wyrażenia zgody na zawarcie z Województwem Podkarpackim

Transkrypt

wyrażenia zgody na zawarcie z Województwem Podkarpackim
UCHWAŁA Nr . „. „ ......... .. . ... .
Rady Powiat u Kr ośnieńs ld ego
z dnia . „ „ „. „ „ „ .. 2015 r.
(PROJ EKT)
w sprawi e wyrażenia zgody na zawarc ie z Wojew ództwe
m Podka rpacld m porozu mienia
o współpracy w zalu·esie przygo towani a i realiza cji projek
tu
"P ODKA RP ACIG SYSTE M INFOR MACJ I PRZES TRZEN
NEJ" (PSIP)
I
Na podstawie art. 5 ust. 2 i ust. 3 i art. 12 pkt 8a ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013r„ poz. 595; z
późn. =.) oraz art. 17 ust. 2 ustawy
z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrz
ennej (Dz. U. z 2010 r„ Nr 76,
poz. 489)
Ra da Powiat u Krośnieńskiego
uchwa la
co
nast ępuje:
§1
1)
Wyraża się zgodę na zawarcie z Wojew
ództwem Podkarpackim Porozumienia
o współpracy w zakresie przygotowania i realizacji
projektu: "PODKARPACKI
SYSTEM INFORMACJI PRZESTRZENNEJ" (PSIP).
2)
Projekt porozumienia stanowi załącznik do niniejszej
uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się
Zarządowi
§3
Uchwała
wchodzi w
życie
z dniem podjęcia.
Powiatu Krośnieńskiego.
Uzasadnieni e
Wykonanie zadań publicznych może być realizo
wane w drodze porozumienia
Liderem a Partnerami. Formuła porozumienia
powiatów - Partnerów z
samorządem województwa - Liderem daje
większe m.ożliwości w zakresie realizacji
zadań oraz pozyskiwania środków
z Unii Europejskiej na ich realizację. W nowej
perspektywie finansowej na lata 2014-2020
istnieje możliwość uzyskania
dofinansowania ze środków Regionalnego Progra
mu Operacyjnego Województwa
Podkarpackiego.
pomiędzy
Ustawa
Prawo geodezyjne
kartograficzne nakłada na starostów
zadania z zakresu administracji rządowej
m. in. obowiązek
prowadzen ia w systemie teleinformatycznym
baz danych : ewidencji gruntów i
budynków (EGB) , geodezyjnej sieci uzbroj
enia terenu (GESUT), obiektów
topograficznych (BDOT-500). Obowiązk i em marsza
łka województwa wynikającym z
w/w ustawy jest m.in. prowadzenie baz danych
obiektów topograficznych (BDOT1 OK)
dla opracowań kartograficznych w skalach od
1 :1 O OOO do 1:1 OO OOO.
W dniu 24 września na konwencie starostów wojew
ództwa podkarpackiego w
Wiśniowej
podpisany został list intencyjny w sprawie
współpracy na rzecz
przygotowania i realizacji projektu: „e-Ge
odezja-cyfrowy zasób geodezyjny
Województwa Podkarpackiego"
List podpisany został przez:
1 . Głównego Geodetę Kraju - Kazimierza
Bujakowskie~o
2.Wojewodę Podkarpackiego - Małgor
zatę Chomycz-Smigielską
3 . Marszałka Województwa Podkarpacki
ego - Władysława Ortyla
4.Lidera Porozumienia Powiatów - Piotra Przyto
ckiego
5.Przewodniczącego Konwentu Staros
tów - Józefa Michalika
W następstwie w/w listu podjęto działania zmierz
ające do realizacji w/w zadań
w formule związku powiatów jednakże cel
ten nie został osiągnięty, dlatego z
in icjatywy Marszałka Województwa Podkarpacki
ego podjęto działania zmierzające
do realizacji tych zadań w formule porozu
mienia, w którym Województwo
Podkarpackie będzie Liderem natomiast Powia
ty będą Partnerami.
Celem porozumienia jest realizacja projektu
"PODKARPACKI SYSTEM
INFORMACJI PRZESTRZENNEJ" (dalej
- PSIP) . W ramach tego projektu
realizowane będą zadania publiczne wynikające
zarówno z w/w ustawy Prawo
geodezyjne i kartograficzne jak również z
ustawy o infrastrukturze informacji
przestrzennej. Zgodnie z załączonym do uchwa
ły projektem porozumien ia Partnerzy
(powiaty) zobowiązani będą m in. do:
- zawarcia z Liderem Projektu umowy określającej
szczegółowe zasady współpracy
podczas realizacji Projektu,
- poniesienia kosztów przygotowania, realiza
cji i utrzymania trwałości Projektu w
wysokości przypadającej na partnera
wynikających z jego zakresu rzeczo
wego ,
- przeprowadzenie postępowań i udzielenie
zamówień na prace wykonania i
aktualizacji baz EGB.GESUT, BDOT-500 oraz
digitalizację zasob ów geodezyjnych
.
