projekt zało eń do planu zaopatrzenia w ciepło

Transkrypt

AGENCJA UŻYTKOWANIA
I POSZANOWANIA ENERGII
S p ó ł k a z o g r a n i c z o n ą o d p o wi e d z i a l n o ś c i ą
PROJEKT ZAŁOŻEŃ
DO PLANU ZAOPATRZENIA
W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ
I PALIWA GAZOWE DLA
GMINY MIEJSKIEJ IŁAWA
Zamawiający:
Miasto IŁAWA
Wykonawca:
Agencja Użytkowania i Poszanowania Energii
Luty/marzec 2012 r.
Agencja Użytkowania i Poszanowania Energii Sp. z o.o.:
KR S 00 0 00 3 80 1 2
91-334 Łódź, ul. Kwidzyńska 14
NIP 726-21-59-834
tel. 042 640 60 14, 042 640 63 83; fax. 042 640 65 38
REGON 471651505
http://www.auipe.pl
e-mail: [email protected]
69 1020 3408 0000 4402 0131 6785
1
PODSTAWA OPRACOWANIA .......................................................................................... 4
1.1 PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA ....................................................... 4
1.2 PODSTAWA ŹRÓDŁOWA.............................................................................. 5
2
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA ................................................................... 5
2.1 OGÓLNE INFORMACJE O IŁAWIE ................................................................ 5
2.1.1 LUDNOŚĆ .......................................................................................................... 6
2.1.2 GOSPODARKA................................................................................................... 7
2.1.3 KLIMAT .............................................................................................................. 8
2.1.4 GLEBY NA TERENIE IŁAWY ............................................................................. 8
2.2 ISTNIEJĄCE UTRUDNIENIA NA TERENIE IŁAWY MAJĄCE WPŁYW NA
ROZWÓJ SYSTEMÓW ENERGETYCZNYCH ............................................... 8
2.2.1 AKWENY I CIEKI WODNE .............................................................................. 11
2.2.2 TRASY KOMUNIKACYJNE.............................................................................. 11
2.2.3 TERENY PRZYRODNICZO CENNE- OBSZARY CHRONIONE ..................... 12
2.2.4 ZABYTKI ........................................................................................................... 14
3
ZŁOŻA KOPALIN NA TERENIE IŁAWY ..................................................................... 14
4
ZANIECZYSZCZENIE POWIETRZA (PROGRAM OCHRONY POWIETRZA) .... 15
5
OCENA AKTUALNEGO ZAPOTRZEBOWANIA NA CIEPŁO, ENERGIĘ
ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE ......................................................................... 20
5.1 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU CIEPŁOWNICZEGO .............. 20
5.2 CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU ELEKTRO .............................................. 29
5.3 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU GAZOWNICZEGO ................. 38
6
PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA NOŚNIKI ENERGETYCZNE DO 2030
ROKU .................................................................................................................................... 44
6.1 PRZEWIDYWANE WARIANTY ROZOWOJU SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO. ................................................................................... 44
6.2 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA ENERGIĘ CIEPLNĄ, PLANY
ROZWOJOWE PRZEDSIĘ BIORSTW ENERGETYCZNYCH ...................... 46
6.3 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ, PLANY
ROZWOJOWE PRZEDSIĘBIORSTW ELEKTROENERGETYCZNYCH ...... 48
6.4 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA GAZ ZIEMNY, PLANY
ROZOWJOWE GAZOWNI ............................................................................ 51
7
OCENA SYSTEMÓW ENERGETYCZNYCH REGIONU ............................................ 52
7.1 OCENA SYSTEMU CIEPŁOWNICZEGO ..................................................... 52
7.2 OCENA SYSTEMU ELEKTRO-ENERGETYCZNEGO ................................. 53
7.3 OCENA SYSTEMU GAZOWNICZEGO ........................................................ 53
8
ZAPISY PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DOTYCZĄCE
SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ.................................................... 55
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
dla Gminy Miejskiej Iława
2
8.1 CIEPŁOWNICTWO....................................................................................... 55
8.2 ELEKTROENERGETYKA ............................................................................ 56
8.3 SYSTEM GAZOWY ...................................................................................... 57
9
PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE CIEPŁA, ENERGII
ELEKTRYCZNEJ I PALIW GAZOWCH ....................................................................... 58
9.1 DZIAŁANIA TERMOMODERNIZACYJNE .................................................... 59
9.2 INWESTYCJE MODERNIZACYJNE ............................................................. 60
9.3 ZWIĘKSZENIE SPRAWNOŚCI WYTWARZANIA I SPRAWNOŚCI
PRZESYŁU. .................................................................................................. 60
9.4 OSZCZĘDNE GOSPODAROWANIE ENERGIĄ ELEKTRYCZNĄ ................ 61
9.5 MOŻLIWOŚĆ FINANSOWANIA PRZEDSIĘWZIĘĆ RACJONALIZUJĄCYCH
ZUŻYCIE ENERGII CIEPNEJ ELEKTRYCZNEJ I GAZU NA TERENIE GMINY
MIEJSKIEJ IŁAWA........................................................................................ 66
10 MOŻLIWOŚĆ WYKORZYSTANIA ISTNIEJĄCYCH NADWYŻEK ENERGII...... 71
10.1 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH. ................... 71
10.2 DZIAŁANIA SPRZYJAJĄCE WZROSTOWI WYKORZYSTANIA
ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII.......................................................... 74
10.3 OCENA MOŻLIWOSCI WYKORZYSTANIA ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ
ENERGII NA TERENIE IŁAWY. .................................................................... 75
10.3.1 ODPADÓW KOMUNALNYCH ........................................................................ 75
10.3.2 BIOMASY .......................................................................................................... 79
10.3.3 POMPY CIEPŁA............................................................................................... 82
10.3.4 ENERGII WIATRU ........................................................................................... 83
10.3.5 ENERGIA GEOTERMALNA ............................................................................ 85
10.3.6 ENERGIA SŁONECZNA................................................................................... 86
10.3.7 ENERGIA CIEKÓW WÓD POWIERZCHNIOWYCH ...................................... 87
10.3.8 PODSUMOWANIE ........................................................................................... 88
11 OCENA MOŻLIWOŚCI WYKORZYSTANIA KOGENERACJI I CIEPŁA
ODPADOWEGO Z INSTALACJI PRZEMYSŁOWYCH. ............................................ 89
11.1 KOGENERACJA MOŻLIWOŚCIĄ RACJONALNEJ GOSPODARKI
ENEREGTYCZNEJ. ..................................................................................... 89
11.2 CIEPŁO ODPADOWE Z INSTALACJI PRZEMYSŁOWYCH. ........................ 92
12 ODDZIAŁYWANIE ELEMENTÓW PROJEKTU ZAŁOŻEŃ NA ŚRODOWISKO . 93
13 ZAKRES WSPÓŁPRACY Z INNYMI GMINAMI/MIASTAMI ................................... 94
14 ZALECENIA ZGODNE Z POLITYKĄ ENERGETYCZNĄ POLSKI DO 2030R. ..... 96
15 ZAŁACZNIK 1.MAPA POGLĄDOWA- SIEĆ GAZOWA NA TERENIE IŁAWY. .. 97
16 ZAŁACZNIK 2.MAPA POGLĄDOWA- SIEĆ CIEPŁOWNICZA NA TERENIE
IŁAWY. ................................................................................................................................. 98
17 ZAŁACZNIK 3.SIEĆ ELEKTROENERGETYCZNA NA TERENIE IŁAWY. .......... 99
3
1 PODSTAWA OPRACOWANIA
Podstawę niniejszego opracowania stanowi Umowa nr OŚ.272.1.2012 zawarta w dniu
20.01.2012 pomiędzy Gminą Miejska Iława, 14-200 Iława a Agencją Użytkowania
i Poszanowania Energii Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Kwidzyńskiej 14, 91 334 Łódź.
1.1 PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA
Podstawę prawną niniejszego opracowania stanowi USTAWA z dnia 10 kwietnia
1997 r. Prawo energetyczne.(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr
158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115,
poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r.
Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316, Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr
21, poz. 104 i Nr.81, poz. 530,2011r. nr 135 poz. 789, Nr 205, poz. 1208, Nr 233, poz.
1381 i Nr 234, poz. 1392)
Art. 19. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem
założeń”.
2. Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat
i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata.
3. Projekt założeń powinien określać:
1) ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe;
2) przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw
gazowych;
3) możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii,
z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach
energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz
zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;
3a) możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu
ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej
4) zakres współpracy z innymi gminami.
4
4. Przedsiębiorstwa energetyczne udostępniają nieodpłatnie wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotyczącym
terenu tej gminy oraz propozycje niezbędne do opracowania projektu założeń.
5. Projekt założeń podlega opiniowaniu przez samorząd województwa w zakresie
koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z polityką
energetyczną państwa.
6. Projekt założeń wykłada się do publicznego wglądu na okres 21 dni, powiadamiając
o tym w sposób przyjęty zwyczajowo w danej miejscowości.
7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy mają prawo składać wnioski,
zastrzeżenia i uwagi do projektu założeń.
8. Rada gminy uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe, rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone
w czasie wyłożenia projektu założeń do publicznego wglądu.
1.2 PODSTAWA ŹRÓDŁOWA
Informacje pozyskane i zebrane w IŁAWIE,
Pozyskane dane systemów: gazowego ,elektro-energetycznego
i
ciepłowniczego,
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania,
Dane z gmin ościennych,
Inne dane i analizy.
2 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA
Zanim przystąpimy do omawiania systemów zasilania w czynniki energetyczne
przedstawimy te aspekty charakterystyki miasta, które mają wpływ na dalsze analizy
energetyczne oraz na bezpieczeństwo energetyczne obszaru.
2.1 OGÓLNE INFORMACJE O IŁAWIE
Iława leży na Warmii, na Pojezierzu Iławskim, nad brzegiem najdłuższego w Polsce
jeziora Jeziorak. Na jego akwenie znajduje się 16 różnej wielkości wysp, z których
największa – Wielka Żuława o pow. 82,4 ha – jest największą wyspą śródlądową
5
w Europie. Krajobraz wokół miasta tworzą przede wszystkim jeziora i lasy. Ze względu
na znaczną ilość ciekawych zjawisk i obiektów przyrodniczych, całą okolice zaliczono
do Parku Krajobrazowego Pojezierza Iławskiego.
W Iławie jest kilka osiedli złożonych z domów wielorodzinnych: Podleśne, XXX-lecia,
Kopernika, Stare Miasto. Natomiast domy jednorodzinne tworzą osiedla: Ostródzkie,
Lubawskie, Lipowy Dwór, Gajerek.
Iława swoim obszarem zajmuje ok. 22 km2.
2.1.1
LUDNOŚĆ
Obecnie teren miasta
zamieszkuje 33 743 (stan na 31.12.2011r). Perspektywy
rozwojowe zakładają ustabilizowaną liczbę mieszkańców na tym terenie.
Tabela: Liczba ludności w Iławie w latach 2002-2010
Lata
2002
2007
2010
liczba ludności
32 571
32 325
32 343
Wykres: Liczba ludności w IŁAWIE w latach 2002-2010
6
2.1.2
GOSPODARKA
Przemysł, jeżeli brać pod uwagę strukturę zatrudnienia mieszkańców Iławy, jest
główną funkcją miasta, skupiającą około 40% ogółu zatrudnionych.
Lokalizacja działalności przemysłowej uwarunkowana jest poprzez oddziaływanie
czynników przyrodniczych oraz społeczno-ekonomicznych. Do rozwoju przemysłu
w Iławie w znacznym stopniu przyczyniły się czynniki przyrodnicze, kształtujące bazę
surowcową dla przemysłów budowlanego (złoża piasków i żwirów), spożywczego
(duże
zasoby wodne) i drzewnego
(duże
zasoby lasów w rejonie miasta).
Natomiast w grupie czynników społeczno-ekonomicznych wymienić można przede
wszystkim wysokie zasoby siły roboczej oraz korzystne położenie transportowe.
Główne gałęzie przemysłu to:
•
Przemysł drzewny,
•
Metalowy,
•
Spożywczy,
•
Materiałów budowlanych,
•
Lekki.
Rolnictwo
i
leśnictwo
nie
stanowią
istotnych
elementów
gospodarki
Iławy.
Świadczą o tym niewielkie areały oraz udziały lasów użytków .
Iława
charakteryzuje
się
dobrze
rozbudowaną
siecią
handlową
i
usługową
o dużym rozdrobnieniu. Dużą rolę w gospodarce odgrywa obsługa ruchu turystycznego.
7
2.1.3
KLIMAT
Średnia roczna temperatura powietrza wynosi ok. 6,8°C, średnia lipca ok. 17,2°C,
a stycznia ok.-3,7°C. Średnie dzienne usłonecznienie rzeczywiste w lecie (VI – VIII)
wynosi 7 – 7,5 godzin, zaś w zimie (XII – II) poniżej 1,3 godziny.
Średni opad roczny w Iławie wynosi ok. 671 mm. Najwięcej opadów występuje
w lipcu i sierpniu, najmniej w miesiącach zimowych.
Średnia prędkość
wiatru wynosi 3,3 m/s, największa w styczniu, najmniejsza
w sierpniu. Udział wiatrów bardzo silnych powyżej 15 m/s wynosi 0,7 %, a silnych
10 –15 m/s – 2,5%. Najsilniejsze wiatry występują z południowego wschodu i zachodu,
a najsłabsze ze wschodu.
Rzeźba terenu, wody powierzchniowe, roślinność i użytkowanie odgrywają decydującą
rolę w kształtowaniu się klimatu lokalnego, mając wpływ na ruchy pionowe i poziome
powietrza.
2.1.4
GLEBY NA TERENIE IŁAWY
W mieście
Iława przeważają gleby brunatne właściwe, kwaśne i wyługowane
wytworzone na glinach lekkich, piaskach gliniastych i piaskach słabo gliniastych.
W formie dolinnej (wzdłuż k. Iławskiego) występują gleby torfowe i mułowo-torfowe,
podobnie jak w dnie pozostałych form dolinnych i zagłębień. Mniejszą powierzchnie
zajmują gleby bielicowe oraz murszowo-mineralne i murszowate. Występują tu gleby
w klasie bonitacyjnej IVa i IVb o średnim potencjale rolniczym oraz V i VI o małym
i bardzo małym potencjale.
2.2 ISTNIEJĄCE UTRUDNIENIA NA TERENIE IŁAWY MAJĄCE WPŁYW
NA ROZWÓJ SYSTEMÓW ENERGETYCZNYCH
Utrudnienia w rozwoju systemów sieciowych można podzielić na dwie grupy:
- czynniki natury fizycznej,
- istnienie obszarów podlegających ochronie.
8
Przy obecnym stanie techniki niemal wszystkie utrudnienia natury fizycznej mogą być
pokonane, ale wiąże się to z dodatkowymi kosztami, mogącymi niejednokrotnie
nie mieć uzasadnienia.
Czynniki natury fizycznej dotyczą zarówno elementów pochodzenia naturalnego,
jak i powstałego w wyniku działalności człowieka. Mają przy tym charakter obszarowy
lub liniowy.
Utrudnienia związane z terenami chronionymi mają charakter obszarowy.
Do najważniejszych należą:
•
kompleksy leśne,
•
trasy komunikacyjne,
•
obszary wodne,
•
zabytki architektury,
•
obszary objęte ochroną konserwatorską,
•
cmentarze,
•
Obszary cenne przyrodniczo, obszary NATURA 2000.
W niektórych przypadkach prowadzenie elementów systemów energetycznych jest
całkowicie niemożliwe, a dla pozostałych utrudnione, wymagające dodatkowych
zabezpieczeń potwierdzonych odpowiednimi uzgodnieniami i pozwoleniami.
Ponadto w przypadku obszarów objętych ochroną konserwatorską mocno utrudnione
może być prowadzenie działań termorenowacyjnych obiektów.
W każdym przypadku konieczne jest prowadzenie uzgodnień z konserwatorem
zabytków.
W przypadku istnienia utrudnień należy dokonywać oceny zasadności pokonania
przeszkody lub jej obejścia. Warto przy tym zauważyć, że odpowiedź w tej kwestii
zależy również od rodzaju rozpatrywanego systemu sieciowego:
- najłatwiej i najtaniej przeszkody pokonują linie elektroenergetyczne,
- trudniej sieci gazowe,
- najtrudniej sieci ciepłownicze.
9
Obszar miasta w uproszczeniu wraz z wodami i systemem transportu przedstawia
poniższa mapka:
10
2.2.1
AKWENY I CIEKI WODNE
Wody
powierzchniowe
w
granicach
administracyjnych
Iławy
zajmują
ok.15%
powierzchni miasta.
Głównym ciekiem omawianego obszaru jest rzeka Iławka, której długość całkowita
wynosi, 62,4 km, a zlewnia całkowita zajmuje powierzchnię 379,5 km². W granicach
administracyjnych miasta znajduje się przy ul. Kościuszki jeden jaz na Iławce.
Jeziora całkowicie położone w granicach administracyjnych miasta to:
• j. Mały Jeziorak o pow. 26 ha, głębokości maksymalnej 6,4 m, i średniej 3,4 m
oraz objętości wody ok.890,9 tys. m³,
• j. Iławskie Małe (na wschód od ul. Jagiełły),
• j. Mułek o pow. 1,4 ha.
Jeziora częściowo położone w granicach administracyjnych miasta:
• j. Jeziorak o pow. całkowitej 3219,4 ha, gł. maksymalnej 12,9 m; maksymalnej
5,4 m i o szerokości 200 - 800 m,
• j. Iławskie (zw. j. Dół lub Długie), o pow. 154,5 ha, głębokości średniej 1,1 m
i głębokości maksymalnej 2,5 m (poza miastem).
Wzdłuż zachodniej granicy administracyjnej miasta położone jest j. Silm.
Miasto Iława znajduje w dorzeczu Drwęcy, a niewielki obszar na zachodzi (zlewnia
j. Silm) należy do dorzecza Osy. Granicę między dorzeczami wyznacza dział wodny
II rzędu.
2.2.2
Bardzo
TRASY KOMUNIKACYJNE
ważnym
elementem
położenia
Iławy
jest
położenie
komunikacyjne,
drogowe i kolejowe. Przez Iławę przebiega jedna droga krajowa nr 16 Grudziądz
– Augustów. Ważna rolę transportową pełnią dwie drogi wojewódzkie: nr 521
Kwidzyn – Iława, stanowiąca połączenie z zachodnią częścią kraju i nr 536 Iława –
Sampława, jako połączenie w obrębie woj. warmińsko-mazurskiego.
Drogi powiatowe są wspomagane w systemie komunikacyjnym przez drogi
gminne
i wewnętrzne, umożliwiające połączenia miasta z pozostałymi okolicznymi
11
miejscowościami. Iława jest korzystnie położona w stosunku do ośrodków regionalnych
i podregionalnych.
Iława jest też ważnym węzłem kolejowym. W tym mieście przecinają się 3 trasy
komunikacji kolejowej:
Warszawa – Gdańsk,
Toruń – Olsztyn,
Płock – Gdańsk.
2.2.3
TERENY PRZYRODNICZO CENNE- OBSZARY CHRONIONE
Ochrona przyrody, krajobrazu naturalnego i środowiska w mieście Iława dotyczy
następujących terenów i obiektów:
1 Obszar Specjalny Ochrony Ptaków Natura 2000 „Lasy Iławskie” PLB280005
(północno-zachodnia część Iławy – lasy i część jez. Jeziorak) – 150,3 ha w
granicach administracyjnych miasta Iława, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 27 października 2008 r,
2 Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Iławska” PLH280027
(północno-zachodnia część Iławy – lasy), wyznaczonym na podstawie Dyrektywy
Siedliskowej,
3 Park Krajobrazowy Pojezierza Iławskiego (północno-zachodnia część Iławy)
z otuliną (północna część Iławy) – dla którego obowiązującą przepisy dwóch
rozporządzeń Wojewody z 2005 i 2006 r.; Planu Ochrony został uchylony w 2005 r.
stosownym rozporządzeniem wojewody,
4 Obszary Chronionego Krajobrazu – Pojezierza Iławskiego (część A) i Doliny
Dolnej Drwęcy (wzdłuż Iławki i wokół jez. Iławskiego), gdzie obowiązują przepisy
dwóch rozporządzeń Wojewody z 2008 r,
5 projektowany rezerwat przyrody „Krzywy Róg” (położony na północ
od
granic
administracyjnych miasta Iławy) – dla zapewnienia trwałej ochrony potencjalnych
siedlisk gniazdowych bielika oraz najwartościowszych siedlisk dzięcioła średniego
i muchołówki,
12
6 użytek ekologiczny – niewielkie jezioro śródleśne w oddz. 103i (Nadleśnictwo Iława,
obręb Iława) o pow. 0,57 ha z cenną fauną owadów, otoczone borem bagiennym,
7 2 użytki ekologiczne – mokradła ze zbiorowiskami szuwarowymi i zaroślowymi
nad rzeką Iławką,
8 4 pomniki przyrody – 2 dęby w lesie komunalnym przy ul. Sienkiewicza, dąb
w południowym narożniku zabudowy przy ul. Rzemieślniczej (na stoku opadającym
do rzeki Iławki), dąb przy ul. Kościelnej,
9 skupisko pomników przyrody – najstarszy drzewostan głównie dębowy w wieku
powyżej 260 lat występuje w oddz. 2 b o pow. 0,5 ha lasu komunalnego przy
ul. Sienkiewicza,
10 suma rewirów gatunków ptaków z Załącznika Nr 1 Dyrektywy Ptasiej; dotyczy
następujących gatunków: kania czarna, kania ruda, orzeł bielik, orlik krzykliwy,
bocian czarny, trzmielojad, błotniak stawowy, dzięcioł średni,
11 lasy ochronne – lasy ochronne w granicach miasta i lasy wodochronne, należące do
lasów państwowych; lasy komunalne są w uproszczonym planie urządzania lasu
określone jako projektowane lasy ochronne w granicach miasta i projektowane lasy
wodochronne,
12 korytarze ekologiczne o znaczeniu biologiczno-klimatyczno-hydrologicznym –
wzdłuż rzeki Iławki, Strugi Tynwałd (zw. wcześniej k. Iławskim) i Strugi Radomno
(zw. Rowem Marzyńskim),
13 korytarze klimatyczno-hydrologiczne – w południowo-zachodniej części miasta,
14 główne kierunki przewietrzania miasta – umożliwiają wymianę powietrza,
15 Główny Zbiornik Wód Podziemnych (GZWP) Nr 210 „Iława” (czwartorzędowy,
międzymorenowy),
16 strefy ochrony bezpośredniej – 8 studni ujęcia komunalnego wód podziemnych,
2 studni na wyspie Wielka Żuława oraz 2 studni zakładów ziemniaczanych.
13
2.2.4
ZABYTKI
Ochrona krajobrazu kulturowego w mieście Iława dotyczy:
• 25 obiektów urbanistyki, architektury i budownictwa wpisanych do rejestru
zabytków,
•
2 stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków archeologicznych
– grodzisko z wczesnego średniowiecza na wyspie Wielka Żuława oraz ślady
pierwotnego osadnictwa nawarstwienia kulturowe,
• 92 obiektów wpisanych do wojewódzkiej ewidencji zabytków,
• 14 obiektów proponowanych do gminnej ewidencji zabytków,
• 24 stanowisk archeologicznych,
•
stref ochrony konserwatorskiej określonych w ustaleniach miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego miasta.
Dużą wartość krajobrazową w mieście Iława ma wyspa Wielka Żuława.
3 ZŁOŻA KOPALIN NA TERENIE IŁAWY
Obszar Iławy jest ubogi w surowce mineralne. Występują tu nieliczne surowce
budowlane, głównie kruszywo: piaski i żwiry. Na terenie Iławy występuje jedno złoże
surowców okruchowych, które zostało udokumentowane. Jest to złoże piasków
kwarcowych do produkcji cegły wapienno-piaskowej tzw. „Iława II”. Jego zasoby
geologiczne wynoszą 3568 tys. ton, a roczny ubytek surowca w wyniku eksploatacji
wynosi ok. 46-50 tys. t. Powierzchnia złoża wynosi 37 ha i jest to złoże suche,
niezawodnione. Sądząc
spodziewać
się
po
budowie
geologicznej
można
na
obszarze
Iławy
występowania torfu, przydatnego do celów ogrodniczych lub
rolniczych, jednak dotąd nie udokumentowano złóż tej kopaliny. Pod torfami mogą
zalegać pokłady kredy jeziornej, przydatnej do odkwaszania gleb.
14
4 ZANIECZYSZCZENIE POWIETRZA (PROGRAM OCHRONY
POWIETRZA)
Zgodnie z Art. 18.
1. Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną,
ciepło i paliwa gazowe należy:
• planowanie i organizacja zaopatrzenia
i paliwa gazowe na obszarze gminy;
w
ciepło,
energię
elektryczną
• planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie
gminy;
• finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na
terenie gminy;
• planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii
i promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy.
2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z:
• odpowiednim programem ochrony powietrza przyjętym na podstawie art.
91 ustawy z dnia 7 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
Źródłami zanieczyszczeń powietrza w Iławie i w jej otoczeniu są:
1 kotłownie węglowe
2 emitory technologiczne i kotłownie zabudowy produkcyjnej, składowej i usługowej,
3 osiedla domów jednorodzinnych (Lubawskie, Gajerek, Lipowy Dwór) – zła jakość
większości palenisk połączona ze spalanie paliw stałych i odpadów,
4 składowisko odpadów – pyły, zanieczyszczenia chemiczne i mikrobiologiczne
powietrza,
5 pojazdy
samochodowe,
tranzytowego
szczególnie
poruszające
się
wzdłuż
ulic
ruchu
(droga krajowa nr 16 i drogi wojewódzkie nr 521 i 536, mała
obwodnica) oraz wzdłuż ulic wzmożonego ruchu wewnętrznego,
6 miejska
oczyszczalnia
ścieków (wiejska
gmina
Iława) - zanieczyszczenia
chemiczne i mikrobiologiczne powietrza,
7 stacje benzynowe,
15
8 zabudowa w poprzek głównych kierunków przewietrzania miasta.
Na podstawie wyników pomiarów poziomu emisji (napływ do receptorów np. do układu
oddechowego człowieka) zanieczyszczeń powietrza (stężenia dwutlenku azotu,
dwutlenku siarki i pyłu zawieszonego) prowadzonych przez PSSE w Iławie przy
ul. Andersa 8 w Iławie w latach 2003-2008 można sformułować następujące wnioski:
•
stężenia średnie roczne dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i pyłu zawieszonego,
nie przekraczają dopuszczalnych wartości stężeń,
stężenie średnie roczne dwutlenku siarki wynosi od 0,5 do 2 µg/m³ przy
•
dopuszczalnym poziomie 20 µg/m³,
stężenia średnie roczne dwutlenku siarki były 8-10 krotnie mniejsze niż
•
dopuszczalne wartość stężeń,
stężenie średnie roczne dwutlenku azotu wynosi od 23 do 36,5 µg/m³ przy
•
stężenie średnie roczne pyłu zawieszonego R wynosi od 5 do 13 µg/m³ przy
•
•
stężenia średnie roczne pyły zawieszonego R są 3-8 krotnie mniejsze niż
dopuszczalne wartości stężeń.
Stosunkowo wysoki poziom emisji dwutlenku azotu wynika z tranzytu samochodowego
drogą krajową i drogami wojewódzkimi przez Iławę, wzmożonego ruch wewnątrz
miasta, wzrastającej
ilości
pojazdów
samochodowych, co tylko w części
rekompensowane jest poprzez zrealizowaną małą obwodnicę przez rzekę Iławkę oraz
lepsze parametry spalania paliwa w silnikach nowych pojazdów.
W raporcie rocznym WIOŚ w Olsztynie za rok 2010 określono klasy jakości powietrza
dla strefy warmińsko-mazurskiej. Oznaczenie klas przyjęto wg. instrukcji GIOŚ :
-
A - jeżeli stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają
odpowiednio poziomów dopuszczalnych , poziomów docelowych, poziomów
celów długoterminowych
-
B - jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy
16
dopuszczalne lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych
o margines tolerancji
-
C - jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy
dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, w przypadku gdy margines
tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne, poziomy docelowe,
poziomy celów długoterminowych
Tabela: Jakość powietrza wg. klas dla poszczególnych zanieczyszczeń dla strefy
warmińsko-mazurskiej zgodnie z raportem WIOŚ za 2010rok.
Substancja w powietrzu
Klasa
Azot (NO2)
A
Siarka (SO2)
A
Tlenek węgla (CO)
A
Benzen (C6H6)
A
Pył zawieszony PM10
C
Benzo(a)piranu (BaP)
C
Ołowiu (Pb)
A
Cele ekologiczne i działania ekologiczne związane z zanieczyszczeniem powietrza na
terenie miasta Iława w latach 2010-2013 z perspektywą do 2017 roku zgodnie z
Programem Ochrony Środowiska przedstawia poniższa tabela.
17
18
19
5 OCENA AKTUALNEGO ZAPOTRZEBOWANIA NA CIEPŁO,
ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE
W tym rozdziale został opisany aktualny stan zaopatrzenia Iławy w czynniki
energetyczne: ciepło, energię elektryczną, gaz i inne.
5.1 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU CIEPŁOWNICZEGO
Znaczna część zabudowy mieszkalno – usługowej Iławy jest podłączona do centralnej
sieci ciepłowniczej. Energia cieplna jest dostarczana głównie do terenów zabudowy
o wysokiej intensywności, położonej w centrum miasta i na terenie dużych osiedli
mieszkaniowych. Jej źródłem jest system
kotłowni. Są to obiekty wbudowane lub
wolnostojące, wytwarzające ciepło na potrzeby centralnego ogrzewania i przygotowania
ciepłej wody użytkowej.
Część potrzeb miasta jest pokrywana z wykorzystaniem indywidualnych rozwiązań
grzewczych. Szczególnie dotyczy to budynków zlokalizowanych poza terenem centrum
i dużych osiedli mieszkaniowych. Ciepło jest w tych przypadkach wytwarzane
w indywidualnych kotłowniach, spalających przede wszystkim paliwa stałe: węgiel, koks
i drewno. Te same paliwa wykorzystywane są w piecach kaflowych oraz w piecach innej
konstrukcji. W nowobudowanych domach jednorodzinnych instaluje się także kotłownie
spalające gaz płynny i olej opałowy. Do ogrzewania niewielkich powierzchni
wykorzystywana jest także energia elektryczna.
Jednym z ważniejszych elementów w planowaniu energetycznym jest określenie
wielkości zapotrzebowania na ciepło w danym regionie. Większość analiz i publikacji na
temat zużycia ciepła dotyczy dużych aglomeracji miejskich, w których istnieją systemy
ciepłownicze składające się ze scentralizowanych źródeł ciepła i sieci cieplnych
obejmujących cały teren miasta. Należy jednak mieć na uwadze to, że prawie 40%
ludności kraju mieszka na terenach małym stopniu zurbanizowania, na których nie jest
możliwe zasilanie w ciepło budynków z systemów scentralizowanych. Odbiorcy na tych
terenach mają znaczący udział w krajowym rynku ciepła.
20
Ocena wielkości zapotrzebowania na ciepło takich obszarów jest zadaniem znacznie
trudniejszym niż w odniesieniu do odbiorców miejskich (tylko z scentralizowanym
systemem
grzewczym).
Na
tych
terenach
udział
obiektów
wyposażonych
w indywidualne źródła ciepła jest duży, a władze nie dysponują danymi na temat
wielkości i struktury zużycia energii cieplnej. Ocena potrzeb energetycznych
w obiektach może być wykonana przez sporządzenie uproszczonych audytów
energetycznych.
Na podstawie badań oszacowano wartość zużycia energii w zależności od liczby
mieszkańców.
Wartość zużycia energii o liczbie
Wartość średniego rocznego
mieszkańców [Mk]
zapotrzebowania na ciepło [TJ]
do 1999
54,6 TJ
2000-4999
105,8 TJ
5000-6999
159,5 TJ
7000-9999
216,2 TJ
10000-19999
340,1 TJ
powyżej 20000
581,9 TJ
Opracowanie: Małgorzata Trojanowska, Tomasz Szulc
Średnio w przeliczeniu na 1 mieszkańca wskaźnik waha się od 17,4-44,6 GJ/Mk.
Średni przyjmuje się 26,2 GJ/Mk.
W mieście Iława jest obecnie ok. 32500 mieszkańców.
Mk* 26,2 GJ/Mk = 851,5TJ
Zgodnie z danymi EC Iława za lata 2005-2010 średnia produkcja ciepła na ternie Gminy
Miejskiej Iława wynosi ok. 459 854 GJ. Produkcję i zużycie energii cieplnej w latach
2005-2010 przedstawiają poniższe tabele:
21
Tabela: Produkcja ciepła w latach 2005-2010 EC IŁAWA
Tabela : Zużycie energii cieplnej w latach 2005-2010 EC IŁAWA
Porównanie produkcji i zużycia energii cieplnej w GJ w latach 2005-2010 przez
Elektrociepłownię w Iławie przedstawia poniższy wykres:
22
Wykres: Porównanie zużycia i produkcji energii cieplnej w Iławie [GJ]
EC IŁAWA
Podstawowe dane :
EC Iława posiada aktualną koncesję na wytwarzanie i przesyłanie ciepła wydaną przez
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
Energetyka Cieplna Sp. z o. o. w Iławie przy ul. Wojska Polskiego 23 posiada instalację
energetycznego współspalania węgla, biomasy i odpadów drewnopochodnych o kodzie
03 01 05, wyposażoną w 4 kotły wodne z rusztem ruchomym warstwowym o łącznej
mocy cieplnej dostarczonej w paliwie 69,5 MWt.
W kotłach w procesie spalania paliwa wytwarzane jest ciepło w postaci gorącej wody do
celów grzewczych (ogrzewanie budynków mieszkalnych). Kotły WAR-25, WAR-30
wyposażone są w urządzenia odpylające zawirowywacze, cyklon oraz wspólny filtr
tkaninowy typu Ekofiltr. Kotły WR-10 wyposażone są w urządzenia odpylające
zawirowywacze, cyklon oraz wspólny filtr tkaninowy typu Ekofiltr.
23
Parametry kotła WAR-25 nr 1:
− wydajność cieplna maksymalna trwała netto –15 MW
− moc cieplna – 18,75 MW
− sprawność cieplna kotła - 80%
Parametry kotła WAR-30 nr 2:
Parametry kotła WR-10 nr 3:
− wydajność cieplna maksymalna trwała netto –11,6 MW
Parametry kotła WR-10M nr 4:
Miejscem emisji jest wylot wspólnego, dla czterech kotłów komin. Spaliny z kotłów
wodnych po oczyszczeniu w urządzeniach odpylających, są emitowane do atmosfery
poprzez betonowy komin o wysokości 116 m i średnicy wylotowej 2 m.
Średnioroczne zużycie paliwa wynosi ok.: węgiel kamienny 27 000 Mg, biomasa –
1 000 Mg, odpady drewnopochodne - 3 000 Mg.
Na ul. Ostródzkiej 54 w Iławie zlokalizowana jest druga kotłownia zasilająca
Osiedle Ostródzkie i okoliczne zakłady.
Kotłownia wyposażona jest w kocioł z Hajnówki AZSD-500 - Automatyczny Zespół
Spalania Rozdrobnionego Drewna ( moc kotła 0,5 MW ) pozwalający spalać biomasę
i dwa kotły WCO-80 zmodernizowane opalane miałem węglowym o mocy 2,1 MW.
Łączna moc kotłowni to 4,7 MW.
24
Sieć ciepłownicza :
Sieć ciepłownicza w Iławie o parametrach 130/70°C posiada łączną długość 30 km
z czego około 5 km stanowi sieć wykonana w technologii rur preizolowanych, pozostała
część wykonana jest w technologii kanałowej .
Łączna objętość obliczeniowa wody sieciowej w sieci ciepłowniczej wysokich
parametrów wynosi ok. 2000m3 .
Wszystkie węzły zasilane z sieci ciepłowniczej są wyposażone w automatykę
utrzymującą stałą temperaturę ciepłej wody użytkowej .
Węzły te również posiadają automatykę centralnego ogrzewania tj. regulatory
pogodowe oraz regulatory różnicy ciśnień .
Ogólna moc cieplna zamówiona dla ok. 380 węzłów (grupowych i indywidualnych)
wynosi 56,99MW, z czego 46,22MW na potrzeby centralnego ogrzewania c.o, 8,45 MW
na potrzeby ciepłej wody użytkowej c.w i WE 1,08 MW.
Układ sieci cieplnej przedstawia ZAŁĄCZNIK 2. Sieć cieplna na terenie IŁAWY.
Koszty energii cieplnej – Aktualna Taryfa cieplna
Podział odbiorców na Grupy:
K1/A1 WI - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-1, dostarczane
jest
do
obiektów
poprzez
sieć ciepłowniczą
stanowiącą
własność
i eksploatowaną przez „E.C. Iława” oraz węzły cieplne, stanowiące własność
i eksploatowane przez „E.C. Iława”,
K1/A1
WG
-
odbiorcy,
którym
ciepło,
wytwarzane
w
źródle
ciepła
K-1,
dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą stanowiącą własność
i eksploatowaną przez „E.C. Iława”, grupowe węzły cieplne, stanowiące własność
i eksploatowane przez „E.C. Iława” oraz zewnętrzne instalacje odbiorcze za tymi
węzłami, stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane,
K1/A1.2 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-1, dostarczane jest do
obiektów poprzez sieć ciepłowniczą stanowiącą
własność
i eksploatowaną
przez
„E.C. Iława”, grupowe węzły cieplne, stanowiące własność i eksploatowane przez
25
„E.C. Iława” oraz zewnętrzne instalacje odbiorcze za tymi węzłami stanowiącymi
własność i eksploatowane przez „E.C. Iława”,
K1/A3 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-1, dostarczane jest do
obiektów poprzez sieć ciepłowniczą stanowiącą własność i eksploatowaną przez „E.C.
Iława” oraz węzły cieplne, stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane,
K2/A1 WI - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-2 lub K-3,
dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą
stanowiącą
własność
i eksploatowaną przez „E.C. Iława” oraz węzły cieplne, stanowiące własność
i eksploatowane „E.C. Iława”,
K2/A1 WG - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-2 lub K-3,
i eksploatowaną przez „E.C. Iława”, grupowe węzły cieplne, stanowiące własność
i eksploatowane przez „E.C. Iława” oraz zewnętrzne instalacje odbiorcze za tymi
węzłami, stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane,
K2/A3 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-2 lub K-3,
i eksploatowaną przez „E.C. Iława” oraz węzły cieplne, stanowiące własność odbiorców
i przez nich eksploatowane,
K2/A5 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-2 lub K-3,
dostarczane jest do sieci ciepłowniczej, stanowiącej własność odbiorców i przez nich
eksploatowaną.
26
Tabela: Ceny i stawki opłat
27
Tabela: Stawki opłat za przyłączenie do sieci
28
5.2 CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU ELEKTRO
Aktualne zużycie energii elektrycznej na terenie Iławy przedstawiają poniższa tabela
i wykres.
Tabela: Zużycie energii elektrycznej/ mieszkańca w kWh w latach 2003-2009, GUS
Lata
Zużycie
2003
606,7
2005
486,4
2007
679,5
2010
739,2
Wykres: Zużycie energii elektrycznej w latach 2003-2009, GUS
Zgodnie z pismem o znaku EOBR z dnia 8.02.2012r. Energa Obrót S.A z siedzibą
w Gdańsku nie przekazała informacji dotyczących sprzedaży energii elektrycznej na
terenie Gminy Miejskiej Iława. Spóła powołała się na poufność w/w danych.
Głównym dostawcom energii elektrycznej na ternie Iławy jest Energa Operator S.A.
Długość linii 15kV wynosi: kablowe 28145 m, napowietrzne 54566 m na terenie gminy
miejskiej Iława. Przebieg sieci elektroenergetycznej przedstawia ZAŁĄCZNIK3. Sieć
elektroenergetyczna na ternie Iławy (dane Energa Operator S.A).
Moc i rozmieszczenie transformatorów na terenie Iławy przedstawia poniższa tabela:
29
Tabela: Moc [kVA ] i rozmieszczenie transformatorów na terenie Iławy
Numer
eksploatacyjny
