80%, a jest to droga bitumiczna i nie wiadomo jak ją naprawiać, bo nie ma do czego
lepić, a tłuczniem też jej za bardzo naprawić nie można, remont masą jest ekonomicznie
nieuzasadniony, w tej chwili nie ma na to pieniędzy. Tak jak zapewniał radnego starali
się uzupełnić to destruktem, uzupełniono to, ale ten destrukt wyleciał z ubytków
i dalej droga jest w złym stanie (może nie ma dołów zagrażających bezpieczeństwu, ale
jej stan jest niezadowalający).
35
O godz. 17 02 obrady Sesji opuścili radni: Tadeusz Wala i Bolesław Miazgowicz –
usprawiedliwieni u Przewodniczącego Rady.
Radny Henryk Siek – czy na tej drodze będzie jeszcze coś poprawione?
Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku – tak, będzie poprawiane, jak tylko
warunki atmosferyczne na to pozwolą.
Radni nie zgłosili innych interpelacji i zapytań.
Ad. 19
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – otrzymaliśmy
od Ministra Zdrowia odpowiedź na nasz Apel (stanowi załącznik nr 25 do protokołu),
nie otrzymaliśmy jeszcze odpowiedzi od Marszałka Sejmu RP – przekazał to pismo
Dyrektorowi SP ZZOZ w Nisku, dzisiaj wstępnie ustosunkował się do tego pisma –
stwierdził, że sprawy dotyczące I półrocza są adekwatne do decyzji podjętych między
Dyrektorem NFZ w Rzeszowie, a Dyrektorem naszego szpitala, natomiast w dniu
dzisiejszym w Rzeszowie było bardzo ważne spotkanie wszystkich dyrektorów szpitali
powiatowych odnośnie zachowania w kwestii podpisania nowych kontraktów, jak
również tej sytuacji szpitali i NFZ musiał koniecznie tam jechać i przepraszał, że nie
mógł uczestniczyć w obradach dzisiejszej Sesji Rady Powiatu. Dlatego też odpowiedź
otrzymaną od Ministra przedstawi na kolejnej Sesji Rady Powiatu z jednoczesnym
ustosunkowaniem się Dyrektora do tego pisma (dzisiaj tylko byśmy odczytali pismo,
a każdy radny może je mieć do wglądu, więc to samo się stanie).
Ad. 20
Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot o godz. 17
dokonał zamknięcia obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego.
10
Protokołowała:
Alina Kurlej
36