Ocena zasobów pomocy społecznej - BIP

Transkrypt

Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie w Sępólnie Krajeńskim
z siedzibą w Więcborku
Ocena zasobów pomocy społecznej
na rok 2012 dla powiatu sępoleńskiego
Autorzy:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Sępólnie Kraj. z siedzibą w
Więcborku przy współpracy podmiotów
i jednostek organizacyjnych z terenu
Powiatu Sepoleńskiego w zakresie
merytorycznym niniejszej informacji
SPIS TREŚCI
STRONA
1
Wprowadzenie
3
2
Dane o sytuacji demograficznej i społecznej
3
3
Dane o korzystających z pomocy i wsparcia
4
Inne rodzaje pomocy i świadczeń
11
5
Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia
12
6
Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego
15
7
Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej
18
7.1
Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej
19
7.2
Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej
19
8
Koszty zasobu instytucjonalnego
19
9
Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej
21
10
Aktywność projektowo-programowa
23
11
Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia
25
12
Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej
26
12.1
KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH
26
12.2
KOSZTY
28
12.3
OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA
28
12.4
POWODY PRZYZNANIA POMOCY
29
12.5
POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ
29
12.6
POMOC W FORMIE USŁUG
30
12.7
POMOC INSTYTUCJONALNA
30
12.8
BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ
31
13
Wnioski końcowe
32
5
2
1. Wprowadzenie
Zgodnie z art.16a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013r. poz.182) gmina, powiat i samorząd województwa zobowiązane są do
przygotowania oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby pomocy społecznej obejmują w szczególności infrastrukturę,
kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący.
Ocena zasobów pomocy społecznej obejmuje również osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy.
Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu , a do dnia 30
czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego ocenę zasobów pomocy społecznej.
Ocena zasobów pomocy społecznej wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny.
W celu ujednolicenia danych gromadzonych w ramach oceny zasobów pomocy społecznej, Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie przygotował narzędzie do
oceny zasobów pomocy społecznej wykorzystując elektroniczną aplikację SAC (Statystyczna Aplikacja Centralna).
Narzędzie jest dość obszerne i swoim zasięgiem znacznie wykracza poza obszar pomocy społecznej. Zawiera zagadnienia związane między innymi z sytuacją
demograficzną, lokalnym rynkiem pracy oraz infrastrukturą powiatową. W związku z powyższym informację sporządzono na podstawie danych tut. Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie oraz uzyskanych między innymi z podmiotów i jednostek organizacyjnych fukncjonujących na terenie Powiatu Sępoleńskiego.
Dane pozyskane za pośrednictwem w/w narzędzia mogą być podstawą do sporządzenia diagnozy występujących problemów społecznych, a następnie do wyznaczania
kierunków lokalnej polityki społecznej.
Uwaga!
Dane za poszczególne lata wskazane w kolumnach tabel dotyczą okresu od 01 stycznia do 31 grudnia lub stanu na dzień 31 grudnia- w zależności od wskazania w tabeli. Wiele
tablic zostało zasilonych automatycznie danymi dostępnymi w zasobach administracyjnych.
Pola oznaczone symbolem &amp;amp;quot;x&amp;amp;quot; zostały wypełnione automatycznie przez administratora.
Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej generowane są automatycznie, nie ma możliwości ich korygowania. Dynamika procentowa to obliczany procentowo wzrost lub
spadek względem poprzedniego roku. Zmianę tę wylicza się odejmując 100 od podanej we wskaźniku dynamiki.
2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej
Komentarz do działu:
1. Zgodnie z objaśnieniami do wypełniania formularza oceny zasobów pomocy społecznej Instytutu Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie, pojęcie „prognoza” – oznacza
przewidywaną całkowitą wartość danego zjawiska a nie wartości przyrostu lub spadku zjawiska wyrażonego wielkościami bezwzględnymi.
2. Dane o sytuacji demograficznej prezentowane są w podziale na grupy wiekowe i płeć, które odzwierciedlają kategorie ludności w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym
i poprodukcyjnym – emerytalnym (zgodnie z metodologią GUS):
KOBIETY: wiek produkcyjny oznacza wiek 18-59 lat, wiek emerytalny oznacza wiek 60 lat i więcej,
MĘŻCZYŹNI: wiek produkcyjny oznacza wiek 18-64 lat, wiek emerytalny oznacza wiek 65 lat i więcej.
3. Wartości komórek odnoszące się do mieszkańców Powiatu Sępoleńskiego (z wyjątkiem prognoz) zostały zasilone automatycznie na podstawie danych z bazy
Głównego Urzędu Statystycznego - Bank Danych Lokalnych, zgodnie z metodologią obliczania liczby ludności stosowaną przez GUS. W kolumnie "rok oceny" dane zostały
zasilone automatycznie wg stanu na dzień 30.06.2012r, natomiast w latach 2010-2011 dane zostały zasilone automatycznie wg stanu na dzień 31.12 danego roku.
4. Prognozy na rok 2013 i 2014 odnoszące się do mieszkańców powiatu, zgodnie z wytycznymi Instytutu Rzowoju Służb Społecznych w Warszawie zostały podane na tej
samej wysokości jak w roku 2012. Z informacji uzyskanych z Instytutu Rozwoju Służb Społecznych wynika, że w kolejnych latach prognozy dot. mieszkańców powiatu nie będą
wykazywane. Zgodnie z prognozą dla powiatów i miast na prawach powiatu oraz podregionów na lata 2011-2035 , przedstawioną przez Główny Urząd Statystyczny, w
Powiecie Sępoleńskim w 2013r. ogółem będzie 40.987 osób, w tym:20.469 mężczyzn, 20.518 kobiet, w 2014r. 40.974 osób, w tym: 20.480 mężczyzn, 20.494 kobiet.
