Uchwala Nr .../.../13

UCHWAŁA NR .../.../13
RADY GMINY GRÓDEK
z dnia .................... 2013 r.
w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Gródek w 2013 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr
142, poz. 1591, 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806,
2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, 2005 r. Nr 172, poz.
1441, Nr 175, poz. 1457, 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr
173, poz. 1218, 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, 2010 r.
Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz.
777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, 2012 r. poz. 567), art. 11 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie
zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, 2004 r. Nr 69, poz. 625, Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959,2005 r. Nr
33, poz. 289, Nr 175, poz. 1462, 2006 r. Nr 249, poz. 1830, 2008 r. Nr 199, poz. 1227, 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr
79, poz. 668, Nr 92, poz. 753, 2010 r. Nr 47, poz. 278, 2011 r. Nr 230, poz. 1373, 2012 r. poz. 908, poz. 985)
uchwala się, co następuje:
§ 1. Określa się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Gródek w 2013 r. w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gródek.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 219A2893-5A5A-4818-8DA9-BE5BC89E4C8E. Uchwalony
Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr .../.../13
Rady Gminy Gródek
z dnia .... marca 2013.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy
Gródek w 2013 roku
„Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien
poszanowanie, ochronę i opiekę." (art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt).
„Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy
Gródek w 2013 r.” , zwany dalej ,,Programem", ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych,
w szczególności psów, kotów bezdomnych i wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich.
Większość działań określonych w Programie dotyczy psów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt na
terenie Gminy Gródek jest największa.
Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są:
1) niekontrolowane rozmnażanie;
2) porzucanie zwierząt przez właścicieli;
3) ucieczki zwierząt;
4) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym
uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.
Według raportu Najwyższej Izby Kontroli w sprawie przestrzegania praw zwierząt z dnia 23 sierpnia
2011 r., zjawisko bezdomności zwierząt utrzymuje się na wysokim poziomie i ma tendencję wzrostową.
Rozdział 1.
CEL PROGRAMU
§ 1. 1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gródek oraz opieka nad
zwierzętami bezdomnymi.
2. Cel nadrzędny Programu, wymieniony w ust. 1, będzie realizowany poprzez:
1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;
2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) odławianie bezdomnych zwierząt;
4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt;
5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6) usypianie ślepych miotów;
7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt.
Rozdział 2.
REALIZACJA POSZCZEGÓLNYCH PUNKTÓW PROGRAMU
§ 2. 1. Realizacja Programu dotyczącego bezdomności psów będzie polegać na:
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 219A2893-5A5A-4818-8DA9-BE5BC89E4C8E. Uchwalony
Strona 1
1) zapewnieniu bezdomnym psom miejsca w schronisku dla zwierząt poprzez zawarcie umowy z podmiotem
prowadzącym schronisko dla zwierząt na odławianie i odbiór bezdomnych psów z terenu Gminy Gródek,
w tym przewiezienie i umieszczenie zwierząt w schronisku dla zwierząt;
2) zobowiązaniu podmiotu prowadzącego schronisko dla zwierząt do zapewnienia odbieranym psom właściwych
warunków bytowych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie normami i przepisami prawa oraz
obowiązującymi przepisami w sprawie zasad i warunków wyłapywania zwierząt, w tym także w trakcie
przewozu;
3) zobowiązaniu podmiotu prowadzącego schronisko dla zwierząt do realizacji zadań, o których mowa w § 1 ust.
2 pkt 3–6.
2. Zwierzęta bezdomne z terenu Gminy Gródek na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 będą
odławiane i umieszczane w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt Zygmunt Dworakowski, 12-230 Biała-Piska,
Radysy 13.
§ 3. 1. Realizacja Programu dotyczącego bezdomności kotów będzie polegać na:
1) zapewnieniu opieki bezdomnym kotom z terenu Gminy Gródek, w szczególności zwierzętom chorym
i opuszczonym poprzez zapewnienie im miejsca w schronisku dla zwierząt, o którym mowa w § 2 ust. 2;
2) tworzeniu i prowadzeniu rejestru społecznych opiekunów kotów oraz udzielanie opiekunom wszechstronnej
pomocy, w tym zakup i wydawanie karmy.