stacji
T-0105
T-0104
T-0088
T-0654
T-0096
T-0629
T-0191
T-0007
T-0112
T-0089
T-0656
T-0137
T-0692
T-0123
T-0110
T-0497
T-0650
T-0108
T-0530
T-0444
T-0319
T-0437
T-0610
T-0592
T-0141
T-0561
T-0106
T-0646
T-0562
T-0331
T-0645
T-0109
T-0599
T-0107
T-0528
T-0666
T-0113
Nazwa stacji
IŁAWA GAJEREK III
IŁAWA GAJEREK II "ELBLĄSKA"
IŁAWA SIENKIEWICZA
IŁAWA USŁUGOWA I
IŁAWA KRÓLOWEJ JADWIGI
IŁAWA GRUNWALDZKA
LIPOWY DWÓR I
IŁAWA DZIAŁKI IPB
IŁAWA CENTRUM I
IŁAWA WOJSKA POLSKIEGO III
IŁAWA OSTRÓDZKA IV
IŁAWA KOMUNALNA OTL
IŁAWA ODNOWICIELA
IŁAWA ZSZ
IŁAWA WYLĘGARNIA DROBIU
IŁAWA RZEMIEŚLNICZA
IŁAWA WOJSKA POLSKIEGO II
IŁAWA PTTK
IŁAWA WIEJSKA
IŁAWA WODOCIAGI
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO II
IŁAWA PZ WYSZYŃSKIEGO
IŁAWA GDAŃSKA
IŁAWA PODLEŚNE II
IŁAWA LUBAWSKA I
IŁAWA DOM WETERANA
IŁAWA TECHNIKUM BUDOWLANE I
NOWA WIEŚ IV
LIPOWY DWÓR IV
LIPOWY DWÓR VI
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO I
IŁAWA WOJSKA POLSKIEGO I
IŁAWA SIKORSKIEGO
IŁAWA KOLEJOWA
IŁAWA CHOPINA
IŁAWA PZ DąBROWSKIEGO
IŁAWA LUBAWSKA II
Gmina
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
Liczba Napięcie
transf. górne
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
Napiecie
dolne
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
15
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
15
0,4
Moc
250
160
630
250
400
250
160
40
630
63
100
100
400
400
400
100
400
250
250
400
630
0
630
400
250
630
400
63
100
160
400
250
250
63
400
0
100
30
T-0094
T-0498
T-0130
T-0614
T-0696
T-0557
T-0464
T-0540
T-0473
T-0717
T-0086
T-0615
T-0532
T-0095
T-0493
T-0676
T-0685
T-0111
T-0243
T-0090
T-0652
T-0244
T-0100
T-0099
T-0114
T-0573
T-0080
T-0266
T-0115
T-0116
T-0098
T-0008
T-0427
T-0593
T-0155
T-0334
T-0103
T-0161
T-0417
T-0226
T-0267
T-0594
T-0091
T-0529
m.Iława
m.Iława
LIPOWY DWÓR III "DZIAŁKI"
m.Iława
IŁAWA PODLEŚNE V
m.Iława
IŁAWA SUCHARSKIEGO
m.Iława
IŁAWA STOLWAX (OBCA)
m.Iława
IŁAWA PODLEŚNE I
m.Iława
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO III
m.Iława
IŁAWA ROLNA
m.Iława
IŁAWA PIASKOWA
m.Iława
IŁAWA AMFITEATR
m.Iława
IŁAWA ARTYKUŁY ROLNE I
m.Iława
LIPOWY DWÓR V
m.Iława
IŁAWA DĄBROWSKIEGO I
m.Iława
IŁAWA SZPITAL I
m.Iława
IŁAWA CENTRUM III
m.Iława
IŁAWA DąBROWSKIEGO III
m.Iława
IŁAWA ŚWIERKOWA
m.Iława
IŁAWA BISKUPSKA
m.Iława
IŁAWA SKŁAD TARCICY (NIECZYNNA-OBCA)
m.Iława
IŁAWA IZNS (OBCA)
m.Iława
IŁAWA BYDGOSKA
m.Iława
IŁAWA DZIAŁKI POM
m.Iława
IŁAWA STARE MIASTO
m.Iława
IŁAWA IPB I
m.Iława
IŁAWA STUDNIA V
m.Iława
IŁAWA PODLEŚNE III
m.Iława
IŁAWA WODNA RE
m.Iława
IŁAWA POPRZECZNA
m.Iława
IŁAWA SZPITAL II
m.Iława
IŁAWA RDP
m.Iława
IŁAWA KSIĘŻNEJ DOBRAWY
m.Iława
IŁAWA OSTRÓDZKA I
IŁAWA KOŚCIUSZKI I "DOM MŁODEGO ROBOTNIKA" m.Iława
m.Iława
IŁAWA MACZKA
m.Iława
IŁAWA ŻEROMSKIEGO
m.Iława
IŁAWA OSTRÓDZKA III "ADEX"
m.Iława
IŁAWA GAZOWNIA (JAGIELLOŃCZYKA)
m.Iława
IŁAWA PZ OSTRÓDZKA
m.Iława
IŁAWA CENTRUM II
m.Iława
IŁAWA DĄBROWSKIEGO II
m.Iława
KAMIEŃ DUŻY III
m.Iława
IŁAWA TECHNIKUM BUDOWLANE WARSZTATY
m.Iława
IŁAWA TEATR
m.Iława
IŁAWA ZAJAZD
IŁAWA OSIEDLE LUBAWSKIE
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
15
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
15
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
250
100
400
160
250
400
400
250
100
400
650
160
400
400
400
630
400
160
100
0
400
40
250
400
160
250
250
630
400
400
160
630
400
400
160
250
400
0
250
250
100
250
630
400
31
T-0539
T-0655
T-0607
T-0531
T-0101
T-0574
IŁAWA KOŚCIUSZKI II
IŁAWA USŁUGOWA II
IŁAWA PODLEŚNE IV
IŁAWA BAZA PBK
IŁAWA OSTRÓDZKA II
LIPOWY DWÓR II
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
m.Iława
1
1
1
1
1
1
15
15
15
15
15
15
0,4
400
0,4
100
0,4
400
0,4
250
0,4
250
0,4
100
RAZEM 25329
Koszty energii elektrycznej-Aktualna Taryfa cieplna Energa Operator S.A Oddział
w Olsztynie.
Klasyfikacja do Grup Taryfowych-kryteria
32
33
Zgodnie z powyższymi kryteriami dla Oddziału w Olsztynie ustalono następujące grupy
taryfowe:
−
−
dla odbiorców zasilanych z sieci WN - A23,
−
dla odbiorców zasilanych z sieci SN - B11, B21, B22 i B23,
−
dla odbiorców zasilanych z sieci nN - C21, C22a, C22b, C23, C11, C12a, C12b
i C12w,
dla odbiorców zasilanych niezależnie od poziomu napięcia i wielkości mocy
umownej - G11, G12, G12w, G12r i R.
34
Tabela: Stawki opłat sieciowych dla Oddziału w Olsztynie
35
Tabela: Stawki opłaty abonamentowej dla poszczególnych grup taryfowych
36
Tabela: Stawki opłaty przejściowej i jakościowej
37
5.3 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU GAZOWNICZEGO
Zużycie gazu na 1 mieszkańca zgodnie z danymi GUS przedstawiają poniższa tabela
i wykres:
Tabela: Zużycie gazu w m3 /mieszkańca w Iławie w latach 2003-2009 wg. GUS
Lata
2003
2005
2007
2010
Zużycie
104,5
99,3
79,3
89,3
Wykres: Zużycie gazu w Iławie w latach 2003-2009
Zgodnie z danymi PGNiG S.A Pomorski Oddział Obrotu Gazem w Olsztynie ilość
odbiorców i zużycie gazu w latach 2007-2010 kształtowała się następująco:
38
Tabela: Ilość Odbiorców gazu na terenie Iławy
Lata
Liczba
odbiorców
gazu ogółem
Gospodarstwa domowe
ogółem
w tym ogrzewający
mieszkania
przemysł i
budownictwo
usługi
pozostali,
rolnictwo,
handel
leśnictwo,
rybactwo
2007
6680
6490
1079
44
83
61
2
2008
6729
6537
1198
45
77
68
2
2009
6737
6531
1157
43
83
78
2
2010
6718
6482
989
52
100
81
3
Tabela: Zużycie gazu na terenie Iławy [m3]
Gospodarstwa domowe
Lata
zużycie gazu
ogółem
ogółem
w tym ogrzewający
mieszkania
przemysł i
budownictwo
usługi
pozostali,
rolnictwo,
handel
leśnictwo,
rybactwo
2007
5590,4
2564,5
1094,3
1886,6
737,6
397
4,7
2008
6013,4
2968,5
1345,2
1832,3
806,1
401,2
5,3
2009
5726
2706,8
1298,3
1870,7
754,7
389,2
4,6
2010
6371
2886
1400,5
1983,2
476,3
1023,3
2,2
Wykres: Porównanie zużycia gazu w m3 wg. branż w latach 2007-2010
39
Gaz na terenie Iławy dostarczany jest przez Pomorską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o.
Oddział Gazowniczy w Olsztynie. Pomorska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. rozpoczęła
swoją działalność 1 stycznia 2003r. Powstała w wyniku restrukturyzacji Polskiego
Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A, w efekcie której wyodrębnionych zostało
sześć spółek gazownictwa w Polsce. W 2007 roku wydzielona została działalność
handlowa i od tego czasu podstawową działalność PSG Sp. z o.o. jest świadczenie
usług dystrybucji gazu ziemnego. Misją firmy jest dostarczanie gazu w sposób ciągły,
bezpieczny i ekologiczny pamiętając o potrzebach społecznych.
Pomorską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. posiada koncesję na dystrybucję paliw
gazowych udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Koncesja obowiązuje
od 1 stycznia 2003r. do dnia 1 stycznia 2013r.
Decyzja Prezesa URE o udzieleniu koncesji:
• Nr PPG/80A/4250/W/2/2005/BP z dnia 30 grudnia 2002r.
Oraz zmiany do Decyzji Prezesa URE o udzieleniu koncesji wprowadzone decyzjami:
• Nr DPG/80A/4250/W/2/2005/BP z dnia 30 sierpnia 2005r.,
• Nr DPG/80B/4250/W/2/2007/BP z dnia 29 czerwca 2007r.,
• Nr DPG/80C/4250/W/2/2008/BP z dnia 20 października 2008r.
Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr DTA-4212-18(15)/2011/4250/IV/PD
z dnia 30.06.2011 r. została zatwierdzona „Taryfa Nr 4 dla usługi dystrybucji gazu
wysokometanowego” Pomorskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku.
Decyzja w sprawie zatwierdzenia „Taryfy Nr 4 dla usługi dystrybucji gazu
wysokometanowego” została opublikowana w „Biuletynie Branżowym Urzędu Regulacji
Energetyki – Paliwa gazowe Nr 31/2011 (419)” z dnia 30.06.2011 r.
Taryfa obowiązuje od 15 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r.
Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr DTA-4212-54(9)/2011/4250/IV/PD
40
z dnia 09.01.2012 r. została zatwierdzona Zmiana Taryfy Nr 4 dla usługi dystrybucji
gazu wysokometanowego Pomorskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Decyzja w sprawie
zatwierdzenia Zmiany Taryfy Nr 4 została opublikowana w „Biuletynie Branżowym
Urzędu Regulacji Energetyki – Paliwa gazowe Nr 2/2012 (468)” z dnia 11.01.2012 r.
Zmiana Taryfy polega na wprowadzeniu w miejsce dotychczasowej grupy taryfowej W-9
dwóch grup taryfowych: W-9A i W-9B, do których kryterium kwalifikacji będzie wskaźnik
nierównomierności poboru gazu (c) wynoszący odpowiednio c≤0,571 i c>0,571.
Zmiana Taryfy Nr 4 dla usługi dystrybucji gazu wysokometanowego obowiązuje od dnia
26 stycznia 2012 roku.
Poniżej przedstawiono stawki opłat (koszty) za usługę dystrybucji:
41
Klasyfikację do grup taryfowych przedstawia poniższa tabela:
Tabela: Klasyfikacja do grup taryfowych:
Poniżej
przedstawiono
otrzymane
Mapy
poglądowe
obejmujące
teren
Iławy
z naniesioną siecią gazową. Mapa obejmuje teren miasta Iława oraz lokalizację sieci
gazowej
wysokiego
ciśnienia
do
stacji
gazowej
redukcyjno-pomiarowej
w/c
w miejscowości Nowa Wieś. W związku z brakiem map cyfrowych na ternie Gminy
Iława, nie naniesiono odcinka sieci gazowej średniego ciśnienia od stacji gazowej
redukcyjno-pomiarowej śr/c w miejscowości Nowa Wieś do granic miasta Iława.
Gazociągi na mapie oznaczono kolorami:
• Żółtym - gazociągi niskiego ciśnienia
• Zielonym - gazociągi średniego ciśnienia
42
• Czerwonym - gazociągi wysokiego ciśnienia
Mapki przekazane przez Pomorską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o zostały pokazane
w ZAŁĄCZNIKU 1. Mapy sieci gazowej na terenie Iławy.
.
43
6 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA NOŚNIKI
ENERGETYCZNE DO 2030 ROKU
6.1 PRZEWIDYWANE WARIANTY ROZOWOJU SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO.
Scenariusz A: stabilizacji społeczno – gospodarczej miasta, w której dąży się
do zachowania istniejącej pozycji i stosunków społeczno – gospodarczych miasta.
Nie przewiduje
się
rozwoju
przemysłu.
Scenariuszowi
temu
nadano
nazwę
„STABILIZACJA”.
Scenariusz B: harmonijny rozwój społeczno – gospodarczy bazujący na lokalnych
inicjatywach z niewielkim wsparciem zewnętrznym. Główną zasadą kształtowania
kierunków rozwoju w tym wariancie jest racjonalne wykorzystanie warunków
miejscowych podporządkowane wymogom czystości ekologicznej. W tym wariancie
zakłada się rozwój gospodarczy w sektorach wytwórstwa, handlu i usług na poziomie
2% rocznie. Scenariuszowi temu nadano nazwę „ROZWÓJ HARMONIJNY”.
Wariant rozwoju harmonijnego zbieżny jest z Planem Strategicznym Rozwoju Iławy,
który zakłada zrównoważony rozwój obszaru.
Zrównoważony rozwój miasta to taki kierunek rozwoju społecznego i gospodarczego,
który w zaspokojeniu potrzeb społeczności lokalnej nie doprowadza do degradacji
środowiska przyrodniczego. Taki rozwój
nie oznacza zahamowania procesów
gospodarczych w mieście kosztem działań chroniących środowisko.
Wprost
przeciwnie – oznacza harmonijny, zrównoważony rozwój w wymiarze
ekologicznym,
ekonomicznym
i
społecznym
z
pełnym uwzględnieniem
ładu
przestrzennego.
W szerszym zakresie rozwój społeczno-gospodarczy mający wpływ na prognozowane
zapotrzebowanie na ciepło miasta będzie odznaczał się:
44
• Powolnym, stopniowym ok.2-3 % wzrostem rozwoju przemysłu i terenów
przemysłowych na terenie Iławy.
• Ustabilizowanym wskaźnikiem liczby ludności na terenie miasta.
• Stopniowym, niewielkim ok. 3 % wzrostem zapotrzebowania na nośniki
energetyczne wynikającym z przyłączenia nowych odbiorców.
• Inwestycjami
w
odnawialne
źródła
energii
i
modernizację
systemów
ciepłowniczych przyczyniających się do zmniejszenia zapotrzebowania na ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe.
• Brakiem b. dużych działań rozwojowych przedsiębiorstw dostarczających
czynniki energetyczne na terenie miasta.
• Powolnym procesem termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej
i gospodarki mieszkaniowej powodującym ok. 20% zmniejszenie zużycia energii
w termomodernizowanym obiekcie.
Scenariusz C: dynamiczny rozwój społeczno – ekonomiczny miasta, ukierunkowany na
wykorzystanie wszelkich powstających z zewnątrz możliwości rozwojowych głównie
związanych z Unią Europejską. Tempo rozwoju społeczno-ekonomicznego miasta
winno być większe od historycznej ścieżki rozwoju krajów Unii Europejskiej
(w odpowiednim przedziale dochodów na mieszkańca). W wariancie tym zakłada się
uzyskiwanie ciągłego wzrostu gospodarczego na średniorocznym poziomie 5%.
Scenariuszowi temu nadano nazwę „SKOK”.
Analizując
plany
rozwojowe
przedsiębiorstw
dostarczających
ciepło,
energię
elektryczną i paliwa gazowe na terenie Iławy oraz przyjmując scenariusz B ,,ROZWÓJ
HARMONIJNY” oszacowano zapotrzebowanie na czynniki energetyczne do 2030 r.
45
6.2 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA ENERGIĘ CIEPLNĄ, PLANY
ROZWOJOWE PRZEDSIĘ BIORSTW ENERGETYCZNYCH
Można przyjąć, że nawet dynamiczny przyrost mieszkańców, bądź rozwój przemysłu
nie powinien zachwiać stabilnym zaopatrzeniem Iławy w energię cieplną.
Jednocześnie uznaje się za konieczne dążenie do tego, aby lokalne źródła ciepła nie
pogarszały warunków środowiska i dlatego popiera się proces wymiany kotłów
węglowych na gazowe i olejowe.
Nowe obiekty należy wyposażać w paleniska i kotłownie opalane paliwami
ekologicznymi takimi jak (biomasa, drewno, pelety, zrębki, słoma) a w istniejących
systematycznie eliminować paliwo węglowe.
Plany rozwojowe EC IŁAWA na najbliższe lata
Projektowana modernizacja Kotłowni Rejonowej nr 1 przewiduje budowę instalacji
kogeneracyjnej o mocy 3,4MWe opalanej biomasą wraz z podłączeniem do istniejących
instalacji.
W ramach modernizacji kotłowni wodnej opalanej węglem projektuje się wykonanie
podstawowych prac takich jak:
•
zainstalowanie dwóch kotłów parowych o mocy 8,226MW każdy opalanych
biomasą wraz z kompletem urządzeń i instalacji pomocniczych oraz układem
magazynowania i transportu biomasy,
•
zainstalowanie turbogeneratora parowego o mocy elektrycznej 3,4MW
wyposażonego w turbinę upustowo-kondensacyjną wraz z kompletem urządzeń
i instalacji pomocniczych,
•
zmiany w istniejących instalacjach cieplnych celem połączenia projektowanej
elektrociepłowni z istniejącą kotłownią węglową,
•
wykonanie układu wyprowadzenia energii elektrycznej,
•
budowa nowego budynku elektrociepłowni wraz z przyłączeniem wszystkich
niezbędnych mediów do budynku,
•
zmiany konstrukcyjne w istniejącym budynku Kotłowni Rejonowej związane
z połączeniem kotłowni z elektrociepłownią,
46
•
rozbiórka budynku magazynowego o wymiarach: 38,9x7,6m i wys. ok. 3,5m,
•
rozbiórka budynku magazynowego o wymiarach: 10,9x4,6m i wys. ok. 4,5m,
•
przełożenie kanalizacji deszczowej kd 150,
•
przełożenie kabli elektrycznych oświetlenia terenu,
•
zmniejszenie placu składowego żużla,
•
budowa magazynu biomasy,
•
zmiany układu komunikacji ciepłowni.
47
6.3 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ,
PLANY ROZWOJOWE PRZEDSIĘBIORSTW
ELEKTROENERGETYCZNYCH
Gospodarstwa domowe są głównymi co do wielkości użytkownikiem energii elektrycznej
na terenie Iławy. System elektroenergetyczny w chwili obecnej stanowi spójną całość,
w zupełności zaspokaja potrzeby regionu zarówno pod względem dostarczanej mocy
jak i pod względem pewności zasilania i nie wymaga istotnych zmian poza
przyłączaniem nowych odbiorców i modernizacją wyeksploatowanych fragmentów sieci,
co jest na bieżąco realizowane.
Można przyjąć, że nawet dynamiczny przyrost mieszkańców (scenariusz C,,SKOK”),
bądź rozwój przemysłu nie powinien zachwiać stabilnym zaopatrzeniem miasta
w energię elektryczną.
Plany Rozwojowe przekazane przez Energa Operator S.A na najbliższe lata:
Tabela: Plan modernizacji (dotyczy całego terenu gminy miejskiej i wiejskiej Iława,
kolorem zielonym zaznaczono modernizacje wiążące się bezpośrednio z gminą miejską
Iława
Lp.
Województwo Gmina
Nazwa/rodzaj projektu inwestycyjnego
2535
warmińsko mazurskie
Iława
Wymiana awaryjnych odcinków linii kablowej SN 15 kV Iława Miasto 2
Tematy zaakceptowane na Zespole Technicznym w 2009r. (realizacja
Artykuły PolneI i II w 2009r)
2537
Iława
Budowa powiązania kablowego pomiędzy liniamii 15 kV iława Miasto II iława Wylegarnia
2540
Iława
Modernizacja linii 15 kV Iława - Hronowo
Iława
Modernizacja linii 15 kV Iława - Przejazd odg. Rudzienice
Iława
Modernizacja linii 15 kV Iława - IZNS odg. Makowo Ośrodek Wyp.
warmińsko 2549
mazurskie
2544
48
2550
2551
2557
2558
2575
2577
2580
2583
2584
2585
2590
2600
2611
2629
2664
Iława
Modernizacja linii 15 kV z budową stacji transformatorowej w
miejscowości Franciszkowo
Iława
Modernizacja linii 15 kV Ferma I - Ferma II odg. Wilczany
Iława
Rekonfiguracja sieci w miejscowości Wikielec
Iława
Rekonfiguracja sieci elektroenergetycznej w miejscowości Jeziorno
Iława
Modernizacja obwodów nn stacji transformatorowej Kałdunki
Iława
Modernizacja linii kablowej nn w Iławie ul. Skłodowskiej
Iława
Modernizacja linii nn zasilanej ze stacji Franciszkwo I i VII
Iława
Modernizacja linii nn zasilanej ze stacji Makowo III
Iława
Modernizacja linii nn zasilanej ze stacji Karaś II
Iława
Modernizacja linii nn zasilanej ze stacji Tynwałd II
Iława
Modernizacja linii nn zasilanej ze stacji Ząbrowo III
Iława
GPZ Iława - przekładniki kombinowane l.110kV Lubawa
Iława
GPZ Iława - transformatory potrzeb własnych
Iława
GPZ Iława - bateria akumulatorów
Iława
Wymiana zabezpieczeń i modernizacja pól 110 i 15 kV na stacjach w
Olsztynie
Dane: Energa Operator S.A
Pozostałe planowane działania modernizacyjne nie ujęte w w/w tabeli przekazane przez
Energa Operator S.A (stan na 23.02.2012 rok.)
• Budowa ciągu liniowego SN Rudzienice z GPZ Iława Wschód - budowa linii
kablowej SN ok. 3000m, zamiana stacji słupowej stacją wnętrzową oraz
przebudowa linii napowietrznej SN 15kV na długości ok.2900m.
• Modernizacja słupowej przelotowej stacji transformatorowej T-0109 Iława Wojska
Polskiego I wraz z siecią 0,4kV wychodzącą ze stacji- modernizacja stacji
słupowej oraz przebudowa linii napowietrznej n/n na kablową.
• Iława
Kościuszki
I
T-0427
"Dom
Młodego
Robotnika"
Iława
Zajazd
T-0529 - budowa powiązania kablowego n/n pomiędzy stacjami o łącznej
długości 117m.
49
•
Iława Sobieskiego T-0645 Iława Szpital T-0095 -budowa powiązania pomiędzy
stacjami po stronie n/n.
•
Iława Jana III Sobieskiego T-0464 Iława Artykuły Rolne T-0086 Iława Dom
Weterana T-0561- budowa powiązania pomiędzy stacjami kablem n/n o łącznej
długości ok. 220m.
•
LSN Iława Miasto II - przebudowa linii napowietrznej na kablową 3xHUHAKXS
1x120.
Dodatkowo planowana jest przebudowa linii WN 110 kV pomiędzy GPZ Iława – Iława
Wschód – Ostróda na dwutorową oraz wykonanie nowej relacji pomiędzy Ostródą
a Olsztynkiem. Łącznie dotyczy to przebudowy 3 linii WN 110 kV oraz wykonaniem linii
WN 110 kV jednotorowej do GPZ Olsztynek .Obecnie pomiędzy Iławą-Iława Wschód
a Ostródą (poza zmodernizowanym odcinkiem 2-torowym w kier. Lubawy) przewody
fazowe mają przekrój 120mm2 co bardzo ogranicza możliwości przesyłowe mocy
z Elektrowni Wiatrowych (Farm Wiatrowych) planowanych do przyłączenia (wydane
warunki przyłączenia) do sieci 110 kV w Oddziale Elbląskim oraz Toruńskim jak również
Elektrowni Wiatrowych rzędu kilku do kilkunastu MW planowanych do przyłączenia
(wydane warunki przyłączenia) do sieci 15 kV z GPZ Iława, Iława Wschód, Lubawa oraz
Ostróda.
50
6.4 PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA GAZ ZIEMNY, PLANY
ROZOWJOWE GAZOWNI
Rozbudowa sieci gazowej będzie prowadzona sukcesywnie w dostosowaniu do
potrzeb rozwoju obszaru Iławy. Przy rozbudowie i remontach sieci należy uwzględnić
strefy ochronne dla gazociągów i urządzeń gazowniczych zgodnie z obowiązującymi
przepisami w spraw warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe.
Należy przede wszystkim spodziewać się wzrostu zużycia gazu w miarę gazyfikacji
terenu miasta, a także w przypadku zmian w kotłowniach węglowych na paliwa gazowe.
Analizując zużycie gazu w latach minionych widać ustabilizowaną wartość, jednak dane
te często uzależnione są od warunków klimatycznych co czyni je trudnymi do
prognozowania.
Ogólną tendencją powinno być zwiększanie zapotrzebowania na gaz w ciepłownictwie
eliminując tym samym użycie mniej ekologicznych paliw.
Zakres inwestycji na lata 2009-2013 zgodnie z pismem z dnia 02.02.2012r. od
Pomorskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. przedstawiono poniżej:
1. Trwają prace projektowe nad budową gazociągu wysokiego ciśnienia DN 300 PN
6,3 MPa relacji Brodnica - Nowe Miasto Lubawskie- Iława o długości ok. 67 km
wraz z gazociągiem wysokiego ciśnienia DN 100 PN 6,3 MPa o długości
ok. 3,5 km zasilającym projektowaną stację gazową redukcyjno-pomiarową
wysokiego ciśnienia w miejscowości Dziarny k/Iławy o przepustowości Q=2000
nm3/h. Planowany termin zakończenia budowy to koniec maja 2015r.
2. Planowane jest też połączenie stacji w miejscowości Dziarny k/Iławy z siecią
gazową średniego ciśnienia w mieście Iława.
51
7 OCENA SYSTEMÓW ENERGETYCZNYCH REGIONU
7.1 OCENA SYSTEMU CIEPŁOWNICZEGO
Na podstawie przeprowadzonej analizy stanu gospodarki cieplnej w Iławie stwierdza
się, co następuje:
1. System ciepłowniczy zaspokaja potrzeby mieszkańców miasta.
2. Potrzeby cieplne miasta pokrywane są obecnie przez ciepłownie, kotłownie lokalne
w zakładach przemysłowych oraz kotłownie w prywatnych budynkach mieszkalnych.
3. Analiza energochłonności budynków mieszkalnych wielorodzinnych zasilanych
z systemu ciepłowniczego wykazała, że w wyniku termomodernizacji w/w budynków
systematycznie
spada
ich
energochłonność.
Należy
dalej
prowadzić
termomodernizację budynków z uwzględnieniem Programu termomodernizacji.
4. Istnieje możliwość współpracy z Zakładem Energetycznym w zakresie likwidacji
niskich emisji.
SYSTEM CIEPŁOWNICZY -DOBRY
System ciepłowniczy zapewnia dość wysoki poziom bezpieczeństwa zaopatrzenia Iławy
w ciepło do roku 2030 ze względu na prowadzone prace modernizacyjne źródeł i sieci,
możliwość podłączenia do miejskiej sieci ciepłowniczej nowych odbiorców, a co za tym
idzie likwidacja niskiej emisji, dbałość o ochronę środowiska oraz korzystanie z czystych
paliw, prowadzenie analiz wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Słabe strony:
− Brak konkurencji w dostawie energii cieplnej;
Ocena systemu:
Miejski system ciepłowniczy zapewnia dobry poziom bezpieczeństwa zaopatrzenia
w ciepło miasta w okresie najbliższych lat.
52
Mając na uwadze utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa zaopatrzenia miasta
w ciepło konieczna jest zharmonizowana z planami rozwoju miasta rozbudowa sieci
ciepłowniczych tam gdzie pozwalają na to warunki techniczno – ekonomiczne, a także
ścisła współpraca dostawcy ciepła z dostawcami gazu i energii elektrycznej
w pozostałych obszarach przy planowaniu lokalnych źródeł ciepła.
7.2 OCENA SYSTEMU ELEKTRO-ENERGETYCZNEGO
System elektroenergetyczny gminy można ocenić jako dobry biorąc pod uwagę ciągłe
zwiększanie pewności zasilania dotychczasowych odbiorców oraz przyłączania nowych,
co powoduje systematyczny wzrost zużycia energii elektrycznej w regionie.
Stan linii i urządzeń jest dobry, zapewnia powszechną dostępność dla mieszkańców jak
również przemysłu do uzyskania energii.
SYSTEM ELEKTROENERGETYCZNY -DOBRY
System elektroenergetyczny gminy zapewnia powszechną dostępność do energii
elektrycznej do 2030 roku. Stan techniczny sieci i głównych punktów zasilania zapewnia
dobry poziom bezpieczeństwa zaopatrzenia miasta w energię elektryczną.
Słabe strony:
brak na terenie miasta skojarzonej produkcji energii;
Ocena systemu:
System
elektroenergetyczny
obecnie
zapewnia
dobry
poziom
bezpieczeństwa
zaopatrzenia miasta.
7.3 OCENA SYSTEMU GAZOWNICZEGO
Sieć gazowa zasilająca Iławę oraz sieć gazowa na terenie miasta jest w dobrym stanie
technicznym. Ciągła modernizacja urządzeń i sieci oraz możliwość jej rozbudowy
pozwala zapewnić w miarę bezawaryjne i ciągłe zaopatrzenie gminy w gaz
w najbliższych latach.
SYSTEM GAZOWNICZY -DOBRY
53
Słabe strony:
− brak wykorzystania gazu do produkcji ciepła w skojarzeniu
Ocena systemu:
System gazowniczy zapewnia dobry poziom bezpieczeństwa zaopatrzenia miasta.
Trwają prace nad budową nowych odcinków gazociągu co ma zapewnić w przyszłości
pewne zaopatrzenie obszaru w gaz sieciowy.
54
8 ZAPISY PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO DOTYCZĄCE SYSTEMÓW
INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
8.1 CIEPŁOWNICTWO
Ustala się następujące zasady obsługi miasta w zakresie ciepłownictwa:
1) podstawą
funkcjonowania
systemu
ciepłowniczego
miasta
będzie
"Projekt
uciepłowienia miasta" uchwalony przez Radę Miejską, po jego uzgodnieniu
z Wojewodą,
2) zmiana projektu jak w pkt.1 nie stanowi naruszenia niniejszego planu,
3) należy sukcesywnie likwidować wszystkie źródła ciepła powodując zanieczyszczenie środowiska,
4) ustalenia pkt.1 dotyczą w szczególności likwidacji indywidualnych kotłowni na
paliwo stałe,
5) preferuje nośniki energii cieplnej przyjazne dla środowiska i bezpieczne
w eksploatacji,
6) dla rejonu centrum, śródmieścia, osiedli zabudowy wielorodzinnej i towarzyszącym
im terenom przemysłowym oraz usług produkcyjnych, utrzymuje się centralny
system dostawy energii cieplnej, oparty o istniejące ciepłownie miejskie.
7) system kanałów cieplnych należy zapierścieniować wg ustaleń jak w "Studium",
8) wszystkie
kotłownie
zakładowe
nie
likwidowane,
należy
wyposażyć
w maksymalnie sprane systemy oczyszczające, w celu minimalizacji zagrożeń dla
środowiska.
55
8.2 ELEKTROENERGETYKA
Ustala się następujące zasady obsługi miasta w zakresie elektroenergetyki:
1) Źródłem zaopatrzenia miasta w energię elektryczną będą dwa Główne Punkty
Zasilania, oznaczone symbolem O-2 oraz linia 110 kV, usytuowana w korytarzu
technicznym, oznaczonym symbolem O-11,
2) Przesunięcie projektowanego GPZ w północno-wschodniej części miasta na teren
Gminy Iława, nie stanowi naruszenia niniejszego planu"
3) W przypadku przesunięcia jak w pkt.2, teren przeznacza się na funkcję oznaczoną
symbolem T-13,
4) System zaopatrzenia miasta w energię elektryczną funkcjonuje w oparciu
o istniejącą sieć linii 15 kV, stacje transformatorowe oraz linie niskiego napięcia,
5) Rozbudowa systemu jak w pkt.2 następuje na podstawie studiów branżowych
z uwzględnieniem materiałów "Studium",
6) Należy w miarę możliwości i potrzeb likwidować linie napowietrzne, wprowadzając
linie kablowe,
7) warunek jak w pkt.4 nie dotyczy linii 110kV,
8) Przy kapitalnych remontach linii istniejących oraz budowie nowych, należy tworzyć
lokalne korytarze techniczne w oparciu o pasy drogowe,
9) zabrania się prowadzenia linii jak w pkt. 6 i 8 przez tereny przewidziane do
zainwestowania z wyjątkiem sytuacji uzasadnionych społecznie, o których
zadecyduje Zarząd Miasta,
10) adaptuje się siedzibę rejonu energetycznego, oznaczoną symbolem O-3,
11) zmiana lokalizacji obiektu, jak w pkt.10, może nastąpić na zasadach określonych
w § 10 Planu Zagospodarowania Przestrzennego.
56
8.3 SYSTEM GAZOWY
Ustala się następujące zasady obsługi miasta w zakresie zaopatrzenia w gaz:
1) źródłem zaopatrzenia miasta w gaz jest stacja redukcyjna wysokiego ciśnienia,
położona we wsi Nowa Wieś w Gminie Iława,
2) system zaopatrzenia w gaz funkcjonuje w oparciu o sieć średniego ciśnienia, stacje
redukcyjne i sieć niskiego ciśnienia,
3) adaptowane i projektowane stacje redukcyjne średniego ciśnienia oznaczono
symbolem O-9,
4) zmienia się lokalizację stacji redukcyjnej na zapleczu ul. Jagiellończyka, dla
realizacji ulicy,
5) dla potrzeb terenów rozwojowych, należy zabezpieczyć realizację drugostronnego
zasilania miasta w gaz,
6) rozbudowa
sieci
gazowej
następuje
na
podstawie
studiów
branżowych
z uwzględnieniem materiałów i ustaleń Studium.
57
9 PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE
CIEPŁA, ENERGII ELEKTRYCZNEJ I PALIW GAZOWCH
Do przedsięwzięć racjonalizujących zużycie ciepła energii elektrycznej i paliw gazowych
zaliczamy:
− działania termomodernizacyjne,
− inwestycje modernizacyjne,
− zwiększenie sprawności wytwarzania i sprawności przesyłu,
− oszczędne gospodarowanie energią elektryczną.
− Inne działania wynikające z Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności
energetycznej.
Art. 10 w/w Ustawy narzuca w stosunku do Jednostek Sektora Publicznego
pewne obowiązki wynikające z jej przyjęcia.
Art. 10.
1 Jednostka sektora publicznego, realizując swoje zadania, stosuje co najmniej
dwa ze środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2.
2 Środkiem poprawy efektywności energetycznej jest:
• umowa, której przedmiotem jest realizacja i finansowanie przedsięwzięcia służącego
poprawie efektywności energetycznej;
• nabycie nowego urządzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzujących się niskim
zużyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji;
• wymiana eksploatowanego urządzenia, instalacji lub pojazdu na urządzenie,
instalację lub pojazd, o których mowa w pkt 2, albo ich modernizacja;
• nabycie lub wynajęcie efektywnych energetycznie budynków lub ich części albo
przebudowa lub remont
użytkowanych
budynków,
w
tym
realizacja
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada
2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. Nr 223, poz. 1459,
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 76, poz. 493);
58
• sporządzenie audytu energetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada
2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów eksploatowanych budynków w
rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r.
Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 45, poz. 235), o
powierzchni użytkowej powyżej 500 m2, których jednostka sektora publicznego jest
właścicielem lub zarządcą.
9.1 DZIAŁANIA TERMOMODERNIZACYJNE
Działania termomodernizacyjne dotyczą całej substancji budynków mieszkalnych
i użyteczności publicznej. Celem jest:
− obniżenie kosztów ogrzewania,
− podniesienie standardu budynków,
− zmniejszenie emisji gazów spalinowych dzięki zmniejszeniu zapotrzebowania
na ciepło,
− całkowita likwidacja niskich emisji.
Zaleca się również rozszerzenia programu działań termomodernizacyjnych w gminie.
W tym zakresie zaleca się:
− Opracowanie programu termomodernizacji budynków z zastosowaniem ,,Ustawy
O wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych”. Powinno się dążyć do
stworzenia wykazu obiektów użyteczności publicznej, które wymagają działań
termomodernizacyjnych. W kolejnym etapie wykonać audyty energetyczne, które
ocenią zużycie energii oraz wyszczególnią niezbędne działania poprawiające
charakterystykę energetyczną tych obiektów.
− Przygotowanie
programu
„Zarządzania
energią
w
budynkach
użyteczności
publicznej oraz podległych gospodarce komunalnej” dla wykonania Certyfikatów
energetycznych.
− Wprowadzenie nowych technologii do gospodarstw domowych w zakresie produkcji
i wykorzystania energii takich jak montaż kolektorów słonecznych do podgrzania
ciepłej wody użytkowej.
59
9.2 INWESTYCJE MODERNIZACYJNE
W skład działań modernizacyjnych wchodzą:
− modernizacja kotłowni i zmiana nośnika energii,
− montaż alternatywnych źródeł energii kotłów na biomasę, pomp ciepła,
kolektorów słonecznych do podgrzania ciepłej wody użytkowej, bojlerów na
pelety i inne rodzaje biomasy.
− Instalacja i modernizacja urządzeń filtrujących gazy i urządzeń odpylających
w systemach ciepłowniczych.
− modernizacja wszystkich budynków użyteczności publicznej podległych gminie.
Celem działań jest:
− obniżenie kosztów produkcji ciepła,
− zmniejszenie emisji gazów spalinowych,
− likwidacja niskich emisji,
− dostosowanie źródeł ciepła do obecnego zapotrzebowania obiektów,
− zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego gminy.
9.3 ZWIĘKSZENIE SPRAWNOŚCI WYTWARZANIA I SPRAWNOŚCI
PRZESYŁU.
W tym obszarze należy przeanalizować możliwości zwiększenia sprawności urządzeń
poprzez zmiany technologiczne oraz sposób ich wykorzystania z zastosowaniem zasad
efektywności wynikających z rozporządzeń dot. budowy nowych źródeł energii
w oparciu o kalkulacje cenowe taryf i cen dla koncesjonowanych dostawców energii
cieplnej, elektrycznej oraz paliw gazowych. Możliwe są następujące działania:
w zakresie ciepła - modernizacja dotychczasowych źródeł oraz budowa nowych.
w zakresie energii elektrycznej - zmniejszenie strat przesyłowych, instalacja
bardziej
sprawnych
urządzeń
odbiorczych,
likwidacja
lub
co
najmniej
zmniejszenie patologii nielegalnych poborów energii.
w zakresie gazu –rozbudowa i modernizacja dotychczasowej sieci.
Wskazane
jest
zmniejszenie
strat
przesyłowych
poprzez
modernizację
sieci
i optymalizację ich wykorzystania oraz zastosowanie nowych technologii przesyłowych.
60
9.4 OSZCZĘDNE GOSPODAROWANIE ENERGIĄ ELEKTRYCZNĄ
Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej, podobnie jak energii cieplnej, jest ze
zrozumiałych względów nadrzędnym wymogiem i postanowieniem ustawy Prawo
energetyczne,
obowiązującym
w
równym
stopniu
producentów,
dystrybutorów
i odbiorców finalnych energii oraz organy państwowe i samorządowe, powołane z mocy
wspomnianej ustawy do wyznaczania i realizowania polityki energetycznej i do dbania
o bezpieczeństwo energetyczne kraju.
Energia elektryczna ma zastosowanie powszechne, a cechą charakterystyczną jej
użytkowania jest brak szkodliwego oddziaływania na środowisko oraz wysoka,
nieporównywalna
z
innymi
substytutami
energetycznymi,
sprawność,
zarówno
w przypadku wykorzystywania do oświetlenia, napędu maszyn, sterowania sygnalizacji,
telekomunikacji, itp., jak i w przypadku przetwarzania na energię mechaniczną lub
cieplną.
Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej powinna obejmować cykl projektowania
urządzeń i instalacji oraz sieci elektroenergetycznych, jak również cykl eksploatacji tych
urządzeń, instalacji i sieci, wliczając w to niezbędne przedsięwzięcia modernizacyjne.
Zanim w cyklu eksploatacji zostaną podjęte wymiany modernizacyjne, powinna być
dokonana
szczegółowa
analiza
możliwości
zracjonalizowania
gospodarki
elektroenergetycznej w istniejących układach i sposobach jej użytkowania. Ze względu
na powszechny zakres zastosowań energii elektrycznej skala i rodzaj działań
oszczędzających i racjonalizujących zużycie tej energii powinna uwzględniać specyfikę
obiektową, technologiczną i funkcjonalną. Każdy audyting energetyczny w zakresie
racjonalizacji zużycia energii elektrycznej powinien być poprzedzony szczegółową
analizą istniejącego stanu gospodarowania tą energią, bądź też oceną efektów takiej
gospodarki, przy przyjętych (najczęściej w drodze wyboru wariantów) rozwiązań
projektowych.
Do
najważniejszych
sposobów
racjonalizacji
zużycia
energii
elektrycznej
w budownictwie mieszkaniowym zaliczyć należy:
●
dobór (w cyklu projektowym) energooszczędnych urządzeń podstawowego
wyposażenia gospodarstwa domowego (kuchnie elektryczne, pralki, zmywarki,
61
sprzęt ADG, urządzenia grzewcze, klimatyzacja, wentylacja, itp.) lub wymianę
(w cyklu eksploatacyjnym), na takie urządzenia, istniejącego sprzętu,
●
projektowanie, lub wymiana na energooszczędne, źródeł światła,
●
efektywne wykorzystywanie światła dziennego, dla ograniczenia potrzeby
stosowania oświetlenia sztucznego (np. poprzez odpowiednio zaprojektowane
powierzchnie okien, przeszkleń czy też jasną kolorystykę wnętrz pomieszczeń),
●
utrzymywanie w czystości opraw oświetleniowych, dla poprawy skuteczności
strumienia świetlnego,
●
montaż urządzeń do regulacji natężenia oświetlenia i do automatycznego
wyłączania i włączania źródeł światła,
●
zastępowanie oświetlenia ogólnego, oświetleniem ogólnym zlokalizowanym,
●
równomierny rozdział obciążeń na poszczególne obwody instalacji elektrycznych
i dbałość o właściwy stan techniczny tej instalacji,
●
stosowanie automatyki regulacyjnej do ogrzewania elektrycznego, klimatyzacji
oraz podgrzewania wody,
●
regulację ręczną lub automatyczną pracy pomp wody sieciowej w układach
zaopatrzenia budynków w ciepło, stosowanie pomp o skokowej zmianie obrotów,
wreszcie stosowanie pomp z płynną regulacją obrotów (według hydraulicznej
charakterystyki sieci),
●
dostosowanie użytkowania energii elektrycznej do najkorzystniejszych warunków
cenowych oferowanych przez dostawcę (spółkę dystrybucyjną), co wymaga
niejednokrotnie analizy i pomiarów dobowej charakterystyki obciążenia.
Większość z przedstawionych powyżej zaleceń można także odnieść do racjonalizacji
użytkowania energii elektrycznej w budynkach administracyjnych i pomieszczeniach
biurowych. Ważną rolę odgrywa tu również instrukcja użytkowania odbiorników
elektrycznych przez ogół pracowników, szczególnie przy rozwiniętych systemach
i sieciach
komputerowego
wspomagania
zarządzania
przedsiębiorstwem
lub procedurami administracyjnymi, a także w odniesieniu do wymogów użytkowania
oświetlenia awaryjnego, urządzeń gwarantowanego napięcia, klimatyzacji, wentylacji,
itp.
62
Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej w zakładach przemysłowych jest
procesem bardziej złożonym, ze względu na duży wpływ procesów technologicznych
oraz warunków korzystania z energii, oferowanych przez spółki dystrybucyjne,
w taryfach dla energii elektrycznej. Wpływ ten ma tym większe znaczenie im większa
jest skala produkcji, a więc i zapotrzebowania na energię elektryczną.
Do najistotniejszych czynników optymalizacji zużycia energii elektrycznej w tym
segmencie zaliczyć należy:
5. wnikliwą ocenę stanu istniejącego lub przyjętych rozwiązań projektowych, opartą na:
•
pomiarach mocy i energii,
•
pomiarach charakterystyk obciążeniowych,
•
bilansie
energii
w
poszczególnych
punktach
węzłowych
sieci
wewnątrzzakładowej (z uwzględnieniem strat sieciowych) i w układach
pomiarowych, dla udokumentowania różnicy bilansowej,
•
obliczaniu jednostkowych wskaźników zużycia energii w poszczególnych
rodzajach produkcji i usług oraz w potrzebach ogólnych (np. oświetlenie),
•
badaniu poziomów napięć i częstotliwości prądu, analizowaniu gospodarki mocą
bierną, dokładnym rozpoznaniu procesów i systemów regulujących, procedur
organizacyjnych gospodarki energią, działalności eksploatacyjnej, itp.
6. ocenę i wdrożenie rozwiązań mających na celu poprawę niezasadności zasilania,
zarówno z sieci spółki dystrybucyjnej, jak i z sieci wewnątrzzakładowej, celem
wyeliminowania strat produkcyjnych i energetycznych z powodu przerw w dostawie
energii elektrycznej,
7. wprowadzanie usprawnień do instrukcji eksploatacji urządzeń i sieci elektrycznych
oraz eliminowanie z eksploatacji urządzeń charakteryzujących się wyjątkowo dużą
awaryjnością,
8. wprowadzanie usprawnień organizacyjnych w użytkowaniu urządzeń i maszyn
elektrycznych, np. poprzez unikanie zbyt wczesnego lub częstego ich włączania,
unikanie jednoczesnego rozruchu dużej ilości urządzeń, intensyfikację procesu
produkcyjnego, itp.,
63
9. wprowadzanie
małych,
bezobsługowych
urządzeń
sprężarkowych
na
poszczególnych wydziałach, w miejsce centralnej sprężarkowni,
10. programowanie pracy transformatorów,
11. wymianę niedociążonych silników, regulowanie prędkości obrotowej i ograniczanie
biegu jałowego tych maszyn,
12. kształtowanie
przebiegu
obciążenia
i
dostosowywanie
poboru
energii
do
najkorzystniejszych pod względem cenowym warunków taryfowych,
13. optymalizacje pracy i układu połączeń (konfiguracji) sieci wewnątrzzakładowej, pod
względem minimalizacji strat sieciowych,
14. racjonalizacje oświetlenia pomieszczeń biurowych i produkcyjnych oraz terenu
zakładu przemysłowego (wyłączanie zbędnego oświetlenia, stosowanie sensorów
obecności ludzi i
wyłączników
automatycznej kontroli poziomu
czasowych
oświetlenia,
oświetlenia,
powierzanie
doboru
stosowanie
oświetlenia
wyspecjalizowanym, w tym zakresie, pracowniom projektowym, itp.,
15. dobór baterii kondensatorów odpowiedniej wielkości do generowanej mocy biernej
oraz ich właściwa lokalizacja w miejscach generowania tej mocy, dla uniknięcia
zbędnego przesyłu mocy biernej przez sieć, powodującego dodatkowe straty
sieciowe mocy i energii,
16. systematyczne kontrolowanie poziomu napięcia w sieci wewnątrzzakładowej celem
utrzymywania
go
na
poziomie
minimalnie
wyższym
od
znamionowego,
z wykorzystaniem regulacji przełącznikami zaczepów na transformatorach,
17. stały monitoring kształtowania się wskaźników jednostkowego zużycia energii
i porównywanie ich z danymi z literatury fachowej i (o ile to możliwe) z poziomami
tych wskaźników w innych zakładach tej samej branży,
18. wymianę przestarzałych urządzeń i likwidacją zbędnych maszyn oraz aparatury,
19. wymianę niedokładnych przyrządów i przekładników prądowych oraz napięciowych
w układach pomiarowych,
20. eliminowanie lub ograniczanie wpływu urządzeń na odkształcenie sinusoidalnej
(standardowej) krzywej przebiegu zmiany napięcia przy znamionowej częstotliwości
50 Hz,
64
21. stosowanie komputerowego systemu kontroli mocy i energii (najczęściej w głównej
stacji zasilającej), poszerzonego o bazę informatyczną o przebiegu produkcji,
co stwarza
możliwość
pełnego
analizowania
energochłonności
procesu
produkcyjnego.
Kolejnym ważnym przykładem segmentu, w którym można osiągnąć duże oszczędności
energii elektrycznej jest oświetlenie zewnętrzne, szczególnie w aspekcie oświetlania
dróg, placów, ulic, parków, itp. miejsc publicznego użytku, realizowanego przez
administrację krajową dróg, a zwłaszcza przez samorządy lokalne (zarządy miast
i gmin).
Do najczęściej stosowanych w tym segmencie przedsięwzięć racjonalizujących
użytkowanie energii elektrycznej należą przede wszystkim:
− wymiana
żarowych
źródeł światła
i starszej konstrukcji źródeł sodowych
na nowoczesne, niskoprężne, oszczędne źródła światła o wysokiej skuteczności
strumienia świetlnego z wyeliminowanym efektem odblaskowym,
− stosowanie, już nie tzw. "zmierzchowych", a czasowych przekaźników załączania
i wyłączania oświetlenia.
Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej ma więc bardzo istotne znaczenie,
nie tylko w aspekcie ekonomicznym bezpośrednio dotyczącym odbiorców tej energii,
ale jest także niezmiernie ważna dla bilansu energetycznego kraju i perspektywicznej
gospodarki zasobami paliw oraz dla poprawy stanu ochrony środowiska.
65
9.5 MOŻLIWOŚĆ FINANSOWANIA PRZEDSIĘWZIĘĆ
RACJONALIZUJĄCYCH ZUŻYCIE ENERGII CIEPNEJ
ELEKTRYCZNEJ I GAZU NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ IŁAWA
Finansowanie przedsięwzięć racjonalizujących zużycie energii cieplnej.
1 Fundusz termomodernizacji banku BGK :
• Termomodernizacja budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej,
• Modernizacja źródeł ciepła, przyłączenie do sieci cieplnej,
• Modernizacja i wymiana sieci cieplnej lub jej fragmentów,
• Montaż odnawialnych źródeł energii kotły na biomase itd.
2 Program Operacyjny Województwa Warmińsko-Mazurskiego
Oś Priorytetowa 4.
Działanie 4.1 Humanizacja blokowisk
Poddziałanie 4.1.1 Poprawa warunków technicznych budynków zrealizowanych
w technologii wielkiej płyty:
• zmiany w bryłach architektonicznych, tj. dachu, elewacji zewnętrznej,
stolarki
okiennej
i
drzwiowej,
wejścia
i elementy
ich
konstrukcji
zewnętrznej;
• podnoszenie efektywności energetycznej budynków (termomodernizacja);
• wymiana
wewnętrznych
systemów
grzewczych
instalacji
(np.
technicznych
wprowadzanie
budynków,
energii
ze
w tym
źródeł
odnawialnych);
• odnowa głównej struktury budynków, tj. klatek schodowych, korytarzy
wewnętrznych/zewnętrznych,
windy
prowadząca
do
podwyższenia
parametrów techniczno - użytkowych wyłącznie jako element powyższych
typów projektów, tj. zmiany w bryłach architektonicznych, podnoszenie
efektywności
energetycznej
lub
wymianę
wewnętrznych
instalacji
technicznych.
66
Działanie 4.2 Rewitalizacja miast:
• wymiana,
remont
lub
przebudowa
zdegradowanej
infrastruktury
technicznej w zakresie: sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej
i deszczowej, ciepłowniczej i energetycznej, telekomunikacyjnej, jedynie
jako element stanowiący integralną część projektu, w ramach którego
realizowane są inne typy projektów przewidziane w Działaniu 4.2.;
Działanie 4.3 Restrukturyzacja terenów powojskowych i poprzemysłowych:
• budowa,
przebudowa
i/lub
remont
zdegradowanej
infrastruktury
technicznej w zakresie: sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej
i deszczowej, ciepłowniczej i energetycznej, telekomunikacyjnej;
3 PolSEFF- Oferta PolSEFF jest skierowana do małych i średnich przedsiębiorstw
(także z terenu Gminy Nowa Sól-Miasto ), zainteresowanych inwestycją w nowe
technologie obniżające wydatki na energię. Finansowanie można uzyskać
w formie kredytu lub leasingu w wysokości do €1 miliona.
• przedsięwzięcia inwestycyjne, które pozwalają na osiągnięcie co najmniej
20% oszczędności - np. poprawa stanu technicznego i zmiana kotłów,
optymalizacja procesów z szerszym zastosowaniem automatyki sterującej,
• przedsięwzięcia inwestycyjne, które zwiększają efektywność
wykorzystania energii w budynkach - inwestycje w odnawialne źródła
energii lub urządzenia podnoszące efektywność jej wykorzystania, które
umożliwiają zmniejszenie zużycia energii w budynkach komercyjnych
i administracyjnych MŚP o 30%,
• inwestycje w energię odnawialną - np. instalacja kolektorów słonecznych
do podgrzewu ciepłej wody użytkowej,
• inwestycje w wybrane przedsięwzięcia i urządzenia wybrane z listy
technologii o wysokiej efektywności ze strony PolSEFF.
67
Finansowanie przedsięwzięć racjonalizujących zużycie energii elektrycznej.
Działanie 6.2 Ochrona środowiska przed zanieczyszczeniami i zniszczeniami
Poddziałanie 6.2.1 Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii:
•
Inwestycje w infrastrukturę wytwarzania, magazynowania i przesyłu
energii odnawialnej, np.:
o budowa
lub
modernizacja
jednostek
wytwarzania
energii
elektrycznej i ciepła w skojarzeniu, zgodnie z wymogami dla
wysokosprawnej kogeneracji określonymi w dyrektywie 2004/8/WE
z wykorzystaniem biomasy;
o zakup urządzeń i linii technologicznych do przetwarzania biomasy, jako
element kompleksowego projektu;
o kompleksowa modernizacja systemów grzewczych dla obiektów
użyteczności publicznej z zastosowaniem OZE, obejmująca źródłoprzesył-odbiór.
• Inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know how w
zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Finansowanie przedsięwzięć służących poprawie warunków środowiska
1 Fundusz termomodernizacji banku BGK :
• Odnawialne źródła energii, kotły na biomasę,
• Kolektory słoneczne.
2 Mechanizm PolSEFF wśród możliwych projektów zakłada także inwestycje
w odnawialne źródła energii takie jak:
• instalacje solarne do c.w.u,
• instalacje solarne wykorzystywane do procesów suszenia w rolnictwie,
• pompy ciepła,
• boilery wykorzystujące pelet i inne rodzaje biomasy.
68
Działanie 6. Poprawa i zapobieganie degradacji środowiska poprzez budowę,
rozbudowę i modernizację infrastruktury ochrony środowiska
Poddziałanie 6.1.1 Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi:
• Kompleksowe
systemy
gospodarowania
odpadami
komunalnymi
w ramach rejonów gospodarki odpadami (RGO), wyznaczonych w WPGO
(m.in. poprzez wdrażanie segregacji i wtórnego wykorzystania odpadów,
budowę:
punktów
składowisk
jako
selektywnego
elementów
zbierania
zakładu
odpadów
komunalnych;
zagospodarowania
odpadów;
instalacji umożliwiających przygotowanie odpadów do procesów odzysku
i/lub unieszkodliwiania, itp.),
• Projekty polegające na likwidacji zagrożeń wynikających ze składowania
odpadów
i
dostosowanie
istniejących
składowisk
odpadów
do
obowiązujących przepisów, o ile wynika to z WPGO i stanowi element
systemu gospodarowania odpadami w ramach RGO (m.in. poprzez
rekultywację składowisk, wg definicji przyjętej w ustawie o odpadach,
wdrażanie
segregacji,
unieszkodliwiania
i/lub
odzysku
odpadów
niebezpiecznych, itp.),
• Budowa i modernizacja instalacji do unieszkodliwiania i/lub odzysku
odpadów komunalnych z odzyskiem energii, o ile wynika to z WPGO
i stanowi element systemu gospodarowania odpadami w ramach RGO.
Działanie 6.2 Ochrona środowiska przed zanieczyszczeniami i zniszczeniami
Poddziałanie 6.2.1 Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii:
• Inwestycje w infrastrukturę wytwarzania, magazynowania i przesyłu
energii odnawialnej, np.:
o budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii elektrycznej
i ciepła w skojarzeniu, zgodnie z wymogami dla wysokosprawnej
kogeneracji określonymi w dyrektywie 2004/8/WE z wykorzystaniem
biomasy;
o zakup urządzeń i linii technologicznych do przetwarzania biomasy, jako
element kompleksowego projektu;
69
o kompleksowa modernizacja systemów grzewczych dla obiektów
użyteczności publicznej z zastosowaniem OZE, obejmująca źródłoprzesył-odbiór.
• Inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know how
w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
70
10 MOŻLIWOŚĆ WYKORZYSTANIA ISTNIEJĄCYCH
NADWYŻEK ENERGII.
Nadwyżki energii w czystej postaci na terenie Iławy nie występują. Można jedynie
rozważać
możliwość
wykorzystania
terenów
miasta
do
pozyskania
energii
z odnawialnych źródeł.
10.1 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH.
Odnawialne źródła energii OZE należą do grupy „czystych”, których wykorzystanie
umożliwia poprawę stanu środowiska naturalnego.
Zainteresowanie energią alternatywną nastąpiło na skutek:
− wyczerpywania się zasobów nieodnawialnych (węgiel, ropa, gaz);
− powszechność dostępu do źródeł energii konwencjonalnej;
− poprawy stanu środowiska naturalnego.
Za odnawialne źródło energii (OZE) uważa się źródło wykorzystujące w procesie
przetwarzania energię: wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalną, fal morskich,
spadku rzek oraz energię pozyskaną z biomasy, biogazu wysypiskowego, a także
biogazu
powstałego
w
procesach
odprowadzania
lub
oczyszczania
ścieków
albo rozkładu szczątek roślinnych i zwierzęcych.
(Ustawa z 24 lipca 2002r. Art.20 Prawo Energetyczne)
Energię zasobów odnawialnych pozyskujemy z przemiany:
− promieniowania słonecznego (zakres cieplny lub ogniwa fotowoltaiczne);
− małej energetyki wodnej (hydroenergia rzek);
− wiatru;
− spalanie biomasy;
− geotermii (tzw. gorących źródeł).
Zgodnie z „Polityką Energetyczną Polski do 2030 roku” przyjętą do realizacji
10.11.2009r. w planowaniu energetycznym dla miast i gmin energia odnawialna
i ochrona środowiska powinna odgrywać znaczącą rolę.
71
Prawidłowa gospodarka energetyczna ma na celu:
•
zmniejszenie presji wszystkich sektorów gospodarki, w tym sektora energetyki
na środowisko;
•
utrzymywanie (co najmniej na obecnym poziomie) różnorodności biologicznych
form egzystencji;
•
umożliwienie skutecznej ochrony zdrowia i życia ludzi;
•
zachowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych;
•
efektywne
wywiązywanie
się
z
międzynarodowych
zobowiązań
Polski
w dziedzinie ochrony środowiska.
W zakresie gospodarowania energią zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego
oznacza w szczególności:
•
ograniczenie do niezbędnego minimum środowiskowych skutków eksploatacji
zasobów paliw;
•
radykalną poprawę efektywności wykorzystania energii zawartej w surowcach
energetycznych (poprzez zwiększanie sprawności przetwarzania energii w ciepło
i energię elektryczną;
•
promowanie układów skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła
oraz zagospodarowywanie ciepła odpadowego;
•
hamowanie jednostkowego wzrostu zapotrzebowania na energię elektryczną
i ciepło w gospodarce i sektorze gospodarstw domowych poprzez promowanie
energooszczędnych wzorców i modeli produkcji i konsumpcji oraz technik,
technologii i urządzeń;
•
systematyczne ograniczanie emisji do środowiska substancji zakwaszających,
pyłów i gazów cieplarnianych, zmniejszanie zapotrzebowania na wodę
oraz redukcję ilości wytwarzania odpadów;
•
zapewnienie
adekwatnego
do
krajowych
możliwości
technicznych
i ekonomicznych udziału energii ze źródeł odnawialnych w pokrywaniu rosnących
potrzeb energetycznych społeczeństwa i gospodarki.
Planowanie energetyczne w miastach i gminach winno być zgodne z założeniami
polityki energetycznej Polski do 2030 roku w zakresie ochrony środowiska poprzez:
- Upowszechnianie idei partnerstwa publiczno-prywatnego na szczeblu regionalnym
i lokalnym, w przedsięwzięciach świadczenia usług dystrybucyjnych i zapewnienia
72
dostaw energii i paliw, szczególnie dla rozwoju Odnawialnych Źródeł Energii
oraz skojarzonego
wytwarzania
energii
elektrycznej
i
ciepła.
Kształtowanie
zrównoważonej struktury paliw pierwotnych, z uwzględnieniem wykorzystania naturalnej
przewagi w zakresie zasobów węgla, a także jej zharmonizowanie z koniecznością
zmniejszenia obciążenia środowiska przyrodniczego.
- Źródła wytwarzania energii elektrycznej, pracujące w oparciu o spalanie węgla,
powinno się to zastępować źródłami nowoczesnymi, wykorzystującymi wysoko sprawne
technologie spalania na poziomie maksymalnie możliwym ze względu na wymagania
ekologiczne.
Potrzeba sprostania bezpieczeństwu ekologicznemu wymaga uwzględnienia w polityce
energetycznej następujących kierunków działań:
1. Pełne dostosowanie źródeł energetycznego spalania do wymogów prawa
w zakresie ochrony środowiska
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej spowodowało znaczne zwiększenie wymaga
w zakresie dopuszczalnych emisji SO2, NOx, pyłów i CO2. Dotyczy to ograniczenia
emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego
spalania.
Realizacja dyrektywy powinna uwzględniać wykorzystanie okresów przejściowych oraz
pułapów emisyjnych. Nowe, duże obiekty spalania paliw powinny spełniać standardy
emisji zgodne z wymaganiami dyrektywy. Nie można wykluczyć, że po roku 2012
("post Kioto") pojawią się nowe wyzwania dotyczące redukcji gazów cieplarnianych,
a szczególnie CO2.
2. Zmiana struktury nośników energii
Ograniczenie emisji zanieczyszczeń, w tym gazów cieplarnianych, przewiduje się
uzyskać także poprzez zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii oraz paliw
węglowodorowych w ogólnym bilansie energii pierwotnej.
Zmniejszenie
obciążenia
środowiska
realizowane
będzie
również
poprzez
zastosowanie sprężonego gazu ziemnego oraz gazu LPG w transporcie, w tym
szczególnie w transporcie publicznym, biokomponentów do paliw płynnych oraz
zastosowanie gazu ziemnego do wytwarzania energii elektrycznej.
73
10.2 DZIAŁANIA SPRZYJAJĄCE WZROSTOWI WYKORZYSTANIA
ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII
Dla zapewnienia odnawialnym źródłom energii właściwej pozycji w energetyce powinny
być podjęte działania realizacyjne polityki energetycznej w następujących kierunkach:
1. Utrzymanie stabilnych mechanizmów wsparcia wykorzystania odnawialnych
źródeł energii
Do
roku
2030
przewiduje
się
stosowanie
mechanizmów
wsparcia
rozwoju
wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych. Sprawą szczególnie istotną jest
zapewnienie stabilności tych mechanizmów, a tym samym stworzenie warunków do
bezpiecznego inwestowania w OZE. Przewiduje się też stałe monitorowanie
stosowanych mechanizmów wsparcia i w miarę potrzeb ich doskonalenie. Ewentualne
istotne zmiany tych mechanizmów wprowadzane będą z odpowiednim wyprzedzeniem,
aby zagwarantować stabilne warunki inwestowania.
2. Wykorzystywanie biomasy do produkcji energii elektrycznej i ciepła
W warunkach polskich technologie wykorzystujące biomasę stanowić będą nadal
podstawowy kierunek rozwoju odnawialnych źródeł energii, przy czym wykorzystanie
biomasy do celów energetycznych nie powinno powodować niedoborów drewna
w przemyśle drzewnym, celulozowo-papierniczym i płytowym - drewnopochodnym.
Wykorzystanie biomasy w znaczącym stopniu będzie wpływało na poprawę gospodarki
rolnej oraz leśnej i stanowić powinno istotny element polityki rolnej. Zakłada się,
że pozyskiwana na ten cel biomasa w znacznym stopniu pochodzić będzie z upraw
energetycznych. Przewiduje się użyteczne wykorzystanie szerokiej gamy biomasy,
zawartej w różnego rodzaju odpadach przemysłowych i komunalnych, także spoza
produkcji roślinnej i zwierzęcej, co przy okazji tworzy nowe możliwości dla
dynamicznego
rozwoju
lokalnej
przedsiębiorczości.
Warunkiem
prowadzenia
intensywnych upraw energetycznych musi być jednak gwarancja, że wymagane w tym
wypadku znaczne nawożenie nie pogorszy warunków środowiskowych (woda, grunty).
3. Rozwój przemysłu na rzecz energetyki odnawialnej
Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii niesie ze sobą korzystne efekty
związane przede wszystkim z aktywizacją zawodową na obszarach o wysokim stopniu
bezrobocia, stymulując rozwój produkcji rolnej, wzrost zatrudnienia oraz rozwój
74
przemysłu i usług na potrzeby energetyki odnawialnej. Zwiększeniu wykorzystania
odnawialnych źródeł energii towarzyszyć będzie także rozwój przemysłu działającego
na rzecz energetyki odnawialnej.
W energetycznym wykorzystaniu biomasy kryją się nieograniczone możliwości oparte
na odzysku energii zawartej w:
Słomie;
Odpadach drzewnych (produkt uboczny w gospodarce leśnej);
Roślinach energetycznych.
10.3 OCENA MOŻLIWOSCI WYKORZYSTANIA ODNAWIALNYCH
ŹRÓDEŁ ENERGII NA TERENIE IŁAWY.
10.3.1 ODPADÓW KOMUNALNYCH
Obecnie podstawowym problemem w Polsce jest dość powszechny brak odpowiednich
i bezpiecznych z punktu widzenia ochrony środowiska praktyk składowania tych
odpadów.
Głównymi źródłami odpadów komunalnych są:
−
gospodarstwa domowe;
−
obiekty infrastrukturalne;
−
budowy, ogrody, parki;
−
zanieczyszczenia pochodzenia antropogenicznego (ulice, place itp.).
Ilość wytwarzanych i nagromadzanych zanieczyszczeń, ich struktura i skład
uzależnione są od rozwoju gospodarczego, sposobu życia mieszkańców a przede
wszystkim od ich stanu wiedzy proekologicznej.
Rząd polski w Narodowej Polityce Ekologicznej, wskazał na następujące priorytety
w zakresie gospodarki odpadami:
−
Krótkoterminowe: radykalne zmniejszenie ilości odpadów stałych obejmujące
programy zmniejszenia ilości, przetwarzania i kompostowania odpadów;
75
Średnioterminowe: budowa systemów miejskich dla preselekcji i recyklingu
−
odpadów komunalnych oraz ich kompostowania. Dostosowanie przepisów
prawnych i systemów organizacyjnych gospodarki odpadami w sposób zgodny
z prawodawstwem obowiązującym w Unii Europejskiej;
Długoterminowe: zakaz składowania odpadów na wysypiskach miejskich bez
−
uprzedniej utylizacji (składowanie jedynie odpadów całkowicie nie nadających
się do odzyskania).
Skład odpadów w chwili, gdy są one dostarczane do końcowej utylizacji lub likwidacji
może zmieniać się na skutek selekcyjnej zbiórki odpadów dla ponownego przerobienia
(makulatura, tworzywa sztuczne, szkło, metale). Konieczne jest zatem przeprowadzenie
działań prowadzących do wstępnej utylizacji dla rozdzielenia odpadów na części palne
i te, które można poddać recyklingowi lub trzeba złożyć na składowisku. W przypadku
gdy główna część odpadów nieorganicznych zostanie oddzielona (w tym szkło
i metale), to można oczekiwać, że ilość odpadów zmniejszy się o 50%, ich wartość
może wzrosnąć do 7 GJ/t.
Obliczono ,że z 1 m3 odpadów organicznych można uzyskać średnio 20-30 m3
biogazu o wartości opałowej 23MJ/m3.
Biogaz o dużej zawartości metanu może być użyty jako paliwo w turbinach
gazowych do produkcji energii elektrycznej oraz w jednostkach (agregatach) do
produkcji energii elektrycznej i cieplnej w cyklu skojarzonym, bądź tylko do wytwarzania
energii cieplnej, zastępując gaz ziemny lub propan-butan. Ciepło uzyskane z biogazowi
może
być
przekazywane
do
instalacji
centralnego
ogrzewania,
lub
komór
fermentacyjnych dla przyspieszenia procesu fermentacji. Elektryczność może być
wykorzystywana na potrzeby własne (np. do napędu pomp w oczyszczalni obniżając
zużycie energii elektrycznej z sieci, wentylatorów wspomagających procesy spalania)
lub sprzedawana do sieci.
System
gospodarki
odpadami
w
Iławie
funkcjonuje
w
oparciu
o
Zakład
Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie. W Iławie zlokalizowana została
stacja przeładunkowa odpadów.
76
Stan istniejący
i
projektowany
gospodarki
odpadami
w
Iławie
zostanie
przedstawiony szczegółowo w aktualizacji „Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta
Iławy” w nawiązaniu do następujących dokumentów:
−
„Plan Gospodarki Odpadami dla Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego
„Czyste Środowisko” aktualizacja na lata 2008-2011 z perspektywą do roku 2015”
(załącznik do Uchwały Nr XVIII/46/2010 Zgromadzenia Związku Gmin Regionu
Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” z dnia 25 marca 2010 r.)
−
„Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Iławskiego na lata
2009-2012 z uwzględnieniem lat 2013-2016” (załącznik do Uchwały Nr XXXV/228/09
Rady Powiatu Iławskiego z dnia 29 grudnia 2009 r.).
Odpady zawierające azbest usuwane są sukcesywnie z terenu Iławy w oparciu
o „Program usuwania wyrobów zawierających azbest dla miasta Iława na lata
2009-2030” (załącznik do Uchwały Nr XXXII/455/09 Rady Miejskiej w Iławie z dnia 28
stycznia 2009 r.)
Doskonałym, zasługującym na szczególną uwagę przykładem pierwszej funkcjonującej
w
Polsce
instalacji,
która
w
efektywny
sposób
wykorzystuje
energię
z niekonwencjonalnych źródeł do suszenia osadów ściekowych, jest oczyszczalnia
ścieków w Iławie (Dziarny).
Oczyszczalnia ścieków w Iławie
Zaprojektowana instalacja do odparowania wody z osadów wykorzystuje energię
słoneczną, cieplną ze spalania biogazu, ciepło odpadowe z chłodzenia
kogeneratora oraz energię ciepła ze ścieków oczyszczonych, a także z ziemi.
Słoneczna suszarnia osadów wraz z hybrydowym układem wspomagania suszenia
zaprojektowana została do wysuszenia ok. 3000 Mg/rok komunalnych osadów ścieków
z początkowej zawartości ok. 20% suchej masy do końcowej w granicach 70%.
Jest to suszarnia niskotemperaturowa, a obiekt przypomina swoim wyglądem szklarnię
ogrodniczą z dwuspadzistym dachem o wymiarach w rzucie 12 x 128 m i wysokości
w kalenicy do 6 m. Stalowa konstrukcja hali jest ocynkowana, a jej poliwęglanowe
pokrycie umożliwia przenikanie do wnętrza promieniowania słonecznego i wytworzenie
efektu cieplarnianego.
77
Z dotychczas przeprowadzonych badań wynika, że w warunkach klimatycznych
panujących w Iławie za pomocą energii słonecznej w ciągu roku można odparować
średnio 988 kg wody z 1 m2 powierzchni czynnej suszarni, a zatem z powierzchni
1440 m2 dzięki słońcu możliwe jest odparowanie ok. 1 422 Mg wody. Założony efekt
uzyskiwany jest w przypadku typowych warunków klimatycznych, pozbawionych
anomalii tak często pojawiających się w ostatnich latach.
Dla uniezależnienia się od sytuacji nietypowych zastosowano dodatkowe wspomaganie
suszenia ogrzewaniem podłogowym, którego zadaniem jest utrzymywanie dodatnich
temperatur, szczególnie w okresach braku słońca, w dni deszczowe, nocą czy też
w czasie jesieni i zimy. Ogrzewana posadzka suszarni stanowi tzw. ogrzewanie
płaszczyznowe – efektywny grzejnik przekazujący ciepło równomiernie na całej
powierzchni do zgromadzonych na nim osadów.
Czynnikiem grzewczym przekazującym ciepło na posadzkę, przepływającym wewnątrz
przewodów grzewczych zatopionych w jastrychu, jest mieszanina glikolu z wodą.
Wykorzystanie tego typu medium (dodatek glikolu przeciw zamarzaniu) zapewnia
niezawodność
funkcjonowania
instalacji
nawet
w
okresie
niskich
temperatur
zewnętrznych.
W celu dostarczenia ciepła do ogrzania posadzki hali suszarni zaprojektowano
ciepłownię hybrydową wykorzystującą energię z istniejącej instalacji biogazu oraz
z pomp ciepła. Pierwotnie przewidziano dodatkową produkcję ciepła z kolektorów
słonecznych. Pomysłu tego jednak nie zrealizowano, a jako zamiennik zaprojektowano
dostarczanie
rurami
preizolowanymi
energii
cieplnej-odpadowej,
pochodzącej
z chłodzenia kogeneratora.
System dystrybucji ciepła odpadowego ostatecznie wykonano w październiku 2009 r.
Ze względu na duże ilości ciepła przejął on funkcję głównego źródła zasilania posadzki.
Dotychczas podstawowym urządzeniem ciepłowni hybrydowej wytwarzającym energię
cieplną była pompa ciepła o wysokiej sprawności – współczynnik COP = 4 (w praktyce
oznacza to, że z 1kW pobranej energii, pompa jest w stanie wytworzyć ok. 4 kW
energii).
Dolne źródło dla pompy ciepła stanowiła energia z gruntu oraz oczyszczonych ścieków
przepływających
przez jeden
z osadników wtórnych,
którą
odbierano
dzięki
78
zainstalowanym w osadniku i ziemi kolektorom wypełnionych mieszaniną glikolu
z wodą.
Wykorzystanie ciepła ze ścieków oczyszczonych przepływających przez osadnik wtórny
jest idealnym rozwiązaniem, szczególnie dla oczyszczalni ścieków, ponieważ stanowi
niewyczerpalne źródło energii. Dopóki funkcjonowała będzie oczyszczalnia ścieków,
dopóty wytwarzane będą ścieki oczyszczone. Ich temperatura nawet w najsroższą zimę
nie będzie spadała poniżej 6°C.
Odzyskiwanie energii w takim miejscu układu technologicznego, jakim jest osadnik
wtórny, nie wpływa na zaburzenia pracy oczyszczalni, a schłodzone o 2-3°C
oczyszczone ścieki odprowadzane do odbiornika swoją temperaturą są bardziej
zbliżone do naturalnej temperatury cieków wodnych.
Drugie źródło energii cieplnej w zaprojektowanej kotłowni hybrydowej stanowi
kocioł c.o. z palnikiem przystosowanym do spalania biogazu. Zarówno pompa
ciepła, jak i piec do spalania biogazu mogą pracować niezależnie od siebie, ale mogą
również uzupełniać się w dostawie ciepła do posadzki grzewczej.
Należy nadmienić, że zużywana przez pompę ciepła energia elektryczna pochodzi
z
własnego
kogeneratora
w
zamkniętych
zasilanego
wydzielonych
komorach
biogazem
produkowanym
fermentacyjnych.
z
Wytwarzany
osadów
biogaz
magazynuje się w zbiorniku biogazu wykonanym z poliestru pokrytego PVC,
zabezpieczonym przed pleśnią i promieniami UV o pojemności 1050 m3. Ze zbiornika
biogaz jest przekazywany pod stałym ciśnieniem do układu kogeneracyjnego.
10.3.2 BIOMASY
W energetycznym wykorzystaniu biomasy kryją się nieograniczone możliwości oparte
na odzysku energii zawartej w:
−
słomie;
−
odpadach drzewnych (produkt uboczny w gospodarce leśnej);
−
roślinach energetycznych.
79
Skala instalacji energetycznego wykorzystania biopaliw obejmuje szeroki zakres,
począwszy od
małych,
przydomowych
kotłowni o
mocy 20kW
kończąc
na
zautomatyzowanych instalacjach wyposażonych w kotły o mocy do kilku MW.
Drewno i słoma wykorzystywane są w postaci:
−
drewno kawałkowe, trociny, brykiety, zrębki gałęziowe;
−
słoma: belowana, prasowana, sieczka.
Pod względem energetycznym 2 tony biomasy równoważne są 1 tonie węgla
kamiennego, jednak pod względem ekologicznym biomasa jest paliwem czystszym niż
węgiel. Podczas spalania w odpowiednio zaprojektowanym do tego celu urządzeniu
charakteryzuje się mniejszą emisją związków szkodliwych do atmosfery np: SO2.
Biomasa jest zatem bardziej przyjazna środowisku niż węgiel i jest odnawialna
w procesie fotosyntezy jako nawóz.
Biomasa szybko rosnących wierzb krzewiastych pozyskiwanych z plantacji polowych,
może być wykorzystywana do bezpośredniego spalania lub przetwarzania w przyszłości
na paliwo płynne (metanol). Coraz częściej praktykuje się współspalanie zrębków
wierzbowych w mieszance z miałem węglowym. Wartość energetyczna biomasy
porównywalna jest do miału węglowego i waha się od 18,6-19,6GJ/t.s.m.
80
Mapa: Przestrzenne rozmieszczenie zasobów słomy do wykorzystania na cele
energetyczne w Polsce.
Energetyka Cieplna Sp. z o. o. w Iławie przy ul. Wojska Polskiego 23 posiada
instalację energetycznego współspalania węgla, biomasy i odpadów drewnopochodnych o kodzie 03 01 05, wyposażoną w 4 kotły wodne z rusztem ruchomym
warstwowym o łącznej mocy cieplnej dostarczonej w paliwie 69,5 MWt.
81
10.3.3 POMPY CIEPŁA
Pompy
ciepła
i odpadowe
do
są
urządzeniami
ogrzewania,
wykorzystującymi
przygotowania
ciepło
ciepłej
wody
niskotemperaturowe
użytkowej.
Może
wykorzystywać między innymi:
− powietrze atmosferyczne
− wodę (powierzchniową i podziemną)
− glebę (gruntowe wymienniki ciepła)
− słońce (kolektory słoneczne).
Jej działanie polega na przekazywaniu energii cieplnej ze źródła dolnego do parowacza
nośnikiem (woda, glikol). Poważnym ograniczeniem w zastosowaniu pomp ciepła są
wysokie koszty inwestycyjne tego typu urządzeń i instalacji.
Obecnie rynek proponuje szeroką gamę począwszy od urządzeń o mocy grzewczej
5-20 kW dla potrzeb domów jednorodzinnych, do urządzeń o mocy 50-500 kW dla
dużych obiektów do przygotowania ciepłej wody użytkowej, ogrzewania, chłodzenia,
klimatyzacji. Tego typu instalacje dotyczą przede wszystkim domków jednorodzinnych.
Na terenie Iławy instalacje pomp ciepła znajdują się w pojedynczych domkach
jednorodzinnych.
Większa tego typu inwestycja znajduje się na projektowanej Eko-marinie. Sprężarkowa
pompa ciepła będzie głównym źródłem ciepła dla instalacji ogrzewania i podgrzewu
cwu. Dolnym źródłem ciepła będzie 7 pionowych podwójnych sond gruntowych
o długości 120 m. Parametry charakterystyczne: Qw = 41,4 kW, moc na cele grzewcze
– Qo = 29,6 kW, elektryczny pobór mocy – P = 11,8 kW, stopień efektywności
– COP 3,5.
82
10.3.4 ENERGII WIATRU
Wynikiem przemian demokratycznych w Polsce jest zasadnicze zwiększenie roli
samorządów (gmin, powiatów) w kształtowaniu polityki rozwoju regionalnego.
Spowodowało to konieczność przygotowania i wdrażania lokalnych planów rozwoju
zgodnych z potrzebami i oczekiwaniami społeczności lokalnych. Plany te, w dużej
mierze,
znalazły
swe
odbicie
w
perspektywicznych
strategiach
regionalnych
(wojewódzkich).
W poszukiwaniu nowych kierunków działalności część gmin dostrzegło swoją szansę
awansu społecznego i gospodarczego w rozwoju energetyki ze źródeł odnawialnych
a w szczególności energetyki wiatrowej. Zadaniem gmin i samorządów lokalnych jest
tworzenie
odpowiednich
warunków
dla
planowego
rozwoju
i
zachęcenie
przedsiębiorców chcących inwestować w czystą energetykę.
Rozwój tej formy działalności gospodarczej wymaga kilku czynników niezbędnych dla
sukcesu przedsięwzięcia. Są to
Dostępność i ilość surowca do produkcji energii – zasoby wiatru na danym
terenie
Gwarancje zbytu produkcji energii elektrycznej
Możliwość pozyskania odpowiedniego terenu dla realizacji inwestycji
Dostępność środków finansowych dla przygotowania i realizacji inwestycji
Najczęściej
obecnie
spotykane
w
energetyce
wiatraki
mogą
pracować
przy
prędkościach wiatru od 3 do 30 m/s, przyjmuje się, że granicą opłacalności jest
średnioroczna prędkość wiatru 5 m/s (dla śmigłowej turbiny około 1 MW), ale aby
określić opłacalność inwestycji trzeba dysponować dużo dokładniejszymi danymi na
temat wiatru w danej lokalizacji i innymi danymi ekonomicznymi. Decyzję inwestycyjne
pozostają w rękach inwestorów, a warunki przyłączeniowe są ustalane przez Zakłady
Energetyczne.
Wg
podziału
kraju
na
strefy
o
określonych
warunkach
anemologicznych
przedstawionego na poniższym rysunku Iława leży w strefie III korzystnej dla
lokalizacji siłowni wiatrowych.
83
Rysunek: Zasoby energii wiatru w Polsce
Potencjał energetyczny wiatru wynosi poniżej 1000 kWh/m2 *rok na wysokości ok.30m
nad powierzchnią gruntu. Należy podkreślić , że użyteczną dla potrzeb energetycznych
jest prędkość wiatru co najmniej 4 m/s. Wyróżniającymi się rejonami kraju
o wzmożonych prędkościach wiatru są :
•
Pobrzeże Słowińskie i Kaszubskie (5-6 m/s)
•
Suwalszczyzna (4,5 – 5 m/s)
•
Cała prawie nizinna część Polski zwłaszcza Mazowsze i środkowa cześć
Pojezierza Wielkopolskiego (4-5 m/s).
•
Wyspa Uznam (5m/s)
•
Beskid Śląski i Żywiecki (3-4 m/s)
•
Dolina Sanu od granic państwa po Sandomierz (4 m/s)
84
10.3.5 ENERGIA GEOTERMALNA
W przypadku wód geotermalnych proces badań i określenia realnych możliwości
wykorzystania jest bardzo długi i obciążony szeregiem przepisów związanych z ochroną
środowiska naturalnego. Poważnym problemem jest również sposób finansowania
takich badań i analiz. Należy nadmienić, że koszt inwestycji polegającej na wykonaniu
odwiertów eksploatacyjnych wraz z urządzeniami do ich obsługi jest wysoki. Koszt
wykonania jednego zespołu odwiertów sięga nawet 10 mln PLN, nie licząc kosztów
urządzeń na powierzchni (np. wymienników).
W
Polsce
wody
geotermalne
mają
na
ogół
temperatury
nieprzekraczające
100 stopni Celsjusza. Wynika to z tzw. Stopnia geotermicznego, który w Polsce waha
się od 10 do 110 m, a na przeważającym obszarze kraju mieści się w granicach 35-70
m. Generalnie zasoby cieplne wód geotermalnych na terenie Polski oszacowane
zostały na około 4 mld Mg tpu (4 miliony ton paliwa umownego). Poniższa mapka
przedstawia obszary o podwyższonej wartości strumienia cieplnego na terenie Polski.
85
Obszary podwyższonych wartości strumienia, oznaczone na mapie kolorem
czerwonym, posiadają największe perspektywy dla pozyskiwania energii geotermalnej.
Teren Iławy nie jest perspektywiczny pod względem wód geotermalnych.
10.3.6 ENERGIA SŁONECZNA
Możliwość
wykorzystania
energii
promieniowania
w
polskich
warunkach
są
zróżnicowane, z uwagi na bardzo specyficzne warunki klimatyczne związane
z położeniem geograficznym Polski. Średni okres nasłonecznienia dla Polski wynosi
1 600 godzin, przy czym maksymalna liczba godzin słonecznych w roku występuje nad
morzem, a wartość minimalna na Dolnym Śląsku.
Warunki nasłonecznienia na terenie Polski przedstawia poniższy rysunek:
Rysunek: Warunki słoneczne na terenie Polski
W naszej strefie klimatycznej, koszt produkcji energii elektrycznej w oparciu o zespół
ogniw fotowoltaicznych może sięgać 4-7 zł/kWh, przy stosunkowo małej mocy
urządzenia.
86
Znacznie bardziej opłacalne, dzięki całorocznemu stałemu zapotrzebowaniu, jest
wykorzystanie energii słońca do ogrzania wody użytkowej. Koszt inwestycji dla
czteroosobowej rodziny wynosi od 7000zł do 15000 zł. Okres zwrotu takich inwestycji
