Program: Bezpieczny Powiat Sztumski na lata 2005

Załącznik nr 1
do Uchwały nr XLI/36/2005
Rady Powiatu Sztumskiego
z dnia 30 sierpnia 2005r.
Program: Bezpieczny Powiat Sztumski na lata 2005 - 2006
I Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
Termin
realizacji
4
Oczekiwane efekty
Koszty / źródła
finansowania
6
Zadanie
Sposób realizacji
Realizujący
1
2
3
1.Powiatowy
Program
Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego
„GAMBIT”
Zadania dla poszczególnych
jednostek samorządu terytorialnego i zarządów dróg wszystkich kategorii, na lata 20042012 określone są w Programie
Zadania ogólne i szczegółowe
oraz sposób ich realizacji przez
jednostki samorządu terytorialnego i zarządców dróg na lata
2004-2006 określone
są w programie operacyjnym,
który na ten okres przewiduje
między innymi:
- budowę azyli dla pieszych
wysepek regulacyjnych, wymianę i renowację oznakowania
pionowego, usuwanie i pielęgnację drzew rosnących
w pasach drogowych, budowę
chodników i ścieżek rowerowych, prowadzenie modernizacji ulic oraz dróg określonych
programem operacyjnym
- edukację dzieci i młodzieży
w szkołach w zakresie wychowania komunikacyjnego, przegląd dróg krajowych i gminnych
w ramach bezpieczeństwa w
ruchu drogowym, przygotowanie dokumentacji technicznej
na remonty dróg powiatowych
i gminnych
1.Starostwo Powiatowe w Sztumie.
2.Urzędy Gmin
w Powiecie Sztumskim.
3.Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych
i Autostrad
o/ Północny
w Gdańsku.
4.Zarząd Dróg
Wojewódzkich
w Gdańsku.
5.KP Policji.
6.Szkoły w Powiecie
7.KP PSP Sztum.
ciągły
2.Bezpieczna
droga w Powiecie
1.Wprowadzenie ograniczeń
prędkości w miejscach zagrożonych wypadkami oraz w obrębie
szkół
Właściwe zarządy
dróg
W zależności
od potrzeb
1.Prewencja bezpieczeństwa w ruchu
drogowym.
2.Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego i pieszego dzieci i młodzieży.
____
3.Bezpieczna
droga do
szkoły
Nieodpłatne zaopatrzenie dzieci
ze szkół podstawowych w
Powiecie w światełka odblaskowe (dotyczy klas od 1 do 6).
Policja
Do końca
2005 roku
1.Poprawa bezpieczeństwa dzieci ze szkół
podstawowych w drodze do i ze szkoły.
2.Prewencja w zakresie przeciwdziałania.
przestępstwom na drogach, szczególnie
na terenach wiejskich.
3.Edukacja dzieci w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
1 szt. / 0.90 zł
3 000 szt. = 2 700 zł
Fundusz prewencyjny
towarzystw ubezpieczeniowych lub Fundacja
Doroty Stalińskiej.
5
1.Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym i pieszym w Powiecie Sztumskim.
2.Spójna współpraca jednostek samorządu
terytorialnego w powiecie i zarządów dróg
wszystkich kategorii.
3.Stworzenie stabilnego źródła finansowania bezpieczeństwa ruchu drogowego
4.Zwiększenie udziału środków pozabudżetowych w bezpieczeństwie w ruchu drogowym.
5.Nieodpłatne przeszkolenie kadr oświatowych przez policję w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym a w następstwie
dzieci i młodzieży w ramach wychowania
komunikacyjnego.
6.Budowa i modernizowanie dróg powiatowych i gminnych.
7.Wskazywanie potrzeb remontów i modernizacji z zarządcami dróg wojewódzkich
i krajowych i działania na rzecz
ich wykonania.
8.Utworzenie Powiatowej i Gminnych Rad
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
9.Utworzenie Powiatowego Centrum
Powiadamiania Ratunkowego z siedzibą
w Sztumie.
10.Współpraca Policji z jednostkami samorządu terytorialnego, zarządami dróg
i szkołami.
