„Inwestycje i działania konieczne do podjęcia przez Polskę w celu

Transkrypt

Inwestycje i działania konieczne do podjęcia przez Polskę
w celu wdrożenia efektywnie funkcjonujących korytarzy
sieci bazowej TEN-T przebiegających przez Polskę – w
ujęciu krajowym i wojewódzkim, w średnim oraz długim
horyzoncie czasowym (do i po 2020 r.)
Zespół ekspercki:
Piotr Rosik (kierownik zespołu)
Prof. dr hab. Tomasz Komornicki
Mgr Karol Kowalczyk
Mgr Barbara Szejgiec
Zespół techniczny:
Mgr Sławomir Goliszek
Mgr Ewa Jankowska
Cel badania
Celem badania było przeprowadzenie analizy inwestycji i działań horyzontalnych
zaplanowanych w Polsce do realizacji w latach 2014-2020 pod kątem efektywności
funkcjonowania korytarza TEN-T Bałtyk-Adriatyk.
Cel badania został zrealizowany z wykorzystaniem pięciu celów szczegółowych. Do
celów szczegółowych należały:
1. Charakterystyka potoków ruchu oraz delimitacja korytarza transportowego TEN-T
Bałtyk-Adriatyk w jego części przez terytorium Polski
2. Identyfikacja niezbędnych inwestycji infrastrukturalnych w transporcie
drogowym, kolejowym i intermodalnym w perspektywie finansowej 2014-2020
3. Identyfikacja inwestycji koniecznych do połączenia transportem drogowym i
kolejowym istniejących i planowanych terminali drogowo-kolejowych
zlokalizowanych w korytarzu TEN-T
4. Identyfikacja działań o charakterze horyzontalnym, w tym działań o charakterze
administracyjnym i organizacyjnych
5. Propozycje realizacji innych inwestycji i działań kompleksowych w perspektywie
finansowej 2014-2020 i do roku 2030
1.
Struktura opracowań
• 2 raporty o
podobnej
strukturze:
1. Korytarz TEN-T
Bałtyk-Adriatyk
2. Korytarz TEN-T
Morze
Północne-Bałtyk
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Wprowadzenie. Cel badania wraz z uzasadnieniem. Struktura opracowania.
Delimitacja korytarza
9
Charakterystyka natężenia ruchu na sieci drogowej, kolejowej oraz w portach
morskich na poziomie krajowym
2.1
Analiza natężenia ruchu drogowego na poziomie krajowym
2.2
Analiza natężenia ruchu pociągów na poziomie krajowym
2.3
Analiza ruchu w portach morskich
14
14
20
26
Charakterystyka korytarza transportowego w ujęciu segmentowym Morze
Północne-Bałtyk wraz z identyfikacją inwestycji infrastrukturalnych w
perspektywie finansowej 2014-2020
3.1
Część północna segmentu zachodniego
3.2
Część środkowa segmentu zachodniego
3.3
Część północna segmentu centralnego i wschodniego
3.4
Część środkowa segmentu centralnego i wschodniego
3.5
Część południowa segmentu zachodniego, centralnego i wschodniego
28
28
36
42
53
61
Identyfikacja inwestycji koniecznych do połączenia transportem drogowym i
4.1
Delimitacja terminali
4.2
Dostępność terminali
4.3
Terminale i centra logistyczne w wojewódzkich dokumentach
strategicznych
103
Propozycje realizacji innych inwestycji i działań komplementarnych w
perspektywie finansowej 2014-2020 i do roku 2030
5.1
Inwestycje komplementarne – założenia analizy
5.2
Powiązania funkcjonalne
5.3
Inwestycje komplementarne w korytarzu TEN-T Morze Północne-Bałtyk
109
109
110
114
Identyfikacja barier infrastrukturalnych, operacyjnych i administracyjnych oraz
działań o charakterze horyzontalnym
6.1
Bariery i działania – założenia analizy
6.2
Identyfikacja barier i działań infrastrukturalnych
6.3
Identyfikacja barier i działań operacyjnych i administracyjnych
124
124
124
130
Najważniejsze wnioski i rekomendacje
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
1.
Wprowadzenie
2.
3.
 Cel badania
 Struktura opracowania
 Delimitacja korytarzy
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
Charakterystyka korytarza transportowego w ujęciu segmentowym BałtykAdriatyk wraz z identyfikacją inwestycji infrastrukturalnych w perspektywie
finansowej 2014-2020
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
Inwestycje komplementarne w korytarzu TEN-T Bałtyk-Ariatyk
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Delimitacja korytarzy TEN-T
Korytarz Bałtyk-Adriatyk
Korytarz Morze Północne-Bałtyk
1.
Potoki ruchu
2.
3.
