REGULAMIN ORGANIZACYJNY WOJEWÓDZKIEGO

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU TRANSPORTU DROGOWEGO
W BIAŁYMSTOKU
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Regulamin organizacyjny Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w
Białymstoku określa szczegółową organizację oraz tryb pracy Wojewódzkiego Inspektoratu
Transportu Drogowego w Białymstoku, w tym nazwy i zakresy działania komórek
organizacyjnych i samodzielnych stanowisk, jak również siedziby, zakres i obszar działania
oddziałów Wydziału Inspekcji.
§ 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) Głównym Inspektorze - należy przez to rozumieć Głównego Inspektora Transportu
Drogowego;
2) Głównym Inspektoracie - należy przez to rozumieć Główny Inspektorat Transportu
Drogowego;
3) Wojewodzie - należy przez to rozumieć Wojewodę Podlaskiego;
4) Marszałku Województwa - należy przez to rozumieć Marszałka Województwa
Podlaskiego;
5) Wojewódzkim Inspektorze - należy przez to rozumieć Podlaskiego Wojewódzkiego
Inspektora Transportu Drogowego;
6) Inspektoracie - należy przez to rozumieć Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego
w Białymstoku;
7) Pierwszym Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora - należy przez to rozumieć Pierwszego
Zastępcę Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego;
8) Drugim Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora - należy przez to rozumieć Drugiego
Zastępcę Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego;
9) Naczelniku Wydziału - należy przez to rozumieć Naczelnika Wydziału Inspekcji i
Naczelnika Wydziału Prawnego;
10) Inspektorach - należy przez to rozumieć inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego
zatrudnionych w Wojewódzkim Inspektoracie Transportu Drogowego w Białymstoku;
11) Inspekcji - należy przez to rozumieć Inspekcję Transportu Drogowego;
12) Oddziale - należy przez to rozumieć Oddział Wydziału Inspekcji;
13) komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć Wydział lub samodzielne stanowisko
pracy;
14) Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin organizacyjny Wojewódzkiego
Inspektoratu Transportu Drogowego w Białymstoku.
§ 3. 1. Siedziba Inspektoratu znajduje się w Białymstoku przy ulicy Kombatantów 4.
2. Inspektorat obejmuje swym obszarem działania teren województwa podlaskiego.
3. Siedziba Inspektoratu stanowi siedzibę północno - wschodniej delegatury Głównego
Inspektoratu.
§ 4. 1. Inspektorat stanowi aparat pomocniczy Wojewódzkiego Inspektora jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji transportu drogowego.
2
2. Majątek Inspektoratu stanowi własność Skarbu Państwa, którego reprezentantem w
granicach obowiązującego prawa jest Wojewódzki Inspektor.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
§ 5. Inspektorat działa na podstawie:
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 125 poz.
874 z późn. zm.);
ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w
województwie (Dz. U. Nr 31 poz. 206 z późn. zm);
rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 11 czerwca 2007 r. w sprawie zasad
organizacji wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego (Dz. U. Nr 109, poz. 753
z późn. zm);
niniejszego Regulaminu;
Statutu;
odrębnych przepisów.
ROZDZIAŁ II
ZADANIA INSPEKTORATU
§ 6 . 1. Do zadań Wojewódzkiego Inspektora działającego przy pomocy Inspektoratu,
należy załatwienie spraw, a w szczególności:
1) kontrola:
a) dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego lub przewozów
na potrzeby własne oraz przestrzegania warunków w nich określonych,
b) dokumentów przewozowych związanych z wykonywaniem krajowego
i międzynarodowego transportu drogowego oraz niezarobkowego krajowego
i międzynarodowego przewozu drogowego,
c) ruchu drogowego w zakresie krajowego i międzynarodowego transportu
drogowego oraz niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu
drogowego, w tym stanu technicznego pojazdów,
d) przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu
i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy,
e) przestrzegania szczegółowych zasad i warunków transportu zwierząt,
f) przestrzegania zasad i warunków dotyczących przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych,
g) masy, nacisków osi oraz wymiarów pojazdów,
h) rodzaju używanego paliwa;
2) prowadzenie postępowań administracyjnych w tym wydawanie decyzji oraz
postanowień administracyjnych , a także prowadzenie postępowań egzekucyjnych;
3) prowadzenie spraw związanych z formułowaniem wniosków o wszczęcie
postępowania:
a) administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy,
b) karnego lub karno-skarbowego,
c) w sprawach o wykroczenia,
d) przed organami Państwowej Inspekcji Pracy,
e) przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców
zagranicznych;
4) sprawowanie nadzoru nad wydawaniem licencji i zezwoleń w krajowym transporcie
drogowym oraz zaświadczeń przy przewozach na potrzeby własne;
5) (uchylony);
6) (uchylony);
3
7) (uchylony);
8) kontrola nad wprowadzonymi do obrotu urządzeniami ciśnieniowymi, pod względem
ich zgodności z wymogami technicznymi, dokumentacją techniczną i prawidłowością
ich oznakowania, w zakresie określonym ustawą o przewozie towarów
niebezpiecznych (Dz.U.2011, nr 227, poz. 1367 ze zm.);
9) przekazywanie na bieżąco danych dotyczących naruszeń stwierdzonych w wyniku
kontroli przeprowadzonych przez inspektorów do centralnej ewidencji naruszeń,
której administratorem jest Główny Inspektor;
10) współpraca z Głównym Inspektoratem w zakresie zbierania danych statystycznych
związanych z kontrolą oraz sporządzanie w tym zakresie informacji dla Głównego
Inspektora;
11) ewidencjonowanie zawiadomień o wydaniu orzeczeń psychologicznych
stwierdzających przeciwwskazania psychologiczne do wykonywania pracy na
stanowisku kierowcy;
12) informowanie Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego o stwierdzonych
przypadkach nie posiadania podczas kontroli dokumentu potwierdzającego zawarcie
umowy ubezpieczenia obowiązkowego;
13) przekazywanie danych o zatrzymanych dowodach rejestracyjnych administratorowi
tych danych.