1.Budżet Powiatu
Sztumskiego (drogi
powiatowe/ Powiatowe
Centrum Powiadamiania
Ratunkowego).
2.Budżety poszczególnych gmin w Powiecie
Sztumskim
(drogi gminne).
3.Plan finansowy
zarządu Dróg
Wojewódzkich (drogi
wojewódzkie)
4.Budżet Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
o/Północny
w Gdańsku
(drogi krajowe).
5.Fundusze strukturalne
z UE.
6.Budżet Komendy
Wojew. Państwowej
Straży Pożarnej
w Gdańsku
(Powiatowe Centrum
Powiadamiania Ratunkowego.
II Ochrona mienia, osób i przeciwdziałanie przestępczości
Zadanie
Sposób realizacji
Realizujący
1
2
3
1.Program
„POPO”
Prowadzenie cyklicznych lekcji
przez policjantki w klasach
od 1 do 3 w szkołach podstawowych na tematy bezpieczeństwa dzieci przebywających w
domu, na podwórku i na ulicy
Policja
współpraca:
- dyrektorzy szkół
podstawowych
Termin
realizacji
4
I etap
do końca
2005 roku
II etap
do końca
2006 roku
Oczekiwane efekty
5
1.Prewencja.
2.Wykształcenie w dzieciach przebywających bez opieki bezpiecznych zachowań w domu, na podwórku i na ulicy.
Koszty / źródła
finansowania
6
1. Komenda
Wojewódzka Policji
2. Budżet Powiatu
3. Budżety Gmin
2.Bezpieczny
Biznes
Zorganizowanie spotkań
z przedstawicielami firm prowadzących działalność gospodarczą, gdzie wskazywane będą
zagrożenia i sposoby zapobiegania przestępstwom dotyczące
między innymi:
1. Postępowania w przypadku
otrzymania informacji o:
- groźbie podpalenia
- żądanie okupu
- wydania pieniędzy lub wartościowych rzeczy
- podłożenia ładunku wybuchowego itp.
2. Postępowanie z podejrzanymi
przesyłkami
3. Postępowania w przypadku:
- napadu
- kradzieży
- włamania
- zauważenia osoby z przedmiotami niebezpiecznymi
lub z bronią
- oferującej lub sprzedającej
środki odurzające
- zauważenie osoby zachowującej się w sposób nerwowy
i budzący zastrzeżenia
-reagowanie na zachowania
osób zachowujących się
w sposób nerwowy lub budzący
zastrzeżenia
4. Zapoznanie się z nowymi
technikami zabezpieczenia
mienia przez kradzieżą
lub włamaniem
1. Policja
współpraca:
2. Starostwo
Powiatowe (zaproszenia i udostępnienie
sali)
1. IV kwartał
2005 r.
2. I i II
kwartał
2006 r.
1. Stworzenie spójnego systemu współdziałania na rzecz bezpieczeństwa właścicieli firm, pracowników, klientów.
2. Wskazanie warunków do bezpiecznej
działalności gospodarczej oraz eliminowanie przejawów, które sprzyjają działalności przestępczej.
3.Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców.
1.Budżet powiatu.
2.Sponsorzy.
3. Bezpieczna
kobieta
Przeprowadzenie nieodpłatnego
cyklu szkoleniowego dla kobiet
o charakterze obronnym
Nabór chętnych:
- ogłoszenia w prasie
- ogłoszenia w szkołach ponadgimnazjalnych
Kampania medialna:
1. Wywiad w prasie lokalnej
Komendanta Policji
2. Wywiad Starosty
1. Policja
2. Instruktorzy walk
obronnych
współpraca:
Starostwo Powiatowe
1. Zajęcia
teoretyczne
na IV kwartał
2005 roku
2. Zajęcia
praktyczne
termin
uzależniony
od udostępnienia sali
1. Edukacja, prewencja w zakresie
bezpieczeństwa kobiet.
2. Nabycie umiejętności zachowań
i radzenia sobie w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia (psychologicznych
i praktycznych poprzez zajęcia z technik
obronnych).
3. Reagowanie w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia.
4. Uzyskanie przez kobiety większego
poczucia bezpieczeństwa.