Poziom krajowy:
 Natężenie ruchu
drogowego
 Natężenie ruchu
pociągów (ze
szczególnym
uwzględnieniem ruchu
pociągów
intermodalnych)
 Ruch w portach morskich
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Ruch pojazdów osobowych i ciężarowych (2010) oraz
zmiany 2000-2010
Diagnoza 2010
Zmiany 2000-2010
Pojazdy osobowe
Pojazdy ciężarowe
Liczba obiektów magazynowych (parków magazynowych oraz BTS)
względem korytarza Bałtyk-Adriatyk
Ruch pociągów pasażerskich i towarowych (2010)
oraz zmiany 2000-2010
Diagnoza 2010
Zmiany 2000-2010
Pociągi pasażerskie
Pociągi towarowe
800
Komunikacja międzynarodowa - tranzyt
Komunikacja międzynarodowa - import
Komunikacja międzynarodowa - eksport
Komunikacja wewnętrzna
700
Ruch pociągów
intermodalnych
600
196
207
500
400
198
178
132
300
155
173
148
200
111
101
100
123
95
0
55
2008
103
164
186
113
53
26
69
45
84
2009
2010
2011
144
162
2012
2013
Przewozy kontenerów wielkich transportem kolejowym normalnotorowym z ładunkami (tys. TEU)
Liczba pociągów intermodalnych według relacji na tle
funkcjonujących w korytarzach TEN-T terminali
drogowo-kolejowych
Natężenie ruchu pociągów intermodalnych na sieci
zarządzanej przez PKP PLK w 2012 r. na tle funkcjonujących
w korytarzach TEN-T terminali drogowo-kolejowych
Ruch w portach
morskich
1600
Szczecin-Świnoujście
1400
Gdynia
1200
42
Gdańsk
1000
44
41
800
• Porty morskie Trójmiasta coraz większe znaczenie w
przeładunkach
kontenerowych.
• Port w Gdańsku zaczyna
dominować zarówno w
przeładunkach
kontenerowych, jak i
obrotach ładunkowych
ogółem.
• Układ portów SzczecinŚwinoujście ma jak dotąd
marginalne znaczenie w
obrotach kontenerowych
• Udział portu w Szczecinie
spada również w obrotach
ładunkowych ogółem
43
600
50
400
464
294
121
191
2008
2009
575
506
457
371
43
200
0
887
423
501
2010
2011
658
2012
2013
Kontenery w obrotach ładunkowych portów morskich Polski
w latach 2008-2013 z ładunkiem (tys. TEU)
70000
Świnoujście
60000
30000
20000
10000
Gdynia
Gdańsk
12019
10683
50000
40000
Szczecin
8843
7038
7 787
6 992
12 860
11 361
17 073
18 758
2008
2009
10680
11280
8 064
7 590
12 992
13 187
26 421
23 513
24 380
27 171
2010
2011
2012
2013
7 969
12 346
7 859
15 059
0
Obroty ładunkowe w czterech najważniejszych portach
morskich Polski w latach 2008-2013 (tys. ton)
Charakterystyka korytarza
transportowego w ujęciu
segmentowym
1.
2.
3.
 Identyfikacja inwestycji
2007-2013
 Natężenie ruchu w
ujęciu segmentowym
 Identyfikacja inwestycji
2014-2020
 Identyfikacja wąskich
gardeł dziś oraz pod
koniec perspektywy
finansowania
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Przykład - część
północna
segmentu
zachodniego
korytarza BałtykAdriatyk
Nr drogi
Nazwa inwestycji
S3
S3
Budowa drogi S-3 Szczecin - Gorzów Wlkp.
Budowa drogi ekspresowej S3 Gorzów
Wielkopolski-Nowa Sól, odcinek Gorzów
Wielkopolski-Sulechów*
Budowa obwodnicy Gorzowa Wlkp. na
drodze S-3 (II etap)
Budowa obwodnicy Troszyna, Parłówko i
Ostromice na dr. S-3
Przebudowa autostrady A-6 Klucz-Kijewo
Budowa obwodnicy Międzyrzecza na
drodze S-3
Budowa obwodnicy Międzyzdroje na
drodze S-3
Budowa obwodnicy Miękowa na dr S-3
S3
S3
A6
S3
S3
S3
•
•
•
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
drogowego
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2014-2020
Rok ukończenia
Długość (km)
2013
2014
81,61
79,69
Koszt inwestycji
(mln zł)
2306,6
2169,7
2009
9,47
200,9
2013
6,13
132,2
2008
2007
7,67
6,55
128,5
93,4
2009
2,96
78,0
2012
4,82
65,4
północna
segmentu
zachodniego
•
•
•
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
drogowego
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2014-2020
Nr
drogi
Odcinek
Standard drogi Długość Potrzebne
(koniec 2014)
(km)
inwestycje
DK3
ŚwinoujścieMiędzyzdroje
DK
jednojezdniowa
DK3
obwodnica
Międzyzdrojów
2,96
DK3
Międzyzdroje-Wolin
DK
jednojezdniowa
w parametrach
S2x1
DK
jednojezdniowa
DK3
Obwodnica Wolina
DK
jednojezdniowa
w parametrach
S2x1
obwodnica Wolina - DK
obwodnica Troszyna
jednojezdniowa
2,56
DK3
Do S2x2
DK3
Obwodnica Ostromic- DK
obwodnica Brzozowa jednojezdniowa
4,8
DK3
Brzozowo-Rurka
23,0
S3
obwodnica Miękowa
4,8
(w ramach BrzozowoRurka)
Rurka-Rzęśnica
S2x2
z 13,3
kolizyjnymi
skrzyżowaniami i
zjazdami
Rzęśnica-Szczecin
A
7,5
Kijewo
A6; S3
A6; S3
S3
DK3
S3
DK3
S3
Do S2x2
Świnoujście-Szczecin (w
przygotowaniu) (realizacja do
2020)
2020)
Do S2x2
obwodnica Troszyna, S2x2 (w tym ok. 2 6,1
Parłówka i Ostromic
km S2x1)
DK6;S3
2020)
Druga jezdnia Świnoujście-Szczecin (w
do S2x2
2020)
Do S2x2
S3
DK
jednojezdniowa
S2x2
Oficjalne plany inwestycyjne
(GDDKiA)
2020)
Do S2x2 na Świnoujście-Szczecin (w
odcinku 1,9 km przygotowaniu) (realizacja do
2020)
Do S2x2
W przygotowaniu; Projekt
budowlany (2010); ponowna
decyzja środowiskowa (06.2013)
Do S2x2
Decyzja środowiskowa (03.2011)
-
-
Modernizacja
do S2x3
Decyzja środowiskowa (10.2012)
2020)
-
Szczecin
Kijewo- A
Szczecin Klucz
Szczecin
Klucz- S2x2
Gorzów Wlkp. Północ
Obwodnica Gorzowa S2x1
Wlkp.