2. Inspektorat współdziała z Policją, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencją
Wywiadu, Biurem Ochrony Rządu, Żandarmerią Wojskową, Strażą Graniczną, Służbą
Celną, kontrolą skarbową, Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Handlową, Inspekcją
Ochrony Środowiska, Inspekcją Weterynaryjną i zarządcami dróg - w zakresie
bezpieczeństwa i porządku ruchu na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw i
wykroczeń drogowych dokonywanych w zakresie transportu drogowego lub w związku z
tym transportem, z uwzględnieniem właściwości i kompetencji tych organów oraz zadań
Inspekcji, a w odniesieniu do realizacji zadań kontrolnych z organami samorządu
terytorialnego i organizacjami zrzeszającymi przewoźników drogowych.
3. Inspektorat w oparciu o podpisane porozumienia współpracuje również z innymi
instytucjami i służbami.
4. Inspektorat wykonuje zadania w oparciu o opracowane roczne kierunki działania,
zatwierdzane przez Głównego Inspektora.
ROZDZIAŁ III
ZAKRES ZADAŃ I KOMPETENCJI WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA, JAKO KIEROWNIKA
WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU ORAZ ZASTĘPCÓW WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA
§ 7. 1. Wojewódzki Inspektor kierując Inspektoratem:
1) zapewnia wykonywanie zadań Inspekcji na obszarze województwa podlaskiego;
2) organizuje kontrolę przestrzegania przepisów w zakresie transportu drogowego i
niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego;
3) wyznacza Naczelników Wydziałów oraz ich zastępców;
4) wyznacza kierowników oddziałów Wydziału Inspekcji.
5) sprawuje nadzór i kontrolę nad terminowością i prawidłowością załatwiania skarg i
wniosków.
2. Wojewódzki Inspektor sprawuje bezpośredni nadzór nad stanowiskiem do spraw kadr.
3. Do zadań Pierwszego Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora należy wykonywanie zadań
ustalonych przez Wojewódzkiego Inspektora oraz sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad
Wydziałem Inspekcji, w szczególności poprzez:
1) akceptowanie miesięcznego harmonogramu kontroli Wydziału Inspekcji;
4
2)
3)
4)
5)
nadzorowanie realizacji miesięcznego harmonogramu kontroli Wydziału Inspekcji;
prowadzenie kontroli nad prawidłowością wykonywania zadań przez inspektorów;
nadzorowanie wykonania rocznych planów pracy Wydziału Inspekcji;
nadzorowanie zaopatrzenia Wydziału Inspekcji w sprzęt niezbędny do wykonywania
zadań.
4. Do zadań Drugiego Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora należy:
1)
sprawowanie w Inspektoracie bezpośredniego nadzoru nad:
a) Wydziałem Prawnym;
b) stanowiskiem do spraw finansowo - księgowych;
c) stanowiskiem do spraw administracyjno – technicznych;
2) prowadzenie spraw obronnych;
3) wykonywanie innych zadań ustalonych przez Wojewódzkiego Inspektora.
5. Wojewódzki Inspektor przekazuje Głównemu Inspektorowi ustawowo określone
informacje, w terminach określonych przez Głównego Inspektora.
6. Wojewódzki Inspektor przekazuje Wojewodzie i Marszałkowi Województwa informacje o
działaniach Inspektoratu.