5. Dane dotyczące rynku pracy za rok 2010 i 2011 zostały zasilone automatycznie na podstawie danych pochodzących ze sprawozdania oceny zasobów pomocy społecznej
za rok ubiegły. Wartości dot. roku 2012 zostały wstępnie zasilone na podstawie danych udostępnionych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Powiatowy Urząd Pracy
w Sępólnie Kraj. nie dysponuje narzędziami czy też metodami umożliwiającymi wiarygodne oszacowanie prognozowanych danych dot. rynku pracy. Z uwagi na brak danych
z Powiatowego Urzędu Pracy w Sępólnie Kraj. dot. prognozowanej w Powiecie Sępoleńskim liczby osób bezrobotnych w roku 2013 i 2014, prognozy podano na tym samym
poziomie jak w roku 2012.
6. Wiersze od 22-24 dotyczące liczby szkół gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych, w tym: przygotowujących do zawodu , zostały uzupełnione na podstawie informacji
uzyskanych z Ministerstwa Edukacji Narodowej- baza danych szkół w ramach Systemu Informacji Oświatowej oraz z Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji
w Sępólnie Kraj. Dane te zawierają informację nt. szół, które są prowadzone przez Powiat Sępoleński. W roku 2012 liczba szkół ponadgimnazjalnych wzrosła o 1, z uwagi
na powstanie Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Więcborku. Na podstawie informacji na temat szkół otrzymanej z Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i
Promocji w Sępólnie Kraj. prognozuje się, że z dniem 31.07.2013r. zostanie zlikwidowane Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych, które mieści się w Bydgoskim
Zakładzie Doskonalenia Zawodowego w Sępólnie Kraj, natomiast powstanie Szkoła Policealna nr 2. Ponadto, z informacji uzyskanej z w/w wydziału wynika, że liczba szkół
ponadgminazjalnych w roku 2014 zmaleje do 26, z uwagi na likwidację: Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Więcborku, Liceum Uzupełniającego w Sępólnie Kraj.,
Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych, Policealnej Szkoły Rolniczej oraz Policealnej Szkoły Energetyki Odnawialnej w Sypniewie. Zlikwidowane zostanie również Liceum
Ogólnokształcące dla Dorosłych w Zespole Szkół Licealnych w Sępólnie Kraj.
7. Zgodnie z instrukcją do wypełniania oceny zasobów pomocy społecznej pojęcie "podstawowy zespół opieki zdrowotnej" oznacza liczbę placówek uznanych, jako
zakłady opieki zdrowotnej lub będących ich częścią, które udzielają świadczeń zdrowotnych, obejmujących swoim zakresem świadczenia podstawowej i specjalistycznej opieki
zdrowotnej, w warunkach ambulatoryjnych lub domowych, w miejscu zamieszkania lub pobytu osoby potrzebującej tych świadczeń.
Informację dotyczącą ilości podstawowych zespołów opieki zdrowotnej, funkcjonujących na terenie Powiatu Sepoleńskiego uzyskano z Urzędów Gmin, wchodzących
w skład Powiatu Sępoleńskiego oraz z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sośnie.
Urząd Miejski w Sępólnie Kraj. wśród podstawowych zespołów opieki zdrowotnej wykazał: NZOZ "Doktór", NZOZ Centrum Medyczne SPAMED, Z-D-L Bonus PLUS,
Caritas- Zakład opieki długoterminowej i paliatywnej, Gabinet Rehabilitacji i Terapii Manualnej, NZOZ "Jantar", Zakład rehabilitacji prowadzonony przez osobę fizyczną oraz jako
podmiot działalności leczniczej wykazano Położną Środowiskowo- Rodzinną- Bożena Malczewska.
Urząd Miejski w Kamieniu Kraj. wykazał 1 Samodzielną Publiczną Miejsko- Gminną Przychodnię w Kamieniu Kraj.
Urząd Miejski w Więcborku wykazał 2 obiekty tj. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PROVITA Spółka zo.o. oraz AGAMED przy ul. Gdańskiej 13 w Więcborku.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sośnie również wykazał 1 zespół opieki zdrowotnej.
Wnioski:
Analiza struktury populacji przedstawiona w tabeli pn. "Dane o sytuacji demograficznej i społecznej" pozwala stwierdzić, że w Powiecie Sępoleńskim w 2010r. najliczniejszą
grupę ludności stanowiły osoby w wieku produkcyjnym, zaś najmniej liczną osoby w wieku emerytalnym. W roku 2011 i 2012 na podstawie danych z GUS można zaobserwować,
że w przypadku liczby osób w wieku emerytalnym dominuje trend rosnący. Rozpatrując z kolei łączną liczbę osób w wieku produkcyjnym można zauważyć, że od 2010 roku
udział tych osób w łącznej liczbie mieszkańców powiatu ulega stopniowemu zmniejszeniu.
