Katowicka i Kubiny_tekst prognozy
Transkrypt
Katowicka i Kubiny_tekst prognozy
EKOID siedziba: pracownia: 40-236 Katowice ul. Łączna 3/40 40-203 Katowice ul. Roździeńskiego 188 tel/fax. (032) 255 28 23, 353 32 14 kom 515 165 251 Rodzaj opracowania: e-mail : [email protected] NIP 954-178-24-09 PPROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU W ŚRÓDMIEŚCIU ŚWIETOCHŁOWICE W REJONIE MIASTA ULIC: KATOWICKIEJ I KUBINY Zleceniodawca: Urząd Miejski w Świętochłowicach ul. Katowicka 54 41-600 Świętochłowice Autorzy: mgr Iwona Majewska - Durjasz mgr Anna Stanik Katowice, kwiecień 2011 r. K O MP L E K S OW E U SŁ U G I Z Z A KR E S U O C H R O N Y ŚR O D OW IS K A ● raporty o oddziaływaniu na środowisko ● operaty wodno-prawne ● dokumentacje geologiczne ● projekty rekultywacji ● ekofizjografie ● Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ................................................................................................................... 3 1.1. PRZEDMIOT, CEL, ZAKRES MERYTORYCZNY PROGNOZY .............................................................. 3 1.2. PODSTAWY OPRACOWANIA ORAZ WYKORZYSTANE MATERIAŁY .................................................... 3 2. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENÓW POŁOŻONYCH W KATOWICACH W REJONIE ULICY OBROKI ............................................................................................................ 4 2.1. OBSZAR OPRACOWANIA I JEGO ZAGOSPODAROWANIE ANTROPOGENICZNE ................................... 4 2.2. CHARAKTERYSTYKA ZAMIERZEŃ PLANISTYCZNYCH .................................................................... 5 2.3. POWIĄZANIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Z INNYMI DOKUMENTAMI ........................................ 5 3. INFORMACJA O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY.... 5 4. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA....................................................................................................................... 6 5. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO .................................................. 6 6. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU .......................................................................................................... 7 6.1. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ................................................................................................. 7 6.1.1. Krajobraz .............................................................................................................. 9 6.2. ODPORNOŚĆ ŚRODOWISKA NA DEGRADACJĘ ORAZ ZDOLNOŚĆ DO SAMOREGENERACJI .................. 9 6.3. GŁÓWNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA OBSZARU PLANU .............................................................. 10 6.4. OBSZARY PROBLEMOWE ....................................................................................................... 12 6.5. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU 13 7. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM... 13 8. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004R O OCHRONIE PRZYRODY .................................................................................................. 14 8.1.1. Lasy ochronne .................................................................................................... 14 8.1.2. Zasoby wodne .................................................................................................... 14 8.2. Z ŁOŻA KOPALIN ................................................................................................................... 14 8.2.1. Flora i fauna........................................................................................................ 14 8.2.2. Walory krajobrazowe........................................................................................... 15 8.2.3. Klimat akustyczny ............................................................................................... 16 8.2.4. Grunty rolne i leśne............................................................................................. 16 8.2.5. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną............................................... 16 9. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU ...................... 16 10. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE, W TYM BEZPOŚREDNIE, WTÓRNE I SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO. ........... 19 10.1. ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE I POŚREDNIE, ŚREDNIO I DŁUGO TERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE, WTÓRNE I SKUMULOWANE NA ŚRODOWISKO ROZWIĄZAŃ PLANU ........................................................... 23 11. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU ............................................................................................................................ 24 12. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO........................................ 26 13. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ...................................................... 28 Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 1 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny SPIS ZAŁĄCZNIKÓW MAPOWYCH: Załącznik 1. Mapa prognozy oddziaływania na środowisko w skali 1:1000. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 2 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny 1. Wprowadzenie 1.1. Przedmiot, cel, zakres merytoryczny prognozy Prognoza oddziaływania na środowisko to opracowanie wykonywane w celu określenia wpływu na środowisko projektowanego sposobu zagospodarowania terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny. Wymagania dotyczące zakresu merytorycznego prognozy zostały określone w art. 51 ust. 2 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227). Do wykonania prognozy zastosowano metodę analizy systemowej, opierającą się na tworzeniu modeli i stosowaniu hipotez jako podstawy rozważań. 1.2. Podstawy opracowania oraz wykorzystane materiały Niniejszą prognozę sporządzono na zlecenie Urzędu Miejskiego w Świętochłowicach z siedzibą przy ul. Katowickiej 54. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się o następujące akty prawne: [1.2.1] Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 (tekst jednolity Dz. U. 2008 Nr 25 poz. 150), [1.2.2] Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r (Dz. U. nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami), [1.2.3] Ustawa o lasach z dnia 28 września 1991 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 45 poz. 435 z późniejszymi zmianami), [1.2.4] Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r (tekst jednolity Dz. U. 2004 nr 106, nr 121 poz. 1266 z późniejszymi zmianami) [1.2.5] Ustawa o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity Dz. U. 2003 nr 106, poz. 1002 z późniejszymi zmianami) [1.2.6] Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 239, poz. 2019 z późniejszymi zmianami), [1.2.7] Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. nr 162 poz. 1568 z późniejszymi zmianami), [1.2.8] Prawo geologiczne i górnicze z dnia 4 lutego 1994 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 228 poz.1947 z późniejszymi zmianami). [1.2.9] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120 poz. 826) Ustawy te dały podstawę do wydania szeregu rozporządzeń oraz podejmowania na ich podstawie uchwał w sprawie tworzenia określonego typu obszarów i obiektów oraz wprowadzania ochrony gatunkowej roślin i zwierząt. Stanowią one również podstawę do konstrukcji planów zagospodarowania przestrzennego. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 3 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się na następujących materiałach: [1.2.10] Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem rejonu ulic Wojska Polskiego i Śląskiej), ECO CONSENSUS Agencja Analiz i Strategii Systemowych Sp. z o.o., Katowice, wrzesień 2004 r.; [1.2.11] Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Świętochłowice, druga edycja Studium 2009 r.; [1.2.12] Fragment mapy geologicznej Polski ark. Zabrze w skali 1:50 000; [1.2.13] Fragment mapy warunków występowania, użytkowania, zagrożenia i ochrony zwykłych wód podziemnych Górnośląskiego Zagłębia Węglowego i jego obrzeżenia w skali 1:100 000; [1.2.14] Fragment mapy hydrograficznej ark. Chorzów w skali 1:50 000; oraz literatury przedmiotowej. 