7,7
Modernizacja
(bez I etapu
2011-2014 – 2,8
km i budowa
węzła
Tczewska)
-
81,6
-
11,8
Gorzów
Wlkp. S2x2
Południe-Międzyrzecz
Północ
obwodnica
S2x1
Międzyrzecza
MiędzyrzeczS2x2
autostrada A2 (węzeł
Jordanowo)
37,6
Druga jezdnia Złożenie wniosku o ZRID 02.2013;
do S2x2
ogłoszenie przetargu (06.2013);
planowana realizacja (2014-2017)
-
6,5
17,0
-
Druga jezdnia Złożenie wniosku o ZRID 10.2013;
do S2x2
planowana realizacja (2014-2017)
-
północna
segmentu
zachodniego
•
•
•
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
pociągów
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2014-2020
Nr linii
401
401
351
Nazwa inwestycji
Modernizacja linii kolejowej nr
401 Szczecin- Świnoujście
(kontynuacja modernizacji linii)
Modernizacja nawierzchni na
linii 401 Szczecin Dąbie Świnoujście (etap II)
Modernizacja linii kolejowej nr
351 Poznań Główny - Szczecin
Główny w torze nr 1 na odcinku
Stargard Szczeciński - Regalica
Rok
ukończenia
Długość
(km)
Koszt
inwestycji
(mln zł)
2014
39,2
105,0
2008
33,4
77,9
2008
15,3
15,5
Prędkość
max przed
inwestycją
Prędkość
max po
inwestycji
60
120-130
północna
segmentu
zachodniego
Nr linii
273
401
854
855
990
•
•
•
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
pociągów
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2014-2020
991
992
993
994
995
996
997
351
Nazwa inwestycji
Poprawa dostępu kolejowego do portów
morskich w Szczecinie i Świnoujściu
Prace na linii kolejowej E 59 na odcinku
Poznań Główny – Szczecin Dąbie
Rok
ukoń
czeni
a
Długość
(km)
Planow
ane
źródło
finanso
wania
Prędkość max
przed
inwestycją
Prędkość max
po inwestycji
2020
5,155
CEF
60 - 110
bd
2020
12,077
CEF
70 - 120
bd
2020
5,082
CEF
50
bd
2020
0,878
CEF
50
bd
2020
5,617
CEF
20 - 30
bd
2020
4,151
CEF
20 - 30
bd
2020
3,874
CEF
40
bd
2020
2,01
CEF
40
bd
2020
0,907
CEF
20
bd
2020
1,565
CEF
20
bd
2020
11,464
CEF
30
bd
2020
0,067
CEF
20
bd
2020
197,758
CEF
70 - 140
120-160
Przykład segment
północnowschodni
korytarza Morze
Północne-Bałtyk
Nr drogi
Nazwa inwestycji
S8
Budowa drogi ekspresowej S-8 odcinek
węzeł Konotopa - węzeł Powązkowska
Przebudowa drogi ekspresowej S8 odcinek
węzeł Powązkowska - węzeł Marki (ul.
Piłsudskiego)
Budowa drogi S-8 Radzymin - Wyszków z
obwodnicą Wyszkowa
Budowa obwodnicy Augustowa
Budowa obwodnicy Serocka
na dr. Nr 61
Budowa obwodnicy miejscowości Bargłów
Kościelny w ciągu drogi krajowej nr 61
Budowa obwodnicy miejscowości Stawiski
w ciągu drogi ekspresowej S-61
Budowa obwodnicy miejscowości
Szczuczyn w ciągu drogi ekspresowej S-61
Budowa wiaduktu w Legionowie
na drodze Nr 61
Przebudowa drogi Nr 61
Zegrze - Serock
Przebudowa drogi Nr 61
Barszcze - Netta
Przebudowa drogi krajowej nr 61
na odcinku Pułtusk-Laski
Przebudowa dr. nr 61 Grabowo Szczuczyn
S8
S8
S61
DK 61
DK 61
S61
S61
DK 61
DK 61
DK 61
DK 61
•
•
•
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2016)
Natężenie ruchu
drogowego
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2014-2020
DK 61
Rok ukończenia
Długość (km)
2011
10,38
Koszt inwestycji
(mln zł)
2806,4
2015
11,67
1969,3
2009
37,92
849,4
2014
12,75
798,0
2013
7,01
231,2
2014
11,76
213,3
2013
6,49
151,8
2016
8,01
177,7
2011
2,25
114,2
2009
2,74
65,8
2006
12,63
29,6
2007
7,93
7,5
2006
11,00
3,4
Przykład segment
północnowschodni
korytarza Morze
Północne-Bałtyk
•
•
•
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
drogowego
Inwestycje drogowe
w okresie
programowania
2014-2020
Nr
drogi
DW67
7
Odcinek
Standard
drogi
Droga
wojewódzka
Długość
(km)*
38,0
DK61/
DK63
Obwodnica Łomży
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
20,0
S2x2
DK61
Łomża-Stawiski
12,0
S2x2
S61
DK61
Obwodnica Stawisk
Stawiski-Szczuczyn
6,49
16,5
S2x2
Decyzja środowiskowa
(02.2014). Planowane
oddanie do 2020 r.