3
DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ
(stan na 31.XII)
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
PROGNOZA*
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
MIESZKAŃCY (w osobach)
Ogółem
41 719
1
41 683
41 705
41 705
41 705
KOBIETY
Ogółem
2
20 934
20 906
20 930
20 930
20 930
Wiek 0-17
3
4 380
4 334
4 318
4 318
4 318
Wiek produkcyjny
4
12 309
12 214
12 184
12 184
12 184
Wiek emerytalny
5
4 245
4 358
4 428
4 428
4 428
MĘŻCZYŹNI
Ogółem
6
20 785
20 777
20 775
20 775
20 775
Wiek 0-17
7
4 652
4 575
4 538
4 538
4 538
Wiek produkcyjny
8
14 230
14 234
14 222
14 222
14 222
Wiek emerytalny
9
1 903
1 968
2 015
2 015
2 015
RYNEK PRACY
Bezrobotni ogółem
10
3 608
3 603
3 515
3 515
3 515
Bezrobotni długotrwale ogółem
11
1 735
1 862
1 782
1 782
1 782
Bezrobotni ogółem z prawem do
zasiłku
12
851
745
770
770
770
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Liczba mieszkań w zasobie gminy
13
X
X
X
X
X
Liczba wniosków złożonych na
mieszkanie z zasobów gminy
14
X
X
X
X
X
Liczba mieszkań socjalnych (lokali)
15
X
X
X
X
X
Liczba wniosków złożonych na
mieszkanie socjalne
16
X
X
X
X
X
Liczba żłobków (żłobki, kluby
dziecięce, dzienny opiekun)
17
X
X
X
X
X
Liczba dzieci, którym nie przyznano
miejsc w żłobku (żłobek, klub
dziecięcy, dzienny opiekun)
18
X
X
X
X
X
Liczba przedszkoli
19
X
X
X
X
X
Liczba dzieci, którym nie przyznano
miejsc w przedszkolu wg. złożonych
wniosków
20
X
X
X
X
X
Liczba szkół podstawowych
21
X
X
X
X
X
Liczba szkół gimnazjalnych
22
12
12
12
12
12
Liczba szkół ponadgimnazjalnych
23
31
31
32
32
26
W tym: liczba szkół przygotowujących
do zawodu
24
31
31
32
32
26
Liczba świetlic i klubów dla dzieci i
młodzieży
25
X
X
X
X
X
Liczba bibliotek publicznych
26
X
X
X
X
X
Liczba domów kultury
27
X
X
X
X
X
Liczba obiektów sportowych
28
X
X
X
X
X
Liczba boisk przyszkolnych
29
X
X
X
X
X
4
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
PROGNOZA*
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
Liczba podstawowych zespołów opieki
zdrowotnej
30
12
13
13
13
13
Liczba szpitali
31
1
1
1
1
1
Liczba ośrodków dla cudzoziemców,
ubiegających się o status uchodźcy
32
0
0
0
0
0
* Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku
3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia
1. W grupie osób i rodzin, którym udzielono pomocy i wsparcia (wiersze od 1-4) zostały ujęte osoby i rodziny, które w danym okresie sprawozdawczym uzyskały pomoc i
wsparcie bez względu na rodzaj, formę, liczbę świadczeń i źródło finansowania- uwzględniając zarówno pomoc, która udzielana jest w formie decyzji administracyjnej, bez decyzji
oraz pomoc, która jest udzielana bez konieczności przeprowadzania wywiadu środowiskowego. Dane w wierszach od 1 do 2 są sumowane z wierszy 46-57 (grupy wiekowe).
Wśród osób i rodzin, którym udzielono pomocy i wsparcia w wierszu 1 tabeli ujęto: osoby, które zostały umieszczone w domu pomocy społecznej na terenie
Powiatu Sępoleńskiego, osoby niepełnosprawne, które uzyskały dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zaopatrzenia
w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych, architektonicznych, uczestnictwa w
turnusie rehabilitacyjnym, osoby które uzyskały wsparcie ze środków PFRON w ramach programu pilotażowego "Aktywny Samorząd". Ponadto, w grupie tej znajdują
się również dzieci umieszczone w Placówkach Opiekuńczo- Wychowawczych na terenie Powiatu Sępoleńskiego, jak również dzieci z terenu innych powiatów umieszczone
w Placówkach Opiekuńczo- Wychowawczych na terenie Powiatu Sępoleńskiego , wychowankowie rodzin zastępczych oraz usamodzielniający się wychowankowie placówek
opiekuńczo- wychowawczych i rodzin zastępczych, uczestnicy warsztatu terapii zajęciowej oraz osoby, które w związku z doświadczaniem przemocy ze strony członka rodziny
zwróciły się do tut. PCPR o pomoc tj. w roku 2012- 3 osoby, w roku 2013- 4 osoby (uwzględniono ilość założonych niebieskich kart wobec sprawców przemocy w rodzinie).
Z uwagi na niemożność dokonania podziału na grupy wiekowe osób w ramach każdego rodzaju pomocy i wsparcia udzielanego przez tut. PCPR, niektóre
osoby pomimo otrzymania pomocy ze strony PCPR nie zostały ujęte w tabeli. Dotatkowo pomoc i wsparcie z PCPR uzyskały osoby niepełnosprawne, które brały udział
w przedsięwzięciach, które zostały zorganizowane w ramach udzielonego ze środków PFRON dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych.
W 2010r. w ramach omawianego dofinansowania skorzystało ogółem 1612 osób, w roku 2011 zadanie nie było realizowane z uwagi na ograniczone środki PFRON, natomiast
w roku 2012 z różnych form organizowanych w ramach udzielonego dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki skorzystało 1237 osób. W tabeli, w wierszu 1 z
uwagi na konieczność określenia do jakiej grupy wiekowej należy osoba, która uzyskała wsparcie, nie wykazano również osób którym została wydana karta parkingowa. W
2010r. osobom niepełnosprawnym spełniającym wymagane przesłanki wydano 184 karty parkingowe, w roku 2011- 224, w roku 2012- 197. Planuje się, że w roku 2013 zostanie
wydanych 220 kart parkingowych.