Biorąc pod uwagę fakt, iż ustawowe
terminy na budowę w/w baz upływają na
koniec 2016r (baza EGB) ,
koniecznym jest podjęcie intensywnych działa
ń
zmierzających do spełnienia tego
obowiązku. Utworzenie PODKARPA
CKIEGO
SYSTEMU INFORMACJI PRZESTRZENNEJ,
którego podstawą są georeferencyjne
bazy danych prowadzone przez Powiaty daje
szansę na spełnienie ustawowego
o b owiązku przy wykorzystaniu środk
ów z Regionalnego Programu Opera
cyjnego
Województwa Podkarpackiego.
wykonujących
POROZ UMIENI E INTECYJNE O WSPÓŁPRACY W
ZAKRESIE PRZYG OTOWA NIA I REALIZACJI PROJEKTU
PODKA RPACK I SYSTE M INFORMACJI PRZES TRZEN NEJ
(PSIP)
na uwadze zapewnie nie skuteczny ch narzędzi dostępu obywateli
do info rm acji sekto ra publiczne go oraz umożliwi e ni e ko munikow a ni a się
systemów
wykorzys tani u
przy
publiczny m
z sektore m
obywate li
Mając
teleinformatycznych , a
samorządowej,
postan owiono
pod nies ie nie
zaw rzeć
efektywności działania
administr acji
Porozumi enie w dniu .. .. ... „
.. .... ...
2015
pomiędzy :
roku w Rzeszowi e
Wojewó dztwem
także
Podkarpa ckim
reprezentowanym
przez
Zarząd
Województwa
w osobach:
1. . . „ „ „ „ „. „ „ „ „ „ .. ... „ „ .. „ „ . „. 2. „ „„ „ „„ „. „„„ „ .. „ „ .. „ .. „„ .. -
Marszałek
Województwa Podkarpackiego,
Województwa Podkarpackiego,
Członek Zarządu
zwanym dalej Liderem Projektu a:
1. Powiatem „ „ „ .. „. „ .... „ .. reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
„. „„„ .„ „ . „ . . „ „. „. „. - Wicestarosta,
„„„ „„ „ „ . „ . „. „ .- Starosta,
„
2. Powiatem ..... ....... ..... ..... . reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
.„ „ . . „„ . „.„.„ .... „. „ . -Wicestar osta,
„.„.„.„ .. „„ .. „.„-Staro sta,
3. Powiatem ....... ...... ......... reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
. „ „. „ .. „. „ ... ....... .. „ . - Wicestarosta,
... „. „ ....... „ . . „ ... - Starosta,
4. Powiatem ........... . ...... ... „ reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
... „. „ . „. „ .. „ „ .. „ „. „. - Wicestarosta,
„. „. „. „. „. „. „. „ .- Star9sta,
Powiatem .......... .. ........... reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
. „. „„„ „„„ „. „. „. „ . - Wicestarosta,
„. „ .. „. „ „. „ .... „ .- Starosta,
6. Powiatem . „ .. „. „ „ „ „ „ „ „ reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
„ . „ .. „ „. „. „. „. „. „. „. - Wicestarosta,
„ „. „. „. „ ..... „- Starosta,
5.
reprezentowany przez Zarząd Powiatu w osobach:
„ . „. „ . „. „ .. „ „. „. „. „ . - Wicestarosta,
„ . „. „. „. „ .... „ .. „- Starosta,
7. Powiatem ... . „
.............. ..
8.
Powiatem ..... ..... .. .... .... .. rep
rezentowany przez Zarząd Pow
iatu w osobach :
„ . „ . .. . . ..... ... „ . .. .
- Star osta ,
„ . „ .. „ „ .. „ „. „ . . „
. . . . .. Wicestarosta,
9. Powiatem ..... .. ... ..... .....
.. reprezentowany przez Zarz
ąd Powiatu w osobach:
. . . . .. . . . . . . . . .. „ ••
. ... Starosta,
„ . „ . . .. . . . „ .. . . „
.. . . • . • . •. Wicestarosta,
10. Powiatem „ . „ . „ „ „ „ „ „ „
„
reprezentowany przez Zarząd
Powiatu w osobach:
„ . „ . „ . „ . „ .. „ ••
. „ . - Starosta,
„ . „ . .. . „ . „ „ „ „
.. „ . „ „ . Wicestarosta,
11. Powiatem ..... ..... ..... . ... ...
repreze ntowany przez Zarząd
Pow iatu w osobach:
. . ... .. ... „ . . . . . .•.
