i odpowiedzialność zawodowa farmaceutów

Vitamina C++ 8/2004
PR AWO
Etyka
Źródła
Ustawa z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach
aptekarskich (Dz. U. z 2003 r. Nr 9, poz. 108)
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia
31 marca 2003 r. w sprawie postępowania
w sprawach odpowiedzialności zawodowej farmaceutów (Dz. U. z 2003 r. Nr 65, poz. 612)
i odpowiedzialność
zawodowa farmaceutów
Kodeks Etyki Aptekarza Rzeczypospolitej
Polskiej
Odpowiedzialność zawodowa
W myśl ustawy o izbach aptekarskich,
członkowie samorządu aptekarskiego podlegają odpowiedzialności zawodowej przed sądami aptekarskimi za postępowanie sprzeczne
z zasadami etyki i deontologii zawodowej oraz
przepisami prawnymi dotyczącymi wykonywania zawodu farmaceuty.
Etyka zawodowa
Zasady Kodeksu Etyki Aptekarza Rzeczpospolitej Polskiej poprzedza krótki wstęp.
Na treść składa się część ogólna (art. 1 do 8)
i część szczegółowa określająca zasady postępowania farmaceuty wobec chorego (I), zasady postępowania wobec nauki (II), zasady
postępowania wobec zawodu (III), zasady postępowania wobec członków zawodu (IV), zasady postępowania wobec przedstawicieli innych zawodów ochrony zdrowia (V), zasady
postępowania wobec społeczeństwa (VI) i zasady końcowe (VII).
W myśl postanowień kodeksu najważniejszymi obowiązkami aptekarza wobec pacjenta i chorego są:
- udzielanie jednakowo troskliwej pomocy
fachowej wszystkim zwracającym się osobom,
- udzielanie pierwszej pomocy w nagłych wypadkach w ramach posiadanej wiedzy fachowej,
- udzielanie niezbędnych porad w doborze leków niewymagających recepty lekarskiej,
- udzielanie pacjentowi rzetelnej i zrozumiałej informacji o środkach farmaceutycznych,
materiałach medycznych oraz innych artykułach,
- zachowanie w tajemnicy wszelkich wiadomości o chorym i jego otoczeniu uzyskanych
w związku z wykonywaniem czynności zawodowych z wyjątkiem przypadków określonych prawem.
Do innych obowiązków należą, m.in.:
- odmówienie wykonania czynności niezgodnych z zasadami etyki, obowiązującymi ustaleniami prawnymi i naukowymi,
- podnoszenie kwalifikacji i umiejętności zawodowych,
32
- troska o godność zawodu,
- wspieranie działalności samorządu aptekarskiego,
- niepodejmowanie działań sprzecznych z interesami środowiska aptekarskiego,
- przestrzeganie zasad rzetelnej informacji dotyczących działalności apteki lub hurtowni.
Kodeks określa też prawa farmaceuty, m.in.:
- prawo do wolności postępowania w zakresie
wykonywania czynności, zgodnie ze swym
sumieniem, wskazaniami etycznymi, aktualnym stanem wiedzy i obowiązującym ustawodawstwem prawnym,
- prawo do odmowy wydania leku w interesie
chorego w sytuacjach szczególnych,
- prawo do zastąpienia, za zgodą pacjenta,
leku zapisanego na recepcie lekiem synonimowym, po poinformowaniu zarazem zainteresowanego o różnicy w cenie leku.
Sąd aptekarski
Właściwość
Sprawy odpowiedzialności zawodowej farmaceutów rozpatrują okręgowe sądy aptekarskie i Naczelny Sąd Aptekarski. Te pierwsze
orzekają we wszystkich sprawach jako I instancja, z tym, że w sprawach odpowiedzialności
zawodowej członków okręgowej rady aptekarskiej i okręgowej komisji rewizyjnej orzeka okręgowy sąd aptekarski wyznaczony przez
Naczelny Sąd Aptekarski.
Właściwy do rozpoznania spraw w I instancji jest sąd aptekarski okręgowej izby aptekarskiej, której obwiniony jest członkiem w chwili wszczęcia postępowania. Od tej zasady są
pewne wyjątki. Otóż, jeżeli przewinienie zawodowe, które objęte jest łącznym rozpoznaniem popełniło dwóch lub więcej obwinionych,
którzy podlegają odpowiedzialności przed
okręgowym sądem aptekarskim i Naczelnym
Sądem Aptekarskim, właściwy jest Naczelny
Sąd Aptekarski. Pozostałe wyjątki są zawarte
w ustawie o izbach aptekarskich.
