Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu

Konsultacje
społeczne
dotyczące
Zintegrowanego Programu Rozwoju
Przestrzennego Środmiescia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.
Wersja 2012.12.03.A
Spis treści
Obszar Śródmieścia ................................................................................................................................. 1
Bramy Śródmieścia .................................................................................................................................. 1
Komunikacja wewnątrz Śródmieścia ....................................................................................................... 2
Strefa Tempo 30 .................................................................................................................................. 2
Trasy pozwalające ominąć Śródmieście .............................................................................................. 3
Węzły przesiadkowe ............................................................................................................................ 3
Komunikacja zbiorowa ........................................................................................................................ 4
Komunikacja piesza ............................................................................................................................. 4
Komunikacja rowerowa....................................................................................................................... 5
Postulaty organizacyjne dotyczące konsultacji społecznych ................................................................... 5
Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.
Niniejsze opracowanie przedstawia w sposób ogólny postulaty zgłoszone w czasie prac grupy
Komunikacja i przestrzeń w ramach konsultacji społecznych dotyczących Zintegrowanego Programu
Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Obszar Śródmieścia
Przyjęto zaproponowane granice obszaru Śródmieścia, z niżej wymienionymi zmianami:
Rozszerzenie obszaru w kierunku południowym – objęcie granicami ul. Na Skarpie, (starej)
Warszawskiej, Alojzego Śliwy
Wyłączenie terenu Komendy Miejskiej Policji w Olsztynie przy ul. Pstrowskiego, nowe granice
zaproponowano za nieruchomościami położonymi przy ul. Tadeusza Kościuszki, wzdłuż ul. Nowej
Niepodległości do projektowanej ul. Obiegowej.
Zaproponowano by nie włączać Koszar Dragonów do obszaru Śródmieścia. Teren ten określono jako
obszar powiązany, wymagający odrębnego opracowania. Wskazano na potrzebę opracowania
sposobów połączenia Koszar Dragonów ze Śródmieściem – komunikacyjnie oraz funkcjonalnie.
Propozycje rozwiązań komunikacyjnych przedstawiono w dalszej części opracowania.
Przebieg granic uwzględniający proponowane zmiany przedstawia załącznik nr 1.
Bramy Śródmieścia
Określenie granic obszaru Śródmieścia pozwoliło wyznaczyć tzw. Bramy Śródmieścia, które wymagają
specjalnych rozwiązań komunikacyjnych oraz przestrzennych. Mają stanowić zachętę do
przekroczenia granic Śródmieścia. Wyznaczono następujące Bramy:
W ramach istniejącego układu drogowego:

rejon skrzyżowania al. Warszawskiej, ul. Kazimierza Jagiellończyka, ul. Alojzego Śliwy oraz
Walentego Barczewskiego,
 wiadukt łączący ul. Partyzantów z ul. Wojska Polskiego,
 wiadukt łączący pl. Gen. Józefa Bema z ul. Bolesława Limanowskiego,
 ul. Lubelska,
 pl. Ofiar Katynia (ul. Towarowa i Dworcowa),
 ul. Marsz. Józefa Piłsudskiego,
 ul. Żołnierska,
 al. Niepodległości,
 rejon ronda Ofiar Katastrofy Smoleńskiej.
Bramy ponadregionalne związane z transportem publicznym:

park im. Janusza Kusocińskiego,
Strona
dworzec kolejowy Olsztyn Główny wraz z dworcem autobusowym oraz przejściem nad torami
kolejowymi na Zatorze,
 dworzec kolejowy Olsztyn Zachodni wraz z przejściem podziemnym pod ul. Artyleryjską.
Bramy wiążące obszar Śródmieścia z obszarami przyległymi poprzez tereny rekreacyjne:
1

Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.