1. Budżet Powiatu
(koszt ogłoszenia
w prasie).
4. Stop 24
Prowadzenie nieodpłatnej akcji
znakowania specjalnymi
emblematami świecącymi
pojazdów samochodowych
mieszkańców, niekorzystających
w określonych porach
lub godzinach ze swych pojazdów (od 24:00 do 4:00 rano)
1. Starostwo
Powiatowe,
współpraca: Policja
Ciągły
1. Stworzenie systemu współdziałania
obywateli z policją w zakresie przeciwdziałania kradzieży pojazdów umożliwiającego szybkie zareagowanie Policji
w przypadku kradzieży oraz obowiązkową kontrolę pojazdów „świecących”
uczestniczących w ruchu drogowym
w porach lub godzinach zastrzeżonych
przez właściciela.
2. Szybsze odzyskiwanie skradzionego
pojazdu.
3. Poprawa wizerunku Policji.
4. Poprawa bezpieczeństwa obywateli.
Fundusze Prewencyjne
towarzystw ubezpieczeniowych , ulotka
+ odblaski lub inne
środki pozabudżetowe.
5. Akcja rower
Przeprowadzenie nieodpłatnego
znakowania rowerów trwałymi
cechami identyfikacyjnymi
Policja
Ciągły
1. Wspólny system współpracy obywateli
z Policją w zakresie przeciwdziałania
kradzieży rowerów.
2. Zwiększenie skuteczności odzyskiwania skradzionych rowerów.
3. Wizerunek Policji – poprawa.
4. Ograniczenie kradzieży rowerów.
____
6. Bezpieczny
las
Organizowanie cyklicznych
spotkań z zarządami Kół
Łowieckich i Nadleśnictwami
i Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej działającymi na terenie powiatu.
Policja
współpraca:
1. Starostwo
Powiatowe
2. KP PSP w Sztumie
4. Nadleśnictwa
Raz na pół
roku
1. Stworzenie systemu wymiany
informacji o:
- kłusownictwie:
- nielegalnym wyrębie lasu
- innych działaniach przestępczych w tym
wypalaniu ogniska w miejscach niedozwolonych
2. Możliwości podjęcia natychmiastowych działań operacyjnych.
3. Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa
mieszkańców.
____
7. Bezpieczne
miejsca publiczne
1. Częste patrolowanie miejsc
publicznych a w szczególności:
- dworców autobusowych
- dworców PKS
- terenów wokół szkół, pubów,
kawiarni, restauracji
- miejsc zwyczajowego gromadzenia się młodzieży
- imprez masowych
- terenów przy zakładach pracy
i sklepach
- pozostałych budynków
użyteczności publicznej.
2. W przypadkach zagrożenia
prowadzenie wzmożonej
obserwacji.
3. Podejmowanie natychmiastowych działań w przypadku
zagrożenia bezpośredniego
z powiadomieniem właściwego
ze względu na zagrożenie
podmiotu.
4. Występowanie do właściwych
organów o oświetlenie miejsc
stwarzających potencjalne
zagrożenia.
Policja
współpraca:
1. Straż Miejska.
2. Agencje ochrony.
3. Pogotowie
ratunkowe.
4. KP PSP
w Sztumie.
Ciągły
8. Bezpieczeństwo w mediach
Cykliczne publikowanie
w mediach informacji o trendach i zjawiskach przestępczych
na terenie powiatu.
Policja
Raz
na kwartał
1. Poprawa stanu bezpieczeństwa
w miejscach publicznych.
2. Eliminowanie przejawów zachowań
sprzyjających działalności przestępczej
3. Większe poczucie bezpieczeństwa
mieszkańców.
4. Spójny system współpracy właściwych
instytucji.
5. Poprawa wizerunku Policji.
____
1.Prewencja.
2.Wskazywanie że każde przestępstwo
zostanie wykryte i upublicznione,
a przestępca ukarany.
3.Poprawa wizerunku Policji.
4.Wzrost poczucia bezpieczeństwa
obywateli.
5.Zaangażowanie środków masowego
przekazu w działaniach prewencyjnych.