sięga 10-12 lat .
Na terenie Iławy występuję kilka domków jednorodzinnych wyposażonych w instalację
kolektorów słonecznych.
Większe kolektory planuje się zainstalować w tym roku na budowanej Eko-marinie
(dach tarasu). Będzie to wspomagające źródło ciepła dla instalacji cwu (główne źródło
ciepła i cwu – pompa ciepła). Projektuje się 12 próżniowych, rurowych kolektorów
słonecznych o powierzchni brutto 2,88 m2 każdy. Łączna powierzchnia absorbera
wynosi 25,2 m2. Szacunkowa wskaźnikowa moc tego układu wyniesie ok. 25 kW.
10.3.7 ENERGIA CIEKÓW WÓD POWIERZCHNIOWYCH
Generalnie potencjał energetyczny polskich wód ocenia się na 12 TWh rocznie. Poniżej
przedstawiono potencjał energetyczny rzek krajowych wraz z dorzeczem Wisły.
Tabela : Potencjał energetyczny rzek krajowych
Wyszczególnienie
Teoretyczny GWh /rok Techniczny GWh /rok
Dorzecze Wisły
16’457
9’270
Wisła
9’305
6’177
Odra
2’802
1’273
Dunajec
1,433
814
Warta
1’032
351
Energia wodna to znana i już wypróbowana technologia, jest konkurencyjna dla
pozostałych źródeł zarówno alternatywnych jak i tych tradycyjnych.
Małe elektrownie wodne mogą być uruchomiane przy bardzo małych środkach
finansowych, zwłaszcza dla małych czyli wiejskich oraz izolowanych instalacji.
87
Obecnie Polska wykorzystuje swoje zasoby hydroenergetyczne jedynie w 12%, co
stanowi 7,3% mocy zainstalowanej w krajowym systemie energetycznym. Liderem
i niedoścignionym wzorcem w tej dziedzinie jest Norwegia, uzyskuje z energii spadku
wody 98% energii elektrycznej.
10.3.8 PODSUMOWANIE
Planowane inwestycje w pozyskiwanie energii ze źródeł niekonwencjonalnych, w tym
z biomasy, energii wiatru i słonecznej energii, przyczynią się do poprawy stanu
środowiska naturalnego w mieście poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do
atmosfery. Gmina tym samym spełni wymogi w zakresie bezpieczeństwa ekologicznego
zawartego w dokumencie „Polityka energetyczna Polski do 2030 roku”.
Szansą na bliższą i dalszą przyszłość jest upowszechnianie nowoczesnych form
infrastruktury wspomagającej przedsiębiorczość. Energetyka ze źródeł odnawialnych
będzie się coraz lepiej rozwijać zwłaszcza na terenach wiejskich, np. uprawa plantacji
energetycznych. Będzie to warunkowało wielofunkcyjny rozwój .
Samorząd nie ma możliwości ingerencji w działalność gospodarczą swoich
mieszkańców, jednak może być inicjatorem modelowych instalacji wykorzystujących
odnawialne źródła energii (OZE), czy wreszcie ułatwić pozyskanie funduszy
strukturalnych.
W strategii rozwoju gminy powinno się założyć wspieranie rozwoju alternatywnych
źródeł energii, w zakresie którego należy postawić sobie do osiągnięcia następujące
cele:
zmniejszenie emisji zanieczyszczeń,
poprawa stanu środowiska naturalnego,
dążenie do uzyskania standardów europejskich.
88
11 OCENA MOŻLIWOŚCI WYKORZYSTANIA KOGENERACJI I
CIEPŁA ODPADOWEGO Z INSTALACJI
PRZEMYSŁOWYCH.
11.1 KOGENERACJA MOŻLIWOŚCIĄ RACJONALNEJ GOSPODARKI
ENEREGTYCZNEJ.
Kogeneracja
często
nazywana
jest
również
skojarzonym
wytwarzaniem
energii elektrycznej i ciepła. Dzięki takiemu skojarzonemu wytwarzaniu energii
elektrycznej i ciepła powstają znaczne oszczędności paliwa pierwotnego np. węgla
kamiennego lub gazu ziemnego, co w konsekwencji prowadzi do poprawy stanu
środowiska naturalnego poprzez niższe emisje zanieczyszczeń do atmosfery (głównie
CO) oraz, w związku z rosnącymi cenami paliw, do osiągnięcia znacznych efektów
ekonomicznych.
Sprawność przemiany energii chemicznej zawartej w zużytym paliwie w energie
użyteczną tzn. ciepło i energię elektryczną w kogeneracji, jest dużo większa niż
przy rozdzielonym wytwarzaniu, co przedstawia poniższy rysunek.
89
Komisja Europejska już dawno dostrzegła korzyści płynące ze skojarzonej produkcji
ciepła i energii elektrycznej, czego efektem jest Dyrektywa 2004/8/WE w sprawie
promowania kogeneracji. W tym również kierunku idzie nowelizacja polskiego Prawa
Energetycznego oraz Rozporządzenia wykonawcze.
Skojarzone
wytwarzanie
energii
związane jest zawsze
z
większym
lub
mniejszym systemem ciepła sieciowego. Należy zatem dodać, że promowanie
kogeneracji musi być powiązane z koniecznością promocji rozwoju ciepłownictwa
sieciowego, co niestety nie jest należycie zaznaczone w wyżej wymienionych
dokumentach
produkcji
prawnych.
energii
w
Praktycznie
skojarzeniu
bez
nie
jest możliwe
wzrostu
skuteczne
sprzedaży
zwiększanie
ciepła przesyłanego
i sprzedawanego z sieci ciepłowniczych a ta będzie wzrastać, gdy cena ciepła dla
odbiorcy będzie konkurencyjna z ciepłem wytworzonym w lokalnych źródłach ciepła.
Udział elektrociepłowni w mocy osiągalnej krajowego systemu elektroenergetycznego
wynosi obecnie ok. 15%, natomiast ciepła wytwarzanego w lokalnych kotłowniach
90
i ciepłowniach (bez układów skojarzonych) stanowi aż ~ 50% produkcji ciepła.
Widać zatem duży potencjał możliwości wzrostu produkcji energii elektrycznej
w kogeneracji, który w dodatku może ulec dalszemu wzrostowi w przypadku
podłączenia sieciami ciepłowniczymi mniejszych obiektów zasilanych indywidualnie.
Elektrociepłownie są zróżnicowane technicznie ze względu na moc elektryczną
i cieplną. W
ostatnich
latach
obserwuje
się
wzrost
udziału
tzw.
kogeneracji
rozproszonej czyli instalowanie obiektów o małej mocy (od kilkuset kW do kilku
megawatów
elektrycznych)
w
pobliżu
odbiorcy
końcowego.
Kogeneracja
rozproszona oraz tzw. mikrokogeneracja spełnia ważną rolę przyczyniając się do:
•
redukcji strat przy przesyle energii elektrycznej i ciepła,
•
zwiększenia bezpieczeństwa i niezawodności zasilania odbiorców,
•
wykorzystania istniejących lokalnych zasobów paliw (szczególnie gazu i biogazu).
Miejmy nadzieję, iż brak dostatecznej promocji prawnej rozwoju scentralizowanych
systemów
cieplnych
jest
stanem
przejściowym,
ponieważ
procesy
wsparcia
produkcji energii wytwarzanej w kogeneracji nie powinny ograniczać się jedynie
do
procesów
wytwarzania energii, lecz również, jak wspomniano, uwzględniać
wspieranie rozwoju wysokosprawnych sieci ciepłowniczych. Istotne znaczenie w tym
aspekcie mogłoby mieć narzędzia ekonomicznego wsparcia systemów sieciowych
np. przeznaczenie znacznej części środków kierowanych z opłat zastępczych do
Narodowego Funduszu na wspieranie rozwoju sieci cieplnych, skutecznie można
bowiem rozwijać sprzedaż ciepła sieciowego, gdy cena tego ciepła dla odbiorca
będzie konkurencyjna z ciepłem wytworzonym w lokalnym miejscowym źródle.
Niezwykle
ważne
dla
ogólnoeuropejskiego
rozwoju
kogeneracji
są
lokalne
uwarunkowania prawne na poziomie kraju i regionu. Zgodnie z wymogami Ustawy
Prawo
Energetyczne, obowiązkiem gminy jest opracowanie „Planu zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe”
wspomagającego
m.in.
rozwój
systemów skojarzonej produkcji energii na poziomie :
91
Poziom I
Zarządzanie
usługami
publicznymi:
edukacją,
kulturą,
sportem,
administracją,
profilaktyką, lecznictwem itd.
Poziom II
Zarządzanie nieruchomościami:
- sposobem wykorzystania, remontami, eksploatacją
Poziom III
Zarządzanie energią i środowiskiem: regionu, zależący ściśle od równoległej rozbudowy
sieci ciepłowniczych. Zgodnie z Gminnymi Planami sieci takie powinny zasilać coraz
to większe obszary o uzasadnionych ekonomicznie „gęstościach" odbioru ciepła.
Plany te powinien zapewnić również minimum pewności rozbioru ciepła
z
sieci
cieplnych, gdyż dla inwestycji o długim okresie zwrotu nakładów (jakimi są
skojarzone źródła ciepła oraz sieci ciepłownicze) pewność ta ma bardzo duże
znaczenie.
Obecnie jest to bardzo trudne (z różnych przyczyn) jednak dąży się do nadania
„Planowi zaopatrzenia w ciepło i..." rangi prawa gminnego podobnej do „Planu
zagospodarowania przestrzennego" co znacznie mogłoby poprawić tę sytuację.
Ciekawy układ ko generacyjny znajduje się w oczyszczalni ścieków w Iławie (co zostało
opisane w punkcie 9.3.1).
11.2 CIEPŁO ODPADOWE Z INSTALACJI PRZEMYSŁOWYCH.
Na terenie Iławy nie występuje w tej chwili energia odpadowa z procesów
produkcyjnych możliwa do wykorzystania w sposób ekonomicznie uzasadniony.
Możliwe
jest
uzyskanie
znacznych
nadwyżek
energii
w
dużych
zakładach
przemysłowych z procesów technologicznych.
92
12 ODDZIAŁYWANIE ELEMENTÓW PROJEKTU ZAŁOŻEŃ NA
ŚRODOWISKO
Realizacja Projektu założeń w ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe dla Iławy
może mieć wpływ na poszczególne elementy środowiska :
1.
Powierzchnię ziemi, wody powierzchniowe i podziemne- na etapie realizacji
i inwestycji oddziaływania mogą być znaczące, bezpośrednie, krótkoterminowe
(zniszczenie pokrywy roślinnej i warstwy gleby, obniżenie poziomu wód gruntowych,
zakłócenie warunków spływu powierzchniowego wód) , na etapie eksploatacji
oddziaływania będą pośrednie, stałe i o małym stopniu oddziaływania.
2.
Klimat i zanieczyszczenie powietrza, klimat akustyczny- na etapie realizacji
oddziaływania będą pośrednie, krótkoterminowe i odwracalne, ograniczone do
terenów
przeznaczonych
pod
zabudowę
i
bezpośrednio
w
jej
otoczeniu
(zanieczyszczenia spowodowane pracą i działaniem sprzętu budowlanego), na
etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe i o małym stopniu
oddziaływania.
3.
Promieniowanie
elektromagnetyczne
–
oddziaływanie
promieniowania
elektromagnetycznego może wystąpić na ewentualnych terenach zainwestowanych
dlatego też dla zmniejszenia negatywnego oddziaływania proponuje się skablowanie
linii elektroenergetycznych
wysokiego
napięcia
na
terenach zabudowanych:
istniejących i planowanych.
4.
Przewidywane oddziaływanie na ludzi może być bezpośrednie i krótkoterminowe na
etapie realizacji inwestycji (pogorszenie warunków życia mieszkańców w związku ze
wzrostem natężenia hałasu czy wzrostem zanieczyszczenia powietrza). Na etapie
użytkowania oddziaływania będą pośrednie, stałe i o małym stopniu uciążliwości.
Realizacja
projektu
założeń
wpłynie
korzystnie
na
warunki
środowiskowe
w szczególności na stan powietrza atmosferycznego poprzez ograniczenie emisji
powierzchniowej, liniowej i punktowej (likwidacja kotłów i pieców opalanych paliwem
stałym, wzrost wykorzystania do celów energetycznych gazu ziemnego i energii
odnawialnej tj. biogazu, biom etanu, energii słonecznej i geotermalnej.
93
13 ZAKRES WSPÓŁPRACY Z INNYMI GMINAMI/MIASTAMI
To, że współpraca między Gminami w zaopatrzeniu w energię czyni ją tańszą i wyższej
jakości jest aksjomatem i udowadniać tego nie ma potrzeby. Granice gmin i miast
wynikają z podziału administracyjnego kraju i wyższe względy mogły w niektórych
przypadkach zadecydować o tym, że granice te nie pokrywają się z najefektywniejszym
z punktu widzenia energetyki układem sieci energetycznych. Można sobie wyobrazić
np. taką sytuację, że jakieś skupisko ludzi zamieszkujących sąsiednią gminę jest
oddalone od centrum zasilania energetycznego swej gminy zaś znajduje się w bliskim
sąsiedztwie sieci energetycznej naszej gminy. Względy ekonomiczne winny w takim
przypadku zadecydować o zasileniu tego skupiska z naszej sieci nie bacząc na podziały
administracyjne. Jest to jeden z wielu przykładów, które można mnożyć w różnych
dziedzinach.
Ogólnie współpraca z innymi gminami winna polegać na:
− wspólnym
planowaniu
najbardziej
korzystnych
ekologicznie
rozwiązań
zapewniających gminom bezpieczeństwo energetyczne;
− tworzeniu wspólnych ponadregionalnych przedsiębiorstw zajmujących się produkcją
i dystrybucją energii;
− koordynacji przebiegu głównych magistral energetycznych – dotyczy to szczególnie
obszaru granicy sąsiadujących gmin;
− zapewnianiu wspólnej bazy zaopatrzeniowej dla surowców i organizowaniu,
obniżającego koszty, wspólnego ich transportu z odległych dzielnic Polski;
− wspólnym
poszukiwaniu
inwestorów
zewnętrznych
dla
realizacji
większych
przedsięwzięć inwestycyjnych w infrastrukturze energetycznej;
− wspólnym ubieganiu się o środki finansowe dla rozbudowy i modernizacji tej
infrastruktury.
Współpracę między gminami i jej możliwości oceniono na podstawie:
−
informacji przedsiębiorstw energetycznych działających na terenie gminy;
−
deklaracji sąsiednich gmin co do woli i możliwości współpracy.
94
Na terenie miasta w chwili obecnej występują trzy sieciowe nośniki energii – energia
elektryczna, ciepło sieciowe i gaz ziemny.
Iława ma powiązania z gminami/miastami ościennymi poprzez instytucje zaopatrujące
obszar w w/w nośniki energii.
Według informacji uzyskanych od dystrybutorów energii elektrycznej i gazowej wszelkie
aspekty współpracy między gminami są uwzględniane w ramach bieżącej działalności.
Współpracę poszczególnych gmin z zakładem energetycznym należy uznać za
poprawną. Z chwilą przystąpienia przez gminę do sporządzania miejskich planów
zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków rozwoju,
gminy zwracają się do dostawcy o zgłoszenie opinii w zakresie zapewnienia zasilania
przedmiotowych obszarów w energię elektryczną. W następnym etapie gmina przesyła
do zaopiniowania opracowane już projekty uchwał w sprawie uchwalenia miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego. Należy stwierdzić, że znaczna cześć gmin
nie przystąpiła do opracowywania "projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło,
energie elektryczną i paliwa gazowe" co w znacznym stopniu utrudnia sporządzenie
planu rozwoju ponieważ miejscowe plany zagospodarowania zawierają bardzo skąpe
dane w zakresie zapotrzebowania na energię.
Ze względu na rolniczy charakter niektórych gmin ościennych istotne możliwości
współpracy z sąsiednimi gminami są w obszarze biopaliw:
− słoma energetyczna,
− uprawy energetyczne.
W ramach opracowania rozesłano informację o wykonywaniu opracowania i zapytanie
w sprawie możliwości ewentualnej współpracy do ościennych gmin. Niestety pismo nie
spotkało się z zainteresowaniem Gmin ościennych.
Należy zwrócić uwagę na fakt, iż opracowanie nie powinno w żaden sposób ograniczać
możliwości budowy, rozbudowy i modernizacji urządzeń i sieci elektroenergetycznej,
gazowniczej i ciepłowniczej na terenie gminy. Jednocześnie podkreślamy, iż wszelkie
przedsięwzięcia, które sprzyjać będą oszczędnemu i efektywnemu wykorzystywaniu
energii i surowców energetycznych, w tym energii odnawialnej tworzyć będą warunki do
rozwoju gospodarczego uwzględniając jednocześnie ograniczenie negatywnego
oddziaływania na środowisko.
95
14 ZALECENIA ZGODNE Z POLITYKĄ ENERGETYCZNĄ
POLSKI DO 2030r.
1. Kontynuowanie działań związanych z rozbudową sieci ciepłowniczej i gazowej
mające na celu redukcję niskich emisji. Dalsze systematyczne podłączanie
obiektów posiadających indywidualne ogrzewanie węglowe.
2. Nakłanianie operatorów sieciowych do opracowywania planów rozwoju sieci
przesyłowych i dystrybucyjnych.
3. Rozwój inwestycji infrastrukturalnych związanych z energetyką odnawialną
z
wykorzystaniem
funduszy
europejskich
i
krajowych
w
celu
wzrostu
wykorzystania odnawialnych źródeł energii o 20% do 2030 r.
4. Stworzenie harmonogramu termomodernizacji budynków, ograniczenie zużycia
energii w budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej przynajmniej o 20%.
5. Kontynuacja działań mających na celu redukcję pyłów PM10 na terenie miasta.
6. Redukcja emisji CO2 i SO2 i NOx.
7. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego obszaru przez pozyskiwanie
nowych dostawców czynników energetycznych oraz obniżenie kosztów jednostki
energii.
96
15 ZAŁACZNIK 1.Mapa poglądowa- sieć gazowa na terenie
Iławy.
97
16 ZAŁACZNIK 2.Mapa poglądowa- sieć ciepłownicza na
terenie Iławy.
98
17 ZAŁACZNIK 3.Sieć elektroenergetyczna na terenie Iławy.
99
1:10 000
_15 kV oraz 110 kV w obszarze gminy miejskiej Iława.
Sieci elektroenergetyczne
T-0142
KAMIEŃ DUŻY I
Część północna.
Granice Miasta Iława
Stacja elektroenergetyczna 110/15 kV
±
_
T-0331
LIPOWY DWÓR VI
_
T-0498
LIPOWY DWÓR III "DZIAŁKI"
_
T-0562
LIPOWY DWÓR IV
Linie elektroenergetyczne 110 kV
Elektroenergetyczne stacje transformatorowe 15/0,4 kV
Linie elektroenergetyczne napowietrzne SN
Linie elektroenergetyczne kablowe SN
_
T-0237
NOWA WIEŚ II
_
T-0488
KAMIEŃ DUŻY II "KURNIK"
_
_
T-0480
NOWA WIEŚ III
_
_
T-0191
LIPOWY DWÓR I
T-0651
KAMIEŃ DUŻY IV
_
T-0267
KAMIEŃ DUŻY III
d
T-0615
LIPOWY DWÓR V
_
T-0385
NOWA WIEŚ VII
d
T-0614
IŁAWA SUCHARSKIEGO
_
_
d
T-0599
IŁAWA SIKORSKIEGO
T-0656
IŁAWA OSTRÓDZKA IV
d
T-0528
IŁAWA CHOPINA
_
"
"
T-0244
IŁAWA DZIAŁKI POM
T-0676
IŁAWA DĄBROWSKIEGO III
_
T-0722
NOWA WIEŚ RUBINOWA
#
_
_
T-0161
IŁAWA PZ OSTRÓDZKA
#
T-0236
NOWA WIEŚ I
T-0666
IŁAWA PZ DĄBROWSKIEGO
_
T-0386
NOWA WIEŚ VIII
d
T-0532
IŁAWA DĄBROWSKIEGO I
&
T-0008
IŁAWA OSTRÓDZKA I
_
_
T-0101
IŁAWA OSTRÓDZKA II
T-0226
IŁAWA DĄBROWSKIEGO II
_
T-0098
IŁAWA KSIĘŻNEJ DOBRAWY
"
Iława Wschód
T-0692
IŁAWA ODNOWICIELA
d
w
Iła
0
11
"
d
T-0091
IŁAWA TEATR
T-0539
awa Wsch
ód 110
T-0088
IŁAWA SIENKIEWICZA
T-0123
IŁAWA ZSZ
T-0103
a
d
aw
ub
_
d
#
T-0717
IŁAWA AMFITEATR
d
d
_
T-0529
IŁAWA ZAJAZD
T-0111
IŁAWA BISKUPSKA
Iława - Ił
d
d
T-0629
IŁAWA GRUNWALDZKA
L
"
-L
T-0100
IŁAWA STARE MIASTO
T-0646
NOWA WIEŚ IV
d
hó
sc
_
d
W
T-0108
IŁAWA PTTK
a
T-0540
IŁAWA ROLNA
d
T-0090
IŁAWA IZNS (OBCA)
_
_
T-0473
IŁAWA PIASKOWA
"
Iława Wschód
T-0692
IŁAWA ODNOWICIELA
d
w
Iła
0
11
T-0088
IŁAWA SIENKIEWICZA
a
T-0123
IŁAWA ZSZ
aw
ub
T-0103
_
"
d
T-0091
IŁAWA TEATR
-L
d
T-0100
IŁAWA STARE MIASTO
d
T-0646
NOWA WIEŚ IV
d
hó
sc
_
d
W
T-0108
IŁAWA PTTK
a
T-0540
IŁAWA ROLNA
d
T-0539
#
T-0717
IŁAWA AMFITEATR
d
d
_
T-0529
IŁAWA ZAJAZD
T-0111
IŁAWA BISKUPSKA
d
d
T-0629
IŁAWA GRUNWALDZKA
_
L
_
T-0090
IŁAWA IZNS (OBCA)
"
T-0473
IŁAWA PIASKOWA
T-0652
IŁAWA BYDGOSKA
d
"
T-0561
IŁAWA DOM WETERANA
T-0685
IŁAWA ŚWIERKOWA
"
T-0464
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO III
d
d
T-0104
IŁAWA GAJEREK II "ELBLĄSKA"
T-0610
IŁAWA GDAŃSKA
d
T-0594
IŁAWA TECHNIKUM BUDOWLANE WARSZTATY
d
d
T-0086
IŁAWA ARTYKUŁY ROLNE I
T-0106
IŁAWA TECHNIKUM BUDOWLANE I
"
T-0319
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO II
_
d
T-0139
IŁAWA DZIAŁKI OSIEDLE PODLEŚNE
Iław
T-0105
IŁAWA GAJEREK III
&
d
&
T-0112
IŁAWA CENTRUM I
d
a-
No
Iła
we wa M i a S us
z
sto
110 110
#
T-0437
IŁAWA PZ WYSZYŃSKIEGO
T-0607
IŁAWA PODLEŚNE IV
d
d
T-0645
IŁAWA JANA III SOBIESKIEGO I
T-0530
IŁAWA WIEJSKA
_
T-0116
IŁAWA RDP
d
d
T-0095
IŁAWA SZPITAL I
d
"
d
d
T-0130
IŁAWA PODLEŚNE V
T-0417
IŁAWA CENTRUM II
110
"
T-0115
IŁAWA SZPITAL II
d
sin
)
d
T-0557
IŁAWA PODLEŚNE I
d
T-0110
IŁAWA WYLĘGARNIA DROBIU
PE
RN
( Ła
T-0573
IŁAWA PODLEŚNE III
T-0155
IŁAWA ŻEROMSKIEGO
d
T-0099
IŁAWA IPB I
d
T-0593
IŁAWA MACZKA
aIław
_
T-0655
IŁAWA USŁUGOWA II
M
#
G
_
T-0097
IŁAWA GPZ
T-0266
IŁAWA POPRZECZNA
"
T-0109
IŁAWA WOJSKA POLSKIEGO I
Iława
T-0654
IŁAWA USŁUGOWA I
d
_
_
T-0368
WIKIELEC II
T-0094
IŁAWA OSIEDLE LUBAWSKIE
_
T-0080
IŁAWA WODNA RE
Iław
d
a-
T-0444
IŁAWA WODOCIAGI
Iław
aW
sch
G
T-0141
IŁAWA LUBAWSKA I
ód 1
10
_
d
T-0114
IŁAWA STUDNIA V
T-0531
IŁAWA BAZA PBK
_
_
T-0089
IŁAWA WOJSKA POLSKIEGO III
L
T-0137
IŁAWA KOMUNALNA OTL
_
T-0107
IŁAWA KOLEJOWA
1:10 000
Sieci elektroenergetyczne 15 kV oraz 110 kV w obszarze gminy miejskiej Iława.
Część południowa.
Granice Miasta Iława
±
Stacja elektroenergetyczna 110/15 kV
Linie elektroenergetyczne 110 kV
Elektroenergetyczne stacje transformatorowe 15/0,4 kV
Linie elektroenergetyczne napowietrzne SN
Linie elektroenergetyczne kablowe SN
AGENCJA UŻYTKOWANIA
I POSZANOWANIA ENERGII
S p ó ł k a z o g r a n i c zo n ą o d p o wi e d zi a l n o ś c i ą
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
DO
PROJEKTU ZAŁOŻEŃ
DO PLANU ZAOPATRZENIA
W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ
I PALIWA GAZOWE
DLA GMINY MIEJSKIEJ IŁAWA
Zamawiający:
Gmina Miejska Iława
Wykonawca:
Agencja Użytkowania i Poszanowania Energii
2012 r.
Agencja Użytkowania i Poszanowania Energii Sp. z o.o.:
KR S 00 0 00 3 80 1 2
91-334 Łódź, ul. Kwidzyńska 14
NIP 726-21-59-834
tel. 042 640 60 14, 042 640 63 83; fax. 042 640 65 38
REGON 471651505
http://www.auipe.pl e-mail: [email protected]
69 1020 3408 0000 4402 0131 6785
SPIS TREŚCI
1
PODSTAWA OPRACOWANIA............................................................................. 4
2
PRZEDMIOT OPRACOWANIA ............................................................................ 7
2.1
PODSTAWA PRAWNA ................................................................................ 7
2.2
GŁÓWNE CELE ........................................................................................... 8
2.3
ZAWARTOŚĆ .............................................................................................. 8
2.4
OPIS PROPONOWANYCH ROZWIĄZAŃ ................................................. 11
2.4.1
SYSTEM CIEPŁOWNICZY ................................................................. 12
2.4.2
SYSTEM ELEKTROENERGETYCZNY .............................................. 13
2.4.3
SYSTEM GAZOWNICZY .................................................................... 14
3
METODYKA ZASTOSOWANA PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY ............. 16
4
ANALIZA ZGODNOŚCI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Z INNYMI
DOKUMENTAMI ................................................................................................. 17
4.1
4.2
5
DOKUMENTY KRAJOWE .......................................................................... 17
DOKUMENTY UNII EUROPEJSKIEJ ........................................................ 24
AKTUALNY STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH
PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM .................................. 28
5.1
POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE ................................................................. 28
5.2
BIORÓŻNORODNOŚĆ FAUNY I FLORY .................................................. 29
5.3
AKWENY I CIEKI WODNE ......................................................................... 29
5.4
POWIETRZE .............................................................................................. 30
5.5
GLEBY ....................................................................................................... 33
5.6
TRASY KOMUNIKACYJNE ....................................................................... 33
5.7
KLIMAT ...................................................................................................... 34
5.8
ZASOBY NATURALNE .............................................................................. 34
5.9
OBSZARY CHRONIONE ........................................................................... 35
5.9.1
ŚRODOWISKO NATURALNE ............................................................ 35
5.9.2
ZABYTKI ............................................................................................. 37
5.10 ZASOBY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ........................................ 37
6
PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ............................................. 39
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
POWIETRZE ATMOSFERYCZNE ............................................................. 39
GOSPODARKA ODPADAMI ...................................................................... 41
WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE ............................................. 41
WALORY KRAJOBRAZOWE ..................................................................... 42
POWIERZCHNIA ZIEMI ............................................................................. 43
TERENY LEŚNE I ZIELONE ...................................................................... 43
FAUNA ....................................................................................................... 44
ZDROWIE LUDZI ....................................................................................... 44
KLIMAT ...................................................................................................... 45
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
DO PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ
I PALIWA GAZOWE DLA GMINY MIEJSKIEJ IŁAWA
str. 2
6.10 EMISJA HAŁASU ....................................................................................... 45
6.11 POLA ELEKTROMAGNETYCZNE ............................................................. 46
6.12 FORMY OCHRONY PRZYRODY .............................................................. 46
6.12.1 OSTOJA IŁAWSKA ............................................................................. 46
6.12.2 LASY IŁAWSKIE ................................................................................. 47
6.12.3 INNE OBSZARY CHRONIONE........................................................... 48
7
POTENCJALNE SKUTKI BRAKU REALIZACJI PROPONOWANYCH
ROZWIĄZAŃ ...................................................................................................... 49
8
OCENA PRZEWIDYWANEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU .............. 52
9
ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE
LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH
ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO ................................................................. 65
10 ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH
W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE ............................................................. 67
11 INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU
NA ŚRODOWISKO ............................................................................................. 68
12 PROPONOWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI
POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA ................................................ 69
13 PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE ............................................................ 78
14 STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU
NIESPECJALISTYCZNYM ................................................................................. 79
15 SPIS TABEL ....................................................................................................... 84
str. 3
1 PODSTAWA OPRACOWANIA
Podstawą formalną niniejszego opracowania jest umowa nr OŚ.272.1.2012 zawarta
w dniu 20.01.2012 pomiędzy Gminą Miejską Iława a Agencją Użytkowania
i Poszanowania Energii Sp. z o.o..
Podstawę prawną opracowania stanowi Ustawa z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199,
poz.1227 wraz z późniejszymi zmianami z 2009 r. Dz.U. nr 42 poz. 340; Dz.U. nr 84
poz. 700; Dz.U. nr 157 poz. 1241; z 2010 r. Dz.U. nr 28 poz. 145; Dz.U. nr 106
poz. 675;
Dz.U. nr 119 poz. 804;
Dz.U. nr 143 poz. 963;
Dz.U. nr 182 poz. 1228;
z 2011 r.
Dz.U. nr 32 poz. 159;
Dz.U. nr 122 poz. 695;
Dz.U. nr 132 poz. 766;
Dz.U. nr 152 poz. 897; Dz.U. nr 163 poz. 981; Dz.U. nr 170 poz. 1015; Dz.U. nr 178
poz. 1060;), która wprowadziła obowiązek przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko i opracowania prognozy oddziaływania na środowisko
między innymi do planów w dziedzinie energetyki.
Prognoza oddziaływania na środowisko zgodnie z Art. 51. ww. ustawy winna
zawierać:
a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz
jego powiązaniach z innymi dokumentami,
b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji
postanowień
projektowanego
dokumentu
oraz
częstotliwości
jej
przeprowadzania,
d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym.
W dokumencie należy określić, przeanalizować i ocenić:
a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku
braku realizacji projektowanego dokumentu,
str. 4
b) stan
środowiska
na
obszarach
objętych
przewidywanym
znaczącym
oddziaływaniem,
c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego
dokumentu,
w
szczególności
dotyczące
obszarów
podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody,
d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego
dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały
uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
krótkoterminowe,
średnioterminowe
i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele
i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,
a także na środowisko, a w szczególności na:
-
różnorodność biologiczną,
-
ludzi,
-
zwierzęta,
-
rośliny,
-
wodę,
-
powietrze,
-
powierzchnię ziemi,
-
krajobraz,
-
klimat,
-
zasoby naturalne,
-
zabytki,
-
dobra materialne,
-
z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska
i między oddziaływaniami na te elementy.
str. 5
Prognoza oddziaływania na środowisko przedstawia:
a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być
rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele
i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,
b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania
alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz
z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej
do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym
wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki
lub luk we współczesnej wiedzy.
Zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w niniejszej prognozie
oddziaływania na środowisko został uzgodniony z Warmińsko - Mazurskim
Państwowym
Wojewódzkim
Inspektorem
Sanitarnym
(pismo
znak
ZNS.9082.2.23.2012.W z dnia 03.04.2012 r.) oraz Regionalną Dyrekcją Ochrony
Środowiska w Olsztynie (pismo znak WOOŚ.411.36.2012.MT z dnia 28.03.2012 r.).
Biorąc pod uwagę, iż projektowany dokument ma charakter kierunkowy Prognoza ma
za zadanie ostrzeganie przed potencjalnymi zagrożeniami na tzw. poziomie
strategicznym, tzn. opisać generalne skutki środowiskowe dla miasta.
Należy pamiętać, że większość zadań i zamierzeń inwestycyjnych planowanych do
realizacji, między innymi przez przedsiębiorstwa energetyczne, powinna być
poddana bardziej szczegółowej ocenie oddziaływania na środowisko, analizującej
konkretne detale techniczne i otoczenie danego zamierzenia inwestycyjnego.
Zatem niniejsza Prognoza, ze względu na strategiczny charakter dokumentu
prognozowanego, nie zawiera szczegółowego opisu skutków środowiskowych dla
poszczególnych zadań. Role tę winien pełnić każdorazowo raport o oddziaływaniu na
środowisko poszczególnych przedsięwzięć inwestycyjnych (gdy jest wymagany).
Podsumowując głównym celem opracowywanej Prognozy jest identyfikacja i ocena
najbardziej prawdopodobnych wpływów realizacji celów prognozowanego dokumentu
na środowisko naturalne.
str. 6
2 PRZEDMIOT OPRACOWANIA
2.1 PODSTAWA PRAWNA
„Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
dla gminy miejskiej Iława” powstał w wyniku zaistniałych zmian na rynku
energetycznym na szczeblu regionalnym jak i krajowym, pojawienia się nowych
możliwości rozwoju miasta oraz zgodnie z ustawową koniecznością wykonywania
dokumentu.
dla gminy miejskiej Iława” w dalszej części niniejszego opracowania jest nazywany,
zgodnie z ustawą, projektowanym dokumentem.
Zgodnie z art. 19 ustawy Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625
z późniejszymi zmianami) projektowany dokument zawiera:
1. ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe;
2. przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw
gazowych;
3. możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw
i energii,
z uwzględnieniem
energii
elektrycznej
i
ciepła
wytwarzanych
w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego
wytwarzanych
w
kogeneracji
oraz zagospodarowania
ciepła
odpadowego
z instalacji przemysłowych;
3a) możliwości
stosowania
środków
poprawy
efektywności
energetycznej
w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej;
4. zakres współpracy z innymi gminami.
str. 7
2.2 GŁÓWNE CELE
Głównym
celem
projektowanego
dokumentu
jest
prawidłowe
planowanie
i organizacja zaopatrzenia miasta Iława w czynniki energetyczne do 2030 r.
W szczególności:
-
zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego gminy,
-
poprawa efektywności wykorzystania energii,
-
ograniczenie oddziaływania systemów energetycznych na środowisko.
Należy podkreślić, iż przyjęte kierunki działań i założenia zakładają minimalizację
negatywnych późniejszych skutków rozwoju energetyki dla środowiska. Są one
wypadkową pomiędzy dążeniem człowieka do zaspokajania swoich potrzeb, którymi
w naszym kontekście jest zwiększone zapotrzebowanie na energię, a ochroną
środowiska i zdrowia ludzkiego. Przyjęte kierunki rozwoju będą zatem również
zgodne z zasadą zrównoważonego rozwoju.
2.3 ZAWARTOŚĆ
W projektowanym dokumencie opisano ogólną charakterystykę miasta wraz
z utrudnieniami mającymi wpływ na rozwój systemów energetycznych.
Zamieszczono informację nt. zanieczyszczenia powietrza w mieście oraz planowane
działania naprawcze zgodnie z Programem Ochrony Środowiska.
W kolejnych rozdziałach omówiono stan aktualnego zapotrzebowania na nośniki
energetyczne
w
mieście,
oceniono
systemy
energetyczne
miasta
oraz
przeprowadzono prognozę zapotrzebowania do 2030 roku.
Wszystkie systemy energetyczne gminy oceniono jako dobre, zapewniające
bezpieczeństwo energetyczne gminy teraz i w przyszłości, z dużym potencjałem
rozwojowym.
W
zapisach
uwzględniono
sprawność
istniejącego
systemu
energetycznego gminy, która jest bardzo zróżnicowana. Od energetyki sieciowej,
której sprawność np. dla ciepła określono na 80% do energetyki indywidualnej, której
sprawność jest trudna do oszacowania, ale z pewnością są to często instalacje
o bardzo niskiej sprawności. Należy zauważyć w tym miejscu, iż ogólnie sprawność
str. 8
systemów wytwarzania, przesyłu i dystrybucji w Iławie, jak i w całej Polsce, kształtuje
się na dość niskim poziomie głównie za względu na wiek urządzeń, ich jakość oraz
zakres prowadzonych modernizacji. Stąd w dalszych zapisach projektowanego
dokumentu znalazły się zalecenia prowadzenia modernizacji dla np. zmniejszenia
strat na przesyle i podniesienia sprawności.
Poza zwiększaniem sprawności oraz podnoszeniem efektywności energetycznej,
konieczność
prowadzenia
modernizacji
istniejących
źródeł
ciepła
i
energii
elektrycznej uzasadniona jest również ograniczaniem tzw. niskiej emisji. W mieście
działa wiele lokalnych kotłowni i indywidualnych pieców grzewczych opalanych
węglem, nieposiadających odpowiednich urządzeń filtrujących. Są to często
urządzenia o bardzo niskiej sprawności, niskiej temperaturze spalania i nieefektywne
energetycznie. Szkodliwą emisję pogarsza fakt ubożenia społeczeństwa, czego
konsekwencją jest spalanie paliwa najtańszego, o złej charakterystyce i niskich
parametrach grzewczych. Jeszcze gorzej jest, gdy do pieca zostają wrzucone
odpady i śmieci. W efekcie do atmosfery przedostaje się wiele toksycznych
substancji bardzo niebezpiecznych dla zdrowia i życia ludzi.
Zapisy planu zagospodarowania przestrzennego dotyczące systemów infrastruktury
technicznej stanowią rozdział 8 projektowanego dokumentu. Ustalono zasady obsługi
miasta w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.
Następnie
opisano
przedsięwzięcia
racjonalizujące
zużycie
ciepła,
energii
elektrycznej i paliw gazowych wraz z możliwością ich finansowania na terenie miasta
Iława, w tym:
 działania termomodernizacyjne,
 inwestycje modernizacyjne,
 zwiększenie sprawności wytwarzania i sprawności przesyłu,
 oszczędne gospodarowanie energią elektryczną.
Tutaj ponownie podkreślono konieczność modernizacji istniejących źródeł energii
elektrycznej i cieplnej, podniesienia jakości dostaw energii oraz modernizacji
i rozbudowy sieci elektroenergetycznej. Położono duży nacisk na konieczność
prowadzenia
sukcesywnej
termomodernizacji
budynków
oraz
dążenie
str. 9
do zmniejszenia energochłonności. W tym zakresie kluczową rolę odgrywa
podnoszenie świadomości społecznej w racjonalnym użytkowaniu energii.
W rozdziale 10 przedstawiono możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek
energii oraz odnawialnych źródeł energii, takich jak:
 energia odpadów komunalnych wykorzystywana w gminie poprzez osuszanie
odpadów ściekowych,
 biomasa wykorzystywana przez Energetykę Cieplną Sp. z o. o. w Iławie
w procesie współspalania,
 pompy ciepła stosowane w zabudowie indywidualnej,
 energia wiatru planowana do wykorzystania w elektrowni wiatrowej (12
wiatraków) pod Iławą,
 energia
geotermalna
niemożliwa
do
wykorzystania
na
terenie
Iławy
ze względu na brak zasobów,
 energia słoneczna wykorzystywana w kilku domkach jednorodzinnych
wyposażonych w instalację kolektorów słonecznych,
 energia cieków wód powierzchniowych niemożliwa do wykorzystania w Iławie.
Zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie energetycznym gminy
jest działaniem priorytetowym i służącym ochronie środowiska naturalnego. Z tego
powodu należy poszukiwać możliwości i nowych obszarów wykorzystania OZE
oraz wspierać (np. poprzez modernizację) już istniejące. Dobrymi przykładami są:

Energetyka Cieplna Sp. z o. o. w Iławie posiadająca instalację energetycznego
współspalania węgla, biomasy i odpadów drewnopochodnych,

oczyszczalnia
ścieków
w
Iławie
(Dziarny)
wykorzystująca
energię
z niekonwencjonalnych źródeł do suszenia osadów ściekowych.
W kolejnym rozdziale oceniono możliwości wykorzystania kogeneracji i ciepła
odpadowego z instalacji przemysłowych. Przykładami systemów kogeneracyjnych
działającymi w mieście są Energetyka Cieplna Sp. z o.o. oraz oczyszczalnia ścieków
w Dziarnach. Natomiast nie znaleziono możliwości ekonomicznie uzasadnionego
wykorzystania na terenie Iławy energii odpadowej z procesów produkcyjnych.
str. 10
Następnie przedstawiono w skrócie oddziaływanie elementów projektu założeń na
środowisko.
Zakres współpracy z innymi gminami (miastami) został opisany w rozdziale 13.
Ostatni rozdział stanowią zalecenia zgodne z polityką energetyczną Polski do 2030 r.
Wszystkie
wymienione
w
dokumencie
rozwiązania
uwzględniają
dążenie
do zminimalizowania negatywnego oddziaływania energetyki na środowisko przy
jednoczesnym
i sposób
zapewnieniu
uwzględnienia
bezpieczeństwa
zagadnień
ochrony
energetycznego
środowiska
w
gminy.
Stopień
projektowanym
dokumencie oraz potencjalnych skutków dla środowiska w wyniku wdrażania jego
zapisów jest zgodny z prawem i wystarczający dla dokumentu strategicznego.
2.4 OPIS PROPONOWANYCH ROZWIĄZAŃ
dla miasta Iławy” proponuje następujące kierunki działań:
-
rozbudowę i modernizację systemów energetycznych dla zapewnienia
bezpieczeństwa dostaw energii,
-
racjonalizację zużycia energii w tym:
o działania termomodernizacyjne,
o inwestycje modernizacyjne,
o zwiększenie sprawności wytwarzania i sprawności przesyłu,
o oszczędne gospodarowanie energią elektryczną,
-
wykorzystanie odnawialnych źródeł energii.
W rozbiciu na poszczególne systemy energetyczne przewidziano następujące
zadania:

dla systemu ciepłowniczego:
o rozbudowa Kotłowni Rejonowej nr 1
str. 11
o modernizacja istniejących źródeł ciepła
o wykorzystanie źródeł niekonwencjonalnych np. paliw ekologicznych
w lokalnych kotłowniach oraz kolektorów słonecznych, pomp ciepła (ciepło
gruntu, ciepło jezior) – do podgrzewania ciepłej wody użytkowej i na
potrzeby centralnego ogrzewania
o rozbudowa sieci ciepłowniczej (likwidacja niskiej emisji)

dla systemu elektroenergetycznego:
o rozwój sieci w celu przyłączania nowych odbiorców
o modernizacja istniejącej sieci

