"Gryf Pomorski" w Chojnicach

BR.0054- 1/07
KOMISJA REWIZYJNA
RADY POWIATU CHOJNICKIEGO
PROTOKÓŁ
z
KONTROLI
ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 1
im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski”
w
CHOJNICACH
MARZEC 2007 r.
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Chojnickiego dokonała kontroli Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski”
w Chojnicach w następującym składzie:
1. Mieczysław Pruski
– przewodniczący
2. Arkadiusz Ryczek
– zastępca przewodniczącego
3. Maciej Nawrot
– członek
4. Mariusz Paluch
– członek
5. Zbigniew Mania
– członek
Kontrola
odbyła
się w dniu 27 lutego 2007 r. w
Zespole Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski”
w Chojnicach.
W trakcie wizyty u pana dyrektora Jana Semrau`a przedstawiono
członków komisji i omówiono zakres przeprowadzanej kontroli.
Kontrola jest zgodna z planem kontroli Komisji Rewizyjnej uchwalonym przez
Radę Powiatu Chojnickiego (Uchwała Nr III/24/2006 z dnia 28 grudnia 2006 r.).
Przewodniczący poinformował, że zgodnie z § 39 ust. 1 Statutu Powiatu
Chojnickiego kontrola obejmie następujące sprawy:
1. formalno – prawne w zakresie: statuty, regulaminy, instrukcje,
2. merytoryczne w zakresie: ilość oddziałów, ilość uczniów z podziałem na poszczególne
typy szkół, zatrudnienie: nauczyciele pełnozatrudnieni i niepełnozatrudnieni, kwalifikacje
z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli, zakresy czynności
pracowników, pracownicy administracji i obsługi, ilość pomieszczeń: sale lekcyjne,
pracownie
komputerowe,
sale
gimnastyczne
itp.,
zajęcia
pozalekcyjne:
koła
zainteresowań, zajęcia z przedmiotów przedmaturalnych, osiągnięcia uczniów, sprawy
patologii wśród uczniów, frekwencja uczniów na zajęciach,
3. finansowe w zakresie: dekretacja dowodów księgowych / zapotrzebowań, wydatki
z podziałem na działy, rozdziały, paragrafy, wydatki związane z ogrzewaniem,
zabezpieczeniem szkoły przed kradzieżą itd., wykonanie planu dochodów i wydatków w
2006 r., wysokość wpływów z Rady Rodziców, kwoty na dokształcanie nauczycieli,
pomoc materialna dla uczniów.
2
W zakresie spraw formalno – prawnych
Komisja Rewizyjna zapoznała się dokumentami przedstawionymi przez dyrekcję
szkoły, które są następujące:
1. Statut ZSP nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski” w Chojnicach
zatwierdzonym przez Radę Pedagogiczną w dniu 1 września 2006 r.,
2. Regulamin Rady Pedagogicznej z dnia 15 maja 2003 r.,
3. Regulamin Rady Rodziców,
4. Regulamin Samorządu Uczniowskiego z dnia 1 września 2004 r.,
5. Regulamin Pracy z dnia 1 lutego 2007 r. (tekst jednolity),
6. Regulamin przyznawania dodatku motywacyjnego z dnia 8 lutego 2007 r.,
7. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 w Chojnicach,
8. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 pracownikom pedagogicznym
z dnia 1 września 2006 r.,
9. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 pracownikom administracji
i obsługi z dnia 1 września 2006 r.,
10. Regulamin premiowania pracowników administracji i obsługi z dnia 1 maja 2005 r.,
11. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych z dnia 5 kwietnia 2006 r.,