____
III Patologie społeczne, edukacja, profilaktyka i przeciwdziałanie zagrożeniom
Termin
realizacji
4
Oczekiwane efekty
Koszty / źródła
finansowania
6
Zadanie
Sposób realizacji
Realizujący
1
2
3
1. Powiatowe
Centrum
Interwencji
Kryzysowej
1.Wyznaczenie dwóch pomieszczeń, wyposażenie go w meble,
pościel i sprzęt AGD
pod potrzeby Centrum.
2.Wyznaczenie zarządzającego
pomieszczeniami .
3.Określenie kosztów wyposażenia i utrzymania pomieszczeń
przez gminy uczestniczące
w projekcie oraz sposobu
utrzymania Centrum.
PCPR
1. Zorganizowanie Centrum,
opracowanie
regulaminu
kierowania
i pobytu
w Centrum =
IV kwartał
2005 roku.
2. Rozpoczęcie
działalności – 1
stycznia 2006r.
1.Pomoc rodzinie, w której dochodzi
do przemocy.
2. Udzielenie tymczasowego bezpiecznego schronienia dzieciom i matce,
wobec których użyto przemocy.
3. Pomoc prawna i psychologiczna
rodzinie dysfunkcyjnej.
4. Objęcie rodziny pomocą socjalną.
5. Zapobieganie izolacji społecznej,
a w następstwie wykluczeniu
społecznemu.
Budżety gmin/środki
na profilaktykę
i przeciwdziałanie
alkoholizmowi.
2.Utworzenie
Punktu
DoradczoKonsultacyjego
Utworzenie przy Punkcie Konsultacyjnym Uzależnień „Krokus” w Sztumie Punktu Doradczo Konsultacyjnego dla miejskich i gminnych o.ps w powiecie zabezpieczającego dyżury
psychologa (pomoc psychologiczna) oraz prawnika (pomoc
prawna) z rozważeniem opcji
interwencji bezpośrednio
w środowisku. Planować od 1
do 2 dyżurów w miesiącu
Gmina Sztum
I półrocze 2006
roku – utworzenie.
2. Realizacja
ciągła.
1. Zwiększenie dostępności i skuteczności działania w zakresie uzależnień i
przemocy w rodzinie.
2. pomoc w decyzjach dotyczących
opieki nad dziećmi.
3/. Doradztwo prawne.
4. Doradztwo psychologiczne.
5. Doradztwo edukacyjne.
6. Przeciwdziałanie patologii.
7. Bezpośrednia interwencja w terenie
wpływająca na skuteczność pracy
socjalnej.
Budżety gmin/środki
na profilaktykę
i przeciwdziałanie
alkoholizmowi.
3. Profilaktyka
uzależnień
Zajęcia w formie warsztatowej
skierowane do młodzieży
ze szkół ponadgimnazjalnych,
przeprowadzane zgodnie
ze zgłoszeniami z poszczególnych szkół, w tym dla wychowawców i pedagogów szkół
1. Poradnia PsychologicznoPedagogiczna
w Sztumie
2. Pedagodzy szkolni
1.Do końca
2005 roku
zgodnie
z planem
ustalonym
na tenże rok
2. W 2006 roku
według zgłoszeń z poszczególnych szkół.
1.Profilaktyka i przeciwdziałanie uzależnieniom.
2. Edukacja w zakresie zagrożeń dzieci
i młodzieży oraz pedagogów szkolnych
i wychowawców.
3. Kreowanie właściwych postaw wśród
dzieci i młodzieży i reagowanie na
zagrożenia w zakresie patologii społecznych.
5
____
4. Zakup
alkotestów
Zakupienie 2 sztuk
alkotestów
„DRÄGER” 7410 wraz
z drukarkami na potrzeby
Policji.
5. Dofinansowanie
zakupu zestawu ratownictwa drogowego dla
Komendy
Powiatowej
Państwowej
Straży Pożarnej w Sztumie
1.Pozyskanie i przekazanie
środków oraz zakup:
2. Nożyc hydraulicznych
3. Rozpieraków hydraulicznych
4. Pomp i węży
____
____
6. Czas wolny dzieci i
młodzieży
1. Urządzanie placów zabaw
dla dzieci zgodnie z planami
Gmin.