dla systemu gazowniczego:
o rozwój sieci w celu przyłączania nowych odbiorców
o modernizacja istniejącej sieci
2.4.1
SYSTEM CIEPŁOWNICZY
W szczególności dla systemu ciepłowniczego przewiduje się:
-
modernizację Kotłowni Rejonowej nr 1 polegającą na zainstalowaniu dwóch
kotłów parowych o mocy 8,226 MW każdy opalanych biomasą, budowie
instalacji kogeneracyjnej o mocy 3,4 MWe wraz z podłączeniem do
istniejących instalacji,
-
dążenie do tego, aby lokalne źródła ciepła nie pogarszały warunków
środowiska i dlatego popiera się proces wymiany kotłów węglowych
na gazowe i olejowe,
-
wyposażanie nowych obiektów w paleniska i kotłownie opalane paliwami
ekologicznymi
takimi
jak
(biomasa,
drewno,
pelety,
zrębki,
słoma)
a w istniejących systematyczne eliminowanie paliwa węglowego,
-
system
kanałów
cieplnych
należy
zapierścieniować
wg
ustaleń
jak
w "Studium…",
str. 12
kotłownie
wszystkie
-
zakładowe
nie
likwidowane,
należy
wyposażyć
w maksymalnie sprawne systemy oczyszczające, w celu minimalizacji
zagrożeń dla środowiska.
Mając na uwadze utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa zaopatrzenia
miasta w ciepło konieczna jest zharmonizowana z planami rozwoju miasta
rozbudowa sieci ciepłowniczych tam gdzie pozwalają na to warunki techniczno –
ekonomiczne, a także ścisła współpraca dostawcy ciepła z dostawcami gazu i energii
elektrycznej w pozostałych obszarach przy planowaniu lokalnych źródeł ciepła.
Rozbudowa sieci ciepłowniczej i budowa nowych kotłowni następuje na podstawie
studiów
branżowych
z uwzględnieniem
materiałów
i
ustaleń
„Studium...”
oraz w zgodzie z zapisami w Planie Zagospodarowania Przestrzennego.
2.4.2
SYSTEM ELEKTROENERGETYCZNY
System elektroenergetyczny w chwili obecnej stanowi spójną całość, w zupełności
zaspokaja potrzeby miasta zarówno pod względem dostarczanej mocy jak i pewności
zasilania. Nie wymaga istotnych zmian poza przyłączaniem nowych odbiorców
i modernizacją
wyeksploatowanych
fragmentów
sieci,
co
jest
na
bieżąco
realizowane.
Plany Rozwojowe przekazane przez Energa Operator S.A. na najbliższe lata
przewidują następujące modernizacje w mieście Iława:
-
Wymiana awaryjnych odcinków linii kablowej SN 15 kV Iława Miasto 2 Tematy
zaakceptowane na Zespole Technicznym w 2009r. (realizacja Artykuły Polne
I i II w 2009r)
-
Budowa powiązania kablowego pomiędzy liniami 15 kV Iława Miasto II - Iława
Wylęgarnia
-
GPZ Iława - przekładniki kombinowane l.110kV Lubawa
-
GPZ Iława - transformatory potrzeb własnych
-
GPZ Iława - bateria akumulatorów
-
Wymiana zabezpieczeń i modernizacja pól 110 i 15 kV na stacjach
w Olsztynie
str. 13
Budowa ciągu liniowego SN Rudzienice z GPZ Iława Wschód - budowa linii
-
kablowej SN ok. 3000m, zamiana stacji słupowej stacją wnętrzową oraz
przebudowa linii napowietrznej SN 15kV na długości ok.2900m.
Modernizacja słupowej przelotowej stacji transformatorowej T-0109 Iława
-
Wojska Polskiego I wraz z siecią 0,4kV wychodzącą ze stacji - modernizacja
stacji słupowej oraz przebudowa linii napowietrznej n/n na kablową.
Iława Kościuszki I T-0427 "Dom Młodego Robotnika" Iława Zajazd T-0529 -
-
budowa powiązania kablowego n/n pomiędzy stacjami o łącznej długości
117m.
Iława Sobieskiego T-0645 Iława Szpital T-0095 -budowa powiązania pomiędzy
-
stacjami po stronie n/n.
Iława Jana III Sobieskiego T-0464 Iława Artykuły Rolne T-0086 Iława Dom
-
Weterana T-0561- budowa powiązania pomiędzy stacjami kablem n/n
o łącznej długości ok. 220m.
LSN Iława Miasto II - przebudowa linii napowietrznej na kablową 3xHUHAKXS
-
1x120.
przebudowa linii WN 110 kV pomiędzy GPZ Iława – Iława Wschód – Ostróda
-
na dwutorową oraz wykonanie nowej relacji pomiędzy Ostródą a Olsztynkiem.
Łącznie dotyczy to przebudowy 3 linii WN 110 kV oraz wykonaniem linii WN
110 kV jednotorowej do GPZ Olsztynek (wydane warunki przyłączenia)
Przy kapitalnych remontach linii istniejących oraz budowie nowych, należy tworzyć
lokalne korytarze techniczne w oparciu o pasy drogowe. Zabrania się prowadzenia
linii energetycznych przez tereny przewidziane do zainwestowania z wyjątkiem
sytuacji uzasadnionych społecznie, o których zadecyduje Zarząd Miasta. Rozbudowa
systemu następuje na podstawie studiów branżowych i na zasadach określonych
w Planie Zagospodarowania Przestrzennego.
2.4.3
SYSTEM GAZOWNICZY
Rozbudowa sieci gazowej będzie prowadzona sukcesywnie w dostosowaniu do
potrzeb rozwoju obszaru Iławy. Przy rozbudowie i remontach sieci należy uwzględnić
str. 14
strefy ochronne dla gazociągów i urządzeń gazowniczych zgodnie z obowiązującymi
przepisami dotyczącymi warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci
gazowe.
Zakres inwestycji Pomorskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. na lata 2009-2013:
 trwają prace projektowe nad budową gazociągu wysokiego ciśnienia DN 300
PN 6,3 MPa relacji Brodnica - Nowe Miasto Lubawskie - Iława o długości
ok. 67 km wraz z gazociągiem wysokiego ciśnienia DN 100 PN 6,3 MPa
o długości ok. 3,5 km zasilającym projektowaną stację gazową redukcyjno pomiarową
wysokiego
ciśnienia
w
miejscowości
Dziarny
k/Iławy
o przepustowości Q=2000 nm3/h. Planowany termin zakończenia budowy
to koniec maja 2015r.
 planowane jest połączenie stacji w miejscowości Dziarny k/Iławy z siecią
gazową średniego ciśnienia w mieście Iława.
Ogólną
tendencją
powinno
być
zwiększanie
zapotrzebowania
na
gaz
w ciepłownictwie eliminując tym samym użycie mniej ekologicznych paliw.
Rozbudowa
sieci
gazowej
następuje
na
podstawie
studiów
branżowych
z uwzględnieniem materiałów i ustaleń „Studium...” oraz w zgodzie z zapisami
w Planie Zagospodarowania Przestrzennego.
str. 15
3 METODYKA ZASTOSOWANA PRZY SPORZĄDZANIU
PROGNOZY
Prognoza została opracowana zgodnie z zaleceniami zawartymi w Ustawie z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Przy sporządzaniu niniejszego dokumentu zastosowano metody statystyczne
i porównawcze, analizy i oceny dostosowane do stanu współczesnej wiedzy.
Autorzy kierowali się swoją wiedzą i doświadczeniem stosownie do stanu wiedzy
współczesnej. Wszystkie zastosowane metody oceny są dostosowane do zawartości
i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu.
Część dotycząca oceny oddziaływania na środowisko rozwiązań zaleconych
w projektowanym opracowaniu przedstawiono tabelarycznie z efektami graficznymi
w celu lepszego zobrazowania skutków dla środowiska. Oceny dokonano w oparciu
o analizę poszczególnych elementów środowiska w zależności od zagrożeń
stwarzanych przez oddziaływanie na środowisko systemów energetycznych.
Zastosowano metodę macierzy interakcji do analizy wpływu działań na poszczególne
komponenty środowiska.
Ocena realizacji celów została oparta na analizie zgodności treści projektowanego
dokumentu z kryteriami zawartymi w obowiązujących dokumentach i przepisach na
szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym. Wzięto pod uwagę zwłaszcza
powiązania spójności celów, kierunków działań i priorytetów ekologicznych
ww. dokumentów.
str. 16
4 ANALIZA ZGODNOŚCI PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU Z INNYMI DOKUMENTAMI
Dla kompleksowej oceny wpływu zapisów projektowanego dokumentu na środowisko
należy odnieść się i uwzględnić szereg dokumentów opracowanych na potrzeby
miasta, mających charakter strategiczny, uwzględniających sferę przestrzenną,
ekonomiczną i społeczną oraz innych opracowań istotnych bezpośrednio i pośrednio
dla ochrony środowiska.
W tym rozdziale zostaną przeanalizowane dokumenty krajowe i wspólnotowe Unii
Europejskiej pod kątem zapisów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
lokalnym, regionalnym, krajowym, międzynarodowym i wspólnotowym. Pod uwagę
będą wzięte istotne cele ochrony środowiska, które zostały uwzględnione podczas
opracowywania projektowanego dokumentu. Wykazano zakres zgodności pomiędzy
przyjętymi w dokumentach kierunkami działań a oddziaływaniem energetyki na
środowisko naturalne.
4.1 DOKUMENTY KRAJOWE
Projektowany dokument ze względu na swój charakter winien być spójny z innymi
działaniami na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym. Poniżej zestawiono
dokumenty
strategiczne
zawierające
działania
programowe
w
sektorze
energetycznym i paliwowym oraz określono zakres spójności z zawartymi w nich
celami, kierunkami działań i priorytetami.
Projektowany dokument jest spójny z nadrzędnymi i strategicznymi celami
wymienionych dokumentów w następującym zakresie:
DOKUMENT
ZAKRES SPÓJNOŚCI
Miejscowy Plan Zagospodarowania
Celem ustaleń planu:
Przestrzennego Miasta Iławy
1. określenie ram prawa miejscowego
ustalającego optymalne dla
str. 17
mieszkańców i środowiska
przyrodniczego, zasady jakościowego
doskonalenia zagospodarowania
przestrzennego jego obszaru,
2. świadome zabezpieczenie
przestrzeni miejskiej przed
zagrożeniami wynikającymi
z dynamicznych procesów rozwoju
miasta,
3. minimalizacja konfliktów pomiędzy
interesem publicznym i prywatnym,
wynikających z kolizji funkcji oraz
z ograniczonych terenów na
wszystkie wnioskowane funkcje,
4. stworzenie ram prawnych dla
harmonijnego zagospodarowania
przestrzennego obszaru miasta
z uwzględnieniem jego specyfiki oraz
zasad zrównoważonego rozwoju.
Studium Uwarunkowań i Kierunków
Główny cel strategiczny: „Zrównoważony
Zagospodarowania Przestrzennego
rozwój społeczny, gospodarczy,
Miasta Iławy
infrastrukturalny i przestrzenny Iławy podstawą podniesienia jakości życia,
warunków pracy i wypoczynku.”
Cel strategiczny 5. Poprawa warunków
obsługi i ochrony środowiska miasta:
Program operacyjny: 4. Modernizacja
infrastruktury technicznej
Strategia Rozwoju Miasta Iława na lata
Główny cel strategiczny dla miasta Iławy
2004 - 2015 r.
został zdefiniowany zgodnie z wizją
rozwoju i określono go jako:
zrównoważony rozwój społeczny,
str. 18
gospodarczy, infrastrukturalny
i przestrzenny Iławy – podstawą
podniesienia jakości życia, warunków
pracy i wypoczynku
Cel strategiczny 5. Poprawa warunków
obsługi i ochrony środowiska miasta:
Program operacyjny: 3. Modernizacja
infrastruktury technicznej zwłaszcza
w zakresie: zaopatrzenia w wodę,
kanalizację, odprowadzenie wód
opadowych, gospodarki odpadami,
elektroenergetyki, energetyki cieplnej,
zaopatrzenia w gaz itp.
Aktualizacja Programu Ochrony
Główny cel ekologiczny nr 1
Środowiska Miasta Iławy na lata 2010 –
ochrona dziedzictwa przyrodniczego
2013 z uwzględnieniem perspektywy na
i zrównoważone wykorzystanie zasobów
lata 2014 – 2017
naturalnych,
szczegółowy cel ekologiczny 4)
racjonalne zużycie wody, materiałów
i energii oraz
szczegółowy cel ekologiczny 5 )
zwiększenie udziału energii ze źródeł
odnawialnych
główny cel ekologiczny nr 2
dalsza poprawa jakości środowiska
i bezpieczeństwa ekologicznego
szczegółowy cel ekologiczny 2)
czyste powietrze
Plan Gospodarki Odpadami
Zwiększenie udziału odzysku, w tym
w szczególności odzysku energii
z odpadów, zgodnego z wymaganiami
ochrony środowiska
str. 19
Plany rozwoju przedsiębiorstw
Zgodne z planami dotyczącymi
energetycznych
modernizacji i rozbudowy
Program elektroenergetyczny
Cel 1 – Racjonalne użytkowanie energii
Województwa Warmińsko-Mazurskiego
poprzez
na lata 2005-2010
1. Zmniejszenie energochłonności
gospodarki poprzez stosowanie
energooszczędnych technologii
(również z wykorzystaniem kryteriów
BAT).
2. Zmniejszenie strat energii
w systemach przesyłowych
(energetycznych, cieplnych).
3. Poprawa parametrów
termoizolacyjnych budynków.
Cel 2 – Udział energii odnawialnej
w ogólnym bilansie energii pierwotnej na
poziomie co najmniej 9 % w 2010 r.
poprzez między innymi budowę instalacji
wykorzystujących źródła odnawialne.
Cel 3 – Czyste powietrze poprzez
1. Likwidacja lokalnych kotłowni o dużej
emisji poprzez rozbudowę sieci
ciepłowniczej.
2. Zamiana kotłowni węglowych na
mniej obciążające atmosferę.
3. Instalowanie wysokosprawnych
urządzeń ciepłowniczych i budowa
nowoczesnych sieci ciepłowniczych
oraz zastosowanie automatyki.
4. Instalowanie urządzeń ochrony
str. 20
powietrza.
5. Dalsza gazyfikacja.
Plan Gospodarki Odpadami
Spójne w aspekcie zagospodarowania
odpadów poprzez odzysk energii
zawartej w tych odpadach, produkcję
paliw alternatywnych
Regionalny Program Operacyjny
OŚ PRIORYTETOWA 4:
ROZWÓJ, RESTRUKTURYZACJA
na lata 2007-2013
I REWITALIZACJA MIAST
Działanie 4.2. Rewitalizacja miast
wymiana, remont lub przebudowa
zdegradowanej infrastruktury technicznej
w zakresie: sieci ciepłowniczej
i energetycznej.
OŚ PRIORYTETOWA 6:
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
Działanie 6.2. Ochrona środowiska przed
zanieczyszczeniami i zniszczeniami
Poddziałanie 6.2.1. Wykorzystanie
odnawialnych źródeł energii
budowa urządzeń i instalacji w dziedzinie
energii słonecznej i biomasy oraz
energetyki geotermalnej
Strategia Rozwoju Społeczno -
Priorytet: otwarte społeczeństwo
Gospodarczego Województwa
Cel
Warmińsko -Mazurskiego do roku 2020
poprawa
jakości
i ochrona środowiska
wraz z Prognozą oddziaływania na
środowisko
operacyjny:
-
ograniczenie emisji zanieczyszczeń
przemysłowych,
-
ograniczenie uciążliwości emisji do
str. 21
powietrza ze źródeł rozproszonych,
-
preferowanie ogrzewania
przyjaznego środowisku,
-
wykorzystywanie odnawialnych
źródeł energii, w tym energii
geotermalnej,
Priorytet: nowoczesne sieci
Cel operacyjny: dostosowana do potrzeb
sieć nośników energii
-
Rozbudowy i modernizacji sieci
gazowej;
-
rozbudowy i modernizacji sieci
energetycznej;
-
wspierania wzrostu produkcji
i wykorzystania energii odnawialnej,
w tym geotermalnej
Polityka Energetyczna Polski do 2030
roku
-
Poprawa efektywności energetycznej
-
Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw
i energii
-
Rozwój wykorzystania odnawialnych
źródeł energii
-
Ograniczenie oddziaływania
energetyki na środowisko
Krajowy plan działań dotyczący
Planowane środki poprawy efektywności
efektywności energetycznej
energetycznej:
-
Termomodernizacja budynków,
miejskich systemów grzewczych
i sieci cieplnych
-
Zwiększenie udziału w rynku
str. 22
energooszczędnych produktów
zużywających energię
-
Promocja wysokosprawnej
kogeneracji
Krajowy plan działań w zakresie energii
Cele w zakresie udziału energii ze źródeł
ze źródeł odnawialnych
odnawialnych zużyte w sektorze
transportowym, sektorze energii
elektrycznej, sektorze ogrzewania
i chłodzenia, uwzględniając wpływ innych
środków polityki efektywności
energetycznej na końcowe zużycie
energii oraz odpowiednie środki, które
należy podjąć dla osiągnięcia krajowych
celów ogólnych w zakresie udziału OZE
w wykorzystaniu energii finalnej
Polityka klimatyczna Polski
Cel strategiczny w zakresie ochrony
klimatu globalnego poprzez wdrażanie
zasad zrównoważonego rozwoju,
zwłaszcza w zakresie poprawy
wykorzystania energii, racjonalizacji
wykorzystania surowców i produktów
przemysłu oraz racjonalizacji
zagospodarowania odpadów, w sposób
zapewniający osiągnięcie
maksymalnych, długoterminowych
korzyści gospodarczych, społecznych
i politycznych poprzez redukcję emisji
gazów cieplarnianych i wzrost
wykorzystywania nowych i odnawialnych
źródeł energii
Polityka Ekologiczna Państwa na lata
Cel nadrzędny i strategiczny
2007 - 2010 z uwzględnieniem
zapewnienie bezpieczeństwa
str. 23
perspektywy na lata 2011-2014
ekologicznego kraju (mieszkańców,
zasobów przyrodniczych i infrastruktury
społecznej) i tworzenie podstaw do
zrównoważonego rozwoju społeczno –
gospodarczego; w wyniku realizacji
zadań określonych w projektowanym
dokumencie nastąpi poprawa jakości
środowiska i bezpieczeństwa
ekologicznego mieszkańców oraz
infrastruktury społecznej
Krajowy Plan Gospodarki Odpadami
Zwiększenie udziału odzysku, w tym
w szczególności odzysku energii
z odpadów, zgodnego z wymaganiami
ochrony środowiska
Należy podsumować, iż projektowany dokument jest w pełni zgodny z innymi
dokumentami strategicznymi miasta, województwa i kraju uwzględniającymi sferę
przestrzenną, ekonomiczną, ekologiczną i energetyczną.
Zapisy projektowanego dokumentu są spójne z celami, kierunkami działań
i priorytetami ekologicznymi ww. dokumentów strategicznych na poziomie krajowym,
wojewódzkim oraz miejscowym. Dotyczy to zarówno wskazanych sposobów
realizacji jak i uwzględnienia podstawowych założeń zawartych w ww. dokumentach.
4.2 DOKUMENTY UNII EUROPEJSKIEJ
VI Wspólnotowy Program Działań w Zakresie Środowiska Naturalnego jest
podstawowym dokumentem określającym cele ochrony środowiska na szczeblu Unii
Europejskiej w zakresie:

zmiany klimatu,

przyroda i różnorodność biologiczna,

środowisko i zdrowie,
str. 24

zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i odpadami.
W zakresie wpływu energetyki na zmiany klimatu należy zauważyć globalną
tendencję wzrostu zużycia energii, której przyczyną jest ciągły wzrost gospodarczy.
Pozytywną tendencją jest ciągłe dążenie do obniżenia zużycia nośników energii
poprzez dbałość o efektywne ich wykorzystanie, zwiększenie sprawności urządzeń,
zagospodarowanie źródeł odnawialnych oraz minimalizację ilości produktów
ubocznych (szkodliwych dla środowiska).
W przypadku priorytetu dotyczącego wpływu środowiska na zdrowie niezbędnym jest
przestrzeganie dyrektyw unijnych w zakresie standardów emisji SO2, NOX, pyłów
zawieszonych i dopuszczalnych emisji tych substancji przez instalacje przemysłowe,
energetyczne (w tym spalarnie odpadów) oraz transport. Niezbędnym jest również
przestrzeganie limitów emisyjnych gazów cieplarnianych oraz węglowodorów
z przeładunków paliw płynnych.
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu ważne są
konkluzje Rady
Europejskiej (z 4 lutego 2011 r.). Rada uzgodniła pewne działania priorytetowe, które
mają podstawowe znaczenie dla przyszłego wzrostu Europy i jej dobrobytu
w (interesującym
„zapewnienie
nas)
energii
sektorze
energetyki.
bezpiecznej,
dostępnej
Kwestią
bez
priorytetową
zakłóceń,
określono
zrównoważonej
i przystępnej cenowo, co ma przyczynić się do zwiększenia konkurencyjności
Europy”. Dla realizacji tego celu sformułowano następujące zadania:

utworzenie wzajemnie połączonego i zintegrowanego wewnętrznego rynku
energii, aby umożliwić swobodny przepływ gazu i energii elektrycznej,

uwzględnianie norm efektywności energetycznej,

wykorzystanie odnawialnych źródeł energii,

inwestowanie w bezpieczne i zrównoważone technologie niskoemisyjne,

zapewnienie konsekwencji i spójności w stosunkach zewnętrznych UE dla
bezpieczeństwa energetycznego,

opracowanie niskoemisyjnej strategii na okres do roku 2050.
str. 25
Rada Europejska podkreśla znaczenie kompleksowej strategii energetycznej, która
zapewni obywatelom, przemysłowi i gospodarce UE bezpieczną, dostępną bez
zakłóceń, zrównoważoną i przystępną cenowo energię i przyczyni się do zwiększenia
konkurencyjności Europy, oraz uznaje w tym kontekście znaczenie pełnej integracji
rynku energii i infrastruktury energetycznej, a co za tym idzie opracowała projekt
konkluzji w sprawie dokumentu „Energia 2020: Strategia na rzecz konkurencyjnego,
zrównoważonego i bezpiecznego sektora energetycznego”.
Istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu konkluzje Rady Europejskiej
podzielone są na siedem głównych sekcji:
1. Wewnętrzny rynek energii,
2. Efektywność energetyczna,
3. Infrastruktura,
4. Badania i innowacje w dziedzinie niskoemisyjnych technologii energetycznych,
5. Krajowe źródła energii i krajowa produkcja energii,
6. Stosunki zewnętrzne w dziedzinie energii,
7. Perspektywy długoterminowe – przegląd i sprawozdawczość.
System prawny Unii Europejskiej obejmuje szeroki zbiór przepisów z zakresu
ochrony środowiska, których realizacja w Polsce winna także być traktowana jako
priorytet. Proces dostosowywania polskiego prawa i standardów ochrony środowiska
z regulacjami unijnymi przebiega harmonijnie w drodze implementacji zapisów
dyrektyw Unii Europejskiej. Najważniejszymi, z punktu widzenia działań energetyki
dla ochrony środowiska, są dyrektywy odnoszące się do:

poprawy efektywności energetycznej,

wzrostu bezpieczeństwa dostaw paliw i energii,

dywersyfikacji
struktury
wytwarzania
energii
elektrycznej
poprzez
wprowadzenie energetyki jądrowej,

rozwoju wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,

rozwoju konkurencyjności rynków paliw i energii.
str. 26
Wszystkie te dyrektywy w swoich założeniach i celach są zgodne z Polityką
Energetyczną Państwa do 2030 roku.
Są to między innymi następujące dyrektywy:

dyrektywa 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia
2006 r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług
energetycznych wyznaczająca zadania w zakresie racjonalizacji zużycia paliw
i energii wraz z poprawą efektywności energetycznej skierowane do jednostek
sektora publicznego i wdrożenie w przedsiębiorstwach energetycznych
systemu białych certyfikatów, pozwalające uzyskać do 2016 r. zmniejszenie
o 9% krajowego zużycia energii finalnej w odniesieniu do 2007 r.,

dyrektywa 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego
2004 r. w sprawie wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie
na ciepło użytkowe na rynku wewnętrznym energii,

dyrektywa 2005/89/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia
2006 r. dotyczącej działań na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych,

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych.
Podsumowując: Rada Europejska wskazuje, że ochrona środowiska pozostaje
jednym z podstawowych celów polityki energetycznej, co jest zbieżne z celami
projektowanego dokumentu.
Główne cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu,
zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu. Wykazano spójność
zarówno w zakresie przewidzianych działań jak i sposobów ich realizacji.
str. 27
5 AKTUALNY STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH
OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM
Ponieważ w wielu dokumentach strategicznych miasta jak również w projektowanym
dokumencie zawarta jest szczegółowa analiza stanu poszczególnych komponentów
środowiska
przyrodniczego
miasta
w
niniejszej
prognozie
ograniczono
się
do przedstawienia krótkiej oceny kluczowych elementów środowiska.
5.1 POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE
Iława leży na Warmii, na Pojezierzu Iławskim, nad brzegiem najdłuższego w Polsce
jeziora Jeziorak. Na jego akwenie znajduje się 16 różnej wielkości wysp.
Miasto położone jest:
-
w południowo-wschodniej części Pojezierza Iławskiego
-
w dorzeczu Wisły w tym w zlewni chronionej Drwęcy, w zlewni Strugi i Iławki
i zlewni jeziora Jeziorak oraz w zlewni Osy w tym zlewni jeziora Silm
-
częściowo w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 210 „Iława”
-
częściowo w Obszarze Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 „Lasy
Iławskie” PLB280005
-
częściowo w Parku Krajobrazowym Pojezierza Iławskiego
-
częściowo w Obszarach Chronionego Krajobrazu Pojezierza Iławskiego
(część A) i Doliny Dolnej Drwęcy (wzdłuż Iławki i wokół jeziora Dół)
-
w
wielkoprzestrzennym
zachodniomazurskim
obszarze
węzłowym
o znaczeniu międzynarodowym w sieci ekologicznej ECONET – Polska
str. 28
5.2 BIORÓŻNORODNOŚĆ FAUNY I FLORY
Bioróżnorodność terenów przyrodniczych miasta Iławy ogólnie jest duża, natomiast
na terenach zabudowanych mała.
Wśród roślinności występują:
-
najcenniejsze o największej bioróżnorodności: zbiorowiska leśne, zbiorowiska
łąk wilgotnych, zbiorowiska szuwarowe i zaroślowe
-
pozostałe:
zbiorowiska
ruderalne
z
licznie
występującymi
chwastami
i zbiorowiska łąk suchych i świeżych oraz muraw.
Terenom zurbanizowanym (zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna, usługowa,
ulice, place, garaże, tereny kolejowe, tereny przemysłowe itp.) towarzyszy uboga
roślinność.
Na zewnątrz terenów zurbanizowanych występuje szereg gatunków ssaków, gadów
i płazów, w tym objętych częściową lub ścisłą ochroną.
Zgodnie z Dyrektywą Ptasią na terenach północnej, północno-wschodniej i północno
– zachodniej części miasta występują rzadkie i chronione gatunki ptaków. Przez
obszar Iławy przebiega główny szlak przelotowy północnych populacji gęsi.
Wody powierzchniowe bogate są w różne gatunki ryb.
5.3 AKWENY I CIEKI WODNE
Wody powierzchniowe w granicach administracyjnych Iławy zajmują ok. 15%
powierzchni miasta.
Głównym ciekiem miasta jest rzeka Iławka, której długość całkowita wynosi, 62,4 km,
a zlewnia całkowita zajmuje powierzchnię 379,5 km². W granicach administracyjnych
miasta znajduje się przy ul. Kościuszki jeden jaz na Iławce.
Jeziora całkowicie położone w granicach administracyjnych miasta to:
-
Mały Jeziorak o pow. 26 ha, głębokości maksymalnej 6,4 m, i średniej 3,4 m
oraz objętości wody ok.890,9 tys. m³,
-
Iławskie Małe (na wschód od ul. Jagiełły),
str. 29
-
Mułek o pow. 1,4 ha.
Jeziora częściowo położone w granicach administracyjnych miasta:
-
Jeziorak o pow. całkowitej 3219,4 ha, gł. maksymalnej 12,9 m; średniej 5,4 m
i o szerokości 200 - 800 m,
-
Iławskie (zwane Dół lub Długie), o pow. 154,5 ha, głębokości średniej 1,1 m
i głębokości maksymalnej 2,5 m (poza miastem).
Wzdłuż zachodniej granicy administracyjnej miasta położone jest jezioro Silm.
Miasto Iława znajduje w dorzeczu Drwęcy, a niewielki obszar na zachodzie (zlewnia
jeziora Silm) należy do dorzecza Osy. Granicę między dorzeczami wyznacza dział
wodny II rzędu.
5.4 POWIETRZE
Stan zanieczyszczenia powietrza jest jednym z najbardziej zmiennych stanów
środowiska. W znaczącym stopniu zależy od wielkości chwilowych emisji ze źródeł
zlokalizowanych na danym terenie oraz od wielkości migracji zanieczyszczeń.
Rozprzestrzenianie zanieczyszczeń w atmosferze determinowane jest warunkami
meteorologicznymi, w tym intensywnością turbulencji wywołanej czynnikami
mechanicznymi i termicznymi oraz własnościami fizyczno - chemicznymi atmosfery.
W zakresie ochrony powietrza głównym celem działań jest utrzymanie jakości
powietrza w rejonach, gdzie jest ona dobra i jej poprawa w pozostałych rejonach.
Realizacja tego celu jest zgodna z przepisami Prawa ochrony środowiska
oraz z dyrektywami Unii Europejskiej.
„Raport o stanie środowiska województwa warmińsko-mazurskiego w 2010 roku”
opracowany przez Instytut Ochrony Środowiska i WIOŚ w Olsztynie analizuje
zanieczyszczenia środowiska w województwie.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Olsztynie, zgodnie z ustawą Prawo
ochrony środowiska, sporządza corocznie ocenę bieżącą i klasyfikację stref
w oparciu o poziomy substancji w powietrzu określone w Rozporządzeniu Ministra
Środowiska (Dz.U.2008 nr 47 poz.281). Klasyfikacja ta jest podstawą do podjęcia
str. 30
decyzji o potrzebie zaplanowania działań naprawczych w danej strefie - opracowania
programów ochrony powietrza.
Oceny jakości powietrza w odniesieniu do obowiązujących w danym roku
dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu zawarto w opracowaniu WIOŚ
w Olsztynie pn. „Ocena roczna jakości powietrza w województwie warmińsko mazurskim za rok 2010 r.”.
Jakość powietrza atmosferycznego kontrolowana była w 7 stacjach pomiarowych,
żadna z nich nie znajduje się na terenie miasta Iława. Ocena stanu środowiska
prowadzona jest dla trzech stref: miasto Olsztyn, miasto Elbląg, strefa warmińskomazurska obejmująca pozostałą część województwa. Miasto Iława należy zatem do
strefy warmińsko – mazurskiej.
Analiza danych i dokumentów pozwala stwierdzić, iż stan powietrza w województwie
warmińsko – mazurskim, w tym w Iławie, jest na ogół dobra.
Zanieczyszczenia powietrza w Iławie mają głównie charakter powierzchniowy
uzasadniony rozwojem przemysłu, sieci drogowej i kolejowej, a w szczególności jest
to emisja komunalna tzw. niska emisja, pochodząca z gospodarstw domowych
opalanych indywidualnie.
Ocenę jakości powietrza przeprowadza się pod kątem ochrony zdrowia ludzi
i ochrony zwierząt.
Ochronę
ze
względu
na
zdrowie
ludzi
prowadzi
się
dla
następujących
zanieczyszczeń:
-
Dwutlenek azotu – powstaje we wszystkich procesach spalania, jego źródłem
jest energetyka i komunikacja samochodowa.
-
Dwutlenek siarki – powstaje w wyniku spalania paliw stałych (węgiel
kamienny) w paleniskach domowych i przemysłowych w skutek czego jego
stężenie w okresie zimowym jest kilkakrotnie wyższe niż w lecie.
-
Pył PM10 – głównym źródłem są paleniska przemysłowe i domowe,
zagrożenie stanowi jego przedostawanie się do górnych dróg oddechowych,
stanowi obecnie największy problem ochrony czystości powietrza.
str. 31
Metale ciężkie oznaczane w pyle PM10 – powstają w wyniku spalania paliw
-
stałych, nie ulegają rozkładowi w środowisku lecz kumulują się w glebie
i roślinach.
-
Tlenek węgla – jest efektem niezupełnego spalania paliw.
-
Ozon
–
jest
zanieczyszczeniem
wtórnym,
związanym
przyczynowo
z zanieczyszczeniami komunikacyjnymi.
Beznzen – powstaje w wyniku spalania paliw wysokooktanowych zatem jego
-
źródłem jest transport.
-
Pył PM2,5 – mierzony w województwie od 2010 r.
-
Benzo(a)piren
–
powstaje
na
skutek
spalania
paliw
kopalnych
w indywidualnych gospodarstwach domowych, jego stężenie zimą jest
kilkukrotnie wyższe niż w sezonie letnim.
Ocenę pod kątem ochrony roślin prowadzi się dla: dwutlenku siarki, tlenków azotu
i ozonu.
Efekty analizy przeprowadzonej we WIOŚ w Olsztynie obrazuje poniższa tabela.
Tabela 1 Ocena jakości powietrza ze względu na zanieczyszczenia dla strefy
warmińsko - mazurskiej wg danych WIOŚ
zanieczysz
czenie
SO2
NO2
NOx
PM10
C6H6
CO
O3
As
Cd
Ni
Pb
PM2,5
BaP
klasa
A
A
A
C
A
A
A
A
A
A
A
A
C
gdzie:
klasa A
oznacza, że na danym terenie poziom stężeń zanieczyszczeń nie
przekracza poziomu dopuszczalnego
Klasa C
oznacza, że na danym terenie poziom stężeń zanieczyszczeń
jest powyżej poziomu dopuszczalnego
W Iławie, jak i w całym województwie, największym problemem jest wysoki poziom
zanieczyszczenia powietrza pyłem zawieszonym PM10 i benzo(a)pirenem. W okresie
str. 32
zimowym podstawową przyczyną występowania przekroczeń jest emisja z systemów
indywidualnego ogrzewania budynków.
Należy zauważyć, iż w stosunku do poziomu z lat poprzednich stężenie pyłu PM10
oraz krotność przypadków powyżej poziomu dopuszczalnego
stale
rośnie.
W 2010 roku sytuację tę można tłumaczyć panującymi warunkami meteorologicznymi
tzn. bardziej surową zimą w porównaniu z latami ubiegłymi i w związku z tym większą
emisją zanieczyszczeń ze źródeł grzewczych.
W przypadku pozostałych zanieczyszczeń mierzonych ze względu na kryterium
ochrony zdrowia nie stwierdzono przekroczeń wartości kryterialnych.
5.5 GLEBY
W mieście Iława przeważają gleby brunatne właściwe, kwaśne i wyługowane
wytworzone na glinach lekkich, piaskach gliniastych i piaskach słabo gliniastych.
W formie dolinnej (wzdłuż k. Iławskiego) występują gleby torfowe i mułowo-torfowe,
podobnie jak w dnie pozostałych form dolinnych i zagłębień. Mniejszą powierzchnię
zajmują gleby bielicowe oraz murszowo-mineralne i murszowate. Występują tu gleby
w klasie bonitacyjnej IVa i IVb o średnim potencjale rolniczym oraz V i VI o małym
i bardzo małym potencjale.
5.6 TRASY KOMUNIKACYJNE
Bardzo ważnym elementem położenia Iławy jest położenie komunikacyjne, drogowe
i kolejowe. Przez Iławę przebiega jedna droga krajowa nr 16 Grudziądz – Augustów.
Ważna rolę transportową pełnią dwie drogi wojewódzkie: nr 521 Kwidzyn – Iława,
stanowiąca połączenie z zachodnią częścią kraju i nr 536 Iława – Sampława, jako
połączenie w obrębie woj. warmińsko-mazurskiego.
Drogi powiatowe są wspomagane w systemie komunikacyjnym przez drogi gminne
i wewnętrzne,
umożliwiające
połączenia
miasta
z
pozostałymi
okolicznymi
miejscowościami. Iława jest korzystnie położona w stosunku do ośrodków
regionalnych i podregionalnych.
str. 33
Iława jest też ważnym węzłem kolejowym. W tym mieście przecinają się 3 trasy
komunikacji kolejowej: Warszawa – Gdańsk, Toruń – Olsztyn, Płock – Gdańsk.
5.7 KLIMAT
Średnia roczna temperatura powietrza wynosi ok. 6,8°C, średnia lipca ok. 17,2°C,
a stycznia ok.-3,7°C.
Średnie dzienne usłonecznienie rzeczywiste w lecie (VI – VIII) wynosi 7 – 7,5 godzin,
zaś w zimie (XII – II) poniżej 1,3 godziny.
Średni opad roczny w Iławie wynosi ok. 671 mm. Najwięcej opadów występuje
w lipcu i sierpniu, najmniej w miesiącach zimowych.
Średnia prędkość wiatru wynosi 3,3 m/s, największa w styczniu, najmniejsza
w sierpniu. Udział wiatrów bardzo silnych powyżej 15 m/s wynosi 0,7%, a silnych 10–
15 m/s – 2,5%. Najsilniejsze wiatry występują z południowego wschodu i zachodu,
a najsłabsze ze wschodu.
5.8 ZASOBY NATURALNE
Obszar Iławy jest ubogi w surowce mineralne. Występują tu nieliczne surowce
budowlane, głównie kruszywo: piaski i żwiry. Na terenie Iławy występuje jedno złoże
surowców okruchowych, które zostało udokumentowane. Jest to złoże piasków
kwarcowych do produkcji cegły wapienno-piaskowej tzw. „Iława II”. Jego zasoby
geologiczne wynoszą 3568 tys. ton, a roczny ubytek surowca w wyniku eksploatacji
wynosi ok. 46-50 tys. t. Powierzchnia złoża wynosi 37 ha i jest to złoże suche,
niezawodnione. Sądząc po budowie geologicznej można na obszarze Iławy
spodziewać się występowania torfu, przydatnego do celów ogrodniczych lub
rolniczych, jednak dotąd nie udokumentowano złóż tej kopaliny. Pod torfami mogą
zalegać pokłady kredy jeziornej, przydatnej do odkwaszania gleb.
str. 34
5.9 OBSZARY CHRONIONE
W dokumencie opisano obszary chronione środowiska naturalnego oraz zabytki.
5.9.1
ŚRODOWISKO NATURALNE
Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.
z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, ze zm.) formami ochrony przyrody są:

parki narodowe (w mieście Iławie nie występują);

rezerwaty przyrody;

parki krajobrazowe;

obszary chronionego krajobrazu;

obszary Natura 2000;

pomniki przyrody;

stanowiska dokumentacyjne (w mieście Iławie nie występują);

użytki ekologiczne;

zespoły przyrodniczo-krajobrazowe (w mieście Iławie nie występują);