2. Zawartość, główne cele projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Katowicach w rejonie ulicy Obroki 2.1. Obszar opracowania i jego zagospodarowanie antropogeniczne Ryc. 1. Lokalizacja obszaru planu. Teren objęty niniejszym opracowaniem położony jest w środkowej części miasta Świętochłowice, w dzielnicy Śródmieście i obejmuje obszar ograniczony ul. Kubiny od strony północnej oraz ul. Katowicką od południowej. W granicach przedmiotowego terenu zabudowę stanowią: budynek kościoła p.w. Św. Apostołów Piotra i Pawła oraz budynek plebanii od strony ul. Kubiny. Zabudowania kościoła oraz budynek Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 4 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny plebani objęte są ochroną na mocy obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pozostałą część terenu stanowią zabudowania garaży (obiekty przeznaczone do wyburzenia), plac pozostały po wyburzeniu kamienicy zlokalizowanej od strony ul Kubiny, tereny zieleni urządzonej niskiej w postaci trawników oraz nasadzeń zieleni wysokiej (zadrzewienia) oraz plac wokół kościoła wyłożony kostką brukową. Otoczenie obiektów stanowią głównie budynki mieszkalne wielorodzinne piętrowe. Dojazdy do obiektów realizowane są ulicami: Katowicką od południa i ul. Kubiny od strony północnej. Wszystkie obiekty są skanalizowane (ścieki komunalne oraz wody opadowe odprowadzane są do kanalizacji miejskiej w ul. Katowickiej i Kubiny). Woda dostarczana jest z miejskiej sieci wodociągowej w ul. Katowickiej i Kubiny. 2.2. Charakterystyka zamierzeń planistycznych Przedmiotem ustaleń zmiany planu jest wyznaczenie terenu wydzielonego na rysunku zmiany planu liniami rozgraniczającymi i oznaczonego symbolem określającym jego przeznaczenie podstawowe KDP/UK – tereny placów i usług kultury i kultu religijnego. 2.3. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami Zapisy planu realizują politykę rozwoju miasta Świętochłowice przyjętą na szczeblu wojewódzkim i lokalnym i określoną w takich dokumentach jak: 1. Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata 2000 -2020, 2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego, 3. Plan gospodarki odpadami dla miasta Świętochłowice na lata 2004 – 2015; 4. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem rejonu ulic: Wojska Polskiego i Śląskiej). 3. Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy W czasie sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko stosuje się różnorodne metody analityczne i waloryzacyjne. Aktualnie brak jest znormalizowanego nazewnictwa w tym zakresie. W niniejszym opracowaniu posłużono się między innymi następującymi metodami: W zakresie opisu stanu środowiska posłużono się metodami analitycznymi wzbogaconymi o wizję terenową. W zakresie prognozowania wielkości oddziaływania na środowisko na etapie realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zastosowano prognozowanie przez analogie, biorąc pod uwagę analizy i badania obszarów o podobnych zagospodarowaniu terenu, charakterze i funkcjach. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 5 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Podczas sporządzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudności lub luki informacyjne, które uniemożliwiałyby identyfikację zagrożeń lub ocenę oddziaływania na poszczególne elementy środowiska. 4. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania Plan przedstawiony do oceny obejmuje teren położony w Śródmieściu, pomiędzy ulicami: Katowicką i Kubiny. Aktualnie w granicach omawianego terenu nie prowadzi się monitoringu środowiskowego (pomiary zanieczyszczeń powietrza, hałasu drogowego itp.) W planie wprowadzono zapisy z zakresu ochrony środowiska zakazujące lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na środowisko, dla których wymagany jest obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn. zmianami), z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną. Wprowadzone w planie zmiany zagospodarowania w postaci terenów placów i usług kultu religijnego nie będą oddziaływać negatywnie na środowisko, głównie ze względu na fakt, iż większość obiektów w granicach analizowanego terenu to budynki istniejące, których oddziaływanie ograniczone jest i będzie do granic zainwestowanego terenu. Plan dopuszcza jedynie realizację nowej zabudowy (za wyjątkiem rozbudowy lub przebudowy obiektów istniejących) w granicach nieprzekraczalnej linii zabudowy wyznaczonej na rysunku planu. Dodatkowo dla przedmiotowego terenu w planie wprowadzono zapisy ustalające zasady ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego w postaci nakazów i zakazów ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Sama realizacja ustaleń planu nie wymaga więc prowadzenia stałego monitoringu np. stanu powietrza atmosferycznego czy hałasu. 5. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko Przedstawiony do oceny Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny utrzymuje istniejące zagospodarowanie i jednocześnie zmienia charakter zabudowy wprowadzając w zapisach zmiany planu tereny placów i usług kultury i kultu religijnego. W planie, z godnie z obowiązującym ustawodawstwem (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn. zmianami) uwzględnione zostały zapisy, które wykluczają możliwość lokowania obiektów, stwarzających uciążliwość dla analizowanego terenu oraz sąsiadujących z nim obszarów. Ponadto wprowadzono szereg szczegółowych zapisów dotyczących ochrony środowiska gruntowo-wodnego, powietrza atmosferycznego czy ochrony przed hałasem i promieniowaniem elektroenergetycznym, które maja na calu minimalizację bądź całkowite wyeliminowanie potencjalnych skutków zmiany zagospodarowania terenu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 6 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny W związku z powyższym wprowadzenie nowego zainwestowania nie będzie oddziaływało transgranicznego na środowisko. 6. Określenie, analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego planu Stan zasobów środowiska 6.1. Podczas omawiania stanu zasobów środowiska dla niewielkiego obszaru tj. dla terenu położonego w Świętochłowicach pomiędzy ulicami: Katowicką i Kubiny należy pamiętać, że stan zasobów środowiska w granicach opracowania określają nie tyle czynniki miejscowe, co powiązania terenu z czynnikami zewnętrznymi. Ukształtowanie powierzchni terenu, geologia, gleby Według J. Kondrackiego, wszystkie analizowane tereny położone są w jednostce fizycznogeograficznej w obrębie Wyżyny Katowickiej (341.13), wchodzącej w skład Wyżyny Śląskiej (341.1). W morfologii analizowanego terenu widoczne są wyraźne wpływy antropogeniczne (teren silnie zurbanizowany) przejawiające się głównie wyrównanym charakterem powierzchni terenu (niwelacje pod obiekty kubaturowe, drogi, obecność w podłożu gruntów antropogenicznych o dużej miąższości). Większa część przedmiotowego obszaru jest w przeważającym procencie zabudowana. Ze względu na fakt, iż teren ten obejmuje obiekty kultu religijnego (budynek kościoła oraz zabudowania towarzyszące) wokół .budynków występują tereny zieleni urządzonej w postaci trawników i skupisk drzew. Generalnie analizowany teren wykazuje niewielkie nachylenie w kierunku koryta Rawy –w kierunku północnym. Według Mapy geologicznej Polski [1.2.14], bezpośrednie podłoże geologiczne analizowanego terenu zbudowane jest z utworów karbonu górnego . Pod względem litologicznym utwory karbonu górnego wykształcone są w postaci piaskowców, 2 mułowców i węgla kamiennego warstw rudzkich (namur górny) – Cn oraz piaskowców, zlepieńców i węgla kamiennego warstw siodłowych (namur środkowy). Nad utworami karbonu występują utwory czwartorzędowe wykształcone litologicznie w postaci piasków i żwirów. Są to plejstoceńskie utwory wodnolodowcowe zlodowacenia środkowopolskiego fg 1 ( Ś ). Na utworach plejstoceńskich zalegają zwartą pokrywą czwartorzędowe eluwia glin zwałowych i innych osadów czwartorzędowych (ze). Na utworach czwartorzędowych zalegają utwory nasypowe pochodzenia antropogenicznego (podbudowa dróg itp.). Na omawianym terenie główną i jedyną kopaliną użyteczną jest węgiel kamienny występujący w osadach karbonu górnego. Pokłady węgla były tu eksploatowane od lat 90 XX wieku przez KWK „Polska” a w późniejszym okresie przez KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 7 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Zgodnie z materiałami archiwalnymi na chwilę obecną eksploatacja węgla w granicach analizowanych obszarów został zakończona. Naturalna pokrywa glebowa w obrębie analizowanego terenu została w znacznej mierze zastąpiona gruntami antropogenicznymi nasypowymi. Głównym typem gleb występującym w granicach analizowanego terenu są gleby antropogeniczne przekształcone i tereny bezglebowe wśród zabudowy mieszkalnej. Do tej grupy zaliczono gleby skwerów, zieleńców, terenów