Inwestycja zgodna z planem zagospodarowania

Starostwo Powiatowe w Kętrzynie
Kętrzyn, lipiec 2007
www.starostwo.ketrzyn.pl
e-mail: [email protected]
Pl. Grunwaldzki 1
11-400 Kętrzyn
tel. 0-89/ 751 7500
fax 0-89/ 751 2401
Inwest ycja zgodna
z planem zagospodarowania
Jarosław Żukowski
Mirosław Bauer
Przy ulicy Chrobrego w
Kętrzynie nie powstał
jeszcze pawilon handlowo-usługowy, ale już stał
się bohaterem napastliwych ataków burmistrza
na starostę. Wyjaśniamy:
o tym, co będzie w mieście budowane decyduje
plan zagospodarowania,
przygotowuje go burmistrz i zatwierdza Rada
Miejska. Plan, niestety,
pozwala na wybudowanie przy ulicy Chrobrego
wolnostojącego pawilonu usługowo-handlowego.
Działka przy ulicy Chrobrego
w Kętrzynie ma powierzchnię
niewiele ponad pół hektara.
W styczniu 2006 roku miasto sprzedało ją warszawskiej
spółce za 222 tys. zł. Ta z kolei w kwietniu odsprzedała ją
prywatnemu przedsiębiorcy
spod Szczytna za 366 tys. zł.
Przedsiębiorca odczytał zapis notarialny o przeznaczeniu działki „… na realizację i
utrzymanie zabudowy miesz-
kaniowej wielorodzinnej z
usługami
nieuciążliwymi
wbudowanymi w budynki
mieszkalne lub w obiektach
wolnostojących” i złożył do
starosty wniosek o wydanie
pozwolenia na budowę.
Zwyczajowa procedura polega na wystosowaniu zapytania
do burmistrza czy proponowana inwestycja jest zgodna
z planem zagospodarowania
przestrzennego.
– Opinia burmistrza była
negatywna, dlatego przygotowałem decyzję odmawiającą pozwolenia na budowę
– tłumaczy Janusz Czeszun,
naczelnik Wydziału Architektoniczno-Budowlanego
Starostwa Powiatowego w
Kętrzynie.
Inwestor odwołał się od decyzji do wojewody, podnosząc
niezgodność wydanej decyzji
z procedurą przewidzianą w
prawie budowlanym.
– Wojewoda zgodził się z
inwestorem i nakazał rozstrzygnąć sprawę jeszcze raz
– mówi Janusz Czeszun. – My
z kolei zobowiązaliśmy przedsiębiorcę do zaprojektowania
obiektu zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania
przestrzennego.
Inwestor nie wykonał tego,
dlatego druga decyzja odmowy starosty stała się faktem w
lutym. Przedsiębiorca odwołał się również i od tej decyzji.
Tym razem jednak powołał
się na opinię pracowni usług
projektowych, która wykazała, że „ obowiązujący plan
miejscowy zezwala na realizację wolnostojących obiektów
usługowych i jednocześnie
nie nakazuje łącznej realizacji
z obiektami zabudowy wielorodzinnej”.
Wojewoda zgodził się z tą argumentacją inwestora i po raz
drugi uchylił decyzję starosty
i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
- Rzeczywiście, zbudowanie
na tym terenie obiektu wolnostojącego nie przeszkadza
w tym, aby na pozostałych
dwóch hektarach terenu objętego planem dominująca była
zabudowana wielorodzinna –
mówi Tadeusz Mordasiewicz,
starosta kętrzyński.
Po dokonaniu pozytywnych
uzgodnień z Wojewódzkim
Konserwatorem Zabytków
starosta wydał decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielił pozwolenia na
budowę.
Starosta: Budowa jest zgodna z planem zagospodarowania miasta
Dokumenty mówią w tej sprawie
zenia
zeznac
mi pr warunki,
la
o
b
sym
we
onych
czegóło
arowa
oznacz stępujące sz z zagospod
h
c
a
:
a
t
n
a
r
tere
c yt a
się n
wy o
6. Na
ustala
abudo
łuza obs
... § 3 i MWU-2 tałtowania z
zbiorc
1
z
o
s
k
k
U
ja
y
W
a
d
M
ar
wan
i stand
ko
realizo
zasady u:
tylko ja h
usi być ynków,
m
a
n
w
e
d
yc
o
r
na: a)
u
n
a
b
o
ł
z
w
c
ó
o
a
nia te dowa garaż
z
p
n
li
lub zes
ach oz
yć rea
bu
1) za ały budynek wa może b wą na teren
o
ac
io
g
n
a
łu
a
c
s
mieszk
gują
ieszk
wa u
udowę
owę m
,
abudo
2) z ana w zabud nia MWU-1 owana w zab
d
w
ze
U-2...
wbudo mi przeznac lub jako wbu
mi MW
la
la
a
o
c
o
b
b
ją
sto
sym
ch sym
wolno
aczony
b) jako
ch ozn
a
n
e
r
na te
niową
cytat:
...Należy zwrócić uwagę, iż plan dopuszcza możliwość ‚realizacji zabudowy usługowej jako wolnostojącej zgodnie z ustaleniami planu , zawartymi w § 36 pkt. 2 b. Obowiązujący plan miejscowy zezwala na realizację
wolnostojących obiektów usługowych i jednocześnie nie nakazuje łącznej realizacji z obiektami budowy wielorodzinnej. Nie ma więc żadnych
podstaw prawnych do żądania przedłożenia projektu budowlanego obejmującego również obiekty mieszkaniowe wielorodzinne, a zarzucanie iż
wolnostojący obiekt handlowo usługowy jest niezgodny z planem jest
niezgodne z zapisami planu. To właśnie obowiązujący plan miejscowy
jednoznacznie wskazuje na możliwość realizacji wolnostojących obiektów usługowych na obszarze oznaczonym MWU-2...
cytat:
...Przedmio
towa inwes
tycja projek
nym w pla
towana jest
nie symbol
em MWU
na terenie
szczegółow
-2, na któr
oznaczoe określając
ym obowią
e przeznac
dowę teren
zują u
zenie, zago
u.
spodarowan stalenia
Zgodnie z
ie i zabu§32 ust. l i
§ 33 pkt.2
na realizac
ustaleń jest
ję i utrzym
to teren pr
anie zabud
z usługam
zeznaczon
owy miesz
i nieuciążli
y
kaniowej w
wymi l wbu
lub w obie
ielorodzinn
dowanymi
ktach woln
ej
w
ostojących
bu
symbolem
d
yn
ki
mieszkalne
. | Budowa
MWU-2 w
na terenie
olnostojące
wego, któr
oznaczonym
go pawilon
ego celem
u
m
i
a
działalność
handlowobyć zaspak
usł
usługowa n
ajanie potrz
ieuciążliwa,
eb ludności ugomi wyżej j
nie jest sprz
ustaleniam
,
i. Budowa
eczna z przy czyli l
stanowi pr
obiektu han
toczonyzeszkody, ab
dlo
y j dominu
mieszkanio
jącą na tym wo-usługowego nie
wa wieloro
terenie była
dzinna...
zabudowa