S61
Obwodnica
Szczuczyna
8,01
-
W budowie. Planowane
oddanie w 2016 r.
DK61
Szczuczyn-Ełk
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
S2x2
DK16
(części
owo)
Ełk-Raczki
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
S61
Obwodnica
Augustowa
(fragment jest
częścią S61)
Obwodnica Suwałk
Droga
wojewódzka
12,8
S2x2
Prace projektowe.
Opracowanie materiałów do
decyzji środowiskowej.
Planowane oddanie do 2020
r.
Prace projektowe.
r.
Oddano do użytkowania w
listopadzie 2014 r.
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
12,8
S2x2
Suwałki-Budzisko
Droga
krajowa
jednojezdnio
wa
24,0
S2x2
DK8/S
61
DK8/S
61
Ostrów
Mazowiecka-Łomża
Potrzebne
inwestycje
S2x2
S2x2
Plany inwestycyjne
oddanie do 2020 r.
Prace projektowe.
r.
oddanie do 2020 r.
Możliwe ogłoszenie
przetargu na przełomie
2014/2015. Planowana
realizacja w latach 20152018
Prace projektowe. Na etapie
konsultacji społecznych.
Planowany przetarg w 2015
r. Planowane oddanie do
2020 r.
Przykład segment
północnowschodni
korytarza Morze
Północne-Bałtyk
•
•
•
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
pociągów
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2014-2020
Nr linii
6
Nazwa inwestycji
Modernizacja linii E 75 Raill
Baltica Warszawa-Białystokgranica z Litwą, etap I. Odcinek
Warszawa RembertówZielonka-Tłuszcz (Sadowne)
POIiŚ 7.1-22.1
Rok
ukończenia
2016
Długość
(km)
66,6
Koszt
inwestycji
(mln zł)
1607,9
Prędkość
max przed
inwestycją
Prędkość
max po
inwestycji
60-120
80-160
Przykład segment
północnowschodni
korytarza Morze
Północne-Bałtyk
Nr
linii
6
6
38
38
•
•
•
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2004-2013 (2015)
Natężenie ruchu
pociągów
Inwestycje kolejowe
w okresie
programowania
2014-2020
39
41
51
Nazwa inwestycji
Prace na linii E 75 na odcinku Sadowne
– Białystok wraz z robotami
pozostałymi na odcinku Warszawa
Rembertów – Sadowne
Prace na linii kolejowej nr 6 na odcinku
Białystok – Sokółka – Kuźnica
Białostocka (granica państwa)
Prace na linii kolejowej E 75na odcinku
Białystok – Suwałki – Trakiszki (granica
państwa)
Prace na linii kolejowej nr 38 na
odcinku Ełk – Korsze wraz z
elektryfikacją
państwa)
państwa)
państwa)
Rok
ukończ
enia
Długość
(km)
Planowane
źródło
finansowania
Prędkość
max przed
inwestycją
Prędkość
max po
inwestycji
2020
106,7
CEF
80 - 120
160
2018
60,074
FS
40 - 80
100-120
2020
103,5
CEF
100 - 120
120
2019
99,75
FS
50 - 100
80-100
2020
27,279
CEF
30 - 60
100
2020
15
CEF
80
100
2020
28,62
CEF
60
100
1.
Identyfikacja terminali i ich
dostępność
2.
3.
 Delimitacja terminali
 Dostępność terminali
 Terminale w
wojewódzkich
dokumentach
strategicznych
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Delimitacja
terminali
drogowokolejowych
Łączna kwota wydatków inwestycyjnych z listy projektów
finansowanych POIiŚ (I i II runda; 08.2014) (mln zł)
Aktualna maksymalna roczna możliwość przeładunkowa
terminali drogowo-kolejowych w 2014 r. (tys. TEU)
Dostępność terminali drogowokolejowych




Dostępność lokalna drogowa
Dostępność lokalna kolejowa
Dostępność krajowa drogowa
Dostępność międzynarodowa
drogowa
 Przykład – terminale w
Trójmieście
DCT Deepwater
Container
Terminal
Gdańsk
BTC - Bałtycki
Terminal
Kontenerowy
sp. z o.o.
Gdynia
Container
Terminal
S.A.