12. Regulamin dofinansowania form doskonalenia nauczycieli z dnia 27 marca 2003 r.
(pierwszy),
13. Ocena ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy pracowników administracji
i pracowników obsługi,
14. Szkolny program wychowawczy zatwierdzony do realizacji przez Radę Pedagogiczną
w dniu 30 sierpnia 2006 r.,
15. Regulamin oceny pracy nauczycieli z dnia 9 maja 2003 r.,
16. Regulamin biblioteki szkolnej i czytelni,
17. Regulamin przydzielania pomocy zdrowotnej z dnia 28 marca 2006 r.,
18. Regulamin porządkowy szkoły z dnia 20 marca 2006 r. (tekst jednolity),
19. Zasady oceniania wewnętrznego z dnia 19 września 2006 r.,
20. Program wychowawczy ZSP nr 1 w Chojnicach z dnia 30 sierpnia 2006 r..
21. Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1
w Chojnicach z miesiąca października 2005 r., która została zatwierdzona przez Pana
3
Zbigniewa Szyszkę. Komisja do w/w instrukcji nie zgłosiła żadnych uwag
i zastrzeżeń. Jak również podkreśliła, że jest ona opracowana zgodnie z wymogami.
22. Instrukcja zamówień publicznych.
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu stwierdziła, że powyższa dokumentacja od strony
formalno – prawnej jest prowadzona prawidłowo, czytelnie i przejrzyście oraz jest
aktualizowana i dostosowana do potrzeb szkoły.
Nie stwierdzono żadnych uchybień formalno – prawnych w kontrolowanej
dokumentacji.
W zakresie spraw merytorycznych
Z orzeczenia organizacyjnego dyrektora na rok szkolny 2006/2007 wynika, że
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. TOW „Gryf Pomorski”
w Chojnicach wchodzi:
1) I Liceum Ogólnokształcące – 4 oddziały, 125 uczniów,
2) I Liceum Profilowane – 4 oddziały, 113 uczniów,
3) Technikum nr 1 – 18 oddziałów, 499 uczniów,
4) Zasadnicza Szkoła Zawodowa nr 1 – 2 oddziały, 58 uczniów,
5) Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna nr 1 – obecnie bez naboru.
Z przedstawionych powyżej danych wynika, że w całym Zespole Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach w 28 oddziałach jest 795 uczniów (stan na
dzień 1 lutego 2007 r.).
W I Liceum Ogólnokształcącym są prowadzone następujące przedmioty ujęte
w podstawie programowej: j. polski, j. angielski, j. niemiecki, matematyka. W I Liceum
Profilowanym jest realizowany profil zarządzanie informacją. Natomiast Technikum nr 1
kształci w następujących zawodach: technik elektronik, technik elektryk, technik
mechanik, technik informatyk.
Natomiast od roku szkolnego 2007/2008 dojdzie
kształcenie w zawodzie technik budownictwa.
4
Zatrudnienie, kwalifikacje
Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych według poziomu
wykształcenia i stopnia awansu zawodowego przedstawia się następująco:
− nauczyciele pełnozatrudnieni
– 53
− nauczyciele niepełnozatrudnieni
– 8
razem
– 61
w tym
− nauczyciele dyplomowani: pełnozatrudnieni – 29, niepełnozatrudnieni – 1,
− nauczyciele mianowani: pełnozatrudnieni
– 16, niepełnozatrudnieni – 1,
− nauczyciele kontraktowi: pełnozatrudnieni – 7, niepełnozatrudnieni – 5,
− nauczyciele stażyści: pełnozatrudnieni
– 1, niepełnozatrudnieni – 1.
W szkole zatrudniony jest na ½ etatu psycholog. Nauczyciele pracujący
w kontrolowanej szkole posiadają wymagane kwalifikacje do nauczania określonych
przedmiotów.
W ZSP nr 1 w Chojnicach zatrudnionych jest 6 pracowników administracji
w tym: księgowa, główna księgowa, sekretarz szkoły, starszy laborant, 2 starszych
referentów, jak również i 9 pracowników obsługi w tym: 2 pracowników
gospodarczych, szatniarz, 5 sprzątaczek.