. ..-.-S taro sta,
„ . .... „ „ . „ . „ . „
.. „ „ .. „ Wicestarosta,
12. Powiatem „ „ •• „ „ „ .'. „ „ „
„ repr eze ntow
any przez Zarząd Powiatu w
osobach:
„ . „ . „ .. „ „ . „ .••.
„ . - Star osta ,
„ . „ .. „ „ . „ . „ . „
. „ . „. „. Wicestarosta ,
13. Powiatem ..... ..... ..... .....
.. reprezentowany przez Zarz
ąd Powiatu w osobach:
. „ „ „ . „„ . „ „. „
„ „ - Starosta,
„ .. „ „ . . „ „ „ „ „
. „. „ . . „
Wicestarosta,
14. Powiatem „ . „ . . „ „ „ „ „ „ „
. repr eze ntow any
przez Zarząd Powiatu w osob
ach:
. „ „ . „ . „ . „ . ... .
„ „ .Starosta,
„. „ . „. „. „. „. „
. „ . „ . „ . - Wicesta
rosta,
15. Powiatem „. „ .. . „ „ „ „ . „ „
. reprezentowany
przez Zarząd Powiatu w osob
ach:
. „ „. „. „ . „ . . • . „
. . .. - Starosta,
.. „ ... „ „ . „ . „. „. „ . „ . „ . - Wicesta
rosta,
16. Miastem „ „ „ „ „ „ . „ .. któr
e reprezentuje Prezydent „ „ „
„ „„ „„„. „ „ „
„ „ „ .,
17. Miastem „ „ „ „ „ „ „ . „ któr
e reprezentuje Prezydent „ .•
• „ „ ... „ . • „ „ „ „
„ „ „ „,
18. Miastem „. „ „ „ „ . . „ „ któr
e reprezentuje Burmistrz . „ „ .
„. „ „ „ „ „ „. „ „
„ . . „. „
19. Miastem . „ „ „ „ „ „ „ „ któr
e reprezentuje Burmistrz „ . „
.• „ ••.• „ . „ „ „ „
„.„„„„ ,
20 . Gminą „ . „ • ••.••. „ „ „ . któr
ą reprezentuje Burmistrz
.. . .. .. .. .... „ .•. . „ . . „ . . . „ . „ . „
21 . Gminą „ „ „ „ „ „ „ „ „ . któr
ą reprezentuje Wójt „
„ . „ „ „ „ „ • •.• „ .
„ „ .. „ „ „ „ „ „ ,
22. Gm in ą. „ .. .. „ .. . ..... . . któr
ą reprezentuje Wój t ..
. „ ....• . . •• .•
„ .. . . .. . „ „ .. „ „ .
zwanymi dalej Partnerami w
sprawie wspólnego przygoto
wania i real izacji Projektu
Podkarpacki System Informacji
Przestrzennej (PSIP) zwaneg
o dalej Projektem.
§1
Realizacja Projektu zgodnie ze
dotyczy:
1) kierunków
Strategią
Rozwoju Województwa - Pod
karpackie 2020
działań;
a) wsparcie digitalizacji i zwię
kszen i e
dostępności
2
zaso bów publicznych on-line,
i prywatny w
a)
społeczeństwo
idei;
informacyjne - nowy system
społeczeństwa kształtujący się
zarządzanie
w krajach o wysokim stopniu rozwoju technolog icznego, gdzie
informacją,
jej
jakość,
konkurencyjności
są
przepływu
szybkość
p rzemyśle,
zarówno w
jak i w
zasadn iczymi czynnikami
u sługac h,
a
stopień
rozwoju
przetwarzania,
gromadzenia,
technik
nowych
stosowania
wymaga
publiczny
sektor
przez
cyfrowych
świadczonych usł ugach,
następujących
2) rozwoju
technologii
wykorzystania
b) wsparcie
przekazywania i użytkowania informacji,
b) gospodarka oparta na wiedzy - gospodarka, w której wiedza jest
czynnikiem
produktywnośc i
surowcami i
i wzrostu gospodarczego (przed
zasadniczą rolę
energią);
pracą
i
głównym
kapitałem,
w gospoda rce opartej na wiedzy
odgrywa informacja, edukacja i technologie, w
szczególności
technologie
informacyjne i komunikacyjne),
c)
usługi
publiczne
usł ugi
-
on-line
elektroniczną obejmuj ące: usługi
stronach WWW);
korespondencji
usługi
między
przez
podmioty
( u dostępn ianie
drogą
informacji na
komunikacyjne (wzajemna wym iana informacji,
obywatelami a
elektronicznej, formularzy on-lin e);
usługi
deklaracji podatkowych, wnoszenie
transakcje
św iadczone
informacyj ne
między urzędami
opłat,
urzędem,
np. przy
użyc iu
transakcyjne (pobieranie i
ankiety,
poczty
składanie
głosowa ni a); komunikację
i
administracji publicznej.