§ 8. Wojewódzki Inspektor, zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy Inspektoratu,
warunki jego działania i organizację pracy poprzez:
1) nadzór nad funkcjonowaniem komórek organizacyjnych Inspektoratu;
2) opracowywanie materiałów kalkulacyjnych do projektu budżetu Wojewody w części
dotyczącej Inspektoratu i układu wykonawczego do tego budżetu;
3) ustalanie regulaminu pracy Inspektoratu;
4) wydawanie aktów regulujących działalność Inspektoratu;
5) reprezentowanie Skarbu Państwa w odniesieniu do mienia Inspektoratu;
6) nadzór nad gospodarowaniem i ewidencją mienia Inspektoratu;
7) zlecanie usług i dokonywanie zakupów dla Inspektoratu;
8) nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Inspektoratu czynności
kancelaryjnych, oraz zapewnia właściwe postępowanie z materiałami archiwalnymi;
9) realizację postanowień organów egzekucyjnych w odniesieniu do pracowników
i mienia Inspektoratu;
10) zarządzanie kontrolą wewnętrzną w Inspektoracie i prowadzenie nadzoru nad jej
przebiegiem w Inspektoracie;
11) występowanie do Wojewódzkiego Komendanta Policji z wnioskiem o pozwolenie na
broń palną na okaziciela oraz o dopuszczenie podległych inspektorów do posiadania
broni palnej i amunicji na zasadach przewidzianych w przepisach prawa dotyczących
posiadani i używania broni palnej i amunicji;
12) niezwłoczne powiadamianie prokuratora w przypadku stwierdzenia, że użycie broni
było niezgodne z obowiązującymi przepisami;
13) wszczynanie postępowań dyscyplinarnych w przypadku stwierdzenia, że podjęte
czynności przed użyciem broni były niezgodne z obowiązującymi przepisami;
14) organizację należytego przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni
i amunicji w sposób uniemożliwiający dostęp do nich osób nieuprawnionych zgodnie z
przepisami dotyczącymi;
15) badanie, czy użycie broni palnej lub podjęcie czynności przed jej użyciem było zgodne
z obowiązującymi przepisami;
16) zapewnianie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej;
17) kontrolę zarządczą zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
5
§ 9. Wojewódzki Inspektor może powoływać stałe lub doraźne zespoły opiniodawczodoradcze do rozpatrywania określonych spraw dotyczących zagadnień należących do zakresu
działania Inspektoratu, określając cel powołania nazwę, skład osobowy oraz zakres zadań i
tryb ich działania.
§ 10. Naczelnik Wydziału, Główny Księgowy oraz pracownicy samodzielnych stanowisk
przekazują Wojewódzkiemu Inspektorowi informacje o działalności swoich komórek
organizacyjnych.
§ 11. W czasie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora jego obowiązki pełni Pierwszy
Zastępca Wojewódzkiego Inspektora a w razie jego nieobecności Drugi Zastępca
Wojewódzkiego Inspektora. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie kompetencje
Wojewódzkiego Inspektora.
ROZDZIAŁ IV
STRUKTURA ORGANIZACYJNA INSPEKTORATU
§ 12. 1.W skład Inspektoratu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) Wydział Inspekcji;
2) Wydział Prawny;
3) stanowisko do spraw finansowo - księgowych;
4) stanowisko do spraw administracyjno - technicznych;
5) stanowisko do spraw kadr;
6) Pion Ochrony Informacji Niejawnej.
2. W skład Wydziału Inspekcji wchodzą:
1) Oddział w Bielsku Podlaskim, obejmujący swym obszarem działania teren
powiatów: miasta Bielsk Podlaski, bielskiego, hajnowskiego i siemiatyckiego;
2) Oddział w Łomży, obejmujący swym obszarem działania teren powiatów: miasta
Łomża, łomżyńskiego, grajewskiego i kolneńskiego;
3) Oddział w Suwałkach, obejmujący swym obszarem działania teren powiatów:
miasta Suwałki, suwalskiego, augustowskiego i sejneńskiego.
3. Przy nazwach Wydziałów oraz nazwach stanowisk pracy stosuje się następujące
symbole:
1) Wydział Inspekcji - WI;
2) Oddział w Bielsku Podlaskim - OBP;
3) Oddział w Łomży - OŁ;
4) Oddział w Suwałkach-OS;
5) Wydział Prawny – WP;
6) stanowisko do spraw finansowo - księgowych - SFK;
7) stanowisko do spraw administracyjno - technicznych - SAT;
8) stanowisko do spraw kadr - SK;
4. Strukturę organizacyjną Inspektoratu przedstawia schemat organizacyjny stanowiący
załącznik do niniejszego Regulaminu.
§ 13.1. Wydziałem Inspekcji kieruje Naczelnik Wydziału Inspekcji, który jest
odpowiedzialny za prawidłowy podział pracy, organizację oraz wyniki pracy wydziału.
Naczelnik podlega bezpośrednio Pierwszemu Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora.
2. W czasie nieobecności Naczelnika Wydziału Inspekcji, Wydziałem Inspekcji kieruje
Zastępca Naczelnika Wydziału Inspekcji.