Naczelny Sąd Aptekarski orzeka jako I instancja także w sprawach odpowiedzialności
zawodowej członków: Naczelnej Rady Aptekarskiej, Naczelnej Komisji Rewizyjnej, Naczel-
nego Sądu Aptekarskiego, Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej i jego zastępców, a także członków okręgowych sądów
aptekarskich oraz okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej i ich zastępców.
W przypadku, gdy odpowiedzialność zawodowa za to samo przewinienie dotyczy członków różnych izb aptekarskich, właściwym do
rozstrzygnięcia sprawy jest sąd, na którego terenie popełniono przewinienie.
Jeżeli w sprawie występuje dwóch lub więcej farmaceutów, których dotyczy postępowanie lub którzy są obwinieni, bądź jeżeli farmaceucie, którego dotyczy postępowanie, zarzuca
się popełnienie dwóch lub więcej przewinień
zawodowych, postępowanie można przeprowadzić łącznie.
Sąd aptekarski posiada przewodniczącego
i wiceprzewodniczącego, którzy są wybierani
ze swojego grona w głosowaniu tajnym. Zadaniem przewodniczącego sądu aptekarskiego
jest kierowanie jego pracą, które w szczególności polega na: zaznajamianiu się z każdą sprawą wpływającą do sądu i wyznaczaniu terminów posiedzeń; ustalaniu składu orzekającego
i wyznaczaniu jego przewodniczącego, a także
zapewnianiu sprawnego przebiegu prowadzenia postępowania.
Skład
Okręgowy sąd aptekarski orzeka w składzie
trzyosobowym. Natomiast Naczelny Sąd Aptekarski orzeka:
1) w składzie trzyosobowym, jeżeli orzeka na
mocy ustawy w I instancji w sprawach odpowiedzialności zawodowej farmaceutów;
2) w II instancji w składzie pięcioosobowym
w sprawach odwołań od orzeczeń wydanych przez ten sąd w I instancji oraz od
orzeczeń okręgowych sądów aptekarskich.
Ponadto w składzie orzekającym sądu aptekarskiego może uczestniczyć bez prawa głosu
jeden z członków sądu aptekarskiego w charakterze sędziego rezerwowego.
Istnieje zastrzeżenie, że w razie ponownego rozpoznawania sprawy w składzie orzekającym sądu aptekarskiego nie mogą uczestniczyć członkowie sądu aptekarskiego, którzy
poprzednio orzekali w tej sprawie.
PR AWO
Postępowanie wyjaśniające
Strony
Stronami w postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności zawodowej są: rzecznik odpowiedzialności zawodowej, obwiniony oraz
pokrzywdzony.
Rzecznik
Okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawach członków tej izby aptekarskiej,
której jest organem.
W sprawach, w których występuje dwóch
lub więcej farmaceutów, których dotyczy postępowanie, lub którzy są obwinieni, bądź jeżeli farmaceucie, którego dotyczy postępowanie zarzuca się popełnienie dwóch lub więcej
przewinień zawodowych, postępowanie wyjaśniające prowadzi rzecznik okręgowy odpowiedzialności zawodowej, który pierwszy wszczął postępowanie wyjaśniające. W przypadku
gdyby pojawił się spór pomiędzy rzecznikami
odpowiedzialności zawodowej, rozstrzyga go
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej, wyznaczając zarządzaniem właściwego
okręgowego rzecznika.
W sytuacji, gdy zostanie wniesiony wniosek o wyłączenie od udziału w sprawie okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej, rozstrzyga go Naczelny Rzecznik wydając
zarządzenie, a w sytuacji kiedy wniosek dotyczy właśnie jego, rozstrzyga Naczelny Sąd
Aptekarski.
Naczelny Rzecznik odpowiedzialności ma
również możliwość przekazania prowadzenia
postępowania okręgowemu rzecznikowi odpowiedzialności zawodowej innej okręgowej izby
aptekarskiej, stać się tak jednak może tylko
w szczególnych okolicznościach i ze względu
na dobro sprawy.