2. Dane dotyczące osób i rodzin, którym przyznano świadczenie (wiersze 5-14) oraz powodów udzielania pomocy i wsparcia ( wiersze 17-45) zostały częściowo
zasilone automatycznie na podstawie informacji pochodzących ze sprawozdania MPIPS-03. Również informacje odnoszące się do usług pomocy społecznej, poradnictwa
specjalistycznego, pracy socjalnej, interwencji kryzysowej oraz kontraktu socjalnego, zaciągnięte zostały ze sprawozdania MPIPS-03, z uwagi na konieczność zgodności tych
danych ze sprawozdaniem MPIPS-03.
Dane w wierszach 5-14 za lata 2010 i 2011 obejmują rodziny zastępcze, usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo- wychowawczych,
którzy uzyskali pomoc w formie świadczenia pieniężnego i świadczenia niepieniężnego. Natomiast, dane w wierszach 5-14 za lata 2012-2013 zawierają informacje o pomocy,
która została udzielona usamodzielniającym się wychowankom opuszczającym młodzieżowe ośrodki wychowawcze. Różnica w danych wykazywanych w wierszach 5-14, w
latach 2010-2013 wynika z tego, że od dnia 01.01.2012r. weszła w życie ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2013r., poz.135, z późn.zm.). W
związku z tym od roku 2012 rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo- wychowawcze działają na podstawie powyższej ustawy.
3. Termin osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie pieniężne - w tej grupie ujmuje się osoby i rodziny, które w danym okresie sprawozdawczym uzyskały pomoc
i wsparcie w formie świadczeń pieniężnych do których zalicza się np. pomoc pieniężną na usamodzielnienie, pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki oraz pomoc dla rodzin
zastępczych.
4. Osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie niepieniężne – w tej grupie ujmuje się osoby i rodziny, które w danym okresie sprawozdawczym uzyskały pomoc i
wsparcie w formie świadczeń niepieniężnych, do których można zaliczyć np. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej ( w ramach pomocy na usamodzielnienie).
5. Liczba osób długotrwale korzystających z pomocy – liczba osób, które w ciągu ostatnich 3 lat (36 miesięcy) były zarejestrowane w systemie świadczeń pomocy społecznej
(POMOST), przez co najmniej 18 miesięcy.
6. Widoczny spadek ilości przeprowadzanych wywiadów środkowiskowych w roku 2012 i 2013 ( wiersze 15-16) wynika z faktu wejścia w życie z dniem 01.01.2012r.
ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2013r., poz. 135, z późn.zm.), która nie przewiduje przeprowadzania wywiadów środowiskowych u rodzin
zastępczych i pełnoletnich wychowanków usamodzielniających się z pieczy zastępczej.
7. Brak prowadzonej pracy socjalnej (wiersz 113-114) przez pracowników socjalnych PCPR. Przyczyna: zgodnie z art. 6 pkt. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy
społecznej (Dz.U. z 2013r., poz. 182), "praca socjalna"- działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności
do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi". Pracownicy socjalni PCPR
realizując zadania statutowe jednostki łączą pracę socjalną z realizacją innych zadań, np. udzielając pomocy rodzinom zastępczym lub pełnoletnim wychowankom opuszczającym
rodziny zastępcze lub placówki opiekuńczo- wychowawcze. Praca socjalna nie występuje samoistnie.
8. Z uwagi na wejście w życie z dniem 01.01.2012r. ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2013r., poz. 135, z późn. zm), zostały wyłączone komórki
z danymi za lata 2010 i 2011 (wiersze 124-129), zgodnie z wytycznymi do wypełniania formularza oceny zasobów pomocy społecznej.
9. W wierszu 138 tabeli wykazane zostały osoby, które opuściły młodzieżowe ośrodki wychowawcze.
Wnioski:
1. Zgodnie ze wskaźnikami oceny zasobów pomocy społecznej (str.26) dotyczącymi pomocy pieniężnej, od roku 2009 do roku 2012 znacznie wzrosła liczba osób, którym
przyznano świadczenie pieniężne w stosunku do osób, którym przyznano świadczenie ogółem, natomiast maleje ilość osób, którym w kolejnych latach przyznawana jest pomoc
i wsparcie w formie świadczenie niepieniężnego.
2. Ze wskaźników oceny zasobów pomocy społecznej (str.26) wynika również, że wśród osób korzystających z pomocy i wsparcia PCPR ogółem, największy jest udział osób
w wieku produkcyjnym, wśród kobiet najwięcej pomocy i wsparcia udziela się osobom w wieku emerytalnym, natomiast wśród mężczyzn w wieku produkcyjnym.
Rekomendacje:
1. Rekomenduje się udzielenie wsparcia rodzinom zagrożonym odebraniem dziecka, niewydolnym opiekuńczo- wychowawczo w zakresie sprawowania opieki nad dzieckiem
oraz przeciwdziałanie występowania dysfunkcji rodziny w zakresie sprawowania funkcji opiekuńczo- wychowawczej w szczególności poprzez realizację programu
korekcyjno- edukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie oraz poprzez działalność Punktu Poradnictwa Specjalistycznego.
2. Rekomenduje się stworzenie warunków do skutecznego rozwoju i wsparcia pieczy zastępczej z ukierunkowaniem na formy rodzinne poprzez pozyskanie kandydatów do
pełnienia funkcji rodzin zastępczych oraz objęcie rodzin zastępczych specjalistycznymi szkoleniami.
