Uchwała Nr XXIII.298.2009 - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w

UCHWAŁA NR XXIII/298/2009
RADY MIASTA SOPOTU
z dnia 30 stycznia 2009r.
w sprawie ustalenia zasad: ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia –
dziennych domach pomocy oraz zwrotu wydatków za usługi świadczone w dziennych
domach pomocy
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.
U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; zm. z 2002 r.: Dz.U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r.: Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z
2004 r.: Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r.: Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z
2006 r.: Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337; z 2007 r.: Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173
poz. 1218; z 2008 r. Nr 180 poz. 1111) oraz art. 51, art. 96 ust.2 i 4 i art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z
dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728; z 2008 r. Nr
171 poz. 1056)
Rada Miasta uchwala, co następuje:
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§1
Ustala się zasady: ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia – dziennych domach
pomocy oraz zwrotu wydatków za usługi w dziennych domach pomocy.
§2
Ilekroć w załączniku jest mowa o:
1) MOPS – naleŜy przez to rozumieć Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie;
2) dziennym domu pomocy – naleŜy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną pomocy
społecznej dziennego pobytu, prowadzoną przez podmiot publiczny lub niepubliczny,
zapewniającą wsparcie osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność
wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb Ŝyciowych;
3) uczestniku – naleŜy przez to rozumieć osobę, którą skierowano i której przyznano pobyt
w dziennym domu pomocy;
4) pobycie w dziennym domu pomocy – naleŜy przez to rozumieć korzystanie z:
a) usług opiekuńczych i wspomagająco-terapeutycznych i/lub
b) dziennego domu pomocy i/lub
c) wyŜywienia
5) wyŜywieniu – naleŜy przez to rozumieć co najmniej jeden posiłek;
6) koszcie wyŜywienia – naleŜy przez to rozumieć koszt surowca i koszt przygotowania
posiłków lub koszt zakupu gotowych posiłków w dziennym domu pomocy prowadzonym
przez podmiot publiczny. Koszt wyŜywienia w dziennym domu pomocy prowadzonym przez
podmiot niepubliczny określa umowa zawarta z tym podmiotem
7) dziennej stawce wyŜywienia – naleŜy przez to rozumieć:
a) łączny koszt śniadania, obiadu i kolacji ustalony na podstawie kosztów
wyŜywienia w dziennym domu pomocy prowadzonym przez podmiot publiczny
albo
b) obowiązującą na dany rok dzienną stawkę
w dziennym domu pomocy
prowadzonym przez podmiot niepubliczny określoną w umowie zawartej z tym
podmiotem;
8) koszt przygotowania posiłków – naleŜy przez to rozumieć w szczególności koszt gazu,
wody, energii elektrycznej, zatrudnienia personelu, transportu Ŝywności;
9) dochodzie osoby samotnie gospodarującej - naleŜy przez to rozumieć miesięczny dochód
osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe w rozumieniu ustawy o pomocy
społecznej
10) dochodzie na osobę w rodzinie - naleŜy przez to rozumieć miesięczny dochód rodziny
podzielony przez liczbę osób w rodzinie w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej;
11) kryterium dochodowym - naleŜy przez to rozumieć kwotę określoną w ustawie o pomocy
społecznej, która stanowi podstawę do naliczania odpłatności za pobyt w dziennym domu
pomocy;
12) podmiocie niepublicznym – naleŜy przez to rozumieć podmiot uprawniony na podstawie
ustawy o pomocy społecznej do realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej zgodnie
z zawartą umową;
13) podmiocie publicznym – naleŜy przez to rozumieć jednostkę sektora finansów publicznych
zgodnie z ustawą o finansach publicznych
14) usłudze – naleŜy przez to rozumieć w szczególności usługi, o których mowa w pkt 4
niniejszego paragrafu litery a do c oraz dowoŜenie posiłków
ROZDZIAŁ II
Zasady odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy
1.
2.
3.
4.