Farmaceuta
Farmaceucie, który jest obwiniony przysługuje prawo odmowy składania wyjaśnień,
a także prawo do odmowy udzielenia odpowiedzi na poszczególne pytania.
Farmaceuta, którego dotyczy postępowanie
ma możliwość skorzystania z takiego samego
prawa. Ponadto ma prawo w toku postępowania wyjaśniającego zgłaszać wnioski dotyczące
przesłuchania świadków, powołania biegłych
oraz przeprowadzenia innych dowodów.
Obrońca
Obwiniony może w postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności zawodowej, wybrać
obrońcę spośród członków izby aptekarskiej
lub adwokatów. Obrońcą nie może jednak być
ani członek sądu aptekarskiego, ani rzecznik
odpowiedzialności zawodowej.
W pewnych sytuacjach, gdy nie ma obrońcy z wyboru, sąd aptekarski wyznacza obrońcę z urzędu. Dzieje się tak w następujących
przypadkach:
1) jeżeli istnieją uzasadnione wątpliwości co
do poczytalności farmaceuty, którego postępowanie dotyczy;
2) postępowanie toczy się po śmierci farmaceuty, którego postępowanie dotyczy;
3) istnieją inne uzasadnione przesłanki do wyznaczenia obrońcy z urzędu.
Vitamina C++ 8/2004
Przedstawienie zarzutów
W trakcie toczącego się postępowania pokrzywdzony posiada pewne uprawnienia. I tak,
pokrzywdzony może przeglądać akta sprawy
i sporządzać z nich odpisy, zgłaszać wnioski
dowodowe, brać udział w rozprawie i innych
czynnościach przeprowadzanych przez sąd.
Ma także możliwość zadawania pytań obwinionemu, świadkom i biegłym oraz zajmowania stanowiska w sprawach podlegających rozstrzygnięciu przez sąd aptekarski.
Rzecznik odpowiedzialności zawodowej
sporządza postanowienie o przedstawieniu
zarzutów, jeżeli dane istniejące w chwili wszczęcia postępowania lub zebrane w jego toku
zawierają dostateczne podstawy do przedstawienia zarzutów farmaceucie. Następnie
rzecznik ogłasza te zarzuty farmaceucie i przesłuchuje go.
Postanowienie o przedstawieniu zarzutów
zawiera: wskazanie farmaceuty, którego dotyczy postępowanie, dokładne określenie zarzucanego mu przewinienia zawodowego
sprzecznego z zasadami etyki i deontologii
zawodowej oraz przepisami prawa dotyczącymi wykonywania zawodu farmaceuty i uzasadnienie.
Wszczęcie postępowania
Postępowanie wyjaśniające
Postanowienie o wszczęciu postępowania
wyjaśniającego wydaje rzecznik odpowiedzialności zawodowej, jeżeli uzyskał wiarygodną
informację uzasadniającą podejrzenie, iż miało miejsce postępowanie sprzeczne z zasadami
etyki i deontologii zawodowej oraz przepisami
prawnymi dotyczącymi wykonywania zawodu
aptekarza. Rzecznik przed wszczęciem postępowania, ma obowiązek zbadać czy nie zachodzi okoliczność, która według kodeksu postępowania karnego wyłącza ściganie. W przypadku, kiedy stwierdzi, że takie okoliczności
mają miejsce, rzecznik wydaje postanowienie
o odmowie wszczęcia postępowania.
Jeżeli natomiast takie okoliczności, wystąpią w toku postępowania wyjaśniającego lub
jeżeli rzecznik stwierdzi, że zebrany materiał
dowodowy nie daje podstaw do wniesienia
wniosku o ukaranie, wydaje wówczas postanowienie o umorzeniu wszczętego postępowania.
Na postanowienie o odmowie wszczęcia
postępowania lub umorzeniu postępowania
wyjaśniającego pokrzywdzonemu przysługuje zażalenie do Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, a jeżeli postanowienie to wydał Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej, zażalenie przysługuje
do Naczelnego Sądu Aptekarskiego.
Należy je wnieść w terminie do 14 dni od
daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem rzecznika odpowiedzialności zawodowej, który to postanowienie wydał.
Rzecznik, na którego postanowienie złożono zażalenie, ma dwie możliwości: może zażalenie uwzględnić albo niezwłocznie przekazać je niezwłocznie organowi właściwemu do
rozpatrzenia zażalenia. Organ ten ma 30 dni
od daty doręczenia na rozpatrzenie zażalenia.