Gdański Terminal
Kontenerowy S.A
Dostępność
terminali drogowokolejowych
 Dostępność
lokalna drogowa
 Dostępność
lokalna
kolejowa
 Dostępność
krajowa
drogowa
 Dostępność
międzynarodow
a drogowa
 Przykład –
terminale w
aglomeracji
warszawskiej
POLZUG Terminal Kontenerowy
Pruszków
SPEDCONT Terminal Kontenerowy
Warszawa Główna Towarowa
Cargosped Terminal Kontenerowy
Warszawa
Dostępność terminali w kontekście
sieci drogowej i kolejowej oraz
dostępności krajowej i
międzynarodowej
Drogowa dostępność
krajowa gmin w Polsce
(średnia krajowa = 100)
Drogowa dostępność międzynarodowa
gmin w Polsce (średnia krajowa = 100)
strategicznych
Ocena stopnia uwzględnienia inwestycji w rozwój terminali intermodalnych i centrów logistycznych na wybranych odcinkach
drogowo-kolejowych korytarza transportowego sieci TEN-T Bałtyk-Adriatyk w wojewódzkich dokumentach strategicznych*
L.p.
Województwo
Strategia rozwoju
województwa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
dolnośląskie
kujawsko-pomorskie
lubuskie
łódzkie
mazowieckie
opolskie
pomorskie
śląskie
warmińsko-mazurskie
wielkopolskie
zachodniopomorskie
2013/wysoki
2013/średnio-wysoki
2012/wysoki
2013/wysoki
2012/wysoki
2013/wysoki
2013/niski
2010/wysoki
Plan zagospodarowania
przestrzennego
województwa
2014/wysoki
2003/niski
2012/wysoki
2010/wysoki
2014/wysoki
2010/wysoki
2009/wysoki
2004 z późn. zm./wysoki
2002/średnio-niski
2010/wysoki
2010/wysoki
Projekt regionalnego
programu operacyjnego
2014/wysoki
2014/wysoki
2014/średnio-niski
2014/niski
2014/średnio-niski
1.
Inwestycje i działania
komplementarne
2.
3.
 Powiązania
funkcjonalne
 Etapowanie inwestycji
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Powiązania migracyjne pomiędzy miastami Polski
(2005-2006)
Źródło: Komornicki i in. (2013b)
Układ powiązań funkcjonalnych w roku 2030
Źródło: KPZK 2030
Inwestycje komplementarne względem
korytarzy
Korytarz Bałtyk-Adriatyk
Korytarz Morze Północne-Bałtyk
Etapowanie inwestycji komplementarnych – korytarz Bałtyk-Adriatyk
Etap 1 A (realizowane w całości lub częściowo przed 2023 r.)
• droga ekspresowa S5 na odcinku Nowe Marzy-Gniezno oraz Poznań-Wrocław;
• droga ekspresowa S7 na odcinku Warszawa-Grójec;
• droga ekspresowa S7 na odcinku Radom-Kraków i Lubień-Rabka;
• droga ekspresowa S3 na odcinku Legnica-Lubawka;
• rewitalizacja linii kolejowej nr 273 (magistrali nadodrzańskiej) na odcinku Wrocław - Szczecin;
• łącznica kolejowa Łąg - Łąg Południowy pomiędzy liniami nr 201 i 203.
Etap 1B (możliwe rozpoczęcie przed 2023 r.)
• drogi ekspresowej S1 na odcinku Pyrzowice-autostrada A4;
• drogi ekspresowej S7 na odcinku Kraków-Myślenice;
• drogi ekspresowej S7 na odcinku Rabka - Chyżne (wymieniona tylko w KPZK 2030);
• budowy dodatkowego toru szlakowego na linii kolejowej nr 201, na odcinku Maksymilianowo Kościerzyna - Gdańsk Osowa oraz elektryfikacji linii między Maksymilianowem a Gdynią Główną;
• elektryfikacji linii nr 203 na odcinku Łąg - Tczew.
Etap 2 (po 2023 r):
• droga ekspresowa Wrocław – Kłodzko – Brno;
• droga ekspresowa Wrocław-Wałbrzych-Bolków;
• zewnętrzna obwodnica Warszawy na odcinku Mszczonów-Płońsk (standard drogi ekspresowej).
Etapowanie inwestycji komplementarnych –
korytarz Morze Północne-Bałtyk
Etap 1 A (realizowane w całości lub częściowo przed 2023 r.)
• brakujące elementy drogi ekspresowej S8 na odcinku Ostrów Mazowiecka –
Białystok;
• obwodnica Góra Kalwarii, m.in. w ciągu drogi DK50.
Etap 1B (możliwe rozpoczęcie przed 2023 r.)
• obwodnice w ciągach dróg krajowych DK50 i DK62 („duża obwodnica Warszawy”)
likwidujące wąskie gardła i pozwalające na późniejszą rozbudowę do standardu co
najmniej drogi ekspresowej.
Etap 2 (po 2023 r):
• droga ekspresowa S10 w nowym przebiegu Modlin–Płock–Toruń–Bydgoszcz;
• zewnętrzna obwodnica Warszawy (standard na niektórych odcinkach, w tym
zwłaszcza na odcinku północnym co najmniej drogi ekspresowej);
• droga rozprowadzająca ruch w kierunku regionu turystycznego Mazur (od S61 w
stronę Pisza);
• droga ekspresowa Białystok-Kuźnica Białostocka;
• linia Kolei Dużych Prędkości, uwzględniająca południowe odgałęzienie Kalisz Wrocław.
1.
Inwestycje i działania
komplementarne
2.
3.
