SPRAWOZDANIE

SPRAWOZDANIE
STAROSTY OPOCZYŃSKIEGO
z dnia 12 stycznia 2015 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 rok.
W celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami
i strażami oraz zadań określonych w art. 38 a ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. (tj.
Dz. U. z 2013 r. poz.595 z póź. zm.) Zarządzeniem Starosty Opoczyńskiego Nr 12/13 z dnia 5 marca 2013 r.
powołana została Komisja Bezpieczeństwa i Porządku na kadencję 2013-15.
W 2014 r. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku pracowała w składzie:
1)
1.
Przewodniczący – Marek Ksyta, Starosta Opoczyński;
2.
Zastępca Przewodniczącego – Andrzej Kopania, Przewodniczący Rady Powiatu Opoczyńskiego;
3.
Członkowie:
Sławomir Rek – radny Rady Powiatu Opoczyńskiego oraz Przewodniczący Komisji Zdrowia,
Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Powiatu Opoczyńskiego;
2)
Józef Róg - Wicestarosta Opoczyński;
3)
Grażyna Wielgus - Sekretarz Powiatu Opoczyńskiego;
4)
mł. bryg. Dariusz Rzepka - D-ca JRG PSP w Opocznie;
5)
podinsp. Wojciech Dworak - Komendant Komisariatu Policji w Drzewicy;
6)
podinsp. Bartłomiej Karch - Naczelnik Wydziału Prewencji KP Policji w Opocznie;
7)
W pracach Komisji uczestniczył również prokurator wskazany przez Prokuratora Okręgowego
w Piotrkowie Tryb. Pani Urszula Wiśniewska - Prokurator Rejonowy w Opocznie.
W okresie sprawozdawczym odbyły się 3 posiedzenia Komisji :
W dniu 18 marca 2014r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz
Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego o następującym porządku posiedzenia:
1. Informacja kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży i powiatowych jednostek organizacyjnych
o planach i realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego
i Bezpieczeństwa Obywateli ,,Bezpieczny Powiat’’ na lata 2011-14 w 2013 r.
Informację o realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego
i Bezpieczeństwa Obywateli ,,Bezpieczny Powiat’’ na lata 2011-14 w 2013 roku przedłożyli komendanci,
kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. Przedstawili
również
informacje
o planach
i zamierzeniach
w realizacji
tego
Planu
w 2014 roku.
Informacja z realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego
i Bezpieczeństwa Obywateli ,,Bezpieczny Powiat’’ na lata 2011-14 w 2013 r. została przedłożona radnym
podczas sesji Rady Powiatu Opoczyńskiego w dniu 26 marca 2014 r.
Sekretarz Powiatu Pani Grażyna Wielgus poinformowała o działaniach jakie zostaną podjęte w związku
z niestabilną sytuacją na Ukrainie. Informacje te zostały przekazane na spotkaniu z szefem Biura
Bezpieczeństwa Narodowego gen. Stanisławem Koziejem i przedstawicielami Rządowego Centrum
Bezpieczeństwa.
W dniu 17 czerwca 2014r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz
Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego o następującym porządku posiedzenia:
1. Zagrożenia dla wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie wakacji oraz działania powiatowych służb,
inspekcji i straży w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa wypoczynku (informacja komendantów
i kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży);
Id: 0B562A6E-46B3-4451-BAFD-82113AC4B282. Podpisany
Strona 1
2. Ocena stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu (informacja Komendanta
Powiatowego Policji);
3. Ocena przygotowania samorządów gmin oraz powiatowych służb, inspekcji i straży do działań
w przypadkach wystąpienia zagrożeń powodziowych (informacja Sekretarza Powiatu).
Działania powiatowych służb, inspekcji i straży w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa wypoczynku kolejno
przedstawili: Komendant Powiatowy PSP, Komendant Powiatowy Policji, Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny, Powiatowy Lekarz Weterynarii, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Dyrektor SP ZOZ
Szpitala
Powiatowego.
Komisja
pozytywnie
oceniła
przygotowania
do
działań
w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa wypoczynku w okresie wakacji na terenie Powiatu Opoczyńskiego.
Podsumowując pierwsze 5 m-cy 2014 r. w zakresie wypadków i kolizji drogowych podinsp. Grzegorz
Fiderek stwierdził , że w okresie tym doszło do 23 wypadków drogowych i 152 kolizji. Ilość wypadków ma
tendencję spadkową, ale jest wzrost ilości ofiar śmiertelnych. Zatrzymano 124 kierujących pod wpływem
alkoholu lub innego środka odurzającego. Wystawiono 2 689 mandatów karnych oraz wystąpiono
z 123 wnioskami do sądu o zatrzymanie prawa jazdy.
Ocenę przygotowania samorządów gmin oraz powiatowych służb, inspekcji i straży do działań
w przypadkach wystąpienia zagrożeń powodziowych przedstawili: Sekretarz Powiatu Pani Grażyna Wielgus –
przedłożyła informację o przygotowaniach dokumentacji w tym zakresie tj. gminne plany operacyjne przed
powodzią, gminne plany zarządzania kryzysowego oraz gminne plany ewakuacyjne. Kierownik Terenowego
Inspektoratu WZMiUW Pan Czesław Pawlik - poinformował o zapasach Wojewódzkiego Magazynu
Przeciwpowodziowego. Informację dotyczącą przygotowania do działań podmiotów włączonych do Krajowego
Systemu Ratowniczo - Gaśniczego przedłożył Komendant Powiatowy PSP st.bryg. Stanisław Sagalara.