ochrona gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów.
Ochrona przyrody, krajobrazu naturalnego i środowiska w mieście Iława dotyczy
następujących terenów i obiektów:
1 Obszar Specjalny Ochrony Ptaków Natura 2000 „Lasy Iławskie” PLB280005
(północno-zachodnia część Iławy – lasy i część jez. Jeziorak) – 150,3 ha
w granicach administracyjnych miasta Iława, zgodnie z Rozporządzeniem
Ministra Środowiska z dnia 27 października 2008 r.,
2 Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Iławska” PLH280027
(północno-zachodnia część Iławy – lasy), wyznaczony na podstawie Dyrektywy
Siedliskowej,
str. 35
3 Park Krajobrazowy Pojezierza Iławskiego (północno-zachodnia część Iławy)
z otuliną (północna część Iławy) – dla którego obowiązującą przepisy dwóch
rozporządzeń Wojewody z 2005 i 2006 r.
4 Obszary Chronionego Krajobrazu – Pojezierza Iławskiego (część A) i Doliny
Dolnej Drwęcy (wzdłuż Iławki i wokół jez. Iławskiego), gdzie obowiązują przepisy
dwóch rozporządzeń Wojewody z 2008 r,
5 projektowany rezerwat przyrody „Krzywy Róg” (położony na północ od granic
administracyjnych miasta Iławy) – dla zapewnienia trwałej ochrony potencjalnych
siedlisk gniazdowych bielika oraz najwartościowszych siedlisk dzięcioła średniego
i muchołówki,
6 użytek ekologiczny – niewielkie jezioro śródleśne w oddz. 103i (Nadleśnictwo
Iława, obręb Iława) o pow. 0,57 ha z cenną fauną owadów, otoczone borem
bagiennym,
7 2 użytki ekologiczne – mokradła ze zbiorowiskami szuwarowymi i zaroślowymi
nad rzeką Iławką,
8 4 pomniki przyrody – 2 dęby w lesie komunalnym przy ul. Sienkiewicza,
dąb w południowym narożniku zabudowy przy ul. Rzemieślniczej (na stoku
opadającym do rzeki Iławki), dąb przy ul. Kościelnej,
9 skupisko pomników przyrody – najstarszy drzewostan głównie dębowy w wieku
powyżej 260 lat występuje w oddz. 2 b o pow. 0,5 ha lasu komunalnego
przy ul. Sienkiewicza,
10 suma rewirów gatunków ptaków z Załącznika Nr 1 Dyrektywy Ptasiej; dotyczy
następujących gatunków: kania czarna, kania ruda, orzeł bielik, orlik krzykliwy,
bocian czarny, trzmielojad, błotniak stawowy, dzięcioł średni,
11 lasy ochronne – lasy ochronne w granicach miasta i lasy wodochronne, należące
do lasów państwowych; lasy komunalne są w uproszczonym planie urządzania
lasu
określone
jako
projektowane
lasy
ochronne
w
granicach
miasta
i projektowane lasy wodochronne,
12 korytarze ekologiczne o znaczeniu biologiczno-klimatyczno-hydrologicznym –
wzdłuż rzeki Iławki, Strugi Tynwałd (zw. wcześniej k. Iławskim) i Strugi Radomno
(zw. Rowem Marzyńskim),
str. 36
13 korytarze klimatyczno-hydrologiczne – w południowo-zachodniej części miasta,
14 główne kierunki przewietrzania miasta – umożliwiają wymianę powietrza,
15 Główny Zbiornik Wód Podziemnych (GZWP) Nr 210 „Iława” (czwartorzędowy,
międzymorenowy),
16 strefy ochrony bezpośredniej – 8 studni ujęcia komunalnego wód podziemnych,
2 studni na wyspie Wielka Żuława oraz 2 studni Zakładów Ziemniaczanych.
Dużą wartość krajobrazową w mieście Iława ma wyspa Wielka Żuława.
5.9.2
ZABYTKI
Ochrona krajobrazu kulturowego w mieście Iława dotyczy:
 25 obiektów urbanistyki, architektury i budownictwa wpisanych do rejestru
zabytków,
 2 stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków archeologicznych
– grodzisko z wczesnego średniowiecza na wyspie Wielka Żuława oraz ślady
pierwotnego osadnictwa,
 92 obiektów wpisanych do wojewódzkiej ewidencji zabytków,
 14 obiektów proponowanych do gminnej ewidencji zabytków,
 24 stanowisk archeologicznych,
 stref ochrony konserwatorskiej określonych w ustaleniach miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego miasta.
5.10 ZASOBY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
Do najważniejszych zasobów środowiska przyrodniczego miasta należą:
 zbiorowiska leśne (306 ha, stanowiące 14% powierzchni miasta)
str. 37
 zbiorowiska łąk wilgotnych stanowiące ważne korytarze ekologiczne o dużym
potencjale retencji wody oraz o dużych i średnich potencjałach faunistycznym
i florystycznym
 zbiorowiska szuwarowe i zaroślowe o dużym potencjale retencji wody oraz
o dużych i średnich potencjałach faunistycznym i florystycznym, produkcji tlenu
i regeneracji powietrza
 gleby organiczne na podłożu torfowym i mułowo-torfowym o dużym potencjale
retencji wody
 roślinność parków i skwerów, w tym ciągów parkowo-spacerowych o średnich
potencjałach faunistycznym i florystycznym, produkcji tlenu i regeneracji
powietrza
 wody powierzchniowe o dużym potencjale retencji wody oraz o dużych i średnich
potencjałach faunistycznym i florystycznym
 tereny podmokłe o dużym potencjale retencji wody oraz o dużych i średnich
potencjałach faunistycznym i florystycznym
 korytarze ekologiczne o znaczeniu biologiczno – klimatyczno – hydrologicznym
 użytki ekologiczne
 pomniki przyrody
 tereny rewirów rzadkich, chronionych gatunków ptaków zgodnie z Dyrektywą
Ptasią.
str. 38
6 PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU
Należy podkreślić, iż podstawowym walorem ekologicznym miasta jest jego
położenie w Ekologicznym Systemie Obszarów Chronionych. Konieczność ochrony
zasobów i walorów przyrodniczych w tym przede wszystkim wód powierzchniowych
i podziemnych, terenów leśnych, walorów krajobrazowych i terenów zielonych ma
szczególne znaczenie dla miasta o charakterze turystycznym.
W tym rozdziale zostaną omówione problemy ochrony środowiska w aspekcie
działania
systemów
energetycznych
tzn.
ciepłownictwa,
systemu
elektroenergetycznego i gazowniczego.
6.1 POWIETRZE ATMOSFERYCZNE
Systemy energetyczne mają wpływ na zanieczyszczenia pochodzące ze źródeł
powierzchniowych (tzw. niska emisja) oraz ze źródeł punktowych takich jak kotły
i piece technologiczne, spalanie energetyczne, wyposażone w emitory punktowe.
Niska emisja pochodzi zazwyczaj z palenisk domowych, a jej wielkość jest wyjątkowo
trudna do oszacowania. Może stanowić do kilkunastu procent ogółu emisji
na terenach o dobrze rozwiniętej sieci ciepłowniczej. Jej oddziaływanie odzwierciedla
się przede wszystkim wzrostem emisji dwutlenku siarki i pyłu zawieszonego.
Główną przyczyną emisji SO2 jest energetyczne spalanie paliw. Wielkość emisji jest
proporcjonalna do zawartości siarki w paliwie; największą rolę odgrywają źródła
powierzchniowe tzn. lokalne kotłownie, piece i kotły mieszkaniowe.
Emisja z procesów energetycznego spalania paliw jest również głównym źródłem
pyłu zawieszonego PM.
Benzo(a)piren jest składową pyłu emitowanego do powietrza, przede wszystkim jako
efekt niepełnego spalania w źle regulowanych piecach węglowych.
str. 39
Dla oceny stanu zanieczyszczenia powietrza prowadzony jest stały monitoring emisji
zanieczyszczeń w punktach pomiarowych na terenie województwa.
Program naprawczy, służący poprawie stanu powietrza, powinien obejmować
następujące działania:
1. Ograniczenie emisji powierzchniowej poprzez termomodernizację budynków
oraz wymianę kotłów węglowych na nowoczesne retortowe, ekologiczne,
gazowe, elektryczne i olejowe oraz zastosowanie alternatywnych źródeł
energii.
2. Montaż, wymiana, modernizacja urządzeń służących ograniczeniu emisji CO 2,
SO2, NOx, pyłów do atmosfery oraz urządzeń ochronnych (elektrofiltrów,
instalacji odsiarczania itp.)
3. Dążenie do optymalizacji procesów spalania przez stosowanie nowoczesnych
technologii
4. Ograniczenie emisji punktowej związanej z występowaniem zakładów
produkcyjnych
5. Przeciwdziałanie pyleniu na obszarze składowisk odpadów paleniskowych.
Proponowane z projektowanym dokumencie rozwiązania polegające między innymi
na:
-
likwidacji lub modernizacji uciążliwych kotłowni
-
rozbudowie sieci ciepłowniczej
-
likwidacji niskiej emisji
-
termomodernizacji budynków
-
zmianie czynnika grzewczego na odnawialne źródła energii
służą ochronie powietrza atmosferycznego.
Energetyka Cieplna Sp. z o.o. w Iławie w ramach przystosowania do wymogów
unijnych w zakresie ochrony środowiska przygotowała długofalowy program
zmniejszania ilości czynników szkodliwych wprowadzanych do atmosfery.
str. 40
Pierwszym elementem tego programu jest sukcesywne zastępowanie węgla
biomasą.
Dla
ochrony
powietrza
przed
zanieczyszczeniami
pochodzącymi
z
ruchu
transportowego stosuje się nasadzenia drzew i krzewów wzdłuż ulic jako pasy zieleni
izolacyjnej.
6.2 GOSPODARKA ODPADAMI
Gospodarka odpadami jest niezwykle istotna dla stanu środowiska gdyż wpływają
one na wszystkie jego elementy. Istotne jest, aby nie tylko zapobiegać powstawaniu
odpadów, ale również stosować odzysk i unieszkodliwianie.
Odpady z energetyki takie jak popioły i żużle oraz pyły z odsiarczania spalin w latach
poprzednich były gromadzone na składowiskach odpadów. Obecnie w związku
z rozwojem inwestycji budowy dróg istnieje możliwość ich wykorzystywania. Odpady
z elektrowni i energetycznego spalania paliw stanowią jedną z większych grup
odpadów odzyskiwanych.
System
gospodarki
odpadami
w
Iławie
funkcjonuje
w
oparciu
o
Zakład
Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie. W Iławie zlokalizowana została
stacja przeładunkowa odpadów. W Iławie obecnie funkcjonuje stacja demontażu
pojazdów.
6.3 WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Główną przyczyną zanieczyszczenia wody są ścieki komunalne i przemysłowe,
a także nawozy i środki ochrony roślin stosowane w rolnictwie. W ostatnich latach
zaobserwowano zmniejszanie się ilości ścieków wymagających oczyszczenia,
a również tych nieoczyszczanych. W celu kontroli i oceny jakości wód, a także
dla osiągnięcia ich dobrego stanu prowadzony jest różnego rodzaju monitoring.
Doskonałym,
zasługującym
na
szczególną
uwagę
przykładem
pierwszej
funkcjonującej w Polsce instalacji, która w efektywny sposób wykorzystuje energię
str. 41
z niekonwencjonalnych źródeł do suszenia osadów ściekowych, jest oczyszczalnia
ścieków w Iławie (Dziarny).
Zaprojektowana instalacja do odparowania wody z osadów wykorzystuje energię
słoneczną, cieplną ze spalania biogazu, ciepło odpadowe z chłodzenia kogeneratora
oraz energię ciepła ze ścieków oczyszczonych, a także z ziemi. Słoneczna suszarnia
osadów wraz z hybrydowym układem wspomagania suszenia zaprojektowana
została do wysuszenia ok. 3000 Mg/rok komunalnych osadów ścieków z początkowej
zawartości ok. 20% suchej masy do końcowej w granicach 70%. Szczegółowy opis
działania został zamieszczony w projektowanym dokumencie.
Odzyskiwanie energii w osadniku wtórnym powoduje schłodzenie o 2-3°C
oczyszczonych ścieków, które odprowadzane do odbiornika swoją temperaturą są
bardziej zbliżone do naturalnej temperatury cieków wodnych.
Dla ochrony wód winno się również stosować w zakładach produkcyjnych procesy
z wykorzystaniem najlepszych dostępnych technik oraz stosowanie w miarę
możliwości zamkniętych obiegów wody dla zmniejszenia jej zużycia.
6.4 WALORY KRAJOBRAZOWE
Wszystkie linie systemów energetycznych mają wpływ na otaczający nas krajobraz.
Nie sposób zaprzeczyć, iż linie energetyczne, rury ciepłownicze czy gazociągi
nie poprawiają walorów krajobrazowych miasta. Są jednak niezbędne dla jego
Ich
funkcjonowania.
największym
negatywnym
oddziaływaniem
może
być
defragmentacja obszarów, a co za tym idzie zaburzenie ich spójności.
Zawsze przy realizacji inwestycji należy przestrzegać zasad ochrony krajobrazu przy
czym należy brać pod uwagę zarówno wartości przyrodnicze jak i dziedzictwa
narodowego.
Dotyczy
wkomponowanych
to
propagowania
w krajobraz,
tak
architektury
aby były jak
budynków
najmniej
i
instalacji
widoczne,
oraz
niezmniejszania powierzchni korytarzy ekologicznych. Można to np. uzyskać
prowadząc linie elektroenergetyczne i rurociągi w zagłębieniach terenu, a nie
szczytami.
str. 42
6.5 POWIERZCHNIA ZIEMI
Realizacja celów projektowanego dokumentu będzie miała wpływ na powierzchnię
ziemi w zakresie:

zmiany zagospodarowania terenu np. poprzez zajęcie powierzchni na nowe
obiekty elektroenergetyczne punktowe i przesyłowe, składowiska odpadów
paleniskowych itp.,

przekształcenia powierzchni ziemi (erozje i niwelacje gruntu) w czasie robót
inwestycyjnych,

zmiana fizyczno-chemicznych właściwości gleby.
Dla uniknięcia lub ograniczenia negatywnych skutków na ten komponent środowiska
należy na etapie budowy przestrzegać:

stosowania sprawnych technicznie maszyn i środków transportu,

odpowiedniej organizacji placu budowy – ograniczenie do niezbędnego
minimum zajmowanego terenu,

nadzoru nad wykonawcami robót i ich pracownikami.
Na etapie eksploatacji i poeksploatacyjnym należy dążyć do maksymalnego
wykorzystania odpadów paleniskowych np. jako surowiec do produkcji materiałów
budowlanych, betonów komórkowych, w robotach ziemnych, do higienizacji osadów
ścieków w oczyszczalniach ścieków oraz do rekultywacji nieczynnych wyrobisk
poeksploatacyjnych.
6.6 TERENY LEŚNE I ZIELONE
Lasy, zajmujące 13,6 % pow. miasta tj. 296, 9 ha, tak jak i inne tereny zielone, mają
ogromne znaczenie dla produkcji tlenu i regeneracji powietrza oraz retencji wody.
Stanowią tzw. „zielone płuca” miasta. Z tej przyczyny należy szczególnie dbać
o istniejące tereny zielone oraz prowadzić zalesienia łączące tereny już istniejące.
str. 43
6.7 FAUNA
Realizacja planowanych celów ma wpływ na zwierzęta poprzez płoszenie z siedlisk
i miejsc lęgowych, zajęcie siedlisk na potrzeby budowy obiektów infrastruktury i linii
przesyłowych, utrudnianie rozprzestrzeniania poprzez budowane bariery oraz kolizje
z sieciami elektroenergetycznymi. Przy lokalizacji inwestycji należy zwrócić
szczególną uwagę na omijanie korytarzy migracyjnych oraz miejsc lęgowych
gatunków chronionych oraz terenów prawnie chronionych. Dla bezpieczeństwa winno
się znakować wszelkie bariery np. linie elektroenergetyczne, ekrany akustyczne itp.
Należy również dla kompensacji przyrodniczej prowadzić odtwarzanie zniszczonych
siedlisk w miejscach zastępczych.
6.8 ZDROWIE LUDZI
Modernizacje i rozbudowa systemów energetycznych oraz ich wykorzystywanie mają
oczywiste negatywne skutki na zdrowie ludzi. Największe znaczenie w tym zakresie
mają:

zanieczyszczenie powietrza,

emisja hałasu,

pole elektromagnetyczne.
Opis zagrożeń spowodowanych przez te czynniki i sposoby ograniczenia ich wpływu
można znaleźć w innych punktach niniejszego opracowania. Tutaj pragniemy
podkreślić, iż dla zmniejszenia uciążliwości z wiązanych z hałasem i polem
elektroenergetycznym należy przestrzegać zasady prowadzenia linii energetycznych
z dala od siedlisk ludzi.
Ponadto wszystkie cele projektowanego dokumentu służą ograniczeniu negatywnego
wpływu zanieczyszczenia powietrza na zdrowie ludzi.
str. 44
6.9 KLIMAT
Ze względu na emisję dwutlenku węgla ze spalania paliw konwencjonalnych dużo
mówi się o wpływie sektora elektroenergetycznego na pogorszenie klimatu czy
globalne ocieplenie. Pomimo podejmowanych od szeregu lat wielu działań służących
ochronie klimatu sytuacja niestety sukcesywnie się pogarsza. Zapotrzebowanie na
energię stale rośnie, zatem wszelkie działania służące obniżeniu emisji CO 2
do atmosfery będą wpływały na polepszenie klimatu. Należą do nich wszystkie
zadania proponowane w projektowanym dokumencie:

stosowanie odnawialnych źródeł energii oraz kogeneracji,

wprowadzenie zasady efektywności energetycznej,

prowadzenie termomodernizacji budynków i źródeł,

stosowanie nowoczesnych technik i technologii,

podnoszenie sprawności wytwarzania i przesyłu.
Problemy ochrony powietrza zostały szczegółowo omówione w rozdziale 6.1
niniejszego dokumentu.
6.10 EMISJA HAŁASU
Na obszarze miasta występuje hałas przemysłowy, komunalny i komunikacyjny.
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu systemy energetyczne stanowią
źródło
hałasu
przemysłowego.
Jego
natężenie
zależy
w
dużym
stopniu
od zastosowanych procesów technologicznych.
Dla ograniczenia uciążliwości hałasu związanego z prowadzonymi inwestycjami
należy:

ograniczyć prowadzenie prac do pory dziennej,

stosować sprawne technicznie maszyny i środki transportu,

lokalizować
w
„bezpiecznej”
akustycznie
odległości
od
zabudowy
mieszkaniowej lub stosowanie ekranów.
str. 45
6.11 POLA ELEKTROMAGNETYCZNE
Działanie systemów energetycznych, w tym zespołów sieci, urządzeń elektrycznych,
urządzeń energetycznych, stacji i linii energetycznych o napięciu 110 kV i 220 kV,
stanowi źródło emisji promieniowania elektromagnetycznego niejonizującego.
Dla zmniejszenia
jego
oddziaływania
na
człowieka,
zgodnie
z
przepisami,
wprowadza się strefy ochronne z zakazem zabudowy.
W celu przeciwdziałania uciążliwościom od źródeł pól elektromagnetycznych należy
przyjąć zasadę kablowania linii 110 kV i 15 kV w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego.
6.12 FORMY OCHRONY PRZYRODY
Wszystkie formy ochrony zostały opisane w punkcie 5.9 niniejszego opracowania.
Niniejszy rozdział ma na celu podkreślenie zagrożeń środowiska na te elementy
środowiska oraz wpływ założeń projektowanego dokumentu na ich poprawę.
6.12.1 OSTOJA IŁAWSKA
Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja Iławska” PLH280027
(północno-zachodnia część Iławy – lasy) jest dużym kompleksem leśnym (60%
powierzchni zajmują drzewostany ponad 40-letnie), obejmujący także tereny
bagienne
rozproszone
po
całym
obszarze
ostoi.
Rzeźba
terenu
została
ukształtowana w czasie zlodowacenia bałtyckiego (morena czołowa, rynny
polodowcowe, sandry). Występuje tu 31 jezior, o zróżnicowanej wielkości (od 0,5 do
163 ha), reprezentujących wszystkie typy troficzne. Niektóre z nich mają
urozmaiconą linie brzegową i liczne wysepki, jak np. jezioro Jeziorak, najdłuższe
jezioro rynnowe w Polsce z największą śródlądową wyspą Wielka Żuława. Na terenie
ostoi dominują drzewostany bukowe i sosnowe. W bezodpływowych zagłębieniach
terenu o wysokim poziomie wód gruntowych, rosną bory bagienne i lasy olszowe.
Obok leśnych, wodnych, bagiennych i torfowiskowych zbiorowisk roślinnych
występują tu różnorodne zbiorowiska segetalne.
str. 46
Ostoja ważna dla ochrony dobrze zachowanych siedlisk buczyny (pomorskiej
i kwaśnej) na kresowych stanowiskach swojego zasięgu, a także dla grądów
subatlantyckich. Liczne są tu także płaty łęgów jesionowo olszowych, borów
bagiennych oraz brzezin bagiennych. Ciekawostką jest występowanie płatów boru
chrobotkowago na wyspie Czaplak, oraz zbiorowiska wierzby rokity występujące na
sąsiadującym półwyspie. Obszar ważny dla ochrony bobra i wydry. Istotne populacje
bezkręgowców w tym zalotki większej i pachnicy dębowej. Warto podkreślić bogatą
florę roślin naczyniowych (790 taksonów) z licznymi gatunkami rzadkimi i ginącymi
w skali Polski oraz gatunkami prawnie chronionymi (32). Na uwagę zasługuje liczne
(ponad 500 egzemplarzy) stanowisko lipiennika Loesela nad jeziorem Łabędź,
któremu towarzyszy sierpowiec błyszczący.
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu największym zagrożeniem dla tego
terenu jest zanieczyszczenie powietrza. Problemy związane z ochroną powietrza
omówiono w rozdziale 6.1.
6.12.2 LASY IŁAWSKIE
Obszar Specjalny Ochrony Ptaków Natura 2000 „Lasy Iławskie” PLB280005
(północno-zachodnia część Iławy – lasy i część jez. Jeziorak) – 150,3 ha w granicach
administracyjnych miasta Iława, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska
z dnia 27 października 2008 r.
Duzy kompleks leśny (60% powierzchni zajmują drzewostany ponad 40-letnie),
obejmujący także tereny bagienne rozproszone po całym obszarze. Rzeźba terenu
została ukształtowana w czasie zlodowacenia bałtyckiego (morena czołowa, rynny
polodowcowe i sandry). Występuje tu 31 jezior, o zróżnicowanej wielkości (od 0,5 do
163 ha), reprezentujących wszystkie typy troficzne. Niektóre z nich mają
urozmaiconą linię brzegową i liczne wysepki, jak np. Jez. Jeziorak, najdłuższe jezioro
w Polsce.
Na terenie ostoi dominują drzewostany bukowe i sosnowe. W bezodpływowych
zagłębieniach terenu, o wysokim poziomie wód gruntowych, rosną bory bagienne
i lasy olszowe. Obok leśnych, wodnych, bagiennych i torfowiskowych zbiorowisk
roślinnych występują tu różnorodne zbiorowiska segetalne.
str. 47
Stanowi ostoję ptasią o randze europejskiej.
Ostoja ważna dla ochrony dobrze zachowanych siedlisk buczyny (pomorskiej
i kwaśnej), zboczowych lasów klonowo-lipowych oraz grądu subatlantyckiego. Liczne
są także płaty łęgów jesionowo-olszowych. Obszar ważny dla ochrony bobra i wydry.
Warto też podkreślić bogatą florę roślin naczyniowych (790 taksonów) z licznymi
gatunkami rzadkimi i ginącymi w skali Polski oraz gatunkami prawnie chronionymi.
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu największym zagrożeniem dla tego
terenu jest zanieczyszczenie powietrza. Problemy związane z ochroną powietrza
omówiono w rozdziale 6.1.
6.12.3 INNE OBSZARY CHRONIONE
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu największym zagrożeniem dla
terenów objętych ochroną przyrody i wymienionych w rozdziale 5.9 jest
zanieczyszczenie powietrza. Emisja zanieczyszczeń do atmosfery ma wpływ
właściwie na wszystkie elementy środowiska, w sposób oczywisty na faunę i florę,
ale również na obiekty zabytkowe i historyczne przyczyniając się między innymi do
ich erozji.
Niewątpliwie potencjalne negatywne wpływy na środowisko będą minimalizowane
dzięki każdorazowemu uzgadnianiu inwestycji, zgodnie z obowiązującym prawem,
z konserwatorem zabytków przed podjęciem budowy.
Problemy związane z ochroną powietrza omówiono w rozdziale 6.1. Należy
podkreślić, iż wszystkie proponowane w projektowanym dokumencie kierunki działań
oraz przedsięwzięcia inwestycyjne planowane do realizacji mają na celu poprawę
środowiska naturalnego poprzez ograniczenie szkodliwej emisji do atmosfery.
str. 48
7 POTENCJALNE SKUTKI BRAKU REALIZACJI
PROPONOWANYCH ROZWIĄZAŃ
Projektowany dokument ma charakter planistyczny o stopniu ogólnym, wykonującym
inwentaryzację stanu obecnego i wskazującym główne kierunki rozwoju systemów
energetycznych. Należy podkreślić, iż wszystkie szczegółowe zadania wymagają
odrębnych opracowań pozostających w zgodzie z obowiązującymi aktami prawnymi.
Skutkiem rezygnacji z rozwiązań związanych z realizacją rozbudowy sieci
ciepłowniczej,
elektroenergetycznej
czy
gazowej
będzie
niezadowolenie
mieszkańców z braku pokrycia potrzeb nowego i istniejącego budownictwa. W takim
przypadku mieszkańcy będą zaspakajać swoje potrzeby w „mniej ekologiczny”
sposób stosując konwencjonalne źródła energii i podnosząc niską emisję. Z punktu
widzenia
ochrony środowiska
zawartych
w
projektowanym
naturalnego,
zaniechanie
skutkować
dokumencie
realizacji
będzie
rozwiązań
ograniczeniem
rozwiązań proekologicznych opartych na dostawie tych czynników.
Odstąpienie od modernizacji sieci ciepłowniczej, elektroenergetycznej czy gazowej
obniży znacznie bezpieczeństwo zasilania energetycznego mieszkańców i ciągłość
dostaw energii. Brak ciągłości dostaw energii może być przyczyną poważnych
problemów
społecznych
i ekologicznych,
a
nawet
katastrof
ekologicznych
w przypadku braku zasilania instalacji chroniących środowisko jak oczyszczalnie
i pompownie ścieków, urządzenia oczyszczające powietrze itp.
Brak realizacji projektów z zakresu rozbudowy i modernizacji sieci sprzyja
zwiększeniu zużycia surowców i energii konwencjonalnej, a co za tym idzie większą
emisją substancji szkodliwych odprowadzanych do środowiska. Działanie takie może
skutkować pogarszaniem jakości atmosfery, a także wykorzystaniem zasobów
naturalnych.
Wszystkie działania stanowiące blok zadań związanych z racjonalizacją zużycia
energii mają na celu zmniejszenie zużycia energii. Jak powszechnie wiadomo każde
użytkowanie
energii
jest
obciążone,
w
różnym
stopniu,
oddziaływaniem
str. 49
na środowisko naturalne. Zatem zmniejszenie zużycia energii w prosty sposób
przekłada się na mniejsze oddziaływanie na środowisko. Zaniechanie realizacji
rozwiązań
służących
szeroko
pojętej
racjonalizacji
zużycia
czynników
energetycznych doprowadziłoby z pewnością do zwiększonego negatywnego
oddziaływania na środowisko naturalne.
Podobnie
jak
racjonalizacja
zużycia
w
energi,
większości
przypadków
wykorzystywanie niekonwencjonalnych źródeł energii prowadzi w oczywisty sposób
do zmniejszenia negatywnych skutków oddziaływania na środowisko. Zatem
rezygnacja z realizacji tego założenia również wpłynie niekorzystnie na środowisko
naturalne. Wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii prowadzi do zmniejszenia
degradacji
środowiska
naturalnego
przez
wykorzystywanie
złoży
surowców
naturalnych, a także ogranicza niską emisję w mieście.
Oczywiste jest, że zakładane w projektowanym dokumencie działania mogą
przyczynić się do osiągnięcia celów stawianych przez pakiet klimatycznoenergetyczny zakładający do roku 2020:
 redukcję emisji CO2, którą można osiągnąć poprzez zmniejszenie zużycia
energii, likwidację niskiej emisji, podłączanie odbiorców do sieci ciepłowniczej,
 wzrost zużycia energii ze źródeł odnawialnych możliwe do osiągnięcia
poprzez
modernizacje
prowadzone
u
dostawców
oraz
promowanie
niekonwencjonalnych źródeł energii tam gdzie nie jest możliwe podłączenie
do sieci miejskiej,
 zwiększenie
efektywności
termomodernizacji,
energetycznej
stosowanie
m.in.
poprzez
prowadzenie
energooszczędnych
rozwiązań
w budownictwie.
Zaniechanie powyższych działań służących odchodzeniu od wysokoemisyjnego
węgla na rzecz odnawialnych źródeł energii, prowadzenia termomodernizacji w celu
oszczędzania
energii
i
zwiększania
efektywności
energetycznej
budynków
doprowadzi nie tylko do nieodwracalnych zmian w naszej atmosferze, ale również
do zaprzestania realizacji celów 20-20-20 zatwierdzonych przez Komisję Wspólnot
Europejskich Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie charakterystyki
energetycznej budynków.
str. 50
Podsumowując
niniejszy
rozdział
można
stwierdzić,
iż
brak
realizacji
zaproponowanych w projektowanym dokumencie rozwiązań grozi utrzymywaniem się
obecnych problemów ekologicznych w mieście, a nawet może doprowadzić
do pogłębiania się niektórych z nich.
System ciepłowniczy nie będzie zapewniał wysokiego poziomu bezpieczeństwa
zaopatrzenia miasta Iławy w ciepło do roku 2030 w przypadku rezygnacji
z prowadzenia prac modernizacyjnych źródeł i sieci, oraz ograniczenia możliwości
podłączenia do miejskiej sieci ciepłowniczej nowych odbiorców.
Systemu elektroenergetycznego miasta nie będzie można ocenić jako dobry biorąc
pod uwagę rezygnację z rozwoju i modernizacji, a co za tym idzie ciągłego
zwiększania pewności zasilania dotychczasowych odbiorców oraz przyłączania
nowych.
System gazowniczy, dzięki ciągłej modernizacji urządzeń i sieci oraz możliwości jej
rozbudowy, pozwala zapewnić w miarę bezawaryjne i ciągłe zaopatrzenie miasta
w gaz w najbliższych latach. W przypadku rezygnacji z tego zadania system
gazowniczy nie będzie mógł być oceniony jako dobry.
str. 51
8 OCENA PRZEWIDYWANEGO ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO REALIZACJI POSTANOWIEŃ
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Ocena przewidywanego oddziaływania na środowisko realizacji postanowień
projektowanego dokumentu została przeprowadzona zgodnie z art. 51 Ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami). Podczas analizy
wzięto pod uwagę wielkość natężenia oddziaływania na środowisko oraz czas jego
występowania. Ze względu na specyfikę zaprojektowanych rozwiązań podzielono
ocenę oddziaływania na dwa etapy: oddziaływanie w czasie realizacji i w czasie
eksploatacji inwestycji. W wielu przypadkach oddziaływanie na środowisko może być
negatywne na etapie realizacji inwestycji, a po jej zakończeniu i w czasie eksploatacji
pozytywne.
Dla
zobrazowania
oddziaływania
na
środowisko
realizacji
postanowień
projektowanego dokumentu posłużymy się tabelami, gdzie:
+
oznacza oddziaływanie pozytywne na środowisko
-
oznacza oddziaływanie negatywne na środowisko
0
oznacza brak oddziaływania na środowisko
Wymienione w rozdziale 5.9 obszary chronione będą rozpatrywane w poniższych
tabelach jako składowe odpowiednich elementów środowiska (rośliny, zwierzęta,
woda, różnorodność biologiczna, powierzchnia ziemi, itd.).
Wpływ realizacji planowanych zadań na obszary Natura 2000 występujące w mieście
Iława jest również rozważany osobno.
str. 52
Tabela 2 Ocena przewidywanego oddziaływania na środowisko realizacji postanowień projektowanego dokumentu w zakresie systemu
ciepłowniczego.
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
1.
różnorodność
biologiczna
2. ludzie
3. zwierzęta
ODDZIAŁYWANIE
PLANOWANE DZIAŁANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
modernizacja istniejących źródeł ciepła
-
0
-
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
-
-
rozbudowa sieci ciepłowniczej (likwidacja
niskiej emisji)
-
0
-
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
-
-
stosowanie niekonwencjonalnych źródeł
energii dla ogrzewania i c.w.u.
-
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
-
0
rozbudowa Kotłowni Rejonowej nr 1
-
0
-
0
0
0
0
+
-
0
+
-
+
-
0
-
+
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
-
niskiej emisji)
-
+
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
-
-
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
-
0
-
+
-
+
0
+
0
+
-
+
+
-
+
-
0
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
-
-
niskiej emisji)
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
-
-
-
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
-
0
-
+
-
+
0
+
0
+
-
+
+
-
+
-
0
str. 53
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
4. rośliny
5. woda
6. powietrze
7.
powierzchnia
ziemi
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
-
0
-
0
-
0
0
+
-
0
0
0
+
-
-
niskiej emisji)
-
0
-
0
-
0
0
+
-
0
0
0
+
-
-
-
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
-
0
-
+
0
+
0
+
0
+
-
+
+
0
+
-
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
niskiej emisji)
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
-
0
-
+
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
0
niskiej emisji)
-
+
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
0
-
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
-
0
-
0
-
0
-
0
0
0
-
+
+
-
+
-
+
-
+
0
0
0
0
0
+
-
0
+
-
0
-
0
niskiej emisji)
-
+
0
0
0
0
0
+
-
0
+
-
0
-
0
0
+
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
-
0
str. 54
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
8. krajobraz
9. klimat
zasoby
10.
naturalne
11. zabytki
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
-
+
0
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
0
niskiej emisji)
-
+
0
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
0
0
+
0
+
0
+
0
+
0
+
+
0
+
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
-
+
0
+
0
+
0
+
-
+
+
0
+
-
0
niskiej emisji)
-
+
0
+
0
+
0
+
-
+
+
0
+
-
0
0
+
0
+
0
+
0
+
0
+
+
0
+
0
0
-
0
-
0
-
0
0
0
-
+
+
-
+
-
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
niskiej emisji)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
0
0
+
0
+
0
0
niskiej emisji)
0
+
0
+
0
+
0
+
0
0
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
str. 55
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
12.
dobra
materialne
13. NATURA 2000
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
-
0
0
0
0
0
0
+
-
0
0
0
0
-
0
niskiej emisji)
-
0
0
0
0
0
0
+
-
0
0
0
0
-
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
+
0
+
+
+
+
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
niskiej emisji)
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
R – na etapie realizacji inwestycji
E – na etapie eksploatacji
str. 56
elektroenergetycznego.
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
1.
różnorodność
biologiczna
2. ludzie
3. zwierzęta
4. rośliny
5. woda
6. powietrze
7.
powierzchnia
ziemi
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
modernizacja istniejącej sieci
-
0
-
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
-
0
rozwój sieci w celu przyłączania
nowych odbiorców
-
0
-
0
0
+
0
0
-
0
0
0
0
-
0
-
0
0
0
0
+
0
0
-
0
+
0
0
-
-
nowych odbiorców
-
0
-
0
-
+
0
0
-
0
+
0
0
-
-
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
-
-
nowych odbiorców
-
0
-
0
-
+
0
0
-
0
0
0
0
-
-
-
0
-
0
-
+
0
0
-
0
-
0
0
-
-
nowych odbiorców
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
-
-
0
-
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
nowych odbiorców
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
-
0
0
0
0
+
0
0
-
0
0
0
0
-
0
nowych odbiorców
-
0
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
0
-
0
-
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
-
0
-
0
nowych odbiorców
-
-
0
0
0
0
0
0
-
0
0
-
0
-
0
str. 57
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
8. krajobraz
9. klimat
10.
zasoby
naturalne
11. zabytki
12.
dobra
materialne
13. NATURA 2000
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
0
nowych odbiorców
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
0
-
0
0
0
0
+
0
0
-
0
0
0
0
-
0
nowych odbiorców
-
0
0
+
0
+
0
+
-
+
+
0
+
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
nowych odbiorców
0
0
0
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
+
0
+
0
0
+
0
+
0
0
nowych odbiorców
0
0
0
+
0
+
0
+
0
0
+
0
+
0
0
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
-
0
nowych odbiorców
-
0
-
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
nowych odbiorców
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
str. 58
gazowniczego.
ELEMENT
lp.
ŚRODOWISKA
ODDZIAŁYWANIE
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
krótko
-
średnio
-
długo
-
stałe
chwilowe
R
E
R
E
R
E
R
E
terminowe
terminowe
terminowe
R
E
R
E
modernizacja i rozbudowa sieci gazowej
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
-
2. ludzie
-
+
0
0
0
0
0
+
-
+
+
0
+
-
-
3. zwierzęta
-
0
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
-
4. rośliny
-
0
0
+
0
+
0
+
-
0
+
0
+
-
-
5. woda
-
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
-
6. powietrze
-
+
0
0
0
0
0
+
-
+
+
0
+
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
-
0
8. krajobraz
-
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
9. klimat
-
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
+
0
+
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
-
13. NATURA 2000 modernizacja i rozbudowa sieci gazowej
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
+
0
0
1.
7.
10.
różnorodność
biologiczna
powierzchnia
ziemi
zasoby
naturalne
11. zabytki
12.
dobra
materialne
str. 59
Realizacja
postanowień
prognozowanego
dokumentu
może
mieć
wpływ
na poszczególne elementy środowiska:
 POZYTYWNE na etapie eksploatacji inwestycji związane z wykorzystywaniem
scentralizowanych źródeł energii, źródeł ekologicznych i ograniczeniem niskiej
emisji:
1. różnorodność biologiczna – bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane,
krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe
2. ludzie - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
średnioterminowe, długoterminowe, stałe
3. zwierzęta - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
4. rośliny - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
5. woda – skumulowane, długoterminowe
6. powietrze - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
7. powierzchnia ziemi – bezpośrednie, skumulowane, długoterminowe
8. krajobraz
–
bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
9. klimat (akustyczny) - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane,
średnioterminowe, długoterminowe, stałe, chwilowe
10. zasoby
naturalne
–
bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
11. zabytki - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,
12. dobra
materialne
-
bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
13. NATURA 2000 – skumulowane, długoterminowe, stałe
str. 60
 NEGATYWNE na etapie realizacji inwestycji:
1. różnorodność biologiczna – bezpośrednie i pośrednie, chwilowe – zniszczenie
siedlisk, tras migracyjnych itp.
2. ludzie – bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe – pogorszenie warunków
życia mieszkańców spowodowane większym natężeniem hałasu i wzrostem
zanieczyszczenia w czasie budowy
3. zwierzęta - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe - spowodowane
większym natężeniem hałasu i wzrostem zanieczyszczenia w czasie budowy
4. rośliny - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, stałe, chwilowe – zniszczenie
pokrywy roślinnej
5. woda – bezpośrednie, chwilowe - obniżenie poziomu wód gruntowych,
zakłócenie warunku spływu powierzchniowego wód
6. powietrze
-
bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
stałe,
chwilowe
–
zanieczyszczenie spalinami itp.
7. powierzchnia ziemi - bezpośrednie, stałe, chwilowe – zniszczenie warstwy
gleby
8. krajobraz - bezpośrednie, stałe, chwilowe – związane z prowadzonymi
pracami budowlanymi
9. klimat (akustyczny) - bezpośrednie, chwilowe - spowodowane większym
natężeniem hałasu w czasie budowy
10. dobra materialne - bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe – związane
z lokalizacją inwestycji, występowaniem wibracji i wstrząsów
 NEGATYWNE na etapie eksploatacji inwestycji:
1. różnorodność biologiczna – krótkoterminowe, chwilowe
2. ludzie - krótkoterminowe, chwilowe
3. zwierzęta - krótkoterminowe, chwilowe
4. rośliny - krótkoterminowe, chwilowe
str. 61
5. woda - krótkoterminowe, chwilowe, bezpośrednie – związane z możliwością
wycieków
6. powietrze - chwilowe
7. powierzchnia ziemi - bezpośrednie
8. krajobraz – bezpośrednie, długoterminowe, stałe – związane z widocznymi
rurami cieplnymi i sieciami elektroenergetycznymi
9. klimat (akustyczny) - chwilowe
10. zasoby naturalne – długoterminowe – związane z eksploatacją zasobów
11. dobra materialne – chwilowe
Należy podkreślić, iż wymienione w projektowanym dokumencie zadania nie będą
lokalizowane na obszarach objętych prawnymi formami przyrody, w tym obszarach
sieci Natura 2000, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 o ochronie
przyrody (Dz.U. z 2099 r. Nr 151 poz. 1220 ze zm.).
W przypadku planowania lokalizacji inwestycji na obszarach Natura 2000 należy
podkreślić ogólny zakaz podejmowania działań mogących znacząco oddziaływać
na obszar Natura 2000 (art. 33 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie przyrody). Aby uzyskać
zgodę na realizację działania mogącego znacząco negatywnie oddziaływać
na obszar Natura 2000 (art..34 ustawy o ochronie przyrody) należy wykazać wymogi
nadrzędnego interesu publicznego (o charakterze społecznym lub gospodarczym),
ale także brak rozwiązań alternatywnych oraz zapewnić wykonanie kompensacji
przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właściwego funkcjonowania
sieci obszarów Natura 2000.
Tereny podlegające ochronie są wyłączone z możliwości zmiany funkcji. Obejmuje
się ochroną wszystkie zasoby środowiska przyrodniczego, nie dopuszczając do ich
zanieczyszczenia i dewastacji.
Zadania przewidziane do realizacji obejmujące działania infrastrukturalne, takie jak
np. budowa i modernizacja źródeł zasilania, rozbudowa sieci, jakkolwiek same
w sobie
są
proekologiczne,
to
lokalnie
mogą
powodować
oddziaływania
środowiskowe. Na etapie budowy będą to m.in.:
str. 62