 Bariery i działania
infrastrukturalne
 Bariery i działania
operacyjne i
administracyjne
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Bariery i działania infrastrukturalne –
transport drogowy
Do najważniejszych barier o charakterze infrastrukturalnym i technicznym w
transporcie drogowym należą:
• wąskie gardła, szczególnie w rejonie aglomeracji miejskich;
•
•
– rozczłonkowanie podejmowanych inwestycji
– kolejność podejmowanych inwestycji
– system poboru opłat
przeszkody naturalne
konflikty z ochroną środowiska
• Działania:
–
–
–
–
–
priorytetyzowanie inwestycji,
ograniczenie nadmiernej koncentracji ruchu,
dbałość o prawidłową lokalizację węzłów,
wykorzystania formuły PPP (szczególnie po 2023 r.),
system elektroniczny poboru opłat.
Bariery i działania infrastrukturalne –
transport kolejowy
Do najważniejszych barier o charakterze infrastrukturalnym i
technicznym w transporcie kolejowym należą:
– zły stan infrastruktury
– niezeletryfikowane odcinki sieci
– niewystarczająca przepustowość linii kolejowych
• Działania:
– likwidacja wąskich gardeł w przepustowości sieci w
Trójmieście i na Górnym Śląsku,
– synchronizacja działań inwestycyjnych pod koniec okresu
programowania 2014-2020 (planowane spiętrzenie działań
inwestycyjnych pod koniec perspektywy).
Bariery i działania operacyjne i
administracyjne –
transport drogowy
Do najważniejszych barier o charakterze operacyjnym
i administracyjnym w transporcie drogowym należą:
 niestabilność finansowania,
 konflikty z mieszkańcami w rejonie nowych
inwestycji,
 regulacje prawne odnośnie warunków umów
pomiędzy podmiotami realizującymi inwestycje,
 zapewnienie właściwego nadzoru nad
wykonawcami dokumentacji studialnej,
środowiskowej i projektowej,
 system poboru opłat drogowych,
 problemy z organizacją ruchu,
 ograniczenia nacisku na oś
!
 Podstawowym działaniem wydaje
się konsekwentna realizacja
zapisów Dokumentu
Implementacyjnego przy
maksymalnym odpolitycznieniu
decyzji o kolejnych inwestycjach
!
systemu Via Toll dla
!  rozszerzenie
pojazdów ciężarowych;
 wprowadzenie elektronicznego
poboru opłat dla samochodów
osobowych obejmującego na
podobnych zasadach wszystkie
odcinki płatnych dróg szybkiego
ruchu
!
 Niezbędne jest w skali całego kraju
przedsięwzięcie polegające na doprowadzeniu
dróg przynajmniej w kategorii drogi
wojewódzkiej do wszystkich terminali powyżej
pewnego progu możliwości przeładunkowych
np. 100 tys. TEU rocznie
 Przyspieszenie i w miarę
możliwości wdrażanie ERTMS na
cały system sieci bazowej oraz w
korytarzach RFC
Bariery i działania operacyjne i
administracyjne –
transport kolejowy i intermodalny
Do barier i problemów operacyjnych oraz
administracyjnych w transporcie kolejowym i
intermodalnym należą:
 długotrwałe i skomplikowane procedury
administracyjne,
 niewystarczający poziom komunikacji i
zaległości w zakresie wprowadzania tzw.
Inteligentnych Systemów Transportowych,
 niewystarczająca punktualność pociągów,
 okresowe wyłączenia fragmentów sieci
kolejowej w wyniku prac modernizacyjnych i
rewitalizacyjnych prowadzonych przez PKP
PLK S.A. oraz nieprzewidziane zmiany w
harmonogramach prac,
 wysokie koszty dostępu do infrastruktury
kolejowej oraz brak stabilności kosztów
dostępu,
 wysokie koszty zakupu energii
!
 Minimalizowanie negatywnych
efektów występujących w trakcie
realizacji inwestycji poprzez
organizację alternatywnych tras oraz
kampanię marketingową
!
 Należy dążyć do zwiększania
preferencyjnych stawek dostępu w
postaci przyznawanej ulgi względem
stawki bazowej dla przewozów
intermodalnych, a w długiej perspektywie
czasowej dążyć do zwiększenia stabilności
i przewidywalności kosztów dostępu do
infrastruktury kolejowej
!
1.
Najważniejsze wnioski i
rekomendacje
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9
2.1
2.2
2.3
14
14
20
26
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
28
28
36
42
53
61
4.1
4.2
4.3
strategicznych
103
5.1
5.2
5.3
109
109
110
114
6.1
6.2
6.3
124
124
124
130
139
Literatura
Aneks statystyczny
70
70
72
144
150
Korytarz TEN-T Bałtyk-Adriatyk – najważniejsze wnioski i
rekomendacje wraz z harmonogramem wdrożenia
Działanie
Wniosek
Rekomendacja
Harmonogram wdrożenia
Pierwsza
połowa 20142020 (do
2019 r.)