Po rozpatrzeniu zażalenia, Naczelny Rzecznik
Odpowiedzialności Zawodowej może:
- orzec o utrzymaniu w mocy postanowienia,
- uchylić postanowienie w całości lub części.
W toku postępowania wyjaśniającego obowiązkiem rzecznika odpowiedzialności zawodowej jest dążenie do szczegółowego wyjaśnienia sprawy. W tym celu może on przesłuchać
farmaceutę, którego dotyczy postępowanie,
świadków lub biegłych, a także przeprowadzać dowody.
Jeżeli nie zachodzi potrzeba uzupełnienia
postępowania wyjaśniającego, rzecznik odpowiedzialności zawodowej wydaje postanowienie o jego zamknięciu, o czym powiadamia farmaceutę, którego dotyczy postępowanie. Następnie udostępnia mu zebrane dowody
oraz umożliwia złożenie dodatkowych wyjaśnień i wniosków dowodowych. Czynności te
powinny nastapić w terminie 14 dni od daty
doręczenia postanowienia o zamknięciu postępowania wyjaśniającego.
Ostatnia sytuacja pozostawia sądowi aptekarskiemu dużą swobodę w tej kwestii.
Pokrzywdzony
Termin
Postanowienia rozporządzenia określają
maksymalny czas prowadzenia postępowania
wyjaśniającego. Powinno ono zostać zakończone w ciągu trzech miesięcy od daty zawiadomienia o popełnieniu przewinienia zawodowego. Tylko w szczególnie uzasadnionym przypadku Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności
Zawodowej może przedłużyć okres postępowania wyjaśniającego na dalszy okres, maksymalnie jednak 3 miesiące. Jeśli natomiast
postępowanie nie zakończy się w terminie 6
miesięcy, akta sprawy należy przekazać Naczelnemu Sądowi Aptekarskiemu, który może
przedłużyć postępowanie na dalszy okres.
Wniosek o ukaranie
Kiedy postępowanie wyjaśniające zakończy
się, a jego wynik potwierdzi zasadność zarzutów stawianych farmaceucie, którego dotyczy postępowanie, rzecznik odpowiedzialności ma obowiązek sporządzić wniosek o ukaranie, a następnie niezwłocznie go skierować do
sądu aptekarskiego, o czym zawiadamia pokrzywdzonego, obwinionego i właściwą radę
aptekarską.
33
Vitamina C++ 8/2004
Postępowanie przed sądem
I instancja
Kiedy wniosek o ukaranie otrzyma przewodniczący sądu aptekarskiego, ma dwie
możliwości:
- skierować sprawę do rozpoznania, wydając stosowne zarządzenia przygotowujące
rozprawę, lub jeśli uzna, że zachodzą podstawy do umorzenia lub zawieszenia postępowania,
- skierować sprawę na posiedzenie niejawne. Na posiedzenie niejawne kieruje się też
wnioski w stosunku, do których należy uzupełnić postępowanie wyjaśniające.
Postanowienie co do wniosku, wydane
przez sąd na takim posiedzeniu, należy doręczyć stronom, oraz ich obrońcom i pełnomocnikom.
Rozprawa
Na rozprawę sąd wzywa obwinionego, pokrzywdzonego, obrońcę i rzecznika odpowiedzialności zawodowej. Należy zwrócić uwagę
na to, że pomiędzy terminem doręczenia obwinionemu wniosku o ukaranie, a terminem
rozprawy powinno upłynąć co najmniej 14 dni.
W przeciwnym razie obwiniony może żądać
odroczenia rozprawy.
Przewodniczący z urzędu zarządza wezwanie świadków i biegłych oraz przedstawienie
innych dowodów, zarówno tych wskazanych
we wniosku jak i tych zgłoszonych przez strony przed rozpoczęciem rozprawy.
Istotny jest fakt, że nieusprawiedliwione
niestawiennictwo obwinionego lub jego obrońcy, lub pokrzywdzonego, na rozprawie, nie stanowi przeszkody do rozpoznania sprawy.