3. Oddziałem Wydziału Inspekcji kieruje kierownik oddziału.
6
4. W czasie nieobecności kierownika oddziału lub w innym przypadku czasowej
niemożności wykonywania przez niego obowiązków, zastępstwo pełni pracownik
wyznaczony przez Wojewódzkiego Inspektora, pierwszego Zastępcę Wojewódzkiego
Inspektora lub Naczelnika Wydziału Inspekcji.
5. Wojewódzki Inspektor może zlecić inspektorowi wykonywanie czynności kontrolnych
poza obszarem działania danego Oddziału.
6. W celu wykonywania zadań kontrolnych Wojewódzki Inspektor może tworzyć w
ramach Wydziału Inspekcji stałe lub doraźne zespoły kontrolne. Zespołem kontrolnym kieruje
wyznaczony inspektor.
§ 14.1. Wydziałem Prawnym kieruje Naczelnik Wydziału Prawnego, który jest
odpowiedzialny za prawidłowy podział pracy, organizację oraz wyniki pracy wydziału.
Naczelnik podlega bezpośrednio Drugiemu Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora.
2. W czasie nieobecności Naczelnika Wydziału Prawnego, wydziałem kieruje
wyznaczony przez Wojewódzkiego Inspektora pracownik Inspektoratu.
§ 15. Stanowiskiem do spraw finansowo - księgowych kieruje Główny Księgowy.
§ 16. W czasie nieobecności Głównego Księgowego, Naczelnika Wydziału Prawnego lub
w innym przypadku czasowej niemożności wykonywania przez nich obowiązków, zastępstwo
pełnią wyznaczeni przez Wojewódzkiego Inspektora pracownicy Inspektoratu.
§ 17. 1. Wojewódzki Inspektor ustala zakresy czynności i opisy stanowisk pracy
pracowników Inspektoratu.
2. Naczelnik Wydziału opracowuje zakresy czynności i opisy stanowisk pracy
pracowników Wydziału.
3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 winny określać:
1) imię i nazwisko, stanowisko służbowe;
2) zakres czynności;
3) uprawnienia pracownika i zakres odpowiedzialności;
4) zastępstwo, w przypadku nieobecności pracownika.
4. Podpisany przez pracownika zakres czynności włącza się do jego akt osobowych.
ROZDZIAŁ V
ZADANIA WSPÓLNE I ZASADY WSPÓŁPRACY WYDZIAŁU INSPEKCJI
WYDZIAŁU PRAWNEGO l SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY
§ 18. 1. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych w ramach ich
właściwości rzeczowej należy:
1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań;
2) opracowywanie wymaganych sprawozdań z zakresu działania komórek
organizacyjnych;
3) przygotowywanie dla potrzeb Wojewódzkiego Inspektora sprawozdań, ocen, analiz i
bieżących informacji o realizacji powierzonych zadań oraz o istotnych wydarzeniach i
sytuacjach mających miejsce na terenie województwa;
4) udział w pracach nad projektem budżetu państwa w części dotyczącej Inspektoratu;
5) zgłaszanie uwag i wniosków dotyczących obowiązujących przepisów prawa oraz
projektów aktów prawnych;
6) rozpatrywanie skarg i wniosków oraz przygotowywanie propozycji odpowiedzi;
7
7)
8)
udostępnianie informacji publicznych;
przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych o odmowie udostępnienia
informacji publicznej i przekazywania ich do Wojewódzkiego Inspektora;
9) przygotowywanie projektów odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne;
10) wykonywanie zadań i ścisłe przestrzeganie zasad postępowania przy przetwarzaniu
danych osobowych określonych w ustawie o ochronie danych osobowych;
11) współdziałanie w kwestii realizacji dobrego wizerunku medialnego poprzez
rzetelne przekazywanie informacji wykorzystywanych dla celów medialnych;
12) realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz zadań z zakresu
bezpieczeństwa i higieny pracy;
13) usprawnianie organizacji, metod i form pracy;
14) prowadzenie sprawozdawczości z wykonywanych zadań.
2. Naczelnicy Wydziałów, Główny Księgowy oraz pracownicy samodzielnych
stanowisk pracy wykonują także inne zadania, zgodnie z poleceniem Wojewódzkiego
Inspektora.
§ 19.1. Naczelnicy Wydziałów, Główny Księgowy oraz pracownicy samodzielnych i
stanowisk pracy obowiązani są informować się wzajemnie o wytycznych, instrukcjach,
zasadniczych rozstrzygnięciach i innych opracowaniach mających związek z ich
działalnością.
2. Naczelnicy Wydziałów, Główny Księgowy oraz pracownicy samodzielnych
są
do
wzajemnego
uzgadniania
swojej
stanowisk
pracy
obowiązani
działalności oraz do współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do
zapewnienia koordynacji działania Inspektoratu jako całości.