2. Budowa hali sportowej
w Sztumie.
3. Urządzanie i wyposażanie
boisk szkolnych.
4. Organizowanie wypoczynku letniego i zimowego
dla dzieci i młodzieży z grup
ryzyka na koloniach
i obozach z obowiązkowym
programem socjoterapeutycznym.
5. Prowadzenie świetlic
socjoterapeutycznych
w Gminach.
6. Budowa ścieżek rowerowych zgodnie z planami
remontów i modernizacji
dróg i ulic w Powiecie
i Gminach.
1. Starostwo
Powiatowe
2.Urzędy gmin
3. Ośrodki pomocy
społecznej
ciągły
1. Profilaktyka uzależnień.
2. Alternatywny sposób spędzania
wolnego czasu przez dzieci i młodzież.
3. Krzewienie kultury fizycznej,
aktywne formy spędzenia wolnego
czasu wśród dzieci i młodzieży.
1.Budżet Powiatu.
2 Budżety Gmin.
7. Kontrola
stosowania
ustawy o
wychowaniu
w trzeźwości
przez placówki handlowe
Kontrola punktów sprzedaży
napojów alkoholowych
na terenie Powiatu.
Policja
Raz
na kwartał
1. Przestrzeganie ustawowych
wymogów przez sprzedawców
szczególnie dotyczących sprzedaży
napojów alkoholowych dzieciom
i młodzieży.
2. Profilaktyka uzależnień.
Budżety gmin.
Plany Gminne
Rozwiązywania
Problemów
Alkoholowych.
8. Ofiara
przestępstwa
1. Przeprowadzenie
kampanii medialnej w Radiu
Gdańsk i prasie lokalnej
na temat praw osób
przestępstwa, zachowań
ofiar i koniecznych zachowań osób, które się z nimi
stykają.
2. Wypracowanie standardów postępowania Policji
z ofiarami przestępstw
w formie aktu prawa wewnętrznego w Policji.
3. Podsumowanie kampanii
medialnej w formie wywiadów.
1. Policja
2. Psycholog KWP
w Gdańsku
3. Starostwo
Powiatowe
1. III kwartał
2005
2. II kwartał
2006
1. Zapoznanie mieszkańców
powiatu z obowiązującym prawem
dotycz. praw ofiar przestępstwa.
2. Opracowanie jednolitych zasad
postępowania Policji z ofiarami
przestępstw.
3. Edukacja w zakresie unikania
bycia ofiarą przestępstwa.
4. Prewencja.
Starostwo Powiatowe
Przełom
2005/2006
1. Zwiększenie bezpieczeństwa
w ruchu drogowym.
2. redukcja liczby przestępstw
i zdarzeń kryminalnych.
3. Prewencja.
4. Usprawnianie postępowania
w zagrożeniach ruchu drogowego.
5. Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców.
6. Współdziałanie międzyinstytucjonalne.
____
1. Fundusz prewencyjny PZU
za pośrednictwem
brokera obsługującego powiat.
2. Budżet powiatu
i gmin w powiecie.
1. Budżet Powiatu.
2. Fundusz prewencyjny.
3. Budżet KP PSP.
4. Sponsorzy.
____
9. Poradniki ,
ulotki, kalendarzyki związane z bezpieczeństwem społecznym
1.Wydanie ulotki na temat
1.Policja
bezpieczeństwa dzieci
2.Starostwo
w drodze do szkoły,
Powiatowe
w kontaktach z obcymi
i czasie wolnym.
2. Wydanie poradnika
„Chroń siebie i swoje
mienie”.
3. Wydanie ulotki dotyczącej
bezpiecznych wakacji
a także kradzieży samochodów i rowerów.
4. Wydanie kalendarzy z tel.
alarmowymi do Policji,
Pogotowia i Straży pożarnej.
10. Języki
obce
Złożenie wniosku o dofinansowanie w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Sektorowego Programu
Operacyjnego Rozwoju
Zasobów Ludzkich nauki
języka angielskiego lub
niemieckiego dla pracowników Starostwa, Gmin w
powiecie, i Komendy Powiatowej Policji i Komendy
Powiatowej Państwowej
Straży Pożarnej w Sztumie
Wniosek z priorytetu: rozwój społeczeństwa opartego
na wiedzy.