§ 4. 1. Realizacja Programu dotyczącego zwierząt gospodarskich będzie polegać na przekazaniu bezdomnych
zwierząt gospodarskich lub też indywidualnych przypadków przekazania zwierząt do gospodarstwa rolnego,
posiadającego miejsce odpowiednie do gatunku zwierzęcia i jego potrzeb, zapewniającego warunki bytowe,
wyżywienie i opiekę, którego właściciel nie był karany za naruszenie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z poźn. zm.).
2. Zwierzęta gospodarskie z terenu Gminy Gródek będą umieszczone w gospodarstwie Rolniczej Spółdzielni
Produkcyjnej w Zubrach.
§ 5. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt
polegać będzie zleceniu odpowiednim służbom weterynaryjnym podjęcie opieki lekarskiej nad bezdomnymi
zwierzętami i kotami wolnożyjącymi z terenu Gminy Gródek w celu udzielenia pomocy lekarskiej, po czym
przekazanie zwierzęcia do schroniska dla zwierząt, o którym mowa w § 2 ust. 2.
Rozdział 3.
EDUKACJA MIESZKAŃCÓW
§ 6. Urząd Gminy Gródek w ramach Programu prowadzić będzie poprzez stronę internetową Gminy Gródek
i w sposób zwyczajowo przyjęty działania edukacyjne między innymi w zakresie odpowiedzialnej i właściwej
opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji, a także adopcji
zwierząt bezdomnych.
Rozdział 4.
FINANSOWANIE PROGRAMU
§ 7. 1. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie Gminy
Gródek.
2. Na realizację zadań, wskazanych w Programie, Gmina Gródek przeznacza z budżetu środki w wysokości
40 000,00 zł, z czego:
1) na odławianie i zapewnianie schronienia bezdomnym zwierzętom, opiekę weterynaryjną, sterylizację albo
kastrację zwierząt w schronisku, poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt i usypianie ślepych
miotów przeznacza się 37 200,00 zł;
2) na opiekę nad wolno żyjącymi kotami przeznacza się 600,00 zł;
3) na zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt
przeznacza się 2 200,00 zł.
§ 8. Środki finansowe wydatkowane będą poprzez zlecanie świadczenia usług i dostaw, zgodnie z ustawą
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.).
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 219A2893-5A5A-4818-8DA9-BE5BC89E4C8E. Uchwalony
Strona 2
Uzasadnienie
Nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002,
z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, obliguje Radę Gminy do określania w drodze uchwały, corocznie do dnia 31
marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to
wypełnienie obowiązku zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę, wynikającego z art. 11 ust.
1 ustawy.
Do 1 stycznia 2012 r. art. 11 a ustawy miał charakter fakultatywny, gdyż Rada Gminy mogła w drodze
uchwały przyjąć program zapobiegający bezdomności zwierząt.
Zgodnie z uzasadnieniem do projektu nowelizacji ustawy obligatoryjne uchwalanie przez gminy programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, przyczyni się do ograniczenia
bezdomności zwierząt. Ponadto przedmiotowe uzasadnienie wskazuje, że istniejąca w Polsce nadpopulacja
zwierząt domowych jest efektem słabej edukacji społeczeństwa, porzucania zwierząt bez żadnych konsekwencji
i niekontrolowanego ich rozmnażania.
Według raportu Najwyższej Izby Kontroli w sprawie przestrzegania praw zwierząt z dnia 23 sierpnia 2011 r.,
zjawisko bezdomności zwierząt utrzymuje się na wysokim poziomie i ma tendencję wzrostową.
W związku z powyższym przygotowany został ,,Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gródek w 2013 r.", zwany dalej ,,Programem", który
stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację zadań określonych w art. 11
a ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 11 a ust. 5 ustawy w Programie wskazano wysokość i sposób wydatkowania
środków finansowych planowanych na ich realizację. Projekt Programu stosownie do dyspozycji art. 11 a ust.
7 ustawy przekazano do zaopiniowania:
1) właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii;
2) organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze
gminy;
3) dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy.
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: 219A2893-5A5A-4818-8DA9-BE5BC89E4C8E. Uchwalony
Strona 1