§3
Ustalenie odpłatności za pobyt i/lub wyŜywienie w dziennym domu pomocy, a takŜe termin
oraz miejsce dokonywania opłat następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Podstawą do wydania decyzji w sprawie odpłatności za pobyt i/lub wyŜywienie w dziennym
domu pomocy jest ustalenie sytuacji rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby ubiegającej
się o pobyt w dziennym domu pomocy lub jej rodziny.
Ustalenie, o którym mowa w ust. 2 niniejszego paragrafu, następuje łącznie na podstawie:
1) rodzinnego wywiadu środowiskowego;
2) zaświadczenia o dochodach osoby ubiegającej się o pobyt w dziennym domu pomocy;
3) zaświadczenia o dochodach rodziny.
Zasady określone w ust. 1-3 niniejszego paragrafu stosuje się odpowiednio w przypadku
zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej uczestnika lub jego rodziny.
§4
Uczestnik moŜe korzystać:
1) z pobytu i wyŜywienia;
2) tylko z wyŜywienia;
3) tylko z pobytu.
§5
1. Dzienny dom pomocy moŜe prowadzić usługę w formie wydawania posiłków uczestnikom.
2. Odpłatność ustala się zgodnie z zasadami określonymi w § 7 uchwały.
§6
1. Osoby nie ponoszą opłat, jeŜeli odpowiednio dochód osoby samotnie gospodarującej
lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego.
2. Kwota określająca kryterium dochodowe podlega weryfikacji zgodnie z ustawą o pomocy
społecznej.
§7
1. Odpłatność za pobyt w dziennym domu pomocy ustala się w wysokości kosztów wyŜywienia,
w uzgodnieniu z osobą kierowaną, zgodnie z tabelą odpłatności, określoną w załączniku
nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
2. Ustala się, Ŝe koszt:
a) obiadu wynosi 50% dziennej stawki wyŜywienia,
b) śniadania wynosi 25% dziennej stawki wyŜywienia,
c) kolacji wynosi 25% dziennej stawki wyŜywienia.
3. W przypadku gdy koszt wyŜywienia jest kosztem zakupu gotowych posiłków nie stosuje
ust. 2 niniejszego paragrafu do ustalania odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy.
4. Uczestnik ponosi miesięczną odpłatność za pobyt z zastrzeŜeniem ust. 5 – 6 niniejszego
paragrafu.
5. Uczestnik nie ponosi odpłatności za okres nieobecności w dni powszednie od poniedziałku do
piątku (bez sobót i dni ustawowo wolnych od pracy), jeśli poinformował o swojej
nieobecności kierownika dziennego domu pomocy bądź osobę przez niego upowaŜnioną.
6. Uczestnik nie ponosi odpłatności za dni powszednie od poniedziałku do piątku (bez sobót
i dni ustawowo wolnych od pracy) od dnia następnego po zgłoszeniu nieobecności.
7. Nieobecność, o której mowa w ust. 5 niniejszego paragrafu zgłoszona do godz. 9.00 dnia
poprzedzającego nieobecność w dziennym domu pomocy, stanowi podstawę do zaliczenia
wniesionej opłaty na poczet odpłatności za przyszły miesiąc, bądź zwrotu wpłaconej
wcześniej kwoty proporcjonalnie do okresu nieobecności.
8. W przypadku nieobecności w okresie rozliczeniowym tj. od pierwszego do ostatniego dnia
danego miesiąca, uczestnik nie ponosi odpłatności.
9. Całkowita kwota zwrotu za nieobecność w danym miesiącu stanowi iloczyn kwoty zwrotu za
jeden dzień nieobecności i liczby dni nieobecności z wyłączeniem sobót i dni ustawowo
wolnych od pracy.
§8
Pobyt uczestnika w dziennym domu pomocy oraz dowoŜenie posiłków są nieodpłatne.
1.
2.
§9
Pracownicy biorący udział w bezpośrednim przygotowywaniu posiłków w dziennych
domach pomocy prowadzonych przez podmioty publiczne są uprawnieni do korzystania
z bezpłatnego wyŜywienia w czasie wykonywania pracy.