5
3. Rekomenduje się udzielanie pomocy i wsparcia pełnoletnim wychowankom pieczy zastępczej w procesie ich usamodzielniania i integeracji ze środowiskiem lokalnym.
4. Rekomenduje się podjęcie działań promocyjnych w zakresie rodzicielstwa zastępczego, w tym prowadzenia rodzinnego domu dziecka, celem doprowadzenia do
powstania rodzinnych domów dziecka na terenie Powiatu Sępoleńskiego, szczególnie dla dzieci do 10 roku życia oraz w celu ograniczenia skierowań dzieci do placówek
opiekuńczo- wychowawczych.
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA
(w całym okresie sprawozdawczym)
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza rok
po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA
Liczba osób
1
477
576
700
722
W tym: osoby długotrwale korzystające
2
271
307
332
349
Liczba rodzin
3
406
463
554
600
Liczba osób w rodzinach
4
1 210
1 365
1 612
1 740
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE
Liczba osób
5
67
73
5
5
6
12
30
3
3
Liczba rodzin
7
58
58
5
5
8
203
201
11
10
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE
Liczba osób ogółem
9
63
72
5
5
Liczba rodzin
10
54
57
5
5
11
201
200
11
10
OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE
12
7
5
0
4
Liczba rodzin
13
7
5
0
4
14
7
12
0
9
OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY
Liczba rodzin
15
61
60
8
6
16
208
203
22
16
POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA
UBÓSTWO
Liczba rodzin
17
X
X
X
X
18
X
X
X
X
BEZROBOCIE
Liczba rodzin
19
X
X
X
X
20
X
X
X
X
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ
Liczba rodzin
21
0
0
0
0
22
0
0
0
0
DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA
Liczba rodzin
23
0
0
0
0
24
0
0
0
0
BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY)
6
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza rok
po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
Liczba rodzin
25
0
0
0
0
26
0
0
0
0
ALKOHOLIZM
Liczba rodzin
27
X
X
X
X
28
X
X
X
X
NARKOMANIA
Liczba rodzin
29
X
X
X
X
30
X
X
X
X
X
X
X
X
X
POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA
Liczba rodzin
31
X
X
W TYM: WIELODZIETNOŚĆ
Liczba rodzin
32
X
BEZDOMNOŚĆ
Liczba rodzin
33
X
X
X
X
34
X
X
X
X
OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO
Liczba rodzin
35
X
X
X
X
36
X
X
X
X
ZDARZENIA LOSOWE
Liczba rodzin
37
X
X
X
X
38
X
X
X
X
X
X
KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE
Liczba osób
39
X
X
SIEROCTWO
Liczba rodzin
40
0
0
0
0
41
0
0
0
0
PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY
Liczba rodzin
42
0
0
0
0
43
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY
Liczba osób
44
0
OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI
Liczba osób
45
0
WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA
KOBIETY
WIEK 0-17
Liczba osób
46
75
93
119
108
47
39
44
51
52
WIEK PRODUKCYJNY
Liczba osób
48
72
88
115
149
49
42
49
52
51
7
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza rok
po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
WIEK EMERYTALNY
Liczba osób
50
96
120
148
149
51
70
75
82
92
MĘŻCZYŹNI
WIEK 0-17
Liczba osób
52
72
92
106
94
53
25
32
36
37
WIEK PRODUKCYJNY
Liczba osób
54
88
117
139
151
55
46
59
69
75
WIEK EMERYTALNY
Liczba osób
56
74
66
73
71
57
49
48
42
42
ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ
ZASIŁEK STAŁY
Liczba osób
58
X
X
X
X
Liczba świadczeń
59
X
X
X
X
Kwota świadczeń w złotych
60
X
X
X
X
W tym:
Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących
Liczba osób
61
X
X
X
X
Liczba świadczeń
62
X
X
X
X
63
X
X
X
X
Zasiłek stały dla osoby w rodzinie
Liczba osób
64
X
X
X
X
Liczba świadczeń
65
X
X
X
X
66
X
X
X
X
ZASIŁEK OKRESOWY
Liczba osób
67
X
X
X
X
Liczba świadczeń
68
X
X
X
X
69
X
X
X
X
W tym:
Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia
Liczba osób
70
X
X
X
X
Liczba świadczeń
71
X
X
X
X
72
X
X
X
X
Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby
Liczba osób
73
X
X
X
X
Liczba świadczeń
74
X
X
X
X
75
X
X
X
X
Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności
8
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Rok 2011
Rok oceny
Prognoza rok
po ocenie
Liczba osób
76
X
X
X
X
Liczba świadczeń
77
X
X
X
X
78
X
X
X
X
Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego
Liczba osób
79
X
X
X
X
Liczba świadczeń
80
X
X
X
X
81
X
X
X
X
ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM
Liczba osób
82
X
X
X
X
83
X
X
X
X
ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ
POSIŁEK
Liczba osób
84
X
X
X
X
Liczba świadczeń
85
X
X
X
X
86
X
X
X
X
W TYM: DLA DZIECI
Liczba osób
87
X
X
X
X
Liczba świadczeń
88
X
X
X
X
89
X
X
X
X
SCHRONIENIE
Liczba osób
90
X
X
X
X
Liczba świadczeń
91
X
X
X
X
92
X
X
X
X
UBRANIE
Liczba osób
93
X
X
X
X
Liczba świadczeń
94
X
X
X
X
95
X
X
X
X
SPRAWIENIE POGRZEBU
Liczba osób
96
X
X
X
X
Liczba świadczeń
97
X
X
X
X
98
X
X
X
X
ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ
Liczba osób
99
X
X
X
X
Liczba świadczeń
100
X
X
X
X
101
X
X
X
X
USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ
USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM
Liczba osób
102
0
0
0
0
Liczba świadczeń
103
0
0
0
0
104
0
0
0
0
W TYM: SPECJALISTYCZNE
9
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza rok
po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
Liczba osób
105
0
0
0
0
Liczba świadczeń
106
0
0
0
0
107
0
0
0
0
SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI
Liczba osób
108
0
0
0
0
Liczba świadczeń
109
0
0
0
0
110
0
0
0
0
PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE
Liczba rodzin
111
0
0
0
0
112
0
0
0
0
PRACA SOCJALNA
Liczba rodzin