§2
1. Zgod nie
z
zasadami
Regionalnego
Programu
Województwa
Operacyjnego
Podkarpackiego na lata 2014-2020, sygnatariusze Porozum ien ia
do wspólnego
2. Projekt
realizacji
przygotowania
samorządowych uczestniczących
PSIP
dla
jednostek
w Porozumieniu.
dotyczyć będzie:
1) tworzenia warunków i
jednostki
samorządowe
narzędzi
usług
do oferowania przez regionalne i lokalne
publicznych on-l ine dla obywateli w ramach
regionalnej elektronicznej platformy
2) budowy,
w
Projektu
przystępują
rozbudowy
urzędach,
ze
lub
usług
informacji przestrzennej,
modernizacji
szczególnym
infrastruktury
uwzględnieniem
przestrzennej,
3
teleinformatycznej
systemów
informacji
3) stworzenia
regionalnego
i
nowoczesnej
komunikującej
urzędów
infrastruktury
„back-office" dla
się
administracji
Urzędu
informatycznej
Marszałkowskiego,
o
charakterze
współpracującej
z systemami informatycznymi informacji
przestrzennej
regionu.
samorządowej
§3
1.
Szczegółowymi
celami Projektu
będą
miedzy innymi zadania:
1) upowszechnienie dc:istępu do informacji
przestrzennej poprzez usługi publiczne
on~line, w szczególności z wyko
rzystaniem portalu Podkarpackiego Syste
mu
Informacji Przestrzennej,
2) podniesienie jakości zarządzania
na szczeblu regionalnym oraz lokaln
ym
poprzez budowę zintegrowanej infrastruktu
ry systemu informacji przestrzennej
i wspomaganie zarządzaniem przestrzen
nym województwem,
3) modernizacja urzędów administrac
ji samorządowej poprzez wprowadzen
ie,
nowych systemów informatycz nych, bądź
rozbudowę istniejących syste
mów
informatycznych umożliwiających efekt
ywne świadczenie zdalnie usług
publicznych związanych z informacją przes
trzen
ną.
2.
Sygnatariusze Porozumienia
dążyć będą
do realizacji celów na terenie własnej
z tym związa n e łącznie zapewnić mają
nową
jednostki administracyjnej, a działania
jakość w świadczeniu usług public
znych PSIP.
§4
Koszty realizacji projektu
dotyczące
poszczególnych partnerów
w umowach partnerskich .
1.
zostaną określone
§5
W celu przygotowania i realizacji Proje
ktu zgodnie z zakresem określonym
w §2 ust. 2. konieczne jest opracowan
ie definiujące zakres Projektu oraz
możliwości jego realizacji. Opra
cowanie będzie zawie
rało:
1)
Inwentaryzację
2)
Koncepcję
zaso bów informacji przestrzennej wojew
ództwa podkarpackiego,
Projektu,
3) Studium Wykonalności Projektu,
4) Wn iosek o dofinansowanie Projektu wraz
ze Specyfikacją Dostaw i Usług,
5) Specyfikację Istotnych Warunków Zamó
wienia w celu wyłonienia podmiotu
do zarządzania Projektem.
4
2. Na podstawie dokumentacji wymie nionej w §5 ust. 1 partnerzy projektu
obowiązujący
określą
ich zakres rzeczowy projektu.
3. Koszt dokumentacji wymienionej w §5 ust. 1 zostanie pokryty przez Lidera.
4. Stud ium
celów
wykonalności,
cząstkowych
uwzględn iać będzie specyfikę
poszczególnych uczestników
zakres rzeczowy projektu samodzielnie
zamówienia na wykonanie
geodezyjnych na
przykład :
między
i charakter potrzeb ora z
Projąktu.