naruszenia powierzchni ziemi,

zakłócenia ruchu drogowego (oraz związane z tym: zwiększona emisja spalin
i hałasu
z
ruchu
samochodowego,
pylenie
z
dróg,
zmniejszenie
bezpieczeństwa na drodze),

wytwarzanie odpadów budowlanych oraz powstawanie nieużytecznych
w danym miejscu mas ziemnych,

emisja spalin i hałasu z maszyn budowlanych,

naruszenie siedlisk gatunków,

izolowanie
głośnych
procesów i
ograniczanie
dostępu
do
obszarów
zagrożonych hałasem,

ograniczenie hałasu poprzez zastosowanie obudów i ekranów akustycznych,

stosowanie materiałów dźwiękochłonnych w celu zmniejszenia odbić dźwięku,

organizację pracy, ograniczającą czas przebywania w obszarach zagrożonych
hałasem,

planowanie hałaśliwych prac w takim czasie, aby narażona na hałas była jak
najmniejsza liczba mieszkańców.
Należy podkreślić, iż chwilowe skutki negatywnego oddziaływania na środowisko
mogą być głównie uzależnione od awarii systemów energetycznych, dlatego należy
dołożyć wszelkich starań, aby ich uniknąć i w tym celu prowadzić ciągły monitoring
i modernizację.
Zgodnie z polityką ekologiczną miasta określa się obszary szczególnych ograniczeń
w
zagospodarowaniu
przestrzennym.
Ugruntowanie
trwałych
warunków
zrównoważonego rozwoju miasta zapewnia miedzy innymi objęcie ochroną
wszystkich obszarów wyróżniających się wartościami środowiska przyrodniczego,
kulturowego i krajobrazu, a także obszarów wrażliwych ekologicznie. Obszary
wartościowe przyrodniczo, nawet te, które nie są proponowane do ochrony prawnej,
szczególnie istotne dla funkcjonowania środowiska przyrodniczego, wymagają
ochrony przed zainwestowaniem w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego.
str. 63
Mając na względzie powyższe należy jednak zaznaczyć, że miejsca rozbudowy sieci
elektroenergetycznych są w Planie zagospodarowania przestrzennego wykluczone
jako tereny inwestycyjne. Rozbudowa sieci cieplnej, elektroenergetycznej i gazowej
winna ograniczyć się do strefy śródmiejskiej, strefy zabudowy mieszkaniowej i strefy
produkcji i składów. W żadnym wypadku nie będzie oddziaływać negatywnie na
żaden z elementów środowiska na terenie strefy przestrzeni przyrodniczych w czasie
prowadzenia inwestycji.
Niestety, realizacja niektórych inwestycji liniowych takich jak budowa gazociągów czy
linii elektroenergetycznych
wysokiego napięcia jest często niemożliwa bez
jakiejkolwiek ingerencji w obszary chronione lub korytarze ekologiczne. Zatem kolizje
w tym zakresie wydają się nieuniknione. Należy podkreślić, iż wszelkie prace
inwestycyjne prowadzone w okolicy stanowisk chronionych gatunków i użytków
ekologicznych wymagają szczególnej troski o ochronę środowiska naturalnego
i ewentualnych konsultacji inwestora z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska.
Jak wynika z powyższego, realizacja założeń projektowanego dokumentu wpłynie
korzystnie na warunki środowiskowe, w szczególności, poprzez ograniczenie niskiej
emisji, na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego. Pozytywne efekty
oddziaływania na środowisko mogą jeszcze zostać wzmocnione w przypadku
zwiększenia
wykorzystywania
odnawialnych
źródeł
energii
oraz
dalszego
prowadzenia działań racjonalizujących użytkowanie energii.
str. 64
9 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE,
OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
W przypadku realizacji projektowanego dokumentu negatywne oddziaływania
na środowisko pojawiają się wyłącznie na etapie realizacji inwestycji w sposób
krótkotrwały.
Jednakże należy przewidzieć hipotetyczną możliwość wystąpienia nieprzewidzianych
negatywnych skutków dla środowiska w czasie realizacji założeń projektowanego
dokumentu z powodu wystąpienia zaniedbań, konfliktów itp.
W celu zapobiegania lub ograniczenia negatywnych oddziaływań na środowisko
proponujemy stosować następujące rozwiązania:
-
unikanie
prowadzenia
elektroenergetycznych,
obszarów
modernizowanych
ciepłowniczych
chronionych,
cennych
i
i
gazowniczych
przyrodniczo,
nowych
z
sieci
narażeniem
zabytkowych,
zasobów
naturalnych (wymienionych w rozdziałach 5.9 - 5.10),
-
przeciwdziałanie
skutkom
awarii
przemysłowych,
w
odniesieniu
do przedsięwzięć zaliczanych do stwarzających możliwość wystąpienia
poważnych awarii,
-
każdorazowe wykonywanie wymaganych ocen oddziaływania na środowisko
dla planowanych inwestycji,
-
przestrzeganie zapisów wydanych decyzji, pozwoleń i koncesji dotyczących
realizacji zadania,
-
zapewnienie stałego nadzoru prac budowlanych,
-
stosowanie
produktów,
materiałów
i
urządzeń
nowoczesnych,
proekologicznych i energooszczędnych,
str. 65
-
każdorazowo należy dążyć do wyboru rozwiązań i technologii spełniających
kryteria najlepszych technik oraz spełniających standardy emisyjne służące
łagodzeniu wpływów inwestycji na środowisko,
-
na etapie prac budowlanych należy warstwę gleby zdjętą z pasa robót
odpowiednio zdeponować i po zakończeniu prac ponownie wykorzystać
do rekultywacji terenu,
-
należy
ograniczać
istniejącego
przestrzenne
środowiska
zagospodarowanie
przyrodniczego
do
i
przekształcenie
niezbędnego
minimum,
np. w trakcie budowy o ile to możliwe maksymalnie zawęzić pas budowy,
co pozwoli ograniczyć bezpośrednie zniszczenie drzew i krzewów.
Proponowane rozwiązania projektowanego dokumentu, ze względu na swój zakres
i umiejscowienie, nie wymagają prowadzenia działań kompensacji przyrodniczej
negatywnych oddziaływań na środowisko.
str. 66
10 ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ
ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE
Projektowany dokument, co do zasady, stanowi podstawę do dalszego rozwoju sieci
elektroenergetycznych miasta, ale nie narzuca konkretnych działań inwestycyjnych
lecz
wskazuje
wyłącznie
kierunki
rozwoju
zapewniającego
bezpieczeństwo
energetyczne gminy. Taka konstrukcja dokumentu jest zgodna z wymaganiami
ustawowymi i potrzebami gminy – określa stan aktualny i przewidywane zmiany
zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną oraz paliwa gazowe. Jednocześnie
w wyniku realizacji dokumentu nie może dojść do powstania istotnych sytuacji
konfliktowych, zatem nie ma potrzeby opracowywania rozwiązań alternatywnych.
Istotnym wydaje się również fakt, iż projektowany dokument przedstawia rozwój
elektroenergetyczny miasta zgodny z zamierzeniami inwestycyjnymi przedsiębiorstw
energetycznych, po których stronie leży odpowiedzialność zarówno za strefę
projektową jak i wykonawczą szczegółowych zadań.
Należy
podkreślić,
iż
wszystkie
zaplanowane
działania
mają
bezpośredni
lub pośredni charakter proekologiczny, bowiem ich efektem będzie ograniczenie
niekorzystnych oddziaływań na środowisko i ochrona powietrza. Przedsięwzięcia
w tym zakresie mają prowadzić do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery.
Projektowany dokument ma charakter strategiczny i w związku z tym brak jest
możliwości precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań,
w tym napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we
współczesnej wiedzy.
Biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru nie ma obowiązku
projektowania rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie.
str. 67
11 INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM
ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska i ustaleniami Konwencji o ocenach
oddziaływania na środowisko w kontekście trans granicznym, sporządzonej w Espoo
dnia 25 lutego 1991 r., (Dz. U. z 1999 r., Nr 96, poz. 1110), jako oddziaływanie
transgraniczne określa się: "jakiekolwiek oddziaływanie, niemające wyłącznie
charakteru globalnego, na terenie podlegającym jurysdykcji Strony, spowodowane
planowana działalnością, której fizyczna przyczyna jest w całości lub częściowo
położona
na
terenie
podlegającym
jurysdykcji
innej
Strony;
przy
czym
"oddziaływanie" oznacza jakikolwiek skutek planowanej działalności dla środowiska
z uwzględnieniem: zdrowia i bezpieczeństwa ludzi, flory, fauny, gleby, powietrza,
wody, klimatu, krajobrazu i pomników historii lub innych budowli albo wzajemnych
oddziaływań miedzy tymi czynnikami; obejmuje ono również skutki dla dziedzictwa
kultury lub dla warunków społeczno-gospodarczych spowodowane zmianami tych
czynników”.
Biorąc pod uwagę proponowane rozwiązania i geograficzny zasięg projektowanego
dokumentu oraz to, że miasto Iława jest położone około 85 km od najbliższej
(północnej) granicy, przewiduje się, iż jego realizacja nie będzie miała oddziaływania
transgranicznego.
str. 68
12 PROPONOWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ
PRZEPROWADZANIA
Dla ocenienia realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz analizy ich
skutków
należy
systematycznie
gromadzić
i
porównywać
dane
zawarte
w opracowaniu z danymi aktualnymi. Należy wykorzystywać system pomiarów, ocen
i prognoz stanu środowiska stosowany obecnie. Do analizy skutków należy
uwzględniać dane gromadzone i przetwarzane przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz przedsiębiorstw
energetycznych. Analiza taka musi być przeprowadzana nie rzadziej niż raz na trzy
lata, ale zaleca się dokonywać jej przynajmniej raz w roku.
Podstawą
analizy
winno
być
porównanie
głównych
parametrów
systemów
ciepłowniczego, elektroenergetycznego i gazowniczego oraz zmiany wynikające
z realizacji założeń zawartych w projektowanym dokumencie.
Najistotniejszymi czynnikami są:
-
rozbudowa i modernizacja systemów energetycznych dla zapewnienia
-
racjonalizację zużycia energii,
-
Rozpatrywanymi w analizie kryteriami oceny powinny być odpowiednio:
-
dla systemu ciepłowniczego:
o zużycie ciepła,
o długość sieci,
o ilość odbiorców,
o ilość
kotłowni,
w
których
zmieniono
czynnik
grzewczy
z konwencjonalnego na paliwa ekologiczne,
str. 69
o ilość zlikwidowanych palenisk domowych w związku z podłączeniem
do sieci scentralizowanej,
-
dla systemu elektroenergetycznego:
o zużycie energii elektrycznej,
o długość sieci,
o ilość nowych stacji transformatorowych 20/0,4 kV i linii zasilających,
-
dla systemu gazowniczego:
o zużycie gazu,
o długość sieci,
-
dla oddziaływania systemów energetycznych na środowisko naturalne
w postaci emisji:
o pyłu,
o dwutlenku siarki,
o tlenków azotu,
o tlenku węgla,
o dwutlenku węgla,
o benzo(a)pirenu,
-
dla wykorzystania odnawialnych źródeł energii:
o moc zainstalowana i sprzedaż energii z OZE,
o ilość inwestycji wykorzystujących OZE.
Analiza bezwzględnych wartości powyższych wskaźników daje wyłącznie obraz
statystyczny wykonanych prac. Istotnym wydaje się być również analizowanie
powyższych
czynników
w wartościach
względnych
(w
stosunku
do
stanu
poprzedniego lub do stanu oczekiwanego) dla zobrazowania rzeczywistego tempa
rozwoju.
str. 70
Proponuje się wykonywanie corocznego raportu energetycznego analizującego
skutki realizacji postanowień projektowanego dokumentu. Poniżej przedstawiamy
propozycję metody analizy w formie tabelarycznej.
str. 71
Tabela 5 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla systemu ciepłowniczego
LP.
1.
WSKAŹNIK
zużycie ciepła
dla miasta
2.
zużycie ciepła
na mieszkańca
3.
długość sieci
4.
ilość odbiorców
5.
ilość kotłowni, w których
zmieniono czynnik
grzewczy
z konwencjonalnego
na paliwa ekologiczne
6.
ilość zlikwidowanych
palenisk domowych
w związku
z podłączeniem do sieci
scentralizowanej
JEDNOSTKA
WARTOŚĆ
BEZWZGLĘDNA
ROK
POPRZEDNI
ROK
BIEŻĄCY
TENDENCJA:
+ rosnąca
- malejąca
WARTOŚĆ
WZGLĘDNA
[%]
OPIS
GJ/rok
zmiana
rok do roku
MJ/rok
km
w stosunku
do planowanej
rozbudowy sieci
szt.
w stosunku
do ilości
oczekujących na
przyłączenie
szt.
w stosunku
do ogólnej ilości
kotłowni lokalnych
szt.
w stosunku
do ilości
wszystkich
palenisk
domowych
KRYTERIUM OCENY
POZYTYWNEJ Z UZASADNIENIEM
Tendencja malejąca świadczy
o zmniejszaniu szkodliwej emisji
do środowiska.
Zmiana rok do roku mówi o tempie
zmian.
Tendencja rosnąca wskazuje na rozwój
sieci.
Wyższa wartość względna świadczy
o szybkiej realizacji podłączeń do sieci.
Tendencja rosnąca wskazuje większe
wykorzystanie paliw ekologicznych czyli
mniejsze zanieczyszczenie środowiska.
Wartość względna świadczy o stopniu
zaawansowania procesu i istniejących
jeszcze możliwościach poprawy sytuacji.
Tendencja rosnąca świadczy o likwidacji
niskiej emisji.
Wysoka wartość względna świadczy
o zaangażowaniu tego procesu.
str. 72
Tabela 6 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla systemu elektroenergetycznego
LP.
WSKAŹNIK
WARTOŚĆ
BEZWZGLĘDNA
JEDNOSTKA
ROK
POPRZEDNI
1.
zużycie energii
elektrycznej dla miasta
2.
zużycie energii
elektrycznej
na mieszkańca
3.
długość sieci
4.
ilość odbiorców
5.
ilość nowych stacji
transformatorowych
20/0,4 kV
ROK
BIEŻĄCY
TENDENCJA:
+ rosnąca
- malejąca
WARTOŚĆ
WZGLĘDNA
[%]
OPIS
GJ/rok
zmiana rok do roku
KRYTERIUM OCENY
POZYTYWNEJ
Z UZASADNIENIEM
do środowiska.
Wartość względna obrazuje
szybkość następujących zmian.
MJ/rok
km
w stosunku
do planowanej
rozbudowy sieci
szt.
w stosunku do ilości
oczekujących na
przyłączenie
szt.
w stosunku
do planowanej ilości
stacji
transformatorowych
Tendencja rosnąca wskazuje
szybszy rozwój sieci.
Wyższa wartość względna
świadczy o szybkiej realizacji
podłączeń do sieci.
świadczy o szybkim rozwoju.
str. 73
Tabela 7 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla systemu gazowniczego
LP.
WSKAŹNIK
WARTOŚĆ
BEZWZGLĘDNA
JEDNOSTKA
ROK
POPRZEDNI
1.
zużycie gazu dla miasta
GJ/rok
2.
zużycie gazu dla miasta
m /rok
3.
zużycie gazu
na mieszkańca
MJ/rok
4.
zużycie gazu
na mieszkańca
m /rok
5.
długość sieci
6.
ilość odbiorców
ROK
BIEŻĄCY
TENDENCJA:
+ rosnąca
- malejąca
WARTOŚĆ
WZGLĘDNA
[%]
OPIS
KRYTERIUM OCENY
POZYTYWNEJ
Z UZASADNIENIEM
do środowiska.
3
zmiana rok do roku
Wartość w GJ służy porównaniu
ilości gazu w stosunku
do pozostałych mediów
(ciepła i energii elektrycznej).
Wartość względna obrazuje
szybkość następujących zmian.
3
w stosunku
do planowanej
rozbudowy sieci
km
w stosunku do ilości
oczekujących na
przyłączenie
szt.
świadczy o zmniejszającym się
udziale gospodarstw
niezgazyfikowanych w mieście.
str. 74
Tabela 8 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla oddziaływania systemów energetycznych
na środowisko naturalne w postaci emisji
WSKAŹNIK
LP.
WARTOŚĆ
BEZWZGLĘDNA
JEDNOSTKA
ROK
POPRZEDNI
1.
pył
Mg/rok
2.
dwutlenek siarki
Mg/rok
3.
tlenki azotu
Mg/rok
4.
tlenek węgla
Mg/rok
5.
dwutlenek węgla
Mg/rok
6.
benzo(a)piren
kg/rok
ROK
BIEŻĄCY
TENDENCJA:
+ rosnąca
- malejąca
WARTOŚĆ
WZGLĘDNA
[%]
OPIS
zmiana rok
do roku
lub
w stosunku do
wartości
dopuszczalnych
KRYTERIUM OCENY
POZYTYWNEJ
Z UZASADNIENIEM
o zmniejszającej się emisji
szkodliwych substancji
do środowiska.
Większa wartość względna
świadczy o co raz mniejszym
przekraczaniu dopuszczalnych
norm.
str. 75
Tabela 9 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla wykorzystania odnawialnych źródeł energii
LP.
WSKAŹNIK
WARTOŚĆ
BEZWZGLĘDNA
JEDNOSTKA
ROK
POPRZEDNI
1.
moc zainstalowana z OZE
2.
sprzedaż energii z OZE
GJ/rok
3.
ilość inwestycji
wykorzystujących OZE
szt.
ROK
BIEŻĄCY
TENDENCJA:
+ rosnąca
- malejąca
WARTOŚĆ
WZGLĘDNA
[%]
OPIS
MW
zmiana rok
do roku
KRYTERIUM OCENY
POZYTYWNEJ
Z UZASADNIENIEM
Tendencja rosnąca świadczy
o coraz większym
wykorzystywaniu odnawialnych
źródeł energii, a wartość względna
o tempie tych zmian.
str. 76
Zgodnie z przyjętym przez Parlament Europejski pakietem klimatyczno
–
energetycznym należy zakładać, iż do roku 2020 zużycie energii i emisja CO2
zostanie zredukowana o 20%, natomiast udział energii ze źródeł odnawialnych
wrośnie o 20%.
Dodatkowo zaleca się prowadzenie monitoringu w zakresie realizacji zadań
związanych z racjonalizacją zużycia energii w tym:
o oszczędne gospodarowanie energią elektryczną.
Ten wskaźnik, bardzo istotny z punktu widzenia ochrony środowiska, należy
monitorować poprzez kontrole opisów podjętych działań i ich realizacji.
str. 77
13 PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE
Analiza
projektowanego
dokumentu
wykonywana
na
potrzeby
niniejszego
opracowania pozwala sformułować następujące wnioski i rekomendacje:
1. kierunki działań przyjęte w projektowanym dokumencie służą:

zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego gminy,

poprawie efektywności energetycznej,

ograniczeniu
negatywnych
wpływów
energetyki
na
środowisko,
2. wzmocnienie planowanych celów można osiągnąć:

stosując nowoczesne technologie,

zwiększając sprawności produkcji i przesyłu,

zmniejszając energochłonność,

prowadząc termomodernizacje źródeł i budynków,

wykorzystując odnawialne źródła energii,
3. nadaje się priorytet dla działań:

wspierających kogenerację,

wykorzystujących odnawialne źródła energii,
4. zaleca się wykonywanie raportów oddziaływania na środowisko dla zadań
inwestycyjnych
w
celu
zminimalizowania
skutków
negatywnego
oddziaływania na środowisko,
5. rekomenduje się regularną modernizację oczyszczalni ścieków w Iławie
(Dziarny) dla ciągłej poprawy jej funkcjonowania,
6. prowadzenie akcji informacyjnych w celu podnoszenia świadomości
społecznej w racjonalnym użytkowaniu energii.
str. 78
14 STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU
NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza oddziaływania na środowisko „Projektu założeń do planu zaopatrzenia
gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Iława” została
przeprowadzona zgodnie z Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz.1227
z późniejszymi zmianami).
Celem wykonania prognozy jest określenie możliwych skutków oddziaływań
na środowisko realizacji wytycznych projektowanego dokumentu. Ocenie poddano
wszystkie elementy środowiska objęte oddziaływaniem ustaleń projektowanego
dokumentu, zarówno w zakresie stanu obecnego jak i możliwych przekształceń.
Przeprowadzono analizę zagrożeń oraz przedstawiono propozycje rozwiązań
minimalizujących negatywne wpływy na środowisko.
Głównym celem opracowania pn.„Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe gminy Iława”, nazywanego projektowanym
dokumentem, jest prawidłowe planowanie i organizacja zaopatrzenia miasta Iława
w czynniki energetyczne do 2030 r., a szczególności:
 zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego gminy,
 poprawa efektywności wykorzystania energii,
 ograniczenie oddziaływania systemów energetycznych na środowisko.
Wszystkie
wymienione
w
dokumencie
rozwiązania
uwzględniają
dążenie
do zminimalizowania negatywnego oddziaływania energetyki na środowisko przy
jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego gminy.
str. 79
W zakresie rozwoju infrastruktury energetycznej i dla poprawy jakości życia
mieszkańców poprzez ochronę środowiska naturalnego przewiduje się następujące
działania ukierunkowane na:
rozbudowę i modernizację systemów energetycznych dla zapewnienia
-
racjonalizację zużycia energii w tym:
-
o oszczędne gospodarowanie energią elektryczną,
-
W
przedmiotowym
oddziaływania
opracowaniu
na środowisko
braku
przeprowadzono
realizacji
analizy
postanowień
potencjalnego
projektowanego
dokumentu. Podsumowując stwierdzono, iż brak realizacji zaproponowanych
w projektowanym dokumencie rozwiązań grozi utrzymywaniem się obecnych
problemów ekologicznych w mieście, a nawet może doprowadzić do pogłębiania się
niektórych z nich.
Następnie przeanalizowano jakie oddziaływanie może mieć wpływ realizacji
postanowień prognozowanego dokumentu na poszczególne elementy środowiska,
w tym
również
na
obszary
NATURA
2000.
W
szczególności
określono
oddziaływania:
 POZYTYWNE
na
etapie
eksploatacji
inwestycji
związane
głównie
z wykorzystywaniem scentralizowanych źródeł energii, źródeł ekologicznych
i ograniczeniem niskiej emisji, będące następstwem głównie poprawy czystości
powietrza.
 NEGATYWNE na etapie realizacji inwestycji, gdzie zauważono, iż oddziaływanie
to ma charakter przejściowy i ustępuje wraz z zakończeniem inwestycji (budowy,
modernizacji, prowadzenia robót itp.), zatem powinno się dążyć do jak
str. 80
najszybszej realizacji inwestycji w celu ochrony środowiska naturalnego w tych
obszarach, a po ich ukończeniu dążyć do odtworzenia lub polepszenia,
jeśli to możliwe, ich pierwotnych wartości użytkowych i przyrodniczych.
 NEGATYWNE na etapie eksploatacji inwestycji, gdyż we wszystkich elementach
środowiska
mogą
nastąpić
chwilowe
negatywne
skutki
negatywnego
oddziaływania uzależnione głównie od awarii systemów energetycznych, dlatego
należy dołożyć wszelkich starań, aby ich uniknąć i w tym celu prowadzić ciągły
monitoring i modernizację.
Można założyć, iż modernizacja i rozbudowa obiektów punktowych takich jak
ciepłownie i kotłownie oraz przesyłowych (linie energetyczne, rurociągi) będzie
realizowana w tych samych miejscach poprzez zastępowanie starych instalacji
i urządzeń lub w ich otoczeniu w przypadku rozbudowy. Zatem po niedogodnościach
związanych z fazą inwestycyjną w efekcie nastąpi zmniejszenie oddziaływania
na środowisko poprzez zmniejszenie emisji szkodliwych substancji do powietrza.
Większe zagrożenie dla środowiska stanowi rozbudowa sieci elektroenergetycznych
w nowych lokalizacjach. jednak biorąc pod uwagę efektywniejsze wykorzystanie
energii, powstające ograniczenie strat przesyłowych, zmniejszenie ilości zużywanych
paliw,
ograniczenie
szkodliwej
emisji
należy
uznać
Inwestycje
tego
typu
za sprzyjające poprawie środowiska naturalnego pod warunkiem właściwego ich
prowadzenia i lokalizowania z poszanowaniem różnych form przyrody. Rozbudowa
sieci cieplnej, elektroenergetycznej i gazowej nie powinna oddziaływać negatywnie
również w czasie prowadzenia inwestycji na żaden z elementów środowiska
na terenie użytków ekologicznych wymienionych w rozdziale 5.9.
Należy pamiętać, iż nawet przyjazne środowisku techniki wytwarzania energii,
wykorzystujące odnawialne źródła energii oraz przestrzegające zasady efektywności
energetycznej mogą oddziaływać miejscami na stan środowiska. Poza tym
w przypadku nowych technologii czas ich stosowania jest zbyt krótki, aby można było
jednoznacznie określić skumulowane efekty ich stosowania.
Jak wynika
z przeprowadzonych analiz
realizacja
założeń
projektowanego
dokumentu wpłynie korzystnie na warunki środowiskowe, w szczególności poprzez
str. 81
ograniczenie niskiej emisji, na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego.
Pozytywne efekty oddziaływania na środowisko mogą jeszcze zostać wzmocnione
w przypadku zwiększenia wykorzystywania odnawialnych źródeł energii oraz
dalszego prowadzenia działań racjonalizujących użytkowanie energii.
Nie przewiduje się:

znaczącego negatywnego oddziaływania na Obszary Natura 2000,

pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych, roślin i zwierząt, dla których
ochrony zostały wyznaczone,

pogorszenia integralności Obszarów Natura 2000 i ich powiązań z innymi
obszarami chronionymi
Proponowane rozwiązania projektowanego dokumentu, ze względu na swój zakres
i umiejscowienie, nie wymagają prowadzenia działań kompensacji przyrodniczej
negatywnych oddziaływań na środowisko.
Biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru nie ma obowiązku
projektowania rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie.
Rozważając proponowane rozwiązania i geograficzny zasięg projektowanego
dokumentu oraz to, że Iława jest położona około 85 km od najbliższej (północnej)
granicy, przewiduje się, iż jego realizacja nie będzie miała oddziaływania
transgranicznego.
Dla ocenienia realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz analizy ich
skutków zaproponowano systematycznie gromadzić i porównywać dane zawarte
w opracowaniu z danymi aktualnymi. Należy wykorzystywać do tego celu system
pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska stosowany obecnie oraz uwzględniać
dane
gromadzone
i przetwarzane
przez
Wojewódzki
Inspektorat
Ochrony
str. 82
Środowiska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej i przedsiębiorstwa energetyczne.
Podstawą
analizy
winno
być
porównanie
głównych
parametrów
systemów
ciepłowniczego, elektroenergetycznego i gazowniczego oraz zmiany wynikające
z realizacji założeń zawartych w projektowanym dokumencie. Proponuje się
wykonywanie corocznego raportu energetycznego analizującego skutki realizacji
postanowień projektowanego dokumentu. Zaleca się, aby analiza taka była
przeprowadzana przynajmniej raz w roku, ale nie rzadziej niż raz na trzy lata.
str. 83
15 SPIS TABEL
Tabela 1 Ocena jakości powietrza ze względu na zanieczyszczenia dla strefy
warmińsko - mazurskiej wg danych WIOŚ ............................................... 32
Tabela 2 Ocena przewidywanego oddziaływania na środowisko realizacji
postanowień projektowanego dokumentu w zakresie systemu
ciepłowniczego. ....................................................................................... 53
elektroenergetycznego. ........................................................................... 57
gazowniczego. ......................................................................................... 59
Tabela 6 Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla
systemu ciepłowniczego .......................................................................... 72
systemu elektroenergetycznego .............................................................. 73
systemu gazowniczego ............................................................................ 74
oddziaływania systemów energetycznych na środowisko naturalne w
postaci emisji ........................................................................................... 75
Tabela 10
Analiza skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu dla
wykorzystania odnawialnych źródeł energii ............................................. 76
str. 84

projekt zało eń do planu zaopatrzenia w ciepło

Transkrypt

Podobne dokumenty

zapytanie o cenę

Zapytanie ofertowe na publikacje ogłoszeń w prasie o zasięgu

Iława 2013r.

Twój Plan Podróży - Wyszukiwanie połączeń

Kamień Mały - Gmina Iława

W Y K A Z Wójt Gminy Iława Adres nieruchomości: Nieruchomość

Generuj PDF - Komenda Powiatowa Policji w Iławie

Ukraiński folklor