ROZDZIAŁ VI
ZAKRESY DZIAŁANIA WYDZIAŁÓW
I SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY
§ 20. Do zakresu działania Wydziału Inspekcji należy w szczególności:
1) przygotowywanie projektu kierunków działania Wojewódzkiego Inspektoratu na dany
rok;
2) opracowywanie oceny zagrożeń występujących w realizowanym przez przedsiębiorców
transporcie drogowym i niezarobkowym przewozie drogowym;
3) planowanie i organizacja działań inspektorów;
4)
opracowywanie miesięcznych planów kontroli kierowców wykonujących transport
drogowy lub przewóz na potrzeby własne;
5) opracowywanie kwartalnych planów kontroli przedsiębiorców wykonujących
działalność gospodarczą w zakresie transportu drogowego lub przewozów na potrzeby
własne;
6) prowadzenie działań kontrolnych kierowców i przedsiębiorców zgodnie z opracowanym
planem;
7)
sprawowanie nadzoru nad wydawaniem licencji i zezwoleń w krajowym transporcie
drogowym, a także zaświadczeń przy przewozach na potrzeby własne;
8)
prowadzenie postępowań wyjaśniających będących następstwem kontroli;
9)
prowadzenie dokumentacji pokontrolnej;
10) planowanie i realizowanie wspólnych działań kontrolnych z organami Policją, Agencją
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencją Wywiadu, Biurem Ochrony Rządu,
Żandarmerią Wojskową, Strażą Graniczną, Służbą Celną, kontrolą skarbową,
8
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Handlową, Inspekcją Ochrony Środowiska,
Inspekcją Weterynaryjną i zarządcami dróg;
kontrola nad wprowadzonymi do obrotu urządzeniami ciśnieniowymi, pod względem
ich zgodności z wymogami technicznymi, dokumentacją techniczną i prawidłowością
ich oznakowania, w zakresie określonym ustawą o przewozie towarów niebezpiecznych
(Dz.U.2011, nr 227, poz. 1367 ze zm.);
zbieranie danych i informacji o naruszeniach stwierdzonych w wyniku
przeprowadzonych kontroli w celu przekazania do centralnej ewidencji w Głównym
Inspektoracie;
sporządzanie różnego rodzaju statystyk i sprawozdań dotyczących działalności
kontrolnej inspektorów, a w szczególności:
a) kwartalnych i rocznych sprawozdań z działalności Inspektoratu,
b) okresowych zestawień wyników kontroli,
c) okresowych sprawozdań dotyczących kontroli materiałów niebezpiecznych,
d) rocznych informacji z kontroli przewozu towarów łatwo psujących się;
prowadzenie archiwum zakładowego;
prowadzenie obsługi Zespołu Konsultacyjno - Doradczego oraz dokumentacji
dotyczącej Wojewódzkiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego;
prowadzenie spraw związanych z mandatami karnymi;
prowadzenie ewidencji miejsc do kontroli;
załatwianie wniosków związanych z działalnością przedsiębiorców;
przyjmowanie, kontrola oraz archiwizacja rocznych sprawozdań z działalności w
zakresie przewozu towarów niebezpiecznych oraz czynności z nim związanych;
prowadzenie spraw przekazanych wg właściwości przez Funkcjonariuszy Policji, którzy
ujawnili naruszenie, za które ustawa o transporcie drogowym przewiduje karę pieniężną.
§ 21. Do zakresu działania Wydziału Prawnego należy w szczególności:
1) sporządzanie lub opiniowanie projektów umów i innych aktów prawnych, związanych z
prawidłowym funkcjonowaniem Inspektoratu;
2) wydawanie innych opinii prawnych na potrzeby Wojewódzkiego Inspektora;
3) wykonywanie zastępstwa prawnego przed sądami powszechnymi i sądami
administracyjnymi;
4) prowadzenie postępowań odwoławczych w trybie przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego;
5) prowadzenie postępowań dotyczących wniesionych do Inspektoratu skarg i wniosków
oraz prowadzenie ewidencji skarg i wniosków;
6) prowadzenie dokumentacji i innych czynności wynikających z ustawy Prawo zamówień
publicznych;
7) prowadzenie spraw związanych z rejestracją, kontrolą merytoryczną i wydawaniem
certyfikatów potwierdzających spełnienie przez pojazdy silnikowe lub przyczepy
odpowiednich wymogów bezpieczeństwa lub warunków dopuszczenia do ruchu oraz
formularzy jazdy wymaganych przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych lub
wahadłowych, a także przewozów na potrzeby własne w międzynarodowym transporcie
drogowym osób;
8) prowadzenie spraw związanych z umarzaniem, odraczaniem i rozkładaniem na raty