Starosta Opoczyński Pan Marek Ksyta poinformował, że w okresie letnim tj.15.06.- 15.09.2014r. jest
uruchomiony Wodny Podstawowy Zespól Ratownictwa Medycznego w Bronisławowie nad Zalewem
Sulejowskim, który będzie zabezpieczał też teren Zalewu na terenie Powiatu. Informacja ta został przesłana do
wszystkich zainteresowanych służb i instytucji.
W dniu 3 listopada 2014r. odbyło się kolejne wspólne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz
Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego o następującym porządku posiedzenia:
1. Ustalenie miejsca kwarantanny lub izolacji na terenie Powiatu oraz działań przygotowawczych
i procedury uruchomienia wskazanego miejsca przez podmioty tworzące system zarządzania kryzysowego na
wypadek wystąpienia choroby wysoce zakaźnej (informacja z: PPIS, SP ZOZ, SRM ,,FALCK", KPP);
2. Ocena stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu oraz przygotowania powiatowych
służb, inspekcji i straży do działań w okresie zimowym (informacja Komendanta Powiatowego Policji i Dyrektora
ZDP);
3. Informacja o zagrożeniach: wypadki i kolizje drogowe na terenie powiatu w tym z udziałem dzieci
i młodzieży (informacja Komendanta Powiatowego Policji);
4. Przygotowanie projektu Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony
Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015-18 (informacja powiatowych służb, inspekcji
i straży).
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, Komendant Powiatowy PSP, Kierownik SRM ,,FALCK’’,
Komendant Powiatowy Policji oraz Dyrektor SP ZOZ przedstawili procedury postępowania
przeciwepidemicznego na wypadek wystąpienia zachorowań na choroby szczególnie niebezpieczne oraz na
wypadek ataku bioterorystycznego. Z informacji wynika, że brak jest na terenie Powiatu urządzeń do
dekontaminacji sprzętu i pojazdów. Odzież i sprzęt ochronny na terenie Powiatu są w ilości:
1)
2)
3)
SRT,,FALCK’’ posiada zabezpieczenie dla członków zespołów wyjazdowych i pacjentów w ilości
7 kompletów odzieży i sprzętu izolacyjnego na wyposażeniu karetek (kombinezon ochronny, maski typu FFP
3, okulary ochronne typu gogle, rękawice jednorazowe i ochronne obuwie wysokie) oraz dwukrotny zapas
magazynowy tj. 14 kompletów;
Szpital Powiatowy posiada 25 zestawów ochronnych dla pacjentów i personelu.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny poinformowała, że na wyposażeniu Stacji Sanitarno –
Epidemiologicznej jest:
Id: 0B562A6E-46B3-4451-BAFD-82113AC4B282. Podpisany
Strona 2
a) 40 kombinezonów izolacyjnych,
b)
50 masek z wymiennym filtrem,
c) 10 masek wirusoszczelnych,
d)
4 opryskiwacze do wstępnej dekontaminacji.
W podsumowaniu Starosta Opoczyński Pan Marek Ksyta pozytywnie ocenił poczynione starania
w zakresie przygotowań służb do przeciwdziałania skutkom chorób szczególnie niebezpiecznych i ataku
bioterrorystycznego. Najważniejsze jest jednak współdziałanie powiatowych służb, inspekcji i straży.
Plany działania i procedury są zaktualizowane.
Statystykę wypadków i kolizji drogowych przybliżył Komendant Powiatowy Policji insp. Janusz
Myga. Potwierdził, że mamy tendencję spadkową w ilości wypadków i kolizji oraz ofiar śmiertelnych
wypadków. Wzmocniono obsadę i wyposażenie w sprzęt Wydział Ruchu Drogowego Komendy. Obsada
Wydziału stanowi obecnie 10% etatowego stanu Komendy.
Komendant omówił też działania policji dotyczące wypadków i kolizji drogowych na terenie powiatu
w tym z udziałem dzieci i młodzieży. Głównym celem działania to szeroko pojęta profilaktyka.
Prowadzone są spotkania informacyjne w szkołach, w tym pokazy i szkolenia z zakresu udzielania
pierwszej pomocy. Akcje te prowadzone są wspólnie z SRM ,,FALCK’’.
Komendant poinformował, że w okresie 1-2 listopada 2014r. w ramach prowadzonej akcji ,,ZNICZ”
policjanci starali się informować o zagrożeniach dla tzw. niechronionych uczestników ruchu drogowego.
Projekt Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli
i Porządku Publicznego na lata 2015-18., jest kontynuacją poprzedniego Programu przyjętego na lata
2011-14. Kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży oraz powiatowych jednostek organizacyjnych
przedstawili propozycje działań do tego Programu. Przedłożone propozycje działań do Programu zostały
jednogłośnie przyjęte prze Komisję Bezpieczeństwa i Porządku.
Opracowany projekt Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli
i Porządku Publicznego na lata 2015-18 został przyjęty do realizacji w drodze uchwały w dniu 30 grudnia
2014 r. przez Radę Powiatu Opoczyńskiego.
Podsumowując należy stwierdzić, że Komisja Bezpieczeństwa i Porządku zrealizowała wszystkie
zaplanowane tematy przyjęte w Planie Pracy Komisji na rok 2014.
Starosta Opoczyński
Józef Róg
Id: 0B562A6E-46B3-4451-BAFD-82113AC4B282. Podpisany
Strona 3