Inwestycje
drogowe w
korytarzu TEN-T
Wąskie gardła drogowe w części
północnej segmentu zachodniego
środkowej segmentu zachodniego
północnej segmentu centralnego
północnej segmentu wschodniego
środkowej segmentu centralnego i
wschodniego
południowej
Inwestycje
kolejowe w
korytarzu TEN-T
Inwestycje
poprawiające
funkcjonowanie
terminali
drogowokolejowych
Inwestycje
komplementarne
w celu redukcji
wąskich gardeł na
sieci drogowej
Wąskie gardła w rejonie węzła
szczecińskiego
Wąskie gardło systemu w postaci
ograniczonej przepustowości węzła
kolejowego w Trójmieście
Wąskie gardło w segmencie
centralnym
Wąskie gardło na Górnym Śląsku
Wąskie gardło w segmencie
południowym
Bardzo słaba dostępność lokalna
niektórych terminali drogowokolejowych
Intensywny rozwój terminali i centrów
logistycznych na obszarze
największych aglomeracji kraju
Braki w połączeniu funkcjonalnym
Trójmiasto-Poznań-Wrocław
Brak ciągłości sieci między w układzie
południkowym między Warszawą,
Krakowem oraz granicą ze Słowacją
Brak ciągłości połączenia
południkowego Trójmiasto-ŁódźKatowice-granica ze Słowacją
Budowa drogi ekspresowej między Szczecinem a Goleniowem
Modernizacja drogi ekspresowej S3 między Goleniowem a Szczecinem
Dokończenie obwodnicy Gorzowa Wlkp.
Dokończenie obwodnicy Międzyrzecza
Budowa drogi ekspresowej między Sulechowem a Legnicą
Modernizacja autostrady A4 na odcinku między Legnicą a Wrocławiem
Budowa Obwodnicy Metropolitalnej Trójmiasta
Ukończenie drogi ekspresowej S7 na brakujących odcinkach między
Gdańskiem a województwem mazowieckim
Ukończenie drogi ekspresowej S7 w województwie mazowieckim
(przede wszystkim na odcinku wlotowym do stolicy)
Ukończenie budowy autostrady A1 między Łodzią a Tuszynem
Budowa autostrady A1 między Piotrkowem Trybunalskim a
Częstochową
Budowa autostrady A1 między Częstochową a Pyrzowicami
Budowa drogi ekspresowej S1 między Mysłowicami a Bielsko-Białą
Budowa brakujących odcinków drogi ekspresowej S69 między BielskoBiałą a granicą ze Słowacją w Zwardoniu
Poprawa dostępności kolejowej do portów morskich
Poprawa dostępności kolejowej do portów morskich oraz
uaktywnienie nowych alternatywnych połączeń w zakresie inwestycji
komplementarnych
Poprawa przepustowości towarowego ciągu transportowego Górny
Śląsk - Bydgoszcz - Tczew
Udrożnienie głównych ciągów komunikacji pasażerskiej Gliwice
Łabędy - Katowice - Będzin - Zawiercie - Częstochowa oraz Katowice Tychy - Czechowice Dziedzice - Zebrzydowice / Bielsko Biała - Zwardoń
Zwiększenie nakładów inwestycyjnych na odtworzenie lub poniesienie
parametrów eksploatacyjnych dwóch obwodnic kolejowych –
południowej i północnej
Poprawa przepustowości towarowego ciągu transportowego Wrocław
Brochów - Jelcz - Opole Groszowice - Kędzierzyn Koźle
Doprowadzeniu dróg przynajmniej w kategorii drogi wojewódzkiej do
wszystkich terminali powyżej pewnego progu ich możliwości
przeładunkowych
Nadanie odpowiedniej rangi (międzynarodowej, ponadregionalnej,
regionalnej i lokalnej) poszczególnym ośrodkom tworzącym sieć
terminali i centrów logistycznych i skoordynowanie ich rozwoju
Budowa drogi ekspresowej S5 na odcinku Nowe Marzy-Gniezno oraz
Poznań-Wrocław
Budowa drogi ekspresowej S7 na odcinku Warszawa-Grójec
Budowa drogi ekspresowej S7 na odcinku Radom-Kraków i LubieńRabka
Budowa drogi ekspresowej S7 na odcinku Kraków-Myślenice
Budowa drogi ekspresowej S7 na odcinku Rabka - Chyżne
Modernizacja drogi ekspresowej S1 na odcinku Pyrzowice-autostrada
A4
Druga
połowa
2014-2020
(do 2023 r.)
Po 2023 r.