113
0
0
0
0
114
0
0
0
0
INTERWENCJA KRYZYSOWA
Liczba rodzin
115
0
0
0
0
116
0
0
0
0
0
0
0
KONTRAKT SOCJALNY
Liczba osób ogółem z zawartym
kontraktem
117
W tym: liczba osób z kontraktem w
Klubie Integracji Społecznej
118
0
X
X
X
X
X
X
INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY
INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI
Liczba osób
X
119
X
INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej)
Liczba osób
120
0
0
0
0
15
18
INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA
Liczba osób
121
19
18
PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE
Liczba osób korzystających z usług
122
9
7
0
10
0
0
INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW
Liczba osób korzystających z usług
123
0
0
WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA
RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM
Liczba rodzin
124
24
23
Liczba dzieci umieszczonych w
rodzinach
125
32
31
RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE
Liczba rodzin
126
22
22
rodzinach
127
32
32
0
0
RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE
Liczba rodzin
128
10
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
rodzinach
Rok 2010
Prognoza rok
po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
129
0
0
RODZINNY DOM DZIECKA
Liczba rodzin
130
0
0
0
0
rodzinach
131
0
0
0
0
68
122
0
2
68
120
USAMODZIELNIENIE
PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE
Liczba świadczeń
31
132
36
W TYM:
POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE
Liczba świadczeń
1
133
1
POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI
Liczba świadczeń
30
134
35
PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE
Liczba świadczeń
47
135
34
37
38
1
3
36
35
5
5
1
3
4
2
W TYM:
Liczba świadczeń
2
136
0
Liczba świadczeń
45
137
34
PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH
MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ
Liczba osób
4
138
3
W TYM:
Liczba osób
2
139
0
Liczba osób
2
140
3
4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń
INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Rok 2011
Rok oceny
Prognoza rok
po ocenie
ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH
Liczba rodzin
1
X
X
X
X
2
X
X
X
X
ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE
ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE
Liczba świadczeń
3
X
X
X
X
4
X
X
X
X
11
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Rok 2011
Rok oceny
Prognoza rok
po ocenie
ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY
Liczba świadczeń
5
X
X
X
X
6
X
X
X
X
JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA
Liczba świadczeń
7
X
X
X
X
8
X
X
X
X
JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA
Liczba świadczeń
9
X
X
X
X
10
X
X
X
X
Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ze środków własnych gminy (art.22a ustawy o świadczeniach rodzinnych)
Liczba świadczeń
11
X
X
X
X
12
X
X
X
X
ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO
Liczba rodzin
13
X
X
X
X
14
X
X
X
X
DODATKI MIESZKANIOWE
Liczba osób
15
X
X
X
X
16
X
X
X
X
OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO
Liczba osób
17
X
X
X
X
18
X
X
X
X
OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO
Liczba osób
19
X
X
X
X
20
X
X
X
X
ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ)
Liczba osób
21
0
0
0
0
22
0
0
0
0
ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH
23
X
X
X
X
24
X
X
X
X
STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE
Liczba osób
25
X
X
X
X
26
X
X
X
X
5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia
1. Zgodnie z instrukcją wypełniania oceny zasobów pomocy społecznej zasób instytucjonalny oznacza łączną liczbę instytucji i placówek działających w danym roku
kalendarzowym na obszarze powiatu, utworzony i finansowany przez powiat. Do zasobu instytucjonalnego wlicza się także instytucje i placówki , które zostały utworzone przez
inne podmioty (np. organizacje pozarządowe) i są prowadzone na zasadach zlecenia zadania publicznego. W przypadku likwidacji instytucji lub placówki w trakcie danego
roku nie jest ona ujmowana w zestawieniach.
2. Informacje na temat liczby miejsc oraz liczby osób korzystających z usług danego zasobu instytucjonalnego częściowo zostały zasilone zgodnie z danymi przekazanymi przez
PCPR do sprawozdania MPIPS-03 i ze sprawozdania resortowego z realizacji zadań ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy astępczej (Dz.U. 2013r., poz. 135, z późn.zm.).
3. W tabeli dane wykazywane są zgodnie ze stanem na dzień 31.12 danego roku. Do 31.08.2012r. funkcjonował Ośrodek Interwencji Kryzysowej, który został zlikwidowany
na mocy Uchwały Zarządu Powiatu w Sępólnie Kraj. nr 51/134/2012 z dnia 14 sierpnia 2012r. w sprawie likwidacji Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Więcborku. W związku z
12
likwidacją Ośrodka Interwencji Kryzysowej w 2012r. w tabeli w wierszach 25-27 wykazano "0". W 2010r. i w 2011r. wśród liczby osób korzystających podano łącznie
osoby, które korzystały z porad specjalistów udzielanych w ramach Ośrodka Interwencji Kryzysowej, czynnego w każdy piątek od godz. 16.45 do 18.15 oraz osoby, które zostały
umieszczone w hostelu Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Suchorączku tj. w 2010r. 1 osoba, w 2011r. 5 osób. Ponadto, z usług specjalistów w ramach Ośrodka Interwencji
Kryzysowej do dnia 31.08.2012r. skorzystało 110 osób. Z usług Hostelu Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Suchorączku, w okresie od 16.01.2012r.- 31.05.2012r. skorzystało
2 mężczyzn.