kar pieniężnych
9) prowadzenie spraw związanych z ochroną informacji niejawnych w Inspektoracie;
10) prowadzenie spraw z zakresu przepisów o ochronie danych osobowych;
11) prowadzenie sprawozdawczości z wykonywanych zadań;
12) prowadzenie sekretariatu Inspektoratu;
9
13) prowadzenie rejestrów aktów wewnętrznych Wojewódzkiego Inspektora;
14) prowadzenie rejestrów wydanych upoważnień i pełnomocnictw;
15) prowadzenie ewidencji zatrzymanych praw jazdy, dowodów rejestracyjnych;
16) prowadzenie spraw organizacyjnych (koordynowanie prac związanych z wprowadzeniem
instrukcji kancelaryjnej, rzeczowego wykazu akt, regulaminów obowiązujących w
Inspektoracie);
17) przygotowywanie do podpisu przez Wojewódzkiego Inspektora wniosków o wszczęcie
postępowania:
a) administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy,
b) karnego lub karno-skarbowego,
c) w sprawach o wykroczenia,
d) przed organami Państwowej Inspekcji Pracy,
e) przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców
zagranicznych;
18) gospodarka drukami ścisłego zarachowania, wyłączonymi spod zakresu działań
stanowiska do spraw administracyjno – technicznych,
§ 22. Do zakresu działania samodzielnego stanowiska do spraw finansowo - księgowych
należy w szczególności:
1) zapewnienie wykonywania zadań Głównego Księgowego, stosownie do obowiązujących
przepisów;
2) prowadzenie całokształtu spraw związanych z opracowaniem projektu budżetu
Inspektoratu;
3) opracowanie i realizacja planu finansowego;
4) prowadzenie rachunkowości Inspektoratu;
5) dokonywanie analiz realizacji wydatków oraz podejmowanie niezbędnych działań w
zakresie likwidacji stwierdzonych nieprawidłowości;
6) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia
rachunkowości, a w szczególności:
a) zakładowego planu kont,
b) obiegu dokumentów,
c) zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji rzeczowych i pieniężnych
składników majątkowych;
7) przygotowanie danych na podstawie dokumentów do sporządzenia zbiorczych
sprawozdań finansowych w okresach miesięcznych, kwartalnych i rocznych;
8) nadzorowanie gospodarowania środkami finansowymi z uwzględnieniem terminowego
ściągania należności, dochodzenia roszczeń i ich rozliczania;
9) rozliczanie inspektorów z pobieranych podczas prowadzonych kontroli kar pieniężnych;
10) prawidłowe i terminowe rozliczanie należności i zobowiązań pieniężnych;
11) sporządzanie list płac na podstawie umów o pracę, umów - zleceń, umów o dzieło,
obliczanie i odprowadzanie składek ZUS oraz należności podatkowych;
12) wystawianie przelewów i rozliczeń z bankami;
13) sporządzanie systemu oceny ryzyka;
14) prowadzenie sprawozdawczości z wykonywanych zadań;
15) (uchylony).
§ 23. Do zakresu działania samodzielnego stanowiska do spraw administracyjno technicznych należy w szczególności:
1) prowadzenie dokumentacji technicznej i prawnej zajmowanych pomieszczeń
Inspektoratu;
10
2) zaopatrzenie Inspektoratu w niezbędny sprzęt techniczny, łączności, materiałów
biurowych, środków ochrony sanitarnej, bhp i p.poż;
3) prowadzenie gospodarki magazynowej zgodnie z obowiązującymi przepisami;
4) prowadzenie ewidencji wyposażenia inspektorów, pomieszczeń i samochodów oraz spraw
związanych z zakupem tego wyposażenia prowadzenie spraw związanych z rozliczaniem
transportu samochodowego;
5) zakup oraz prowadzenie ewidencji umundurowania służbowego;
6) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem majątku;
7) bieżące utrzymywanie, konserwacja i naprawa sprzętu łączności i informatyki;
8) instalacja, konfiguracja i testowanie systemów, oprogramowania i sprzętu
teleinformatycznego oraz innych urządzeń elektronicznych;
9) prowadzenie strony internetowej Inspektoratu;
10) kontrola i konfiguracja urządzeń i elementów sieci komputerowej;
11) administrowanie oprogramowaniem systemowym w celu zapewnienia usług
informatycznych pracownikom;
12) sporządzanie sprawozdawczości z wykonywanych zadań;
13) realizowanie innych zadań zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora;
14) gospodarka drukami ścisłego zarachowania z zastrzeżeniem § 21 pkt 18;
15) wykonywanie czynności wynikających z obsługi kasowej Inspektoratu.
