prawie wszystko o sieci Natura 2000 na Mazowszu

Prawie wszystko o Europejskiej
Sieci Ekologicznej
NATURA 2000
Na Mazowszu
Natura 2000
Stworzenie takiej sieci jest obowiązkiem
każdego kraju członkowskiego UE, gdyż
dyrektywy unijne maja charakter tzw.
„twardego prawa” - muszą być
przestrzegane pod groźbą sankcji
finansowych.
Natura 2000 w Polsce


Najważniejszą zasadą odnoszącą się do obszarów Natura 2000
jest więc zakaz podejmowania działań mogących w znaczący
sposób pogorszyć stan przyrody na tych obszarach. Co istotne
zasadę tę stosuje się nie tylko do już zatwierdzonych obszarów
ale również do projektowanych obszarów Natura 2000,
znajdujących się zarówno na oficjalnej liście opracowanej
przez Ministra Środowiska, jak i na innych listach
zgłoszonych do Komisji Europejskiej (to tzw. listy „cieni” –
„Shadow lists”.
Zakaz odnoszący się do obszarów projektowanych
obowiązuje do czasu odmowy ich zatwierdzenia albo do czasu
zatwierdzenia tych obszarów przez Komisję Europejską jako
obszary Natura 2000, a następnie ich wyznaczenia przez
Ministra Środowiska w drodze rozporządzenia.
Natura 2000 w Polsce

3 października 2008 r. ustanowiono ustawę
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko powołując Generalną i 16
Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska,
które przejęły kompetencje Wojewody w
zakresie obszarów chronionych w tym w
szczególności uzgadnianie inwestycji na
terenach chronionych.
Zadania RDOŚ










1) udział w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko;
2) przeprowadzanie ocen oddziaływania przedsięwzięć na środowisko lub
udział w tych ocenach;
3) tworzenie i likwidacja form ochrony przyrody na podstawie ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
4) ochrona i zarządzanie obszarami Natura 2000 i innymi formami ochrony
przyrody, na zasadach i w zakresie określonych ustawą z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody;
5) wydawanie decyzji na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody;
6) przeprowadzanie postępowań i wykonywanie innych zadań, o których
mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w
środowisku i ich naprawie;
7) przekazywanie danych do bazy, o której mowa w art. 128;
8) wykonywanie zadań związanych z udziałem organizacji w systemie
ekozarządzania i audytu (EMAS) na zasadach i w zakresie określonych w
ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i
audytu (EMAS);
9) współpraca z organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach
ocen oddziaływania na środowisko i ochrony przyrody;
10) współpraca z organizacjami ekologicznymi.
Zarządzanie obszarami
Natura 2000
Z mocy tej ustawy bezpośredni nadzór nad
obszarami sprawuje RDOŚ
 Nowa ustawa z 3 października 2008r nałożyła
obowiązek na organy wydające decyzje
administracyjne (np.war. zab., pozwolenie na
budowę, wycinkę drzew) dokonania oceny
wpływu danego zamierzenia na Naturę 2000
(art.96 ust.1)
 W ten sposób następuje wstępna selekcja
działań podlegających ooś, upraszczająca
postępowania administracyjne.

Zarządzanie obszarami
Natura 2000
Plany zadań ochronnych (obszary
projektowane), a następnie plany ochrony
sporządza RDOŚ.
 Wymagają zaopiniowania przez LP, bądź Urząd
Morski
 Ustanowienie planu poprzedzone jest
przeprowadzeniem postępowania z udziałem
społeczeństwa na zasadach określonych w
ustawie o udostępnianiu informacji o
środowisku…….

Zarządzanie obszarami
Natura 2000

Plany ochrony ustanawia Regionalny Dyrektor
Ochrony Środowiska w drodze zarządzenia
(które jest aktem prawa miejscowego) na okres
10 lat kierując się koniecznością utrzymania i
przywracania do właściwego stanu ochrony
siedlisk przyrodniczych, oraz gatunków roślin i
zwierząt , dla których został wyznaczony (art.2830 ustawy), natomiast Minister Środowiska
ustala tryb jego sporządzania i dokonywania
zmian oraz zakres prac.
Zarządzanie obszarami
Natura 2000
 Plan
ochrony ustanowiony
dla parku narodowego, krajobrazowego,
rezerwatu,
położonych w granicach
obszaru spełniający
wymagania ustawowe
staje się planem ochrony
obszaru Natura 2000
Rozwój Sieci Natura 2000 - Shadow List




