„eIDAS w Polsce – nasza wizja wdrożenia i biznesu"

Założenia programowe Warsztatu
„eIDAS w Polsce – nasza wizja wdrożenia i biznesu"
4 marca 2015 r. - Klub Bankowca w Warszawie
Kwestie programowe:
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji
elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na
rynku wewnętrznym z dnia 23 lipca 2014r. (w skrócie: eIDAS) wprowadza nowy
rozdział w budowaniu usług administracji publicznej. Poprzez wyraźny rozdział
elektronicznej identyfikacji oraz usług zaufania w ramach rozporządzenia
ustawodawca europejski wyraźnie wskazał kompetencje i odpowiedzialności w
zakresie budowania tych usług:
•
Usługi elektronicznej identyfikacji mają mieć gwarancje państwowe i być
katalizatorem rozwoju innych usług elektronicznych. Jednocześnie
rozporządzenie nie wskazało, że usługi mają być oparte o scentralizowany
system będący tylko i wyłącznie pod kontrolą rządu, a jedynie wskazało, że
kraj członkowski powinien określić, które z tych usług są przez niego
gwarantowane;
•
Usługi zaufania - które są przede wszystkim skierowane do podmiotów
komercyjnych, świadczących je za opłatą, gdzie o jakości ich będzie świadczył
nadzór i kontrola odpowiednich organów, ale zakres i modele biznesowe
świadczenia tych usług będą podlegały prawom rynku.
W Polsce praktycznie nie posiadamy ogólnopolskich usług elektronicznej
identyfikacji, zbierając je w silosach poszczególnych resortów. Istnieje za to
pokaźna ilość informacji umożliwiających identyfikację zebrana zarówno w
rejestrach rządowych, jak i w usługach komercyjnych, jak np. w usługach
bankowości elektronicznej. Jednocześnie zakres usług zaufania jest bardzo
niewielki, ograniczony do usług certyfikacyjnych, jedynym wyjątkiem w zakresie
biznesowych usług zaufania są usługi aukcji i wsparcia transakcji sprzedaży online.
W stanie rzeczy opisanym powyżej wdrażanie rozporządzenia eIDAS może
wkrótce przebiegać w Polsce na dwa sposoby:
str. 1
PIIT: Warsztat „eIDAS w Polsce – nasza wizja wdrożenia i biznesu", 2015-03-04
Wariant 1: Strona rządowa przedstawi prędzej lub później własne koncepcje
budowy usług e-identyfikacji i skierowanych na administrację publiczną usług
zaufania,
a
wtedy
branża
IT
będzie
uczestniczyła
w
postępowaniach
przetargowych i budowie poszczególnych usług. Natomiast banki, które bardzo
chętnie skorzystają z usług zaufania, w zależności od gwarancji i obowiązków
prawnych i analizy ryzyka, same dostosują swoje systemy. W efekcie biznesowe
usługi elektroniczne będą korzystały z usług identyfikacji i zaufania w takiej
mierze, w jakiej będzie miało to uzasadnienie biznesowe, przy czym jeżeli
zaproponowany przez rząd model nie utworzy skali, to korzystanie z tych usług
będzie marginalne.
Wariant 2: Zainteresowane strony, które widzą cel biznesowy w tworzeniu i
korzystaniu z usług identyfikacji i usług zaufania, wspólnie i jak najszybciej
wypracują model referencyjny dla rozwoju usług elektronicznych w Polsce; celem
tego modelu byłoby zaproponowanie stronie rządowej przyjęcia strategii jego
wdrażania zanim strona rządowa przygotuje propozycje własnych koncepcji w tym
zakresie (por.Wariant 1) . W ramach takiego modelu należy wskazać:
- jakie są nim zainteresowane konkretne firmy ze strony komercyjnej ze
szczególnym uwzględnieniem banków, podmiotów świadczących usługi
elektroniczne oraz branży IT.
- ustalenie sposobu wykorzystania potencjału aktualnie istniejących usług
dostarczanych przez zainteresowane podmioty, tj. usługi zaufania obecnych
dostawców oraz usługi uwierzytelniania i identyfikacji związane z bankowością
elektroniczną
- zaproponowanie modelu współpracy pomiędzy rządem a podmiotami
gospodarczymi w budowaniu usług elektronicznych, których efektem będzie
dostęp do notyfikowanej usługi elektronicznej identyfikacji oraz model
budowania usług zaufania i opartych o nie usług elektronicznych.
W opinii organizatorów warsztatu jedynie proaktywne działanie angażujące
zainteresowane podmioty może w pełni wykorzystać potencjał rozwojowy
wywołany rozporządzeniem eIDAS. Celem przygotowywanego warsztatu jest:
- zapoznanie jego uczestników z zakresem możliwości biznesowych kryjących się
w rozporządzeniu eIDAS,
- przedstawienie propozycji współpracy podmiotów komercyjnych oraz
wypracowanie zakresu i form ich współpracy,
- dyskusja nad wspólnym stanowiskiem w przedmiotowej sprawie i ustalenie
ram dla projektów mających na celu zbudowanie potencjału biznesowego dla
świadczenia usług zaufania w Polsce przez zainteresowane strony.
str. 2
PIIT: Warsztat „eIDAS w Polsce – nasza wizja wdrożenia i biznesu", 2015-03-04
Sprawy organizacyjne:
Dla realizacji w/w celu za zasadne uważamy zorganizowanie jednodniowego
warsztatu z udziałem ok. 50 osób reprezentujących zainteresowane firmy głównie z
obszaru IT, bankowości oraz e-commerce.
Lokalizacja: Klub Bankowca, Warszawa, ul.Smolna 6.
Przewidywana agenda:
10.00 – otwarcie warsztatu
10.10 – 13.00 – 5 merytorycznych prezentacji po ok. 30 minut każda,
zapoczątkowanie dyskusji
13.00- 13.40 – lunch
13.40 – 15.00 – praca w zespołach:
1- legislacja dot. eIDAS w Polsce w latach 2014-2015
2 - model referencyjny dla rozwoju usług elektronicznych w Polsce, zasady
współpracy zainteresowanych podmiotów biznesowych
15.00 – 16.00 – przedstawienie wyników prac obu w/w zespołów, dyskusja końcowa
16.00 – 16.15- ustalenia dot. harmonogramu dalszej współpracy, zamknięcie
warsztatu.
Pomysłodawcą i organizatorem warsztatu jest działający w Polskiej Izbie
Informatyki i Telekomunikacji [PIIT] Komitet E-Identyfikacji i Nowoczesnych Usług
Płatniczych.
Przygotował:
Sławomir Cieśliński – Przewodniczący Komitetu KENUP
GSM: 0-502111153
e-mail: [email protected]
Warszawa, 2015-02-12
str. 3
PIIT: Warsztat „eIDAS w Polsce – nasza wizja wdrożenia i biznesu", 2015-03-04