Warto zwrócić uwagę na uprawnienie, jakie posiada obwiniony. Może on wyłączyć jednego wskazanego przez siebie członka składu
orzekającego. Wniosek taki obwiniony może
zgłosić w terminie 7 dni od dna otrzymania zawiadomienia o terminie rozprawy. Jeżeli przyczyna wyłączenia doszła do wiadomości obwininego później, termin ten liczy się od chwili,
w której dowiedział się o przyczynie.
Zadaniem przewodniczącego jest kierowanie rozprawą i czuwanie nad jej prawidłowym przebiegiem. Sąd jest zobowiązany do
tego, aby dążył do wszechstronnego zbadania
wszystkich okoliczności sprawy. W tym celu
ma prawo dopuścić z urzędu wszelkie dowody, jakie uzna za potrzebne.
Rozprawa rozpoczyna się od odczytania
przez rzecznika odpowiedzialności zawodowej
wniosku o ukaranie, po czym przewodniczący
składu orzekającego sądu aptekarskiego zwraca się do obwinionego o złożenie wyjaśnień.
Dopiero po złożeniu wyjaśnień przez obwinionego, sąd przesłuchuje świadków i biegłych
oraz ocenia dokumenty lub przeprowadza inne
dowody. Z ważnych powodów sąd może zarządzić przerwę w rozprawie, nie dłużej jednak
niż na 21 dni.
34
PR AWO
Sąd może także odroczyć rozprawę, wówczas jeżeli:
a) nie stawił się rzecznik odpowiedzialności
zawodowej;
b) nie stawił się obwiniony, z usprawiedliwionego powodu;
c) nie stawił się obwiniony, a jego obecność
sąd uznał za konieczną;
d) nie stawił się obwiniony, któremu wezwanie
nie zostało doręczone.
Sąd może także odroczyć rozprawę w razie
niestawiennictwa świadka lub biegłego, a także z innej ważnej przyczyny.
Po zakończeniu postępowania dowodowego, następują przemówienia stron, obrońców
i pełnomocników. Jako ostatni głos ma prawo
zabrać obwiniony, po czym rozprawa zostaje
zakończona. Sąd aptekarski przystępuje wówczas do narady, której przebieg, podobnie jak
w przypadku głosowania jest tajny. W naradzie
i głosowaniu uczestniczyć mogą tylko członkowie składu orzekającego.
Sąd aptekarski jest zobowiązany orzekać na
podstawie materiału dowodowego, który został ujawniony na rozprawie. Biorąc pod uwagę stopień winy, naruszenie zasad etyki i deontologii zawodowej, naruszenie przepisów
o wykonywaniu zawodu farmaceuty, skutki
czynu oraz zachowanie się obwinionego przed
popełnieniem przewinienia zawodowego i po
jego popełnieniu, sąd wymierza karę.
Orzeczenia sądu
Sąd aptekarski może orzekać kary:
1) upomnienia;
2) nagany;
3) zawieszenia prawa wykonywania zawodu
farmaceuty na okres od trzech miesięcy do
trzech lat;
4) pozbawienia prawa wykonywania zawodu
farmaceuty.
W razie jednoczesnego ukarania za kilka
przewinień zawodowych sąd aptekarski wymierza kary za poszczególne przewinienia,
a następnie wymierza jedną karę łączną za
wszystkie czyny. Przy orzekaniu kary łącznej:
1) w przypadku orzeczenia kar upomnienia
i nagany wymierza się karę łączną nagany;
2) kara zawieszenia prawa wykonywania zawodu nie wyłącza orzeczenia kary upomnienia i nagany;
3) przy orzekaniu za klika przewinień kar zawieszenia prawa wykonywania zawodu
kara łączną nie może przekroczyć 3 lat;
4) przy orzeczonych za kilka przewinień karach rodzajowo rożnych i kary pozbawienia
prawa wykonywania zawodu wymierza się
karę łączną pozbawienia prawa wykonywania zawodu.
Orzeczenie sądu powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu aptekarskiego, który je wydał, oraz nazwiska członków sądu, rzecznika odpowiedzialności zawodowej protokolanta;
2) datę oraz miejsce rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia;
3) imię i nazwisko oraz inne dane określające
tożsamość obwinionego;
4) opis zarzuconego przewinienia zawodowego;
5) rozstrzygnięcie sadu aptekarskiego;
6) uzasadnienie.
Orzeczenie skazujące powinno nadto zawierać:
1) dokładne określenie przewinienia zawodowego przypisanego obwinionemu przez sąd
aptekarski;
2) rozstrzygniecie co do kary.