Lista obszarów proponowanych „siedliskowych”, i wyznaczonych
„ptasich” na terenie Polski nie jest ostatecznie zamknięta.
Na ich zrobienie eksperci mieli mało czasu i niewielkie środki
finansowe, dlatego też nie wszystkie obszary zostały w dostateczny
sposób udokumentowane. Wyznaczanie tych obszarów spotkało się
też w Polsce z dużym oporem ze strony zarządów gospodarki
wodnej, służb leśnych i samorządów lokalnych, co spowodowało iż
nie wszystkie wyznaczone przez ekspertów obszary zostały
włączone na listy przekazane Komisji Europejskiej w momencie
akcesji. W 2004r wyznaczono 72 obszary „ptasie” (które
zatwierdzono) i 184 „siedliskowe”- mające status „projektowane”
Pozarządowe organizacje ekologiczne stworzyły własną listę
dodatkowych obszarów do włączenia ich do sieci Natura 2000 na
terenie Polski – tzw. „Shadow list” (tzw. lista cieni).
W wyniku negocjacji wspólnie ze stroną rządową w 2008r
rozszerzono liczbę obszarów „siedliskowych” do 364 (8,37% pow.
Polski) i obszarów „ptasich” do 241 (ok.10% pow. kraju)
Rozwój Sieci Natura 2000
Po ostatniej nowelizacji Rozporządzenia
27 października 2008r mamy w Polsce
141 obszarów „ptasich” ( w 2004r było ich 124).
Obszarów „siedliskowych”
zgłoszonych (grudzień 2008r)
do KE wobec których obowiązuje
pełna procedura jest
364(w 2004r projektowano 184)

Łączna liczba obszarów - 505 zajmuje pow. ok. 19%
NATURA 2000
w woj. mazowieckim
W granicach woj. mazowieckiego w całości lub w części znajduje się 12 obszarów ptasich i
projektuje się utworzyć 22 obszary siedliskowe
 Obszary zostały ustanowione Rozporządzeniem Ministra Środowiska 21 lipca 2004r
(Dz.U.Nr 229 poz.2313 z późn. zm.)
Lista obszarów specjalnej ochrony ptaków / PLB, PLC*/

1.PLB140001 Dolina Dolnego Bugu - 74309.9 ha (60 041,8 )
2.PLB140002 Dolina Liwca - 27431,5 ha (23 646,0 ha)
3.PLB140003 Dolina Pilicy - 35 536,3 ha (30 833,0 ha)
4.PLB140004 Dolina Środkowej Wisły – 30848,7 ha (28 061,3 ha)
5.PLB140005 Dolina Omulwi i Płodownicy - 36 568,6 ha
6.PLB140006 Małopolski Przełom Wisły –6972,8ha( 6 418,9 ha)
7.PLB 140009 Dolina Kostrzynia 14376,1 ha
8.PLB 140014 Dolina Dolnej Narwi -25906,6 ha
9. PLB 140008 Dolina Wkry i Mławki 28751,5 ha
10. PLB140007 Puszcza Biała - 83779,7ha (64 101,6 ha)
11. PLC140001 Puszcza Kampinoska - 37640,5ha (37 469,7 ha)
12. PLB280008 Puszcza Piska – 171 854,0 ha (56,6ha –woj.maz.)
13. PLB 140011 Bagno Całowanie- 4 215,0 ha
14. PLB PLB0600010 Lasy Łukowskie
15. PLB 140013 Ostoja Kozienicka – 68 301,0ha
Uzgodnione „Obszary siedliskowe”
w woj. Mazowieckim (przed wydaniem
rozporządzenia)






















1 Bagno Całowanie PLH140001
2 Baranie Góry PLH140002
3 Dąbrowa Radziejowska PLH140003
4 Dąbrowy Seroczyńskie PLH140004
5 Dolina Dolnej Pilicy PLH140016
6 Dolina Rawki PLH100015
7 Dolina Wkry PLH140005
8 Dolina Zwoleńki PLH140006
9 Forty Modlińskie PLH140020
10 Kantor Stary PLH140007
11 Krogulec PLH140008
12 Łęgi Czarnej Strugi PLH140009
13 Olszyny Rumockie PLH140010
14 Ostoja Lidzbarska PLH280012
15 Ostoja Nadbużańska PLH140011
16 Pakosław PLH140015
17 Przełom Wisły w Małopolsce PLH060045
18 Puszcza Kampinoska PLC140001
19 Sikórz PLH140012
20 Uroczyska Łąckie PLH140021
21 Wydmy Lucynowsko-Mostowieckie PLH140013
22 Dolina Nadliwiecka PLH
Krajowa Sieć ochrony przyrody a obszary Natura 2000
 Mapy
obszarów – strona www.mos.gov.pl