Partnerzy
posiadający
przeprowadzą postępowania
i
udzielą
innymi: aktualizacji i digital izacji zasobów
BDOT500 (Baza Danych Obiektów Topograficznych
w skali 1:500), GESUT (Geodezyjna Ewidencja Sieci Uzbrojenia Terenu), EGIB
(Ewidencja Gruntów i Budynków) na swoim terenie, Lider zleci wykonanie
aktualizacji i digitalizacji bazy BDOT1 OK (Baza Danych Obiektów Topograficznych
w skali 1: 10000) na terenie województwa podkarpackiego.
muszą
geodezyjne
być
zgodne
z przedmiotowych ustaw i
Zasoby te
z
wymogami
rozporządzeń
będą udostępnione
Powstałe
wynikającego
prawa
oraz studium
zasoby
wykona ln ości
na po1ialu PSIP w celu wytworzenia
us ł ug
Projektu,
on-line .
§6
W zakresie realizacji zap isów Porozumienia Lider Projektu
1)
b i eżącej
koordynacji prac
2) organizacji
spotkań
związanych
zobow iązuje się
z przygotowaniem i
do:
realizacją Projektu,
uczestników Projektu,
3) opracowania harmonogramu prac nad Projektem,
4) zabezpieczenia
Projektu
środków
przypadających
5) nadzoru prac
6) zawarcia z
współpracy
na przygotowanie,
trwałośc i
utrzymanie
na Lidera,
związanych
każdym
realizację
z opracowaniem dokumentacji zgodnie z §5 ust. 1,
z Partnerów umowy
określającej
szczegółowe
zasady
podczas realizacji Projektu,
7) nadzoru prac związanych z przygotowaniem Wniosku
o dofinansowanie
w ramach Regionalnego Program u Operacyjnego Województwa Podkarpackiego
na lata 2014-2020,
8) nadzoru
prac
oś
li Cyfrowe Podkarpackie,
mających
na
aktuali za cj ę
celu
i
digita liza cję
zasobów
geodezyjnych wynikających z za d ań Marszałka Województwa Podkarpackiego.
5
§7
W zakresie realizacji zapisó w Porozumienia poszcz
ególn i Partnerzy posiadający zakres
rzeczowy projektu zobowiązują się do:
1) współpracy w przygotowaniu i realizacji kolejny
ch etapów prac projektowych,
2) udziału w spotka niach uczestników Projek
tu,
3)
współpracy
5)
zawarcia
przy opracowaniu dokumentacji projektowej,
4) dostarczenia informacji niezbędnych do
opracowania dokumentacji zgodnie
z §5 ust. 1,
z
współpracy
6)
Liderem
Projektu
umowy
okreś l ającej
szczegółowe
zasady
podcza s realizacji Projektu,
poniesienia
kosztó w
w wysokości
realizacji
przypadającej
Projektu
na
Partnera
utrzymania
wynikających
jego
trwałości
z jego
zakresu
rzeczowego.
7)
przeprowadzenia
wykonania
postępowań
aktualizacji
przypadającym
i udzielenie
i digital izacji
zamówień między
innymi na prace
zasobó w geodezyjnych
w
zakresie
na Partnera.
§8
W zakres ie realizacji zapisó w Porozumienia poszcz
ególni Partnerzy nie posiadający
zakresu rzeczowego projektu zobowiązują się do:
1) współpracy w przygotowaniu i realizacji kolejnych
etapów prac projektowych,
2) udziału w spotkaniach uczestników Projektu,
3) współpracy przy opraco waniu dokumentacji
projektowej,
4) dostarczenia
informacji
niezbędnych
z §5 ust. 1,
5) zawarcia
z
współpracy
Liderem
Projektu
do opracowania dokumentacji zgodnie
umowy
okreś lającej
szczegółowe
zasady
podcza s realizacji Projektu.
§9
Partnerzy wyznaczają i upoważniają Lidera Projektu
do:
1) koordynowania działań w zakresie przygotowani
a Projektu,
2) występowania w ich imieniu w kontaktach z innymi
podmiotami w sprawach
związanych z Projektem,
6
3) w umowach zawartych z Liderem
Projektu zgodnie z §7 pkt 5 Partnerzy
wyznaczą Lidera Projektu do
przeprowadzen ia postępowania i udzie
lenia
zamówienia na realizację Projektu w ich
imieniu, i na ich rzecz.
§ 10
Zmiany niniejszego Porozumienia
każdego
z Sygnatariuszy
wymagają
wyrażonej
pod rygorem
n ieważności
pisemnej zgody
w formie aneksu.
§ 11
Niniejsze Porozumienie wchodzi w
życie
z dniem zawarcia .
§ 12
Porozum ienie podpisano w 27
jednym dla każdego Partnera.
· jednob rzmiących
Województwo Podkarpackie:
Partnerzy projektu:
7
egzemplarzach, 2 dla Lidera
po