Przewodniczący po odbyciu narady, ogłasza
orzeczenie, przytaczając ustnie najważniejsze
jego motywy. W sprawach szczególnie skomplikowanych, sąd ma prawo odroczenia ogłoszenia orzeczenia na czas do 7 dni.
Sad aptekarski z urzędu uzasadnia, na piśmie rozstrzygnięcia, od których przysługuje
środek odwoławczy. Uzasadnienie powinno
być sporządzone w ciągu 14 dni od dnia wydania rozstrzygnięcia.
Odwołanie
Prawo odwołania przysługuje od orzeczeń
i postanowień kończących postępowanie
w I instancji w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia albo postanowienia wraz
z uzasadnieniem. Prawo to przysługuje stronom, ich pełnomocnikom i obrońcom.
Odwołanie wnosi się do sądu aptekarskiego, który wydał zaskarżone orzeczenie, i który
jest obowiązany w ciągu 7 dni od daty wpływu odwołania przekazać akta sprawy sądowi
właściwemu do rozpoznania odwołania. Może
jednakże odmówić przyjęcia odwołania, jeżeli
zostało wniesione po terminie lub przez osobę nieuprawnioną albo jest niedopuszczalne
PR AWO
Po rozpoznaniu odwołania Naczelny Sąd
Aptekarski może orzec:
1) o utrzymaniu w mocy zaskarżonego orzeczenia, albo
2) o zmianie orzeczenia w całości lub w części;
Jeżeli pozwalają na to zebrane dowody,
naczelny Sąd Aptekarski zmienia zaskarżone
orzeczenie, albo uchyla w całości lub części
i umarza postępowanie w odpowiednim zakresie, w innych przypadkach uchyla orzeczenie
i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania sądowi aptekarskimi I instancji.
Wykonanie orzeczeń
z mocy ustawy. Wówczas o odmowie przyjęcia
odwołania przysługuje wnoszącemu zażalenie
do sądu właściwego do rozpoznania odwołania w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia.
II instancja
Sądem, który rozpatruje odwołania jest Naczelny Sad Aptekarski. Wszczyna on postępowanie odwoławcze po tym jak otrzyma odwołanie od sądu I instancji wraz z całością
sprawy.
Odwołanie powinno odpowiadać warunkom formalnym. Wówczas Przewodniczący
Naczelnego Sądu Aptekarskiego zarządza doręczenie stronom odpisów odwołania wraz
z uzasadnieniem i wydaje stosowne zarządzenie przygotowujące rozprawę.
Cofnięcie odwołania, wiąże Naczelny Sąd
Aptekarski, tylko jeśli zostanie dokonane
przed rozpoczęciem rozprawy. Istnieje także
zastrzeżenie, że odwołania wniesionego na
korzyść obwinionego nie można cofnąć bez
jego zgody.
Naczelny Sąd Aptekarski, jeżeli działa
w II instancji, rozpoznaje sprawę w granicach
odwołania. Natomiast niezależnie od granic
odwołania, sąd II instancji z urzędu rozważa
rażące naruszenie prawa oraz istotną odmienność oceny, co do naruszenia zasad etyki i deontologii zawodowej.
Ważny jest fakt, że wydanie orzeczenia na
niekorzyść obwinionego farmaceuty może nastąpić tylko wtedy, gdy wniesiono odwołanie
na jego niekorzyść, i tylko w granicach odwołania.
Natomiast niezależnie od granic odwołania
orzeczenie podlega zmianie na korzyść obwinionego albo uchyleniu, jeżeli jest ono oczywiście niesprawiedliwe.
Sąd I instancji przesyła do wiadomości najpóźniej w ciągu 14 dni od daty uprawomocnienia się orzeczenia jego odpis okręgowej radzie
aptekarskiej, która ma za zadanie wykonać
orzeczenie, a także wojewodzie oraz Prezesowi Naczelnej Rady Aptekarskiej.
Termin rozpoczęcia i zakończenia kary zawieszenia prawa wykonywania zawodu farmaceuty ustala w drodze uchwały Okręgowa
Rada Aptekarska w ciągu 14 dni o otrzymaniu odpisu prawomocnego orzeczenia. Uchwała taka zostaje przesłana ukaranemu farmaceucie, wojewodzie i kierownikowi zakładu
pracy ostatnio zatrudniającego ukaranego
farmaceutę.