rzeka Łyna – brama południowa w rejonie al. Niepodległości oraz północna w rejonie
ul. 15. Dywizji, bramy powiązane z systemem kajaku miejskiego, który wymaga odrębnego
opracowania przez grupę zadaniową,
 ciągi piesze i rowerowe wzdłuż rzeki Łyny – brama południowa w rejonie ul. Niepodległości
oraz północna w rejonie tunelu im. Ryszarda Ochódzkiego.
Proponowane nowe ciągi piesze i rowerowe łączące obszar Śródmieścia z terenami przyległymi:


kładka piesza i rowerowa nad torami łącząca Śródmieście z Koszarami Dragonów,
tunel pieszy i rowerowy pod torami łączący rejon w okolicy skrzyżowania ul. Partyzantów
i ul. Michała Kajki z ulicą Kolejową na Zatorzu.
Rozwiązania komunikacyjne i przestrzenne Bram powinny w sposób szczególny uwzględniać priorytet
dla transportu zbiorowego, rowerzystów oraz pieszych.
Bramy powinny stanowić powiązanie układu wydzielonych dróg rowerowych z układem drogowym
Śródmieścia objętym strefą „Tempo 30”. Propozycję wprowadzenia strefy „Tempo 30” przedstawiono
w dalszej części opracowania.
Z założenia bramy powinny stanowić miejsca, w których (w przeciwieństwie do pozostałych miejsc
łączących Śródmieście z obszarami przyległymi) połączenia z obszarem Śródmieścia dla transportu
zbiorowego, rowerzystów i pieszych odbywają się z maksymalnym możliwym priorytetem względem
przecinanych barier.
Komunikacja wewnątrz Śródmieścia
Strefa Tempo 30
Proponujemy objęcie całego obszaru Śródmieścia strefą uspokojonego ruchu Tempo 30, z wyjątkami
wskazanymi w dalszej części opracowania. Podstawowymi rozwiązaniami uspokojenia ruchu,
stosowanymi jako założenie, od którego wyjątki wymagają analizy i uzasadnienia, są m.in.:
Strona
wyniesione przejścia dla pieszych i przejazdy dla rowerzystów oraz wyniesione tarcze
skrzyżowań,
 likwidacja sygnalizacji świetlnej,
 skrzyżowania równorzędne,
 zawężenie pasów ruchu do wartości przewidzianych dla ulic o uspokojonym ruchu,
 dopuszczenie ruchu rowerzystów „pod prąd” na ulicach jednokierunkowych,
 minimalizacja przejść dla pieszych jako barier swobodnego ruchu pieszych,
 swobodne łączenie ruchu pieszych i drogowego – tzw. „shared space”,
 likwidacja innych przeszkód w ruchu pieszym – m.in. barier,
 rezygnacja z budowy odrębnej infrastruktury dla ruchu rowerowego – ruch rowerów na
zasadach ogólnych,
 priorytetem w projektowaniu infrastruktury drogowej jest zachowanie istniejącej zieleni,
uzupełnianie luk oraz stwarzanie możliwości rozwoju zieleni w Śródmieściu.
Założeniem wprowadzenia strefy Tempo 30 jest m.in. wyprowadzenie z obszaru Śródmieścia tranzytu
wewnętrznego (międzyosiedlowego) i zewnętrznego.
2

Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.
Szczególnym przypadkiem w ramach strefy Tempo 30 jest obszar Starego Miasta, dla którego
proponujemy wprowadzenie strefy zamieszkania z ruchem samochodów ograniczonym do
mieszkańców, taxi – w określonych miejscach oraz dostaw – w określonych miejscach i terminach.
Wyjątki od strefy Tempo 30 – ulice o dopuszczonym ruchu z prędkością do 50km/h:
 Alojzego Śliwy,
 Niepodległości,
 Obiegowa,
 Marsz. J. Piłsudskiego na odcinku od Obiegowej do ul. T. Kościuszki,
 Wojciecha Kętrzyńskiego,
 Dworcowa,
 Lubelska,
 Artyleryjska.
Skrzyżowania ww. ulic z granicą strefy Tempo 30 wymagają szczególnych rozwiązań w zakresie
bezpieczeństwa pieszych oraz połączenia ruchu rowerowego odbywającego się wzdłuż nich
wydzielonymi drogami dla rowerów z układem drogowym uspokojonego ruchu.
Trasy pozwalające ominąć Śródmieście
Ww. ulice stanowić mają część ciągu tras o priorytecie ruchu drogowego pozwalających ominąć
Śródmieście. Proponowane trasy obejmują następujące ciągi:

ul. Sielska – al. Roberta Schumana – rondo Ofiar Katastrofy Smoleńskiej – ul. Artyleryjska –
ul. Wojska Polskiego,
 ul. Sielska – ul. Armii Krajowej – al. Obrońców Tobruku – al. Gen. Władysława Sikorskiego –
ul. Obiegowa – al. Marsz. J. Piłsudskiego – ul. Dworcowa – ul. Wojciecha Kętrzyńskiego –
pl. Gen. Józefa Bema – ul. Bolesława Limanowskiego – ul. Sybiraków
 oraz/lub jej warianty alternatywne
o Obiegowa – Wincentego Pstrowskiego – Leonharda – Towarowa) – ul. Wojciecha
Kętrzyńskiego,
o Obiegowa (przedłużenie) – ul. Wojciecha Kętrzyńskiego.
Uważamy, że na wyżej wymienionych trasach powinien zostać wprowadzony zakaz tranzytowego
ruchu pojazdów ciężarowych.
Ciągi tych tras wskazano na załączniku graficznym.
Ustaliliśmy, że przedłużenie ul. Obiegowej od al. Marsz. J. Piłsudskiego do ul. W. Kętrzyńskiego
wymaga szczegółowych analiz i uzasadnienia realizacji.
W stosunku do proponowanego rozwiązania tzw. „ringu”, wyłączono z tras priorytetowego ruchu
samochodowego ulicę Partyzantów.
Węzły przesiadkowe
dworzec kolejowy Olsztyn Główny wraz z dworcem autobusowym,
Strona

3
Zaproponowano lokalizację węzłów przesiadkowych obsługujących obszar Śródmieścia:
Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.

dworzec kolejowy Olsztyn Zachodni – zwiększenie dostępności komunikacji miejskiej poprzez
przystanek autobusowy na ul. Grunwaldzkiej w rejonie starego tunelu pod torami kolejowymi
lub na ul. Władysława Jagiełły,
 rejon skrzyżowania ul. 1 Maja i Partyzantów – zakończenie ulicy przy torach kolejowych –
przystanek kolei miejskiej oraz przystanki autobusowe na ul. Artyleryjskiej lub Wojska
Polskiego w rejonie wiaduktu nad torami,
 rejon skrzyżowania al. Marsz. Józefa Piłsudskiego i ul. Obiegowej – wykorzystanie parkingów
projektowanej i istniejącej hali sportowej,
 pl. Franklina Delano Roosevelta.
W założeniu zaproponowane węzły mają stanowić dodatkowe bramy Śródmieścia umożliwiające
przesiadkę pomiędzy różnymi środkami lokomocji lub rozpoczęcie podróży pieszych. Elementami
obligatoryjnymi dla proponowanych węzłów są: parkingi dla rowerów, stacje systemu roweru
miejskiego, w miarę możliwości tzw. buforowe (dla obszaru Śródmieścia) parkingi dla samochodów,
przystanki komunikacji zbiorowej powiązane ze sobą możliwie najkrótszymi trasami pieszymi,
pozbawionymi barier architektonicznych lub wynikających z organizacji ruchu.
Komunikacja zbiorowa
W zakresie miejskiej komunikacji zbiorowej proponujemy następujące rozwiązania mające na celu
zwiększenie jej dostępności:



swobodne, możliwie najkrótsze dojścia do przystanków pozbawione barier
architektonicznych lub wynikających z organizacji ruchu,
zrewidowanie odległości międzyprzystankowych w Śródmieściu,
integracja komunikacji autobusowej z systemem komunikacji tramwajowej – wspólne
przystanki, przystanki umożliwiające przesiadki peron w peron.
Komunikacja piesza
W zakresie komunikacji pieszej proponujemy następujące rozwiązania:






uprzywilejowanie ruchu pieszego w całym śródmieściu,
zakaz stosowania kostki betonowej (fazowanej i niefazowanej), zastąpienie jej płytami
kamiennym brukiem, chodnikowymi lub kamiennymi – w zależności od lokalizacji,
likwidacja barierek typu olsztyńskiego i zakaz lokalizacji nowych,
zakaz grodzenia posesji, z wyłączeniem stosowania w tym celu zieleni żywej,
doposażenie miejskich ulic, placów, skwerów i innych przestrzeni publicznych w meble
miejskie zgodne z SIM – w szczególności: ławki, stojaki rowerowe oraz (w ograniczonej ilości)
kosze na śmieci,
tworzenie skwerów oraz enklaw zieleni wyposażonych w ławki i elementy placów zabaw dla
dzieci.
Zatorze – tunel pod torami – ul. M. Kajki/ul. Dąbrowszczaków – al. Marsz. J. Piłsudskiego –
ul. 11 Listopada – Stare Miasto – ul. (stara) Warszawska,
Strona

4
Proponujemy wyznaczenie priorytetowych ciągów pieszych:
Konsultacje społeczne dotyczące Zintegrowanego Programu Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna.
Grupa Komunikacja – raport przejściowy.

Koszary Dragonów – ul. Franciszka Sarnowskiego – ul. Marii Skłodowskiej Curie – Stare
Miasto,
 Park im. J. Kusocińskiego – ul. Adama Mickiewicza – ul. Dąbrowszczaków,
 łącznik ul. Dąbrowszczaków z tzw. Parkiem Centralnym – między centrum handlowym Alfa
oraz Dukatem.
Szczególnym przypadkiem ciągu pieszego jest proponowany tzw. ring pieszo-rowerowy:
pl. Xawerego Dunikowskiego – al. Marsz. J. Piłsudskiego – ul. 11 Listopada – Stare Miasto (wraz
z trasami alternatywnymi przez Park Podzamcze) – al. Gelsenkirchen (lub ul. Stanisława Staszica) –
Park Centralny – pl. Xawerego Dunikowskiego.
Wraz z utworzeniem ringu proponujemy urządzić odnogi prowadzące do miejsc zainteresowań
położonych w jego pobliżu – np. zamek, muzeum techniki.
Sieć ciągów pieszych należy tworzyć w powiązaniu z proponowanymi do opracowania szlakami
tematycznymi – np. szlak zabytków techniki.
Proponujemy także ograniczenie ruchu drogowego na al. Marszałka Józefa Piłsudskiego poprzez
likwidację południowej nitki tej ulicy na odcinku od pl. Jana Pawła II do ul. Kościuszki.
Komunikacja rowerowa
Co do zasady przyjmujemy prowadzenie ruchu rowerowego w układzie drogowym z rozwiązaniami
promującymi transport rowerowy – tzw. niewidzialna infrastruktura rowerowa.
Proponujemy przede wszystkim stosowanie pasów rowerowych, śluz rowerowych, dopuszczenie
ruchu rowerowego „pod prąd” na ulicach jednokierunkowych, otwarcie dla rowerzystów relacji
niedostępnych dla samochodów.
Postulaty organizacyjne dotyczące konsultacji społecznych
Rozwiązania szczegółowe dla poszczególnych obszarów tematycznych lub przestrzennych powinny
być opracowywane w ramach konsultacji społecznych w formie spotkań grup celowych.
Strona
5
Przedstawiciele grup społecznych biorących udział w konsultacjach winni uczestniczyć we wszystkich
pracach i spotkaniach dotyczących Śródmieścia.