§ 24. Do zakresu działania samodzielnego stanowiska do spraw kadr należy w
szczególności:
1) nadzór nad przestrzeganiem prawa pracy oraz ustalonego porządku i czasu pracy
pracowników, zgodnie z regulaminem pracy;
2) (uchylony);
3) przygotowywanie i prowadzenie dokumentacji związanej z rekrutacją pracowników;
4) prowadzenie spraw związanych z zatrudnieniem, awansowaniem, premiowaniem ,
karaniem i zwalnianiem pracowników;
5) prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji pracowników, w tym
szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie udziału pracowników w kursach i szkoleniach;
6) prowadzenie akt osobowych pracowników;
7) prowadzenie spraw dotyczących funduszu socjalnego;
8) prowadzenie spraw związanych z ocenami pracowników będących członkami korpusu
służby cywilnej;
9) prowadzenie spraw związanych z opisami stanowisk pracy i ich wartościowaniem;
10) (uchylony);
11) obsługa Biuletynu Informacji Publicznej;
12) prowadzenie sprawozdawczości z wykonywanych zadań;
13) prowadzenie dokumentacji stałego dyżuru Inspektoratu;
14) wykonywanie innych zadań zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora;
15) prowadzenie spraw związanych z funduszem wynagrodzeń;
16) obsługa Wojewódzkiego Inspektora w zakresie kontroli zarządczej, zgodnie z przepisami
ustawy o finansach publicznych.
ROZDZIAŁ VII
ZASADY PODPISYWANIA (APROBATY) PISM I DECYZJI ORAZ
ZAKRESY UDZIELONYCH UPOWAŻNIEŃ
§ 25. Do Wojewódzkiego Inspektora należy podejmowanie decyzji w następujących
sprawach:
11
1)
2)
3)
4)
5)
wydawania aktów prawa wewnętrznego, aktów regulujących działalność Inspektoratu;
ustalania Regulaminu Pracy;
zatwierdzania planów wydatków inwestycyjnych;
zbywania środków trwałych Inspektoratu;
nawiązywania, trwania i ustania stosunku pracy oraz wykonywanie innych czynności w
stosunku do członków korpusu służby cywilnej oraz innych osób zatrudnionych na
podstawie umowy o pracę;
6) ustalania indywidualnego rozkładu czasu pracy w tygodniu oraz jego wymiaru w
poszczególnych dniach tygodnia;
7) zatwierdzania Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
8) zatwierdzania rocznego planu dochodów i wydatków Zakładowego Funduszu Świadczeń
Socjalnych;
9) zatwierdzania rocznej oceny działalności socjalnej;
10) udzielania imiennych upoważnień do podpisywania decyzji administracyjnych i
postanowień wraz z określeniem przedmiotowego zakresu upoważnienia;
11) udzielania pełnomocnictw i upoważnień do reprezentowania Wojewódzkiego Inspektora
w
postępowaniach
przed
sądami
powszechnymi,
Wojewódzkim
Sądem
Administracyjnym, organami Prokuratury i Policji;
12) innych zastrzeżonych do podpisu przez samego Wojewódzkiego Inspektora.
§ 26. Do Wojewódzkiego Inspektora należy podpisywanie:
1) wystąpień i sprawozdań kierowanych do Głównego Inspektora, Wojewody oraz
Marszałka Województwa;
2) wystąpień kierowanych do organów administracji publicznej oraz posłów i senatorów;
3) wystąpień pokontrolnych;
4) odpowiedzi na skargi i wnioski;
5) wniosków o wszczęcia postępowania:
a) administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy,
b) karnego lub karno-skarbowego,
c) w sprawach o wykroczenia,
d) przed organami Państwowej Inspekcji Pracy,
e) przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców
zagranicznych.
§ 27. 1. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego, materiałowego, jak
również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym, stanowiące podstawę
do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Inspektoratu podpisują Wojewódzki
Inspektor i Główny Księgowy.
2.W razie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora, dokumenty określone w ustępie 1
podpisuje Pierwszy Zastępca Wojewódzkiego Inspektora, a w razie jego nieobecności Drugi
Zastępca Wojewódzkiego Inspektora. W przypadku nieobecności Głównego Księgowego
dokumenty te podpisuje pracownik upoważniony przez Wojewódzkiego Inspektora.
§ 28. 1. Naczelnicy Wydziałów, Główny Księgowy oraz pracownicy samodzielnych
stanowisk podejmują decyzje w sprawach określonych zakresem obowiązków oraz zakresem
działania
wydziału
oraz
w
innych
sprawach
zgodnie
z upoważnieniem Wojewódzkiego Inspektora.
2. Wojewódzki Inspektor może udzielić Pierwszemu i Drugiemu Zastępcy
Wojewódzkiego Inspektora, Naczelnikowi Wydziału, Głównemu Księgowemu oraz innym
12
pracownikom Inspektoratu pełnomocnictw ogólnych i szczególnych do dokonywania
czynności prawnych w jego imieniu.
§ 29. Projekty dokumentów przedstawianych do podpisu uprawnionym osobom winny
być parafowane przez Naczelników Wydziałów, Głównego Księgowego lub osobę zajmującą
samodzielne stanowisko pracy, jak również zawierać adnotację wymieniającą imię i nazwisko
oraz stanowisko służbowe pracownika, który opracował projekt dokumentu.
ROZDZIAŁ VIII
ZASADY ORGANIZACJI PRACY INSPEKTORATU
§ 30. 1. Przyjmowanie interesantów odbywa się w godzinach pracy Inspektoratu.
2. Przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków przez Wojewódzkiego
Inspektora odbywa się w poniedziałki od godz. 1400 do godz. 1600.
3. Przyjmowanie oraz rejestracja skarg i wniosków wpływających do Inspektoratu
należy do Wydziału Prawnego.
4. Skargi i wnioski zgłoszone ustnie przyjmuje się do protokołu.
5. Rozpatrywanie i merytoryczne załatwianie wniosków dotyczących działalności
przedsiębiorców należy do Wydziału Inspekcji.
6. Załatwianie skarg i wniosków polega na rozpatrzeniu wszystkich okoliczności
sprawy, wydaniu poleceń lub dokonaniu odpowiednich wystąpień, usunięciu
stwierdzonych uchybień i przyczyn ich powstania oraz zawiadomieniu osób
zainteresowanych o sposobie załatwienia.
§ 31. Organizowanie narad, odpraw i szkoleń z udziałem pracowników w godzinach pracy
jest możliwe tylko wtedy, gdy zapewniona zostanie obsługa interesantów.
§ 32. Pracownicy załatwiający sprawy indywidualne obywateli winni w szczególności:
1) przestrzegać terminów i zasad przewidzianych w Kodeksie postępowania
administracyjnego;
2) udzielać, z zastrzeżeniem pkt 3, wyczerpujących informacji o stanie załatwiania spraw
w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej zgodnie przepisami dotyczącymi dostępu do
informacji publicznej oraz ochrony danych osobowych;
3) w sprawach, w których toczy się w Inspektoracie postępowanie administracyjne
informacje mogą być stronom udzielane pisemnie lub ustnie, po uprzednim
sprawdzeniu ich tożsamości.
§ 33 1. Obieg dokumentów, system rejestracji i oznakowanie spraw, sposób
przechowywania i archiwizowania akt w Inspektoracie określa instrukcja kancelaryjna dla
zespolonej administracji rządowej w województwie.
2. Zabezpieczenie dokumentów stanowiących informację niejawną regulują odrębne
przepisy.
§ 34. W Inspektoracie prowadzi się rejestry:
1) skarg i wniosków;
2) aktów wewnętrznych Wojewódzkiego Inspektora;
3) wydawanych upoważnień i pełnomocnictw.
§ 35. Przekazywanie zadań pomiędzy pracownikami następuje na podstawie protokołu
zdawczo odbiorczego.
13
ROZDZIAŁ IX
ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ
§ 36. 1. Zadania Wojewódzkiego Inspektora w zakresie kontroli zewnętrznej wykonuje
Wydział Inspekcji.
2. Wydział Inspekcji prowadzi kontrole według zasad określonych ustawą z dnia
6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz Kodeksem postępowania administracyjnego.
§ 37 1. Nadzór nad wykonywaniem kontroli wewnętrznej w Inspektoracie sprawuje
Wojewódzki Inspektor.
2. Zasady i tryb funkcjonowania w Inspektoracie kontroli wewnętrznej określa,
wprowadzony zarządzeniem Wojewódzkiego Inspektora, regulamin kontroli wewnętrznej.
ROZDZIAŁ X
WSPÓŁPRACA ZE ŚRODKAMI MASOWEGO PRZEKAZU
§ 38. 1. Współpracę ze środkami masowego przekazu realizuje Wojewódzki Inspektor,
Pierwszy i Drugi Zastępca Wojewódzkiego Inspektora lub upoważniony pracownik
Inspektoratu w sposób uwzględniający przepisy dotyczące Prawa prasowego.
2. Współpraca, o której mowa w ust. 1 obejmuje w szczególności:
1) informowanie prasy o działalności, programach i wynikach pracy Inspektoratu oraz
zapewnianie dziennikarzom właściwego dostępu do informacji;
2) interpretowanie i komentowanie - w granicach udzielonego upoważnienia -działalności
Inspektoratu;
3) podejmowanie działań zmierzających do należytego wykorzystania publikacji prasowych
w pracy Inspektoratu, a także udzielanie odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową;
4) współpraca z Rzecznikiem Prasowym Głównego Inspektora oraz Wojewody.
ROZDZIAŁ XI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 39. Spory kompetencyjne pomiędzy Wydziałami lub samodzielnymi stanowiskami
pracy rozstrzyga Wojewódzki Inspektor.
§ 40. Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora, Główny Księgowy, Naczelnicy Wydziałów
oraz osoby zajmujące samodzielne i wieloosobowe stanowiska pracy zobowiązani są
przedkładać Wojewódzkiemu Inspektorowi wnioski w sprawie aktualizacji Regulaminu
wynikające z doskonalenia organizacji pracy Inspektoratu oraz wynikające ze zmian
przepisów prawa.
§ 41. Zmiany Regulaminu następują w trybie i na zasadach określonych dla jego ustalenia.