wokół budynków, a także powierzchnie bezglebowe pod budynkami mieszkalnymi, placami, drogami itp. Ich występowanie pokrywa się z zasięgiem obszarów zabudowy mieszkalnej. Występują one m.in. na terenach, na których pokrywę glebowa zniszczono podczas prac przygotowawczych pod budowę domów i innych obiektów, a następnie teren zrekultywowano. Warunki atmosferyczne Zarówno przedmiotowe tereny, jak i obszar całego miasta Świętochłowice według podziału na dzielnice rolniczo-klimatyczne według Gumińskiego (1948) należą do dzielnicy XV częstochowskokieleckiej. Zasadniczy wpływ na kształtowanie się warunków klimatycznych wywierają tutaj masy powietrza oceanicznego przynoszone przez dominujące wiatry z sektora zachodniego oraz gospodarcza działalność człowieka wpływająca na zmianę cyrkulacji mas powietrza, stosunków termicznych, prędkości i kierunków wiatrów, stopień zachmurzenia, częstotliwość opadów, natężenie promieniowania słonecznego oraz stan sanitarny powietrza atmosferycznego. Duża wilgotność mas powietrza napływających wraz z wiatrami zachodnimi znad Oceanu atlantyckiego sprzyja tworzeniu się zachmurzenia a tym samym opadów. Średnie roczne opady atmosferyczne dla Świętochłowic pomierzone na posterunku opadowym w Lipinach wynoszą 743 mm. Najwyższe opady notuje się w miesiącach letnich (lipiec), najmniejsze w lutym i marcu. Pokrywa śnieżna utrzymuje się miejscami przez około 100 dni w roku. Jest to pokrywa cienka nie przekraczająca kilkunastu centymetrów. Analizowany teren charakteryzuje się łagodnymi stosunkami termicznymi – średnia roczna temperatura powietrza wynosi około +8°C. Zgodnie z podziałem topoklimatycznym według Paszyńskiego (1980) przedmiotowy teren zaliczony został do grupy topoklimatów powierzchni zurbanizowanych i uprzemysłowionych, podtypów – obszarów zurbanizowanych i uprzemysłowionych o zwartej zabudowie obejmują tereny starego budownictwa mieszkaniowego której często towarzyszy zjawisko niskiej emisji oraz utrzymujące się wysokie stężenie zanieczyszczeń pyłowych i chemicznych w powietrzu atmosferycznym. Te typy dominują obszarowo, tworząc duże i zwarte powierzchnie rozrzucone na całym terenie miasta. Wody powierzchniowe i podziemne Analizowany teren należy do zlewni III-go rzędu rzeki Rawy, przepływającej przez Centrum Świętochłowic w kierunku wschodnim a następnie południowo-wschodnim. W granicach analizowanego terenu nie występują żadne elementy sieci hydrograficznej a wody opadowe z terenu odprowadzane są grawitacyjnie do kanalizacji deszczowej. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 8 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Według materiałów archiwalnych [1.2.16] omawiany teren położony jest w Rejonie Górnośląskim (XVI) podregionie katowickim (XVI2) w którym główny użytkowy poziom wodonośny związany jest z szczelinowo – porowymi utworami karbonu górnego. W naturalnych warunkach wody występowały w piaskowcach na głębokości 10÷80 m ppt. W wyniku działalności kopalń węgla kamiennego poziom ten został zdrenowany. Aktualnie w wyniku procesu likwidacyjnego kopalń węgla kamiennego poziom karboński podnosi się, jednakże brak jest danych dotyczących aktualnej rzędnej występowania zwierciadła wody. Analizowany teren położony jest poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. Wiąże się to z wieloletnią działalnością przemysłową w tym obszarze a tym samym pogorszeniem jakości wód podziemnych. Warunki florystyczno-faunistyczne Środowisko przyrodnicze obszaru objętego opracowaniem zostało przekształcone w wyniku działalności antropogenicznej. Trudno jest na chwilę obecna określić jakie naturalne zbiorowiska roślinne mogły tutaj występować przed pojawieniem się wpływów antropogenicznych. Gleby, stosunki hydrologiczne, a nawet rzeźba terenu zostały w tak dużym stopniu zniszczone, że prawie niemożliwe jest nie tylko przywrócenie chociażby częściowo naturalnego charakteru szaty roślinnej, ale nawet trudno jest w pełni wiarygodnie ustalić jaka ona pierwotnie była. W szacie roślinnej analizowanego terenu dominuje zieleń urządzona w postaci skwerów, sztucznych nasadzenia drzew (głównie gatunki iglaste – żywotniki) i krzewów ozdobnych (m.in. forsycja) oraz większe skupiska zieleni wysokiej zbudowane głównie z gatunków takich jak: robinia akacjowa (Robinia pseudoacacia), brzoza (Betula pendula), topola czarna (Populus nigra) i topola osika (Populus tremula). W sąsiedztwie zabudowań i w obrębie placu pozostałego po wyburzeniu kamienicy dominuje roślinność synantropijna ruderalna. 6.1.1. Krajobraz Niegdysiejszy krajobraz naturalny przedmiotowego terenu został całkowicie przekształcony w wyniku działalności przemysłowej oraz rozwojowi terenów zabudowanych. W chwili obecnej wszystkie budynki znajdujące się w granicach analizowanego terenu znajdują się w strefie „D” ochrony dominant. Ponadto budynek kościoła oraz tereny ciągnące się na południe i południowy – wschód znajdują się w strefie „E” – ochrony ekspozycji. Sam budynek kościoła wraz z plebanią wskazane są również do objęcia ochroną w zapisach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 6.2. Odporność środowiska na degradację oraz zdolność do samoregeneracji Z problemem odporności środowiska wiąże się ocena jego zdolności do regeneracji. Regeneracja następuje wyłącznie pod wpływem procesów naturalnych, gdyż celowe działania człowieka mogą znacznie przyspieszyć regenerację środowiska, zaburzając jednak naturalny cykl odnowienia przyrody. Generalnie można stwierdzić, że im wyższa jest odporność środowiska, tym większe są także jego możliwości regeneracyjne. Zdolność do regeneracji najczęściej jest wyrażana długością czasu, jaki upływa między momentem ustania działania czynników odkształcających Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 9 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny środowisko a powrotem środowiska do stanu, który występował przed rozpoczęciem działania tych czynników. Uzupełniającym miernikiem jest różnica stanów środowiska w punkcie „początkowym” (przed oddziaływaniem) i końcowym („po regeneracji”) gdyż środowisko rzadko wraca do stanu w pełni zgodnego z wyjściowym. Cały teren objęty opracowaniem to teren silnie przekształcony przez człowieka. Zagospodarowanie w kierunku zwartej zabudowy śródmiejskiej sprawiło, ze istniejące tu naturalne zbiorowiska roślinne zostały całkowicie zlikwidowane. Wraz z zagospodarowywaniem tej części terenu wprowadzone zostały gatunki synantropijne i ruderalne, a na skwerach wokół i zieleńcach wokół budynków Kościoła i plebani zadomowiły się rośliny ozdobne obcego pochodzenia. Teren ten poddawany jest dalszej antropopresji nie można więc mówić o jego samoregeneracji. Główne zagrożenia środowiska obszaru planu 6.3. Główne zagrożenia środowiska obszaru planu to: - zanieczyszczenie środowiska wodno-gruntowego - emisja hałasu - promieniowanie niejonizujące - zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne - przekształcenia powierzchni ziemi i gleb Zanieczyszczenie środowiska wodno-gruntowego Generalnie omawiany obszar to teren o wysokim stopniu urbanizacji, zarówno ze względu na zabudowę powierzchniową jak i podziemną eksploatację (przedmiotowy teren znajduje się w granicach Obszaru Górniczego KWK Halemba – Wirek Ruch Wirek dla którego zakończono eksploatację górniczą). Wynikiem przeobrażeń są zmiany w naturalnym ukształtowaniu powierzchni zlewni. Zgodnie z materiami archiwalnymi w podłożu obszaru objętego opracowaniem nie występują żadne zbiorniki wód podziemnych (wynik prowadzenia wieloletniej eksploatacji kopalin w podłożu a tym samym odwodnienia górotworu). Przedstawiony do oceny plan wprowadza głównie obiekty nieuciążliwe dla środowiska gruntowo – wodnego nie wymagające sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko. Dodatkowo w celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego plan wprowadza m.in. odprowadzania ścieków do wód i do ziemi oraz nakaz odprowadzania ścieków do kanalizacji sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji sanitarnej z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe (§5, pkt 4.1, lit. c oraz 4.2, lit. a). Emisja hałasu Aktualnie w obrębie analizowanego terenu dominującym źródłem hałasu jest ruch samochodowy. Mniejsze znaczenie z punktu widzenia wpływu na lokalny klimat akustyczny ma emisja hałasu związanego z pełnioną przez znajdujące się w granicach analizowanego terenu obiekty funkcje kultu religijnego (dzwony Kościoła, głośniki znajdujące się na zewnątrz budynku itp.). Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 10 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Plan przedstawiony do oceny zachowuje w niezmienionej formie istniejące ciągi komunikacyjne i zabudowania pozwalając na dogęszczenie niezagospodarowanych przestrzeni w obrębie nieprzekraczalnej linii zabudowy. Wprowadzana zabudowa to głównie budynki mieszkalne i drobne usługi nie uciążliwe dla środowiska, dla których nie jest wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko. Ich oddziaływanie ograniczone jest do granic terenu zainwestowania. Reasumując, wszystkie wprowadzone w projekcie planu zagospodarowania, pod warunkiem dotrzymania standardów emisyjnych i obostrzeń zawartych w zapisach planu, nie będą uciążliwe dla środowiska i otoczenia pod względem emisji hałasu. Plan przedstawiony do oceny w celu ochrony akustycznej istniejących terenów zabudowy oraz dopuszczonych do realizacji obiektów wprowadza m.in. nakaz ograniczenia hałasu i wibracji do wartości dopuszczalnych na granicy użytkowanego terenu (§ 5, pkt 4.1, lit. d). Promieniowanie niejonizujące Wśród zidentyfikowanych, szkodliwych środowiska, dla rodzajów promieniowania powodowanego przez działalność człowieka, wyróżnia się promieniowanie niejonizujące, pojawiające się wokół linii energetycznych wysokiego napięcia, radiostacji, pracujących silników elektrycznych oraz instalacji przemysłowych, urządzeń łączności, domowego sprzętu elektrycznego, elektronicznego itp. Źródła niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego oddziałujące na środowisko mogą mieć charakter liniowy lub punktowy. Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące występuje w zakresie częstotliwości 1 Hz do 10 16 Hz. Z punktu widzenia ochrony środowiska istotne znaczenie mają źródła liniowe - linie elektroenergetyczne o napięciu znamionowym wynoszącym 110 kV lub wyższym oraz źródła punktowe - urządzenia emitujące elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące w zakresie częstotliwości 0,1-300,000 MHz, do których należą: • stacje transformatorowe o napięciu znamionowym powyżej 110 kV, • urządzenia radionadawcze i telewizyjne (np. stacje bazowe telefonii komórkowej) Intensywny rozwój źródeł pól elektromagnetycznych powoduje zarówno ogólny wzrost poziomu tła promieniowania elektromagnetycznego w środowisku, jak też powiększanie się liczby i powierzchni obszarów o podwyższonym poziomie natężenia promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu tła elektromagnetycznego nie zwiększył istotnie zagrożenia środowiska i ludności. W dalszym ciągu poziom promieniowania w tle pozostaje wielokrotnie niższy od natężeń, przy których możliwe jest jakiekolwiek szkodliwe oddziaływanie na organizm ludzki. Zagadnienia ochrony elektromagnetycznym budowlanego, prawa są ludzi i uregulowane ochrony środowiska przepisami środowiska, przed niejonizującym bezpieczeństwa zagospodarowania i promieniowaniem higieny przestrzennego pracy, i prawa przepisami sanitarnymi Zagrożenie promieniowaniem niejonizującym może być stosunkowo łatwo wyeliminowane lub ograniczone poprzez zapewnienie odpowiedniej separacji przestrzennej człowieka od pól przekraczających określone wartości graniczne. W przypadku omawianego terenu brak jest źródeł promieniowania niejonizującego. Jednakże położenie terenu w ścisłym centrum miasta powoduje, iż narażony jest on na wpływy z terenów Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 11 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny przyległych. Dlatego plan przedstawiony do oceny wprowadza zapis chroniący przedmiotowy teren przed nadmiernym oddziaływaniem promieniowania elektroenergetycznego poprzez zapis nakazujący zachowanie poziomów elektroenergetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach (§ 5, pkt 4.1, lit. e). Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne Główną przyczyną pogarszania się warunków aerosanitarnych w obrębie analizowanego terenu jest występowanie licznych źródeł tzw. „niskiej emisji” w postaci palenisk domowych zlokalizowanych głownie w otoczeniu przedmiotowego terenu w obrębie zabudowy o charakterze mieszkalnym oraz przebieg w bezpośrednim sąsiedztwie terenu dróg o dużym natężeniu ruchu – ul. Katowicka. Problem „niskiej emisji” związany jest ze stosowaniem w przydomowych kotłowniach oraz kotłowniach technologicznych węgla lub oleju opałowego o wysokiej zawartości siarki. Zapisy zmian w planie w celu poprawy jakości powietrza atmosferycznego dla znajdujących się w granicach przedmiotowego terenu obiektów wprowadzają nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii dla celów grzewczych i socjalno-bytowych (§ 5, pkt 4.1, lit. a). Przekształcenia powierzchni ziemi i gleb Każde pozaprzyrodnicze zagospodarowanie terenu związane jest z przekształceniem powierzchni ziemi i gleb. Najważniejsze zmiany związane z zainwestowaniem terenu to niwelacje pod nowe obiekty kubaturowe oraz infrastrukturę techniczną, powodujące lokalne zmiany ukształtowania terenu, a co za tym idzie, zmiany kierunków spływu wód powierzchniowych i ograniczenie powierzchni biologicznie czynnych. W przypadku omawianego terenu wymienione powyżej oddziaływania już nastąpiły. Znaczna część obszaru jest zainwestowana, a tereny biologicznie czynne to jedynie tereny zieleni urządzonej wprowadzonej w postaci zadrzewień i skwerów a także zieleni przydomowej. Naturalna pokrywa glebowa w granicach analizowanego terenu została w znacznej mierze zastąpiona gruntami antropogenicznymi nasypowymi. Wprowadzane zainwestowanie nie będzie zatem źródłem znaczących zmian w ukształtowaniu terenu i pokrywie glebowej. Ze względu na charakter obiektów znajdujących się na terenie objętym zmianą planu (budynki kościoła oraz plebani objęte są ochroną na mocy zapisów planu) przy prowadzeniu robót ziemnych zapisy planu wprowadzają nadzór archeologiczny. 6.4. Obszary problemowe Plan przedstawiony do oceny nie wprowadza znaczących zmian w istniejącym zagospodarowaniu terenu wprowadzając jako przeznaczenie podstawowe tereny placów i usług kultury i kultu religijnego. Wprowadzane zagospodarowanie to przedsięwzięcia, których wpływ na środowisko przyrodnicze będzie niewielki (np. w przypadku wprowadzania terenów placów plan nie przewiduje realizacji parkingów, które mogły by być potencjalnym źródłem zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego). Ze względu na lokalizację przedmiotowego terenu w obszarze śródmiejskim, silnie zurbanizowanym wprowadzane zmiany zagospodarowania nie będą oddziaływały znacząco na stan Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 12 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny środowiska przyrodniczego obszarów sąsiednich, które posiadają zbliżony sposób zagospodarowania i nie będą źródłem konfliktów zagospodarowania. Omawiany teren znajduje się również w granicach Obszaru Górniczego KWK „Pokój” – obecnie KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek. Na dzień dzisiejszy zgodnie z uzyskanymi informacjami eksploatacja w tym obszarze została zakończona, jednak może tu dochodzić do osiadania terenu na skutek dawnej działalności górniczej, nie określono jednak wielkości osiadań ani skutków ich wpływów. W przypadku realizacji obiektów kubaturowych dopuszczonych w zapisach planu niezbędnym będzie wykonanie badań geotechnicznych podłoża w celu określenia odpowiednich warunków posadowienia oraz zastosowanie na etapie realizacji obiektów niezbędnych zabezpieczeń budowlanych. 6.5. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego planu Poprzez brak realizacji ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego rozumie się sytuację pozostawienia obszaru w dotychczasowym sposobie użytkowania. Cały przedmiotowy teren położony jest w obszarze silnie zdegradowanym w wyniku wieloletniej działalności przemysłowej i antropogenizacji. Na podstawie ogólnych tendencji występujących w obrębie całego miasta Świętochłowice, jak również w obrębie analizowanego terenu, przypuszczać można, że brak realizacji projektowanego planu może prowadzić do niekontrolowanego rozwoju zabudowy na zasadzie kontynuacji istniejącego na terenach przyległych zainwestowania a tym samym ograniczy możliwość racjonalnego rozwoju tych terenów zgodnie z przyjętą zasadą zrównoważonego rozwoju. 7. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem W granicach omawianego terenu dominuje zabudowa o charakterze kultu religijnego oraz towarzysząca jej zabudowa mieszkaniowo – usługowa oraz tereny zieleni urządzonej i placów. Zabudowa skoncentrowana jest w środkowej i północno - wschodniej części terenu opracowania. W północnej części, wzdłuż ul. Kubiny, znajduje się pusty plac po wyburzeniu kamienicy. Resztę terenu zajmują zieleńce i skwery oraz zieleń urządzona wysoka. Większość wprowadzonych w planie zmian w istniejącym zagospodarowaniu i nowych terenów zainwestowanych dopuszcza lokalizację usług nieuciążliwych takie jak: usługi w zakresie kultury, kultu religijnego i inne. Wszystkie wprowadzone w obszarze planu zagospodarowania to obiekty nieuciążliwe dla środowiska. Plan zakazuje lokalizacji inwestycji, mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na środowisko, w rozumieniu ustawy prawo ochrony środowiska i ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, według stanu prawnego na dzień uchwalenia planu, z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastruktura techniczną i komunikacyjną. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 13 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Plan przyjmuje dodatkowo zapisy ograniczające oddziaływanie wprowadzanych zagospodarowań na poszczególne elementy środowiska, w tym w zakresie emisji hałasu, emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz oddziaływania na środowisko gruntowo – wodne. Mając na względzie obecny stan środowiska przyrodniczego przedmiotowego terenu oraz jego przekształcenie antropogeniczne jak również uwzględniając zakazy uwzględnione w zapisach planu należy stwierdzić, iż w granicach przedmiotowego terenu nie występują obszary objęte znaczącym oddziaływaniem na środowisko przyrodnicze. 8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody 8.1.1. Lasy ochronne Lasy ochronne to obszary leśne podlegające ochronie ze względu na pełnione funkcje, określone w Ustawie o lasach [1.2.3]. W obrębie opracowania nie występują tereny lasów ochronnych. 8.1.2. Zasoby wodne Zasoby wodne podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo wodne [1.2.6]. Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Analizowany teren znajduje się poza granicami Głównych Zbiorników Wód Podziemnych i nie stwarza zagrożenia dla wód podziemnych. Wody powierzchniowe chronione są poprzez wprowadzenie nakazów i zakazów dotyczących prawidłowej gospodarki ściekowej. Zapisy planu ograniczają możliwość zanieczyszczenia wód poprzez wprowadzenie nakazu odprowadzania ścieków do kanalizacji sanitarnej a wód opadowych do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe (§5, pkt. 4.1, lit. a) oraz zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód i do ziemi (§ 5, pkt 4.2, lit. a). 8.2. Złoża kopalin Udokumentowane złoża kopalin podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze [1.2.8]. Teren opracowania leży na obszarze złoża węgla kamiennego należącego do KWK „Halemba – Wirek" Ruch Wirek, którego eksploatacja została już zakończona, nie planuje się prowadzenia eksploatacji w tym rejonie. 8.2.1. Flora i fauna Flora i fauna podlega ochronie na mocy ustawy Prawo ochrony środowiska [1.2.1] oraz ustawy o ochronie przyrody [1.2.2]. Zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska ochrona zwierząt oraz roślin polega na: Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 14 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny 1) zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi przyrodniczej, 2) tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i roślinność funkcji biologicznej w środowisku, 3) zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin, 4) zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody. Ustawa o Ochronie Przyrody wprowadziła ochronę gatunkową w celu zabezpieczenia „dziko występujących roślin lub zwierząt oraz ich siedlisk, a w szczególności gatunków rzadko występujących, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem oraz objętych ochroną na podstawie umów międzynarodowych, jak też zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej.” W stosunku do rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową zabrania się: 1) pozyskiwania, umyślnego niszczenia lub uszkadzania roślin, 2) umyślnego niszczenia ich siedlisk, 3) zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania, przetwarzania roślin oraz ich części, 4) dokonywania zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki leśnej, gleby w pobliżu stanowisk roślin chronionych, 5) zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, darowizny, 6) wwożenia i wywożenia poza granicę państwa żywych, martwych, przetworzonych, spreparowanych w całości albo ich części oraz produktów pochodnych. Ochronie, polegającej na zapobieganiu niszczeniu i dewastacji, podlegają także tereny zieleni urządzonej, drzewa i krzewy oraz ich zbiorowiska niebędące lasem. W Ustawie o Ochronie Przyrody nakazano zwrócić szczególną uwagę na roboty ziemne oraz inne roboty związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w pobliżu drzew lub krzewów albo ich zespołów. Prace te mogą być wykonywane wyłącznie w sposób nieszkodzący drzewom lub krzewom. W okresie zimowym na ulicach, placach oraz drogach publicznych środki chemiczne mogą być stosowane tylko w sposób nieszkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom. Na omawianym terenie nie występują cenne okazy fauny i flory mogące podlegać ochronie wg w/w ustaw. W planie przedstawionym do oceny nie wprowadzono ogólnych zasad ochrony istniejącej zieleni. Określono jedynie minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej dla przedmiotowego terenu w wysokości 30% (§9, pkt. 2.1, lit. b). 8.2.2. Walory krajobrazowe Walory krajobrazowe podlegają ochronie na mocy ustawy o ochronie przyrody [1.2.2] Walory krajobrazowe, rozumiane jako wartości ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu oraz związanych z nim elementów przyrodniczych, ukształtowane przez siły przyrody lub w wyniku działalności człowieka, podlegają ochronie bez względu na to, czy są objęte szczególnymi formami ochrony przyrody. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 15 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Analizowany teren jest fragmentem większego poprzemysłowego i silnie zurbanizowanego krajobrazu kulturowego miasta Świętochłowice. W granicach przedmiotowego obszaru znalazły się obiekty wskazane do ochrony konserwatorskiej zgodnie z zapisami planu, ze względu na ich wysokie walory historyczne i kulturowe jak również element większego dziedzictwa kulturowego, są to: − Budynek kościoła pw. Św. Apostołów Piotra i Pawła. − Budynek mieszkalny przy ul. Kubiny 10. W celu zapewnienia prawidłowej ochrony obiektów zabytkowych oraz całego przedmiotowego obszaru (przedmiotowy teren znajduje się w obrębie strefy „D” ochrony dominant oraz częściowo w strefie „E” – ochrony ekspozycji) plan przedstawiony do oceny wprowadza zapisy zakazujące m.in. umieszczania reklam na budynkach, ochronę bryły, detalu architektonicznego oraz stolarki okiennej i drzwiowej z możliwością jej wymiany na analogiczną itd. (§6, pkt. 4.2 i 4.3) 8.2.3. Klimat akustyczny Klimat akustyczny podlega ochronie na mocy rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu [1.2.9]. Zgodnie z w/w rozporządzeniem przedmiotowy teren nie podlega ochronie akustycznej. 8.2.4. Grunty rolne i leśne Grunty rolne i leśne podlegają ochronie z mocy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych [1.2.4]. W granicach wszystkich omawianych terenów brak jest gruntów rolnych i leśnych podlegających ochronie na mocy w/w ustawy. 8.2.5. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną Omawiany obszar położony jest w obrębie krajobrazów kulturowych o charakterze przemysłowym i poprzemysłowym silnie przekształconych, nie występują tutaj tereny cenne przyrodniczo. Wszystkie występujące na tym terenie gatunki roślin i zwierząt są gatunkami powszechnie występującymi na terenie kraju. Teren ten nie pełni również funkcji łącznika ekologicznego. Brak jest tu zbiorowisk, których ochrona rekompensowałaby ograniczenia w możliwości rozbudowy miasta. 9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i krajowym oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania projektu planu Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 16 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Podstawowe cele ochrony środowiska zostały uwzględnione w następujących dokumentach krajowych: 1. Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju (ogłoszona w Monitorze Polskim Nr 26, poz. 432), 2. „Zaktualizowana koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju” z 2005 r. 3. „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju”(do 2033 r.) -w toku prac 4. Polska 2025 - Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju (Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, 2000 r), 5. Dokument Rządowy Polityka ekologiczna państwa w latach 2009–2012 z perspektywą do roku 2016 oraz międzynarodowych, ratyfikowanych przez stronę Polską, których ustalenia w znaczącej części zawarte są w w/w dokumentach oraz przepisach prawnych. Główne cele zawarte w tych dokumentach to: Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju: - przyjęcie nadrzędnej zasady zrównoważonego rozwoju, - eksponowanie wartości krajobrazowych i ich harmonizowanie z zagospodarowaniem, - ochrona zasobów wodnych poprzez prowadzenie wodochronnej gospodarki w zlewniach, polegającej m.in. na wprowadzeniu szczególnych zasad ochrony środowiska w obszarach alimentacji wód podziemnych, zachowanie nieuregulowanych rzek, których funkcje przyrodnicze nie uległy dewastacji, - ochrona dolin rzecznych reprezentujących bogactwo przyrody oraz spełniających funkcje korytarzy ekologicznych, oczek wodnych i terenów wodno-błotnych, - tworzenie warunków dla ochrony i rozwoju terenów zielonych wewnątrz i wokół miast oraz zagospodarowanych terenów rekreacyjnych, - zahamowanie procesów degradacji oraz przywrócenie wartości środowiska przyrodniczego na obszarach o szczególnym jego zniszczeniu lub zubożeniu przez urbanizację, melioracje osuszające oraz regulacje rzek, - określenie obszarów wymagających ograniczenia działalności inwestycyjnej i gospodarczej, - określenie złóż surowców mineralnych, których eksploatacja nie może być uruchomiona, jeżeli może naruszać inne zasoby przyrody, istotne części lub całość systemu ekologicznego, - uwzględnienie ekologicznych podstaw polityki przestrzennej w stosunku do transportu poprzez wskazanie obszarów do preferencji prośrodowiskowego transportu i nasycenie odpowiednim transportem obszarów o szczególnych walorach społecznych, realizacje na przebiegu korytarzy ekologicznych przepustów drogowych umożliwiających migracje fauny, odpowiednie trasowanie autostrad z ominięciem obszarów o cennych walorach przyrodniczych, - stopniowe rozszerzanie i utrwalania dobrej kondycji ekologicznej obszarów o walorach przyrodniczych objętych ochroną prawną, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 17 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny - powszechne w i miejscowych współzależne planach uwzględnienie zagospodarowania uwarunkowań przestrzennego przyrodniczych oraz programach przedsięwzięć publicznych o znaczeniu ponadlokalnym, - promowanie ekologicznych kierunków i form w wybranych dziedzinach i obszarach (ekoturystyka, ekorolnictwo, ekosadownictwo), - zlikwidowanie zagrożenia ekologicznego w obszarach o przekroczonych normach zanieczyszczeń, - ochrona różnorodności biologicznej obszarów niezdegradowanych, które stanowią główny potencjał przyrodniczy kraju, - ustanowienie obowiązkowej komasacji gruntów realizowanej w oparciu o pomoc państwa, podporządkowanej działalności przeciwerozyjnej na najlepszych glebach oraz najbardziej podatnych na erozję wodną lub podjęcie innych skutecznych środków gwarantujących odpowiednie ich zabezpieczenie przed erozją, - zahamowanie rozpraszania zabudowy, zwłaszcza na tereny o wysokich walorach krajobrazowych, - ochrona jako „dziedzictwa ludzkości" zanikających krajobrazów (mozaiki ekosystemów leśnych, łąkowych, polnych oraz związanych z osadnictwem), - priorytetowe traktowanie tworzenia korytarzy ekologicznych w trakcie realizacji programów zwiększania lesistości, - ochrona i wykorzystanie rodzimej różnorodności biologicznej w programach rekultywacji obszarów zdegradowanych działalnością gospodarczą. Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju: Głównym jej celem jest stworzenie warunków dla stymulowania rozwoju, sprzyjających sukcesywnemu eliminowaniu procesów i działań gospodarczych szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, promowaniu sposobów gospodarowania przyjaznych dla środowiska oraz przywracaniu równowagi na obszarach dewastacji i degradacji przyrodniczej. Głównym założeniem rozwojowym strategii jest utrzymanie wzrostu gospodarczego w powiązaniu ze zdecydowanym wzrostem efektywności wykorzystania surowców, paliw oraz zasobów przyrody a także zapewnieniem bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Ponadto strategia zaleca: - uwzględniać w planach zagospodarowania przestrzennego elementów ochrony środowiska, ochrony różnorodności biologicznej i pomników natury, - pomoc państwa dla działalności proekologicznej, rekultywacji terenów i zasobów skażonych, dla czynnej ochrony środowiska i różnorodności biologicznej, - przestrzeganie prawa ekologicznego krajowego i międzynarodowego przez wszystkie podmioty, - zapewnienie równego dostępu do środowiska i jego zasobów, - zapewnienie konkurencyjności wykorzystania zasobów odnawialnych i recyklingu surowców, - zapewnienie swobodnego transferu technologicznego i inwestycji proekologicznych, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 18 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny - uwzględnienie zagadnień środowiskowych w opracowywanych politykach i programach sektorowych szczebla krajowego i regionalnego. Polityka ekologiczna państwa z uwzględnieniem perspektywy na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 określa cele średniookresowe do 2012 r. m.in. dla: - ochrony przyrody i krajobrazu, - ochrony i zrównoważonego rozwoju lasów, - ochrony gleb, - ochrony zasobów kopalin i wód podziemnych, - biotechnologii i organizmów zmodyfikowanych genetycznie, - materiałochłonności, wodochłonności, energochłonności i odpadowości gospodarki, - wykorzystania energii odnawialnej, - kształtowania stosunków wodnych i ochrony przed powodzią, - jakości wód, zanieczyszczeń powietrza, gospodarki odpadami, chemikalia w środowisku, oddziaływania hałasu, oddziaływania pól elektromagnetycznych, poważnych awarii przemysłowych, - przeciwdziałania zmianom klimatu. Polityka ekologiczna państwa Jest podstawą do podejmowania działań na szczeblu lokalnym. Jej główne cele to: m. in.: - zapobieganie powstawaniu odpadów, odzyskiwanie surowców i ponowne wykorzystywanie odpadów oraz bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów, - likwidację zanieczyszczeń u źródła, ograniczenie emisji pyłowej, gazowej i gazów cieplarnianych do wielkości wynikających z przepisów i zobowiązań międzynarodowych oraz wprowadzanie norm emisyjnych i produktowych w gospodarce, - racjonalizację i modernizację gospodarki energetycznej, - zmniejszenie uciążliwości transportu, w szczególności drogowego na terenach zamieszkania. Wymienione powyżej cele znalazły odzwierciedlenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny i są spójne z generalnym celem rozwoju miasta. 10. Przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym bezpośrednie, wtórne i skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne na przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko. W sąsiedztwie terenów opracowania nie występują obszary chronione Natura 2000. Najbliżej położonym obszarem są Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie (PLH 240003) znajdująca się w odległości około 5km na północny-zachód od terenów objętych opracowaniem. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 19 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny W granicach analizowanego terenu nie występują drzewa o charakterze pomnikowym ani pomniki przyrody nieożywionej jak również inne formy ochrony przyrody wymienione w Ustawie o ochronie przyrody [1.2.2]. Zmiany w planie przewidują doprecyzowanie istniejącego przeznaczenie terenu zgodnie z pełnioną przez niego aktualnie funkcją oraz dopuszczenie lokalizacji nowej zabudowy w obrębie nieprzekraczalnej linii zabudowy zakazując jednocześnie lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze i potencjalnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną. Tego typu zapisy umożliwiają rozwój terenów śródmiejskich i wykorzystanie ich pod nowe formy zagospodarowania z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju. Ponadto szczegółowe zapisy w planie wprowadzają liczne nakazy i zakazy oraz ograniczenia mające na celu zapobieganie ewentualnemu zanieczyszczeniu środowiska np. nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii, wielorodzinnej, prowadzenie ochronę prawidłowej akustyczną gospodarki terenów zabudowy mieszkaniowej odpadami, zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód i ziemi itp. Zabiegi te ograniczają ewentualne oddziaływanie na środowisko zmian w sposobie zagospodarowania przedmiotowego terenu do granic jego zainwestowania. Identyfikacji potencjalnych skutków ustaleń projektu planu na środowisko przyrodnicze dokonano w formie tabelarycznej. Występujące uciążliwości scharakteryzowano biorąc pod uwagę ustalenia planu dla projektowanych jednostek urbanistyczno - architektonicznych. Oddziaływania powodowane ustaleniami projektu planu podzielono ze względu na natężenie uciążliwości, w tabeli oznaczone symbolami: o – rodzaj występującej uciążliwości p? – prawdopodobne ale nieprzewidywalne oddziaływanie, n- znaczące oddziaływanie negatywne p – znaczące oddziaływanie pozytywne Należy jednak wziąć pod uwagę, że natężenie zmian powodowanych w środowisku zależeć będzie od ostatecznych rozwiązań przyjętych przez inwestorów, np. rodzaju prowadzonej działalności, stopnia nasycenia terenów zabudową, formą architektoniczną budynków itp. W tabeli nr 2 skonkretyzowano typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze, z wyszczególnieniem funkcji, które te oddziaływania będą powodować. Niektóre typy oddziaływań, wyszczególnione dla danego rodzaju jednostki dotyczą jednak jedynie części obszaru np. likwidacja warstwy glebowej w większości przypadków obszarów zainwestowanych już nastąpiła a w obszarach przeznaczonych do zainwestowania nastąpi jedynie w części zajętej pod układ drogowy, powierzchnie utwardzone i obiekty kubaturowe. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 20 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Tabela 3. Typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze. Oddziaływania pozytywne Typ oddziaływania Powietrze atmosferyczne utrzymanie 30% odsetka powierzchni biologicznie czynnej nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii Flora i fauna p? Ludzie Klimat Wody podziemne Wody powierzchniowe Gleby o Rzeźba i krajobraz o Ocena oddziaływania skutków ustaleń planu na elementy środowiska Powietrze Hałas i wibracje o Przekształcenia rzeźby i gleby Ścieki i odpady KDP/UK Uciążliwości wynikające z realizacji ustaleń planu Emisja do powietrza Projektowane przeznaczenie terenu Tabela 2 Poglądowa macierz skutków wpływu ustaleń projektu planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze p? p? Oddziaływania negatywne typ oddziaływania utrzymanie poziomu emisji zanieczyszczeń zmniejszenie terenów zielonych w stosunku do istniejących Powierzchnia , krajobraz utrzymanie 30% odsetka powierzchni biologicznie czynnej Gleby Wprowadzenie minimalnego odsetka terenów biologicznie czynnych na terenach zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy Wody podziemne Utrzymanie terenów zielonych realizacja systemu sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 brak oddziaływania brak oddziaływania brak oddziaływania brak oddziaływania 21 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Klimat Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz wprowadzenie Likwidacja części terenów zielonych minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnych na terenach zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy Ludzie (warunki życia) Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz Ewentualna likwidacja części terenów zielonych wprowadzenie nowych terenów zielonych Lokalizowanie nowych obiektów kubaturowych na terenie obszaru Przebudowa i rozbudowa istniejącego systemu kanalizacji górniczego KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek Flora i fauna zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych Utrzymanie 30% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej wypieranie roślinności rodzimej przez gatunki obce w przypadku wzrostu synatropizacji roślinności Różnorodność biologiczna likwidacja części terenów zielonych, zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych Utrzymanie 30% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej Zasoby naturalne Brak oddziaływania Lokowanie nowej zabudowy na obszarze górniczym KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek (eksploatacja zakończona) bez wprowadzenia zapisów wskazujących konieczność wykonania niezbędnych badań gruntowych przed posadawianiem obiektów kubaturowych Zabytki Ochrona dóbr kultury poprzez wyznaczenie obiektów chronionych na mocy planu tj.: -Kościoła parafialnego p.w. Świętych Apostołów Piotra i Pawła -budynku przy ul. Kubiny 10 (plebania) Dobra materialne Ochrona archeologiczna terenu objętego zmianą planu, dla którego obowiązuje nakaz wprowadzenia nadzoru archeologicznego przy prowadzeniu robót ziemnych Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 Brak oddziaływania Brak oddziaływania 22 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Generalnie można stwierdzić, że realizacja projektowanego zagospodarowania w obrębie omawianego terenu będzie oddziaływała na środowisko przyrodnicze w sposób nieznaczny. głównie poprzez nakładającą się na istniejącą emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz wzrost hałasu bytowego na terenie zabudowanym itp. Biorąc pod uwagę, iż teren objęty prognozą nosi ślady silnej antropopresji można stwierdzić, iż realizacja ustaleń planu będzie niosła za sobą również pozytywne skutki oddziaływania takie jak: wykorzystanie istniejących terenów w obrębie Śródmieścia pod lokowanie nowego zainwestowania, utrzymanie istniejących terenów zieleni jako utrzymanie terenów zieleni urządzonej i nieurządzonej w obszarach zwartej zabudowy itp.) 10.1. Oddziaływania bezpośrednie i pośrednie, średnio i długo terminowe, stałe i chwilowe, wtórne i skumulowane na środowisko rozwiązań planu Każde zainwestowanie terenu związane będzie z bezpośrednim oddziaływaniem na środowisko, choćby przez przekształcenie powierzchni ziemi lub utwardzenie nawierzchni. Oddziaływanie to będzie różne w zależności od intensywności zainwestowania. Modernizacja bądź rozbudowa istniejącej zabudowy mieszkaniowej i usługowej (usługi kultury, usługi kultu religijnego) jak i realizacja nowych obiektów oddziaływać będą na środowisko przyrodnicze w niewielkim stopniu ze względu na fakt, iż jest to teren silnie zurbanizowany, położony w śródmieściu miasta Świętochłowice w obrębie zwartej zabudowy miejskiej. Krótkotrwałe oddziaływanie polegać będzie na realizacji zainwestowań terenów objętych zmianą planu, a więc związane będzie z realizacją nowych terenów placów, przebudową i modernizacją ciągów komunikacyjnych pieszych itp. Oddziaływanie to przejawiać się będzie poprzez emisję hałasu do środowiska oraz zanieczyszczeń do powietrza związanych z pracami budowlanymi (których źródłem będą maszyny i urządzenia budowlane). Oddziaływania te zawsze będą miały charakter chwilowy, bo związany z realizacją poszczególnych zadań założonych w planie. Nieuniknionym jest nakładanie się na siebie wpływów pochodzących z przedmiotowego terenu i terenów przyległych jednakże w związku z lokalizacją przedmiotowego terenu pomiędzy zwartą zabudową miejską, oddziaływanie związane z wprowadzanymi w planie zmianami będzie nieznaczne w stosunku do oddziaływań pochodzących z terenów przyległych. Wszystkie wyżej opisane oddziaływania związane z realizacją zagospodarowań wprowadzanych w planie zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji będą ograniczane zapisami planu. Plan określa między innymi dopuszczalne rodzaje wprowadzanej zabudowy oraz ogranicza ewentualne oddziaływanie poszczególnych inwestycji w zakresie emisji hałasu do środowiska, emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz ogranicza wpływ na środowisko gruntowo – wodne. Generalnie można stwierdzić, że przyjęte nowe rozwiązania urbanistyczne wraz z zapisami planu ograniczającymi ich wpływ na środowisko nie spowodują większych zagrożeń dla środowiska. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 23 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Tabela 6. Charakterystyka typów oddziaływań Typ oddziaływań Etap budowy Etap eksploatacji bezpośrednie -zanieczyszczenie powietrza spalinami pochodzącymi z maszyn pracujących na budowach - wzrost emisji hałasu bytowego pośrednie - brak znaczących oddziaływań - brak znaczących oddziaływań wtórne - brak znaczących oddziaływań skumulowane - brak znaczących oddziaływań - brak znaczących oddziaływań -zwiększony wpływ antropogeniczny na terenach biologicznie czynnych krótkoterminowe długoterminowe stałe -hałas budowlany -zanieczyszczenie powietrza związane z pracami budowlanymi -powstawanie odpadów budowlanych -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -powstanie odpadów „budowlanych” oraz gruntu z wykopów chwilowe - brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań 11. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru W planie zagospodarowania przestrzennego wprowadzone zostały zapisy mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację negatywnych wpływów na środowisko bądź ludzi, a odnoszące się indywidualnie do określonego przeznaczenia terenu. Analiza przyjętych zapisów w planie wykazała, że zostały uwzględnione wymogi z zakresu ochrony środowiska określone w obowiązujących przepisach. Generalnie plan jest zgodny z uwarunkowaniami określonymi w ekofizjografii oraz utworzonym dla miasta Świętochłowice „Programie ochrony środowiska dla miasta Świętochłowice”. Zapisy planu uwzględniają również założenia „Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych” opracowanego przez Ministerstwo Środowiska. Sposób, w jaki realizowane są w planie zapisy przyjęte w/w dokumentach (dla poszczególnych elementów środowiska) został opisany poniżej. W obszarze zmiany planu przyjęto następujące zasady ochrony środowiska: 1. W odniesieniu do środowiska naturalnego ustala się: 1) nakazy: a) w celu ograniczenia tzw. niskiej emisji szkodliwych substancji do atmosfery, obowiązuje nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii dla celów grzewczych i socjalno – bytowych, b) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na środowisko z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 24 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny c) odprowadzenia ścieków do kanalizacji sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji sanitarnej z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe, d) nakaz ograniczenia hałasu i wibracji do wartości dopuszczalnych na granicy użytkowanego terenu, e) utrzymanie poziomów elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach, f) dla prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami obowiązują zasady określone w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami oraz planach wyższego szczebla – krajowe i wojewódzkie, 2) zakazy: a) odprowadzania ścieków do wód i do ziemi, b) gromadzenia odpadów, za wyjątkiem odpadów związanych z działalnością prowadzoną na własnym terenie lub przeznaczonych do wykorzystania na tym terenie, c) zakaz składowania i utylizacji odpadów. Zasady ochrony krajobrazu kulturowego dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 1. W ramach terenu objętego planem wyznacza się zasady ochrony krajobrazu kulturowego dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. 2. Ochroną na mocy zmiany planu obejmuje się budynek kościoła i budynek przy ulicy Kubiny 10. 3. Ochroną na mocy zmiany planu obejmuje się obszar objęty zmianą planu. 4. Celem ochrony poszczególnych obiektów ustala się: 1) nakaz stosowania materiałów tradycyjnych np. dla ścian cegła elewacyjna oraz materiały pomocnicze typu: drewno, tynk, szkło, stal a na pokrycie dachów dachówki ceramicznej; zakaz stosowania sidingów, blach trapezowych, blach falistych; 2) zakaz umieszczania reklam na budynkach; 3) ochronę bryły, detalu architektonicznego oraz stolarki okiennej i drzwiowej z możliwością jej wymiany na analogiczną; 4) zachować istniejącą formę dachów; 5) zakaz prowadzenia kabli przyłączeniowych, instalacji, urządzeń i anten na elewacji budynków. 5. Celem ochrony obszaru ustala się: 1) dla nowej zabudowy stosować tradycyjne materiały np. dla ścian cegła elewacyjna lub cegła i tynk oraz materiały pomocnicze typu: drewno, tynk oraz szkło, stal; 2) zakaz lokalizacji substandardowej zabudowy, np. pomieszczeń gospodarczych, garaży itp., o przeznaczeniu innym niż przeznaczenie podstawowe oraz nie będącej przeznaczeniem dopuszczalnym, w pierwszej linii zabudowy; 3) zakaz lokalizacji reklam; 4) nowa zabudowa winna harmonizować z zabudową zabytkową. 6. Ustala się ochronę archeologiczną terenu objętego zmianą planu, dla którego obowiązuje nakaz wprowadzenia nadzoru archeologicznego przy prowadzeniu robót ziemnych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 25 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Zasady rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania obszaru ustala się zasady obsługi obszaru objętego zmianą planu w zakresie infrastruktury technicznej: 1. Dopuszcza się korekty przebiegu istniejących sieci, przyłączy i urządzeń infrastruktury technicznej, ich rozbudowę oraz zmianę parametrów technicznych. 2. W celu obsługi terenu objętego zmianą planu ustala się możliwość przeprowadzenia sieci i przyłączy stanowiących kontynuację sieci zlokalizowanych w ramach oraz poza obszarem objętym zmianą planu. 3. Lokalizacja sieci, przyłączy i urządzeń infrastruktury technicznej będzie ustalana na etapie procesu budowlanego tj. na zasadach określonych w przepisach z zakresu Prawa budowlanego. 4. W obszarze objętym opracowaniem zmiany planu dopuszcza się realizację oraz przebudowę sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami zmiany planu, zachowując warunki przepisów szczególnych. 5. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu jest dopuszczona dla obszarów objętych niniejszą uchwałą. 6. Ustala się zaopatrzenie w wodę terenu objętego zmianą planu z istniejących i projektowanych (poza zakresem zmiany planu) sieci wodociągowych. 7. W odniesieniu do sieci kanalizacyjnej ustala się realizację sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej. 12. Propozycje rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Mając na względzie śródmiejski charakter analizowanego terenu oraz obecny stan poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego należy stwierdzić, iż proponowane w planie zagospodarowania są rozwiązaniem korzystnym, zarówno pod względem społeczno-gospodarczym, jak i przyrodniczym oraz w zasadzie są zgodne z zasadami ochrony środowiska i ogólnym rozwojem miasta. Rozwiązania przestrzenne zastosowane na obszarze objętym planem nie tworzą konfliktów i znaczących kolizji przestrzennych. Przyjęte rozwiązania są zgodne z harmonijnym rozwojem miasta. W konsekwencji propozycje rozwiązań alternatywnych zostały ograniczone do minimum. Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. realizację tych zagospodarowań które pozwolą na racjonalne zagospodarowanie terenu zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju obszaru śródmiejskiego miasta Świętochłowice, wprowadzenie nowych terenów zieleni urządzonej itp. W planie przedstawionym do oceny uwzględniono lokalizację nowych obiektów kubaturowych na terenie obszaru górniczego KWK „Halemba-Wirek” Ruch Wirek, dla którego zakończono eksploatację górniczą. Nie określono jednak zasad posadowienia budynków w obszarze o tak specyficznych warunkach gruntowych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 26 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. uzyskanie niezbędnych pozwoleń, konieczność wykonania specjalistycznych badań podłoża przed posadowieniem obiektów itp. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 27 Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny 13. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona została dla zmiany miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego dla terenu w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny. Obszar objęty zmianą planu w stanie istniejącym to tereny w większości zainwestowane, silnie zurbanizowane. Występująca w omawianych granicach roślinność to gatunki antropogeniczne – głównie nasadzenia roślinności niskiej (trawniki) i wysokiej (zadrzewienia z dominującymi gatunkami drzew najbardziej rozpowszechnionych tj. nierodzime gatunki topoli, jesiony itp. oraz gatunkami obcymi siedliskowo). Brak jest tu jakichkolwiek zbiorowisk cennych pod względem przyrodniczych wymagających ochrony lub objętych ochrona gatunkową. Projekt planu przewiduje zmianę istniejącego zagospodarowania poprzez ujednolicenie przeznaczenia jednostek oraz dostosowanie ich do pełnionych obecnie funkcji (wyznaczenie terenów placów i usług kultury i kultu religijnego) z możliwością wprowadzenia zabudowy w obrębie nieprzekraczalnej linii zabudowy. Wprowadzone zmiany w zagospodarowaniu związane będą głównie z lokalizacją nowych emitorów zanieczyszczeń oraz wzrostem hałasu bytowego. Mając jednak na względzie śródmiejski, poprzemysłowy charakter miasta oraz lokalizację analizowanego terenu w sąsiedztwie obszarów o podobnym zagospodarowaniu oba te oddziaływania będą miały jednak niewielki wpływ na tereny przyległe i nie będą stanowić uciążliwości zarówno w granicach obszaru planu jak i poza nimi. Wszystkie oddziaływania na środowisko ograniczone zostały zapisami wprowadzonymi dla całego obszaru planu. Analiza uwarunkowań ekofizjograficznych nie wykazała konfliktów zagospodarowania. Przedstawiony do oceny plan wymaga jednak doprecyzowania warunków lokowania nowych obiektów i przeznaczeń terenu, które pozwolą na takie zainwestowanie, które umożliwi racjonalny rozwój i najkorzystniejsze wykorzystanie przestrzeni w obrębie zwartej zabudowy śródmiejskiej. Biorąc pod uwagę fakt, iż całkowite wyeliminowanie wpływu wprowadzanych w planie zmian na środowisko jest niemożliwe można stwierdzić, iż dotrzymując ustaleń zawartych w planie wraz z uwzględnieniem obowiązujących przepisów z zakresu ochrony środowiska, zagospodarowanie terenu zgodnie z planem nie wpłynie negatywnie na stan środowiska w omawianym obszarze. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 28