4. Powiat Sępoleński prowadzi specjalistyczne poradnictwo prawne, pedagogiczne, psychologiczne i socjalne w ramach uruchomionego od lipca 2004r. Punktu
Specjalistycznego Poradnictwa dla Mieszkańców Powiatu Sępoleńskiego. Poradnictwo specjalistyczne, w szczególności prawne, psychologiczne i rodzinne jest świadczone
osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód, które mają trudności bądź wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych. Punkt Poradnictwa
Specjalistycznego czynny jest w każdy piątek w godz. od 15.15 do 16.45. Osoby z terenu Powiatu Sępoleńskiego mogą liczyć na bezpłatną i profesjonalną poradę, co pozwala
na rozwiązanie ich niekorzystnej sytuacji, w której się znaleźli.
5. W wierszu 33 dot. placówek opiekuńczo- wychowawczych w roku 2011 ujęto Placówkę Opiekuńczo- Wychowawczą w Więcborku z filią w Małej Cerkwicy oraz Placówkę
Opiekuńczo- Wychowawczą typu rodzinnego w Wąwelnie. Natomiast, w roku 2012 Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Więcborku z filią w Małej Cerkwicy, w związku z
dostosowaniem do obowiązujących przepisów prawa, przekształciła się w dwie placówki, tj. POW w Więcborku i POW w Małej Cerkwicy. W związku z powyższym od roku 2012
na terenie Powiatu Sępoleńskiego funkcjonują 3 placówki opiekuńczo- wychowawcze.
Wnioski:
Analizując zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej określone w art. 19 i art. 20 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013r., poz.182) można
stwierdzić, że w znacznym stopniu są one realizowane na bazie już funkcjonujących instytucji i podmiotów, jednakże dostrzega się potrzebę zwiększenia dostępności osobom
i rodzinom tego wymagającym, do niektórych form pomocy i wsparcia np. mieszkania chronione, środowiskowy dom samopomocy, o czym będzie mowa w następnym dziale,
który dotyczy przedstawienia potrzeb finansowych za zwiększenie zasobu instytucjonalnego.
Rekomendacje:
1. Rekomenduje się utrzymanie funkcjonujących już na terenie Powiatu Sępoleńskiego instytucji pomocy społecznej na poziomie obowiązującego standardu usług.
2. Rekomenduje się podjęcie działań zmierzających do wzbogacenia oferty pomocy społecznej, szczególnie osobom i rodzinom ze szczególnej grupy ryzyka tj. osobom z
zaburzeniami psychicznymi, osobom pełnoletnim opuszczającym placówki opiekuńczo- wychowawcze i rodziny zastępcze.
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ
Liczba placówek
1
3
3
3
3
3
Liczba miejsc
2
195
195
195
195
195
Liczba osób korzystających
3
213
220
222
226
230
OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM
Liczba placówek
4
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
5
0
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
W TYM:
ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY
Liczba placówek
7
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
8
0
0
0
0
0
9
0
0
0
0
0
DZIENNE DOMY POMOCY
Liczba placówek
10
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
11
0
0
0
0
0
12
0
0
0
0
0
NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH
Liczba placówek
13
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
14
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
KLUBY SAMOPOMOCY
Liczba placówek
16
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
17
0
0
0
0
0
18
0
0
0
0
0
RODZINNE DOMY POMOCY
Liczba placówek
19
X
X
X
X
X
13
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Rok 2011
Potrzeby
Rok oceny
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
Liczba miejsc
20
X
X
X
X
X
21
X
X
X
X
X
MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM
Liczba placówek
22
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
23
0
0
0
0
0
24
0
0
0
0
0
OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM
Liczba placówek
25
1
1
0
0
0
Liczba miejsc
26
7
7
0
0
0
27
80
84
0
0
0
JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA
Liczba placówek
28
1
1
1
1
1
29
313
492
296
350
400
DZIENNE PLACÓWKI WSPARCIA
Liczba placówek
30
0
0
0
0
0
Liczba miejsc
31
0
0
0
0
0
32
0
0
0
0
0
PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM
Liczba placówek
33
1
2
3
3
3
Liczba miejsc
34
30
64
64
64
64
35
44
80
93
72
72
W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO
Liczba placówek
36
0
1
1
1
1
Liczba miejsc
37
0
4
4
4
4
38
0
4
4
4
4
CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
Liczba placówek
39
0
0
0
0
0
Liczba uczestników zajęć
40
0
0
0
0
0
KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
Liczba placówek
41
X
X
X
X
X
42
X
X
X
X
X
WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ
Liczba placówek
43
1
1
1
1
1
44
30
30
30
30
30
ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ
Liczba placówek
45
0
0
0
0
0
46
0
0
0
0
0
INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA
14
Lata poprzednie
Rodzaj instytucji
Wyszczególnienie
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata
po ocenie
6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego
1. Wartość nakładów podawana jest w pełnych złotych. Wielkość ta odpowiada zapotrzebowaniu na środki finansowe ogółem, które zostaną przeznaczone na działania
inwestycyjne zmierzające do: budowy nowego zasobu, zmodernizowania obecnego zasobu celem zwiększenia zakresu ilościowego świadczonych usług, przystosowaniem i
adaptacją przejętych zasobów na terenie jednostki samorządu terytorialnego, które zostaną wykorzystane dla realizacji zadań pomocy i integracji społecznej.