Komisja zapoznała się z zakresami obowiązków pracowników administracji
i pracowników obsługi, które są zgodnie z obowiązującymi przepisami – wręczane
pracownikom z chwilą zatrudnienia.
Budynek Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach wybudowany
został w 1976 r., zatem istnieje ponad 30 lat. Pan Jan Semrau pełni funkcję dyrektora
szkoły od 1998 r.. Pan Dyrektor ZSP nr 1 w Chojnicach ma dwóch zastępców, którzy
mają określone zakresy obowiązków. Pani Elżbieta Leszczyńska zajmuje się sprawami
wychowawczymi
i
profilaktyką,
natomiast
Pan
Tadeusz
Stoltmann
sprawami
dydaktycznymi.
5
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach posiada 48 pomieszczeń,
w tym 17 sal lekcyjnych (tzw. pracowni zawodowych), w tym następujące pracownie:
elektryczna – 4, elektroniczna – 1, mechaniczna – 2, komputerowa – 4; siłownia – 1,
świetlica – 1, biblioteka z czytelnią – 1, gabinet pielęgniarki – 1, gabinet pedagoga – 1,
pomieszczenia administracji – 5, radiowęzeł szkolny. W świetlicy znajduje się bufet, który
wynajmowany
jest
osobie
prywatnej.
Pracownie
komputerowe
powstały
w ramach projektów Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Szkoła nie posiada sali gimnastycznej w związku z czym zajęcia wychowania
fizycznego odbywają się na wynajmowanej sali OSiR w Chojnicach, jak również na sali
pani M. Koperskiej (prywatna sala). W związku z powyższym należy poczynić starania
o budowę sali gimnastycznej przy ZSP nr 1 w Chojnicach.
Pan Dyrektor poinformował, że na terenie szkoły odbywają się zajęcia
pozalekcyjne, które prowadzone są nieodpłatnie, ponieważ brak środków finansowych na
ich prowadzenie. Prowadzone są przede wszystkim wszelkiego rodzaju fakultety
z przedmiotów maturalnych (j. polski, j. rosyjski, j. niemiecki, historia, matematyka),
w celu przygotowania uczniów do matury. Zainteresowanie uczniów tymi zajęciami jest
duże. Ponadto odbywają się kółka: matematyczne, naukowe, biznes junior, podstaw
konstrukcji maszyn, podstaw elektrotechniki i elektroniki, radiotechniczne, filozoficzne,
biologiczne, redakcyjne (gazetka szkolna „NOSS”), historyczno – integracyjne,
polonistyczne, j. angielskiego, j. niemieckiego, strzeleckie, teatralne. Istnieje również Klub
Sportowy MKS „MESTWIN”.
Komisja
zapoznała
się
z
osiągnięciami
uczniów
Zespołu
Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach w konkursach i olimpiadach w roku szkolnym
2005/2006 i część roku szkolnego 2006/2007. Konkursy są o zasięgu: ogólnopolskim,
międzyszkolnym, regionalnym, wojewódzkim, okręgowym, powiatowym, a obejmują
tematykę m.in. związaną z: matematyką, fotografią, ekologią, historią, informatyką,
językami. Szkoła szczyci się wieloma sukcesami swoich uczniów.
6
Dyrekcja stwierdziła, że frekwencja uczniów jest różna w zależności od typu
szkoły. Są klasy (LO i Technikum), gdzie frekwencja jest w granicach 90% i klasy, gdzie
ona wynosi 75% (najgorzej jest w zasadniczych zawodowych). Pan Dyrektor dodał, że od
zawsze występuje problem związany z paleniem papierosów. Nie stwierdzono na terenie
szkoły problemów związanych z alkoholem i narkotykami.