Starostwo
Powiatowe
11. Bezpieczna woda
1. Organizowanie spotkań
przed sezonem letnim policji
ze Strażą Rybacką, Strażą
Pożarną i MLKS Victoria
celem wypracowania sprawnego współdziałania międzyinstytucjonalnego w zakresie
bezpieczeństwa wodnego.
2. Spotkanie z młodzieżą
w szkołach gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych powiatu nt. zagrożeń związanych z bezpieczeństwem
wodnym.
12. Dom
Pomocy
Społecznej
1. Analiza możliwości utworzenia dla powiatu DPS-u
dla osób starszych lub chorych psychicznie i ewentualnie wskazanie miejsca budowy a także opracowanie
dokumentacji projektowej.
2. Rozpoznanie możliwości
sfinansowania inwestycji.
1) III kwartał
2005
2) I kwartał
2006 i III
kwartał 2006
1. Prewencja.
2. Edukacja.
3. Przeciwdziałanie patologiom
4. Wskazanie instytucji
udzielających pomocy.
5. Wskazywanie zagrożeń i możliwości obrony przed nimi.
1. Budżet Powiatu.
2. Fundusze Prezencyjne instytucji
ubezpieczeniowych.
Rok 2006
(złożenie
wniosku
o pomoc
z funduszy
strukturalnych)
1. Podniesienie poziomu usług
świadczonych przez pracowników
Starostwa i Policji
oraz przez Gminy.
2. Współdziałanie międzyinstytucjonalne.
3. Podnoszenie poziomu wiedzy
i wykształcenia w obu instytucjach.
4. Nabycie umiejętności porozumiewania się z cudzoziemcami
w ramach wykonywanych obowiązków służbowych.
1. EFS SPORZL.
2. Budżet Powiatu.
3. Budżet KW
i Policji.
4. Budżet KP PSP.
Policja
1. czerwiec
2005
2. kwiecień/
maj 2006
1Prewencja.
2.Edukacja.
3.Wskazywanie zagrożeń
zw. z bezpieczeństwem wodnym
i możliwości unikania tragedii,
szczególnie wśród młodzieży.
4. Współdziałanie międzyinstytucjonalne.
5. Przeciwdziałanie patologiom
nad akwenami wodnymi.
6.Wymiana informacji międzyinstytucjonalnych
nt.
zagrożeń
w zakresie bezp. Wodnego.
7.Zwiększenia
bezpieczeństwa
mieszkańców.
Starostwo
Powiatowe
II lub III
kwartał 2006
roku
1. Rozwiązanie problemu ludzi
starych lub chorych psychicznie
w powiecie.
2. Przeciwdziałanie patologiom
społecznym.
3. Zwiększenie dostępności
i skuteczności pomocy rodzinie
4. Większa skuteczność pracy
socjalnej.
5. Zabezpieczenie godnego życia
ludzi starych lub chorych
psychicznie.
6. Profesjonalne usługi opiekuńcze,
medyczne (całodobowe) dla osób,
które ich potrzebują.
____
1. Budżet Powiatu.
2. Budżet Gminy.
3. Środki pozabudżetowe.
13. Parkingi
dla osób
niepełnosprawnych
Przeprowadzenie kampanii
w mediach lokalnych dot.
wyznaczania lub budowy
miejsc parkingowych dla
osób niepełnosprawnych
przy instytucjach, urzędach i
placówkach handlowych w
powiecie, a także likwidowanie w miarę możliwości
finansowych barier architektonicznych w budynkach
użyteczności publicznej.
1. Starostwo
Powiatowe
2. Gminy
w powiecie
ciągły
1. Likwidacja barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych i
umożliwienie im swobodnego dostępu do instytucji i urzędów
2. Zwrócenie uwagi społecznej na
problemy osób niepełnosprawnych
3. Troska władz samorządowych o
sprawy osób niepełnosprawnych.
1. Budżet Powiatu.
2. Budżety gmin
w powiecie.
3. Środki
pozabudżetowe.