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
Korytarz TEN-T Morze Północne-Bałtyk – najważniejsze wnioski i
rekomendacje wraz z harmonogramem wdrożenia
Działanie
Inwestycje
drogowe w
korytarzu TEN-T
Wniosek
wschodniej segmentu wschód-zachód
Wąskie gardła drogowe w segmencie
północno-wschodnim
Inwestycje
kolejowe w
korytarzu TEN-T
Inwestycje
poprawiające
funkcjonowanie
terminali
drogowokolejowych
Inwestycje
komplementarne
w celu redukcji
wąskich gardeł na
sieci drogowej
Inwestycje
komplementarne
w celu redukcji
wąskich gardeł na
sieci kolejowej
Wąskie gardło w części środkowej
segmentu wschód-zachód
Wąskie gardło w części środkowej i
wschodniej segmentu wschód-zachód
Wąskie gardło w rejonie
warszawskiego węzła kolejowego
Wąskie gardło w części wschodniej
segmentu wschód-zachód
Wąskie gardło w segmencie północnowschodnim
Bardzo słaba dostępność lokalna
niektórych terminali drogowokolejowych
Intensywny rozwój terminali i centrów
logistycznych na obszarze
największych aglomeracji kraju
Braki w połączeniu funkcjonalnym
Warszawa-Białystok
Brak obwodnicy stolicy przeznaczonej
dla ruchu ciężarowego/tranzytu
Brak bezpośredniego połączenia
drogowego między Warszawą a
Mazurami
Brak szybkiego kolejowego połączenia
funkcjonalnego Wrocław-Warszawa
Rekomendacja
Ukończenie obwodnicy Warszawy i prace w Warszawskim
Węźle Drogowym
Budowa brakującego odcinka autostrady A2 między węzłem
Lubelska a obwodnicą Mińska Mazowieckiego
Budowa autostrady A2 między obwodnicą Mińska
Mazowieckiego a Siedlcami
Budowa autostrady A2 między Siedlcami a granicą z
Białorusią
Budowa obwodnicy Marek (do Radzymina)
Budowa drogi ekspresowej S8 od Wyszkowa do Ostrowi
Mazowieckiej
Budowa brakujących fragmentów drogi ekspresowej S61 od
Ostrowi Mazowieckiej do granicy z Litwą w Budzisku
Poprawa przepustowości linii kolejowej E 20 na odcinku
Warszawa - Kutno, w tym budowa drugiej pary torów
pomiędzy stacjami Błonie a Warszawa Gołąbki
Poprawa przepustowości południowej towarowej obwodnicy
Warszawy
Udrożnienie linii średnicowej w Warszawie na odcinku
Warszawa Wschodnia - Warszawa Zachodnia
Budowa drugiej pary torów na odcinku Warszawa
Rembertów-Sulejówek Miłosna
Modernizacja linii E75 (Rail Baltica) wraz z budową łącznicy
Kijewo - Wilczki Oleckie
Doprowadzeniu dróg przynajmniej w kategorii drogi
wojewódzkiej do wszystkich terminali powyżej pewnego
progu ich możliwości przeładunkowych
Nadanie odpowiedniej rangi (międzynarodowej,
ponadregionalnej, regionalnej i lokalnej) poszczególnym
ośrodkom tworzącym sieć terminali i centrów logistycznych i
skoordynowanie ich rozwoju
Budowa brakujących elementów drogi ekspresowej S8 na
odcinku Ostrów Mazowiecka – Białystok
Budowa obwodnic w ciągach dróg krajowych DK50 i DK62
(„duża obwodnica Warszawy”) likwidujących wąskie gardła i
pozwalających na późniejszą rozbudowę do standardu co
najmniej drogi ekspresowej
Budowa drogi rozprowadzającej ruch w kierunku regionu
turystycznego Mazur (od S61 w stronę Pisza)
Budowa linia Kolei Dużych Prędkości,
południowe odgałęzienie Kalisz - Wrocław
Pierwsza połowa
2014-2020 (do 2019
r.)
Druga połowa
2014-2020 (do
2023 r.)
v
v
Po 2023 r.
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
uwzględniająca
v
Pozostałe wnioski i rekomendacje o charakterze horyzontalnym
Działanie
Sposoby
finansowania
infrastruktury
Działania ogólne
(horyzontalne)
Wniosek
Wyczerpywanie się możliwości
finansowania infrastruktury
Wyczerpywanie się możliwości
finansowania infrastruktury
Coraz większy, lecz wciąż
niewystarczający priorytet dla
odcinków wyprowadzających ruch z
miast i aglomeracji
Zbyt duże odległości między węzłami
na sieci drogowej
Niesprawiedliwy społecznie podział
sieci drogowej na odcinki płatne oraz
niepłatne
Realizacja odcinków transgranicznych
mało skoordynowana z działaniami
państw sąsiednich
Coraz rzadsze ale wciąż występujące
konflikty z ochroną środowiska
Spiętrzenie działań inwestycyjnych na
kolei pod koniec okresu
programowania 2014-2020
Rekomendacja
Wykorzystanie mechanizmu CEF
Pierwsza połowa
2014-2020 (do 2019
r.)
Druga połowa
2014-2020 (do
2023 r.)
v
v
Budowa krótkich kluczowych brakujących fragmentów sieci w
formule PPP
Etapowa realizacja odcinków sieci z priorytetem dla tych
stanowiących obwodnice i drogi wylotowe z dużych miast i
aglomeracji
v
v
Zwiększenie gęstości węzłów, szczególnie na obszarach
aglomeracji
Wprowadzenie systemu poboru elektronicznego opłat za
korzystanie z dróg ekspresowych i autostrad
Priorytety po stronie polskiej powinny być uzależnione od
tych przyjmowanych w krajach sąsiednich
Polityka związana z minimalizowaniem negatywnych skutków
dla środowiska musi być skoordynowana z polityka
przestrzenną w skali lokalnej.
Podjęcie synchronizacji działań inwestycyjnych, w celu
zapewnienia alternatywnych objazdów na czas prac
remontowych/modernizacyjnych
Po 2023 r.
v
v
v
v
v
v
v
v
v
Dziękujemy za uwagę
Zespół ekspercki:
Piotr Rosik (kierownik zespołu)
Prof. dr hab. Tomasz Komornicki
Mgr Karol Kowalczyk
Mgr Barbara Szejgiec
Zespół techniczny:
Mgr Sławomir Goliszek
Mgr Ewa Jankowska

„Inwestycje i działania konieczne do podjęcia przez Polskę w celu

Transkrypt

Podobne dokumenty

Pobierz

Prenumerata czasopism zagranicznych dla Instytutu Zachodniego w

Doradca Business Banking w Centrum Doradztwa

sprawozdawczość według segmentów branżowych i

Informacja 3018W

ZARZAD DROG MIEJSKl⊂ H

Wstępne wyniki sprzedaży Q4 2016 2016 2015 PLN Waluty lokalne