Wznowienie postępowania
O ewentualnym wznowieniu postępowania orzeka postanowieniem sąd aptekarski,
który wydał orzeczenie kończące postępowanie. Jeżeli postępowanie zostało zakończone
orzeczeniem Naczelnego Sądu Aptekarskiego,
o wznowieniu orzeka Naczelny Sad Aptekarski
w składzie 5 sędziów. Na postanowienie sądu
aptekarskiego, służy zażalenie do Naczelnego
Sadu Aptekarskiego.
Koszty postępowania
O kosztach postanawia sąd aptekarski
w orzeczeniu. Jeżeli jednak tego nie zrobił,
określa je przewodniczący w terminie 14 dni
od wydania orzeczenia. W przypadku wydania
orzeczenia o ukaraniu sąd aptekarski obciąża
ukaranego farmaceutę kosztami postępowania
na rzecz izby aptekarskiej, której członkiem był
w czasie wniesienia wniosku o ukaranie.
Sąd aptekarski może zwolnić ukaranego od
zwrotu kosztów postępowania w całości lub
w części, jeżeli uzna, że poniesienie ich byłoby
dla ukaranego lub jego rodziny zbyt uciążliwe.
W razie wydania orzeczenia uniewinniającego,
umorzenia postępowania oraz nieściągalności,
koszty postępowania ponosi organ prowadzący postępowanie.
Koszty postępowania prowadzonego przez
okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej i przed okręgowym sądem aptekarskim, wykłada właściwa okręgowa izba aptekarska, a koszty postępowania prowadzonego
przez Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialno-
Vitamina C++ 8/2004
ści Zawodowej i przed Naczelnym Sadem Aptekarskim – Naczelna Izba Aptekarska.
Do kosztów postępowania należą:
1) koszty doręczenia wezwań i innych pism;
2) należności rzeczników odpowiedzialności
zawodowej i członków sądu aptekarskiego
związane z postępowaniem, a w szczególności zwrot utraconych zarobków i koszty
przejazdów;
3) należności świadków i biegłych.
Przedawnienie
Termin przedawnienia w przypadku odpowiedzialności zawodowej wynosi 3 lata. Po
tym okresie nie można wszcząć postępowania.
Należy zwrócić jednakże uwagę, że jeżeli czyn
zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie następuje nie wcześniej niż przedawnienie karne. Karalność natomiast ustaje, jeżeli
od czasu popełnienia przewinienia upłynęło
pięć lat.
Rejestr ukaranych
Naczelna Rada Aptekarska prowadzi rejestr
ukaranych. Informacje o ukaraniu udziela się
organom izb aptekarskich oraz osobom i instytucjom posiadającym lub mogącym wykazać
interes prawny w uzyskaniu takich informacji.
Informacji takich okręgowa rada aptekarka,
jest również obowiązana udzielić na wniosek
odpowiednich władz lub organizacji państwa
członkowskiego Unii Europejskiej.
Usunięcie z rejestru wzmianki o ukaraniu
następuje z urzędu po upływie:
1) roku od daty uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu karą upomnienia,
2) dwóch lat od daty uprawomocnienia się
orzeczenia o ukaraniu kara nagany,
3) pięciu lat od odbycia kary zawieszenia prawa wykonywania zawodu,
jeżeli farmaceuta nie zostanie w tym czasie
ukarany lub nie zostanie wszczęte przeciwko niemu postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej. Nie usuwa się natomiast wzmianki o karze pozbawienia prawa
wykonywania zawodu.
Polubowne
rozstrzyganie sporów
Ustawa o izbach aptekarskich określa również inną role sądów aptekarskich. Na mocy
art. 63 ustawy, okręgowe sądy aptekarskie,
mogą rozpatrywać – jako sądy polubowne –
spory pomiędzy aptekarzami oraz pomiędzy
aptekarzami, a innymi pracownikami służby
zdrowia, a także pomiędzy aptekarzami, a innymi osobami lub instytucjami, jeżeli spory
te dotyczą wykonywania zawodu aptekarza.
W takim przypadku sądy aptekarskie stosują
odpowiednio przepisy kodeksu postępowania
cywilnego o sądach polubownych.
Robert Zugaj
[email protected]
35