Komisja otrzymała sprawozdanie z działalności pedagogiczno – psychologicznej
w roku szkolnym 2005/2006 i 2006/2007 przygotowane przez pedagoga szkolnego panią
Grażynę Warnke. W roku szkolnym 2006/2007 zrealizowano z myślą o młodzieży:
• ankietę w celu zapoznania się z problemami młodzieży (wrzesień/październik),
• realizacja programu profilaktycznego dla klas pierwszych pn. „Przemoc wśród
nieletnich” (październik/listopad),
• udział klas I w przedstawieniu profilaktycznym pn. „Upadek” – tematyka zagrożeń
dzisiejszego świata,
• spotkanie profilaktyczne „Rak piersi” (grudzień),
• uczestnictwo w spektaklu profilaktycznym „Rykoszet” n/t przemocy i narkomanii
wśród młodzieży – spotkanie z młodzieżą klas III (styczeń),
• zajęcia n/t zaburzeń odżywiania – „Anoreksja i bulimia” (październik),
• spotkanie profilaktyczne dla klas maturalnych „Stres pod kontrolą” (styczeń),
• zajęcia pn. „Mity i prawdy o alkoholu” (luty),
• udział tegorocznych maturzystów w zajęciach prowadzonych przez doradcę
zawodowego w Szkolnym Ośrodku Kształcenia (październik, grudzień),
• udział w III Targach Edukacyjnych „Akademus 2007” – klasy maturalne.
Uczniowie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach otrzymują
stypendia unijne w ramach realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych
poprzez programy stypendialne w ramach Działania 2.2 Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004 – 2006. Na ponad 150 złożonych wniosków
131 uczniów otrzymuje takie stypendia. Ponadto 19 uczniów otrzymuje stypendia
kuratoryjne, 3 uczniów stypendium Premiera RP, 18 uczniów ma stypendium Agencji
Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa.
7
W zakresie spraw finansowych
W kontroli wzięła również udział główna księgowa Alicja Drzycimska.
Pani Księgowa przedstawiła wydatki Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1
im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski” w Chojnicach z podziałem na
poszczególne działy, rozdziały, paragrafy.
Z
przedstawionej
informacji
opisowej
wykonanie
planu
wydatków
w poszczególnych rozdziałach i paragrafach za rok 2006 w w/w szkole przedstawia się
następująco:
− paragraf 3020 nagrody i wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń w wysokości:
7 213,28 zł
− paragraf 3240 stypendia w wysokości: 78 900,- zł
− paragraf 3248 stypendia oraz inne formy pomocy dla uczniów w wysokości: 78 677,46 zł
− paragraf 3249 stypendia oraz inne formy pomocy dla uczniów w wysokości: 36 939,68 zł
− paragraf 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników I –II w wysokości: 2 224 203,28 zł
− paragraf 4040 dodatkowe wynagrodzenia roczne w wysokości: 184 543,- zł
− paragraf 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: 413 629,99 zł
− paragraf 4120 składki na fundusz pracy w wysokości: 57 720,16 zł
− paragraf 4210 zakup materiałów i wyposażenia w wysokości: 67 264,99 zł
− paragraf 4240 zakup pomocy naukowych w wysokości: 25 635,02 zł
− paragraf 4260 zakup energii w wysokości: 83 883,95 zł
− paragraf 4270 zakup usług remontowych w wysokości: 105 601,98 zł
− paragraf 4280 zakup usług zdrowotnych w wysokości: 435,- zł
− paragraf 4300 zakup usług pozostałych w wysokości: 66 122,38 zł
− paragraf 4350 zakup usług dostępu do sieci Internet w wysokości: 5 255,52 zł
− paragraf 4410 podróże służbowe krajowe w wysokości: 7 664,39 zł
− paragraf 4430 różne opłaty i składki w wysokości: 2 880,- zł
− paragraf 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w wysokości: 133 880,- zł
Wykonanie wydatków w rozdziale 80146, paragraf 4300 i 4410 – dokształcanie
nauczycieli za 2006 r. jest w wysokości 11 938,08 zł. Łącznie poniesione w 2006 r. wydatki
8
przez ZSP nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski” w Chojnicach
wynoszą 3 580 450,08 zł.