Pozostali pracownicy podmiotów publicznych prowadzących dzienne domy pomocy
niewymienieni w ust. 1 niniejszego paragrafu mogą korzystać z wyŜywienia w tych domach
w wysokości dziennej stawki wyŜywienia.
§10
1. Obowiązującą na dany rok dzienną stawkę wyŜywienia określa Dyrektor MOPS na podstawie
kwoty rocznych kosztów wyŜywienia uczestników w dziennym domu pomocy, z roku
poprzedniego, powiększoną o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budŜetowej na dany rok kalendarzowy.
2. Dyrektor MOPS podaje do publicznej wiadomości w formie ogłoszenia wywieszanego
na tablicy ogłoszeń w dziennym domu pomocy, w terminie 14 dni od uchwalenia budŜetu
państwa, informację o dziennej stawce wyŜywienia.
3. Obowiązująca na dany rok dzienna stawka za wyŜywienie obowiązuje od pierwszego dnia
następnego miesiąca po ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 2 niniejszego paragrafu.
4. W przypadku nie uchwalenia ustawy budŜetowej, obowiązuje dzienna stawka za wyŜywienie
w dziennym domu pomocy określona w poprzednim roku budŜetowym.
5. Obowiązujący na dany rok koszt wyŜywienia stanowiący podstawę do wyliczenia odpłatności
za pobyt w dziennych domach pomocy prowadzonych przez podmiot niepubliczny określać
będzie umowa z tym podmiotem.
§ 11
1. Tabele odpłatności wskazane w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszej uchwały mają
zastosowanie przy ustaleniu wysokości odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy
w pierwszej decyzji ustalającej odpłatność oraz w przypadku zmiany dochodu odpowiednio
uczestnika lub jego rodziny w okresie ponoszenia odpłatności za pobyt w dziennym domu
pomocy w wysokości przekraczającej 10% odpowiednio kryterium dochodowego osoby
samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
2. Zmiana dochodu odpowiednio uczestnika lub jego rodziny w okresie ponoszenia odpłatności
za pobyt w dziennym domu pomocy nie wpływa na wysokość tej odpłatności, jeŜeli kwota
zmiany nie przekroczyła 10 % odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie
gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
ROZDZIAŁ III
Zasady zwrotu wydatków za usługi w dziennych domach pomocy
§ 12
1. Na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego lub innej osoby za zgodą
osoby zainteresowanej lub pracownika socjalnego, Dyrektor MOPS lub inna osoba
upowaŜniona przez Prezydenta Miasta Sopotu, w szczególnie uzasadnionych przypadkach,
moŜe na czas określony obniŜyć odpłatność uczestnika za pobyt w dziennym domu pomocy
lub zwolnić go całkowicie lub w części z ponoszenia odpłatności.
2. ObniŜenie lub zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu moŜe nastąpić
w szczególności z powodu:
1) ponoszenia przez uczestnika wydatków na leki, leczenie i rehabilitację,
uniemoŜliwiających dokonanie odpłatności;
2) zdarzenia losowego, sytuacji kryzysowej, klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej;
3) ponoszenia odpłatności za pobyt członka rodziny w szczególności w domu pomocy,
ośrodku wsparcia, placówce opiekuńczo-wychowawczej, ośrodku interwencji
kryzysowej.
3. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeŜeli Ŝądanie zwrotu wydatków na udzielone
świadczenie w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne
obciąŜenie lub teŜ niweczyłoby skutki udzielanej pomocy, Dyrektor MOPS lub inna osoba
upowaŜniona przez Prezydenta Miasta Sopotu, na wniosek osoby zainteresowanej,
jej przedstawiciela ustawowego lub innej osoby za zgodą osoby zainteresowanej
lub pracownika socjalnego moŜe odstąpić od Ŝądania takiego zwrotu.
4. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza z waŜnych przyczyn rodzinnych i Ŝyciowych,
na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego lub innej osoby za zgodą
osoby zainteresowanej lub pracownika socjalnego, Dyrektor MOPS moŜe umorzyć naleŜność
do wysokości określonej w ust. 5 niniejszego paragrafu.
5. W przypadku naleŜności przekraczających czterokrotną wartość kwoty przeciętnego
wynagrodzenia umarzanie w całości lub części, rozkładanie na raty, odraczanie terminów
płatności naleŜy zgodnie z uchwałą Nr XV/278/04 Rady Miasta Sopotu z dnia 26 marca
2004 r. do Prezydenta Miasta Sopotu.
ROZDZIAŁ IV
Postanowienia przejściowe i końcowe
§ 13
Do spraw nieuregulowanych w niniejszej uchwale, a dotyczących funkcjonowania dziennych
domów pomocy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o pomocy społecznej, regulaminy
organizacyjne dziennych domów pomocy oraz inne przepisy.
§14
Decyzje dotyczące pobytu i odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy wydane przed
wejściem w Ŝycie niniejszej uchwały zachowują moc obowiązującą do końca terminu, na który
zostały wydane.
§ 15
Traci moc uchwała Nr VIII/120/99 Rady Miasta Sopotu z dnia 2 lipca 1999 r. w sprawie zasad
kierowania i odpłatności za korzystanie ze świadczeń w ośrodkach wsparcia m. in. dot.
Dziennego Domu Pomocy Społecznej i Dziennego Ośrodka Adaptacyjnego oraz wyŜywienia
pracowników pomocy społecznej oraz uchwała nr XIX/311/00 Rady Miasta Sopotu z dnia 8
grudnia 2000 r. w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/120/99 Rady Miasta Sopotu z dnia 2 lipca
1999 w sprawie zasad kierowania i odpłatności za korzystanie ze świadczeń w ośrodkach
wsparcia m. in. dot. Dziennego Domu Pomocy Społecznej i Dziennego Ośrodka Adaptacyjnego
oraz wyŜywienia pracowników pomocy społecznej.
§ 16
1. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi MOPS Sopot.
2. Uchwała wchodzi w Ŝycie w po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
WICEPRZEWODNICZĄCY
Rady Miasta Sopotu
/ - / Barbara Gierak - Pilarczyk
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XXIII/298/2009
Rady Miasta Sopotu
z dnia 30 stycznia 2009r.
Tabela odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy dla osoby samotnie gospodarującej
Dochód osoby samotnie
gospodarującej wg.
kryterium ustawy o pomocy
społecznej w %
do wysokości kryterium
dochodowego
od 100 do 105
od 105 do 110
od 110 do 115
od115 do 120
od 120 do 125
od 125 do 130
od 130 do 135
od 135 do 140
od 140 do 150
od 150 do 160
od 160 do 170
od 170 do 180
od 180 do 190
od 190 do 200
od 200 do 210
od 210 do 220
od 220 do 230
od 230 do 240
od 240 do 250
od 250 do 260
od 260 do 270
powyŜej 270
Odpłatność w %
od dziennej stawki
wyŜywienia
nieodpłatnie
4
8
10
12
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
Załącznik nr 2
do Uchwały Nr XXIII/298/2009
Rady Miasta Sopotu
z dnia 30 stycznia 2009r.
Tabela odpłatności za pobyt w dziennym domu pomocy dla osoby w rodzinie
Dochód na osobę w rodzinie
wg. kryterium ustawy o
pomocy społecznej w %
do wysokości kryterium
dochodowego
od 100 do 105
od 105 do 110
od 110 do 115
od115 do 120
od 120 do 125
od 125 do 130
od 125 do 135
od 135 do 140
od 140 do 150
od 150 do 160
od 160 do 170
od 170 do 180
od 180 do 190
od 190 do 200
powyŜej 200
Odpłatność w %
od dziennej
stawki
wyŜywienia
nieodpłatnie
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
70
80
90
100