Szkoła wypracowuje dochody z tytułu: najmu i dzierżawy składników
majątkowych Skarbu Państwa oraz umów o podobnym charakterze (wynajem
pomieszczeń), różnych opłat (duplikaty świadectw i legitymacji), wpływów z różnych
dochodów (rozliczenia z lat ubiegłych: zwrot dofinansowania na dokształcanie nauczycieli
w związku z rozwiązaniem stosunku pracy przed upływem 5 lat od otrzymania
dofinansowania; zwrot wynagrodzenia z rozliczenia zasiłku macierzyńskiego), naliczonych
odsetek od środków na rachunku bankowym. Wypracowane dochody w całości
odprowadzane są do Starostwa Powiatowego w Chojnicach i rozliczane są w każdym
miesiącu.
Wykonanie dochodów w dziale 801 rozdział 80130 za 2006 rok w ZSP 1 im. TOW
„Gryf Pomorski” w Chojnicach wynosi łącznie 11 485,24 zł, a w skład tego wchodzi:
− paragraf 0690 wpływy z różnych opłat – 432,- zł
− paragraf 0750 dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych – 3 611,24 zł
− paragraf 0920 pozostałe odsetki – 4 390,77 zł
− paragraf 0970 wpływy z różnych dochodów – 3 051,23 zł.
Rozliczenie dochodów i wydatków za rok szkolny 2005/2006 (od 01.09.2005 r.
do 31.08.2006 r.) między innymi z tytułu funduszu Rady Rodziców stanowi odpowiednio
załącznik nr 1 i 2 do protokołu z kontroli.
Wysokość wpływów z Rady Rodziców przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych
nr 1 im. TOW „Gryf Pomorski” w Chojnicach w roku szkolnym 2006/2007 w okresie od
1 września 2006 r. do dnia kontroli stanowiły łącznie kwotę 45 999,11 zł.
Dowody księgowe są właściwie opisywane i dekretowane. Wystawia się także
prawidłowo wnioski o zaangażowaniu środków budżetowych. Przeprowadzona
wyrywkowa kontrola prowadzenia dokumentacji księgowej wykazała, że jest prowadzona
prawidłowo.
9
Szkoła prowadzi na bieżąco monitoring w celu zabezpieczenia się przed
włamaniami, co też niejednokrotnie przyczyniło się do schwytania przestępców różnego
rodzaju włamań i kradzieży.
ZSP nr 1 im. TOW „Gryf Pomorski” w Chojnicach ogrzewany jest przez Miejski
Zakład Energetyki Cieplnej w Chojnicach. Koszty ogrzewania są różne w zależności od
pory roku, sięgają od 6 000,- do 10 000,- miesięcznie. W 2006 r. na zakup energii wydano
kwotę w wysokości 83 883,95.
W dalszej kolejności Komisja Rewizyjna zwiedziła pomieszczenia szkoły, tj.:
j. polskiego, j. niemieckiego, biblioteki, pracownie: komputerowe, elektryczną,
elektroniczną, mechaniczną oraz otoczenie szkoły. Po przeprowadzonej wizytacji
wypracowano wnioski do Zarządu Powiatu.
Na tym kontrolę w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji
Wojskowej „Gryf Pomorski” w Chojnicach komisja zakończyła.
Podpisy członków Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego:
1. Mieczysław Pruski
- ...............................................
2. Arkadiusz Ryczek
- ...............................................
3. Maciej Nawrot
- ...............................................
4. Mariusz Paluch
- ...............................................
5. Zbigniew Mania
- ...............................................
Przyjmuję do wiadomości i potwierdzam odbiór:
Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej
„Gryf Pomorski” w Chojnicach
Pan mgr inż. Jan Semrau .......................................................................
10