2. W potrzebach na lata 2013 i 2014 środki finansowe wykazywane są tylko w przypadku jeżeli dana placówka posiada decyzję, z której wynika, że w danym roku
otrzyma środki finansowe ( są one przyrzeczone) na działania inwestycyjne wymienione powyżej.
3. Dom Pomocy Społęcznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Suchorączku ustosunkowując się do potrzeb finansowych poinformował, że do najpilniejszych prac
dot. DPS w Suchorączku należy: opracowanie dokumentacji na zadaszenie tarasu od strony parku w budynku głównym, wykonanie prac zadaszenia tarasu o powierzchni
2
126,6m ( ze względu na częste zacieki występujące na suficie w kuchni, zwłaszcza po ulewach). Obecnie DPS w Suchorączku nie zna konkretnych potrzeb finansowych
na wykonanie w/w prac.
4. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego dot. domów pomocy społecznej (wiersz 1-3) dotyczą środków finansowych które zostały wykorzystane na
zakup samochodu w zakresie Programu Wyrównywania Różnic Między Regionami II- obszar D- likwidacja barier transportowych mieszkańców domu pomocy społecznej w
Suchorączku. Koszt zakupu samochodu wyniósł ogółem 152.800,00zł, w tym: 80.000,00zł środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 72.800,00zł
środki własne. Ponadto, w kolumnie &quot;rok oceny&quot; w wierszu 1 uwzględniono zakup nieruchomości w Domu Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej intelektualnie w Kamieniu Kraj. przy ul. Dworcowej 1, w kwocie 2.026.236zł.
5. Z informacji uzyskanej z Centrum Administracyjnego Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Sępólnie Kraj. z siedzibą w Więcborku wynika, że Placówka Opiekuńczo
- Wychowawcza w Więcborku z filią w Małej Cerkwicy przeznaczyła w 2012r. na zakup samochodu w ramach Programu Wyrównywania Różnic Między Regionami II ogółem
122.505,00zł, w tym środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 61.253,00zł, udział własny 61.252,00zł (wiersze 34-36). Ponadto, Placówka
Opiekuńczo- Wychowawcza typu rodzinnego- Rodzinny Dom Dziecka w Wąwelnie otrzymała ze Starostwa Powiatowego w Sępólnie Kraj. środki finansowe w wysokości
5.244,44zł na wykonanie robót budowlanych tj. przerobienie garażu na salę zabaw ( wiersze 37-39).
Wnioski:
1. Rzeczywistą potrzebą jest utworzenie środowiskowego domu samopomocy na terenie Powiatu Sępoleńskiego. Funkcjonujący na terenie Sępólna Kraj. Warsztat Terapii
Zajęciowej tylko w części zaspokaja potrzeby osób niepełnosprawnych. Środowiskowy dom samopomocy jest korzystną formą pomocy dla osób przewlekle psychicznie chorych
i niepełnosprawnych intelektualnie, nie rokujących wejścia na otwarty rynek pracy. Natomiast warsztat terapii zajęciowej po uruchomieniu środowiskowego domu samopomocy
byłby przeznaczony dla osób rokujących zatrudnienie na otwartym rynku pracy. Utworzenie środowiskowego domu samopomocy posiada wiele zalet, gdyż jest to instytucja w
całości finansowana ze środków budżetu państwa , zapewniająca osobom z zaburzeniami psychicznymi i ich otoczeniu wsparcie.
2. Istotną potrzebą wymagającą szczególnej uwagi jest zabezpieczenie schronienia, mieszkania do czasu usamodzielnienia się , dla pełnoletnich wychowanków opuszczających
placówki opiekuńczo- wychowawcze i rodziny zastępcze z terenu Powiatu Sępoleńskiego. Formą wsparcia w tym zakresie byłoby utworzenie mieszkania chronionego na terenie
Powiatu Sępoleńskiego. Środki na adaptację budynku można pozyskać z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach ogłaszanych konkursów. Dotacja może wynieść
do 80%, pozostałe środki to wkład własny.
Rekomendacje:
1. Rekomenduje się podjęcie działań zmierzających do utworzenia na terenie Powiatu Sępoleńskiego środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami
psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie. Fakt rozważania możliwości utworzenia na terenie Powiatu Sępoleńskiego środowiskowego domu samopomocy musi zostać
przedstawiony do Wydziału Polityki Społecznej, ze wskazaniem budynku, który wymaga udzielenia dotacji na dostosowanie do obowiązujących standardów, z przeznaczeniem
na śds.
2. Rekomenduje się podjęcie działań zmierzających do utworzenia na terenie Powiatu Sępoleńskiego mieszkań chronionych dla pełnoletnich wychowanków z terenu Powiatu
Sępoleńskiego opuszczających placówki opiekuńczo- wychowawcze i rodziny zastępcze.
POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO
W złotych
WYSZCZEGÓLNIENIE
Potrzeby
Rok oceny
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ
Wartość nakładów ogółem
1
2 179 036
0
0
W tym:
Środki Jednostki Samorządu
Terytorialnego
2
2 099 036
0
0
Dotacje z budżetu państwa
3
80 000
0
0
0
0
0
OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM
4
W tym:
Terytorialnego
5
0
0
0
6
0
0
0
15
WYSZCZEGÓLNIENIE
Potrzeby
Rok oceny
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
W TYM:
ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY
7
0
0
0
W tym:
Terytorialnego
8
0
0
0
9
0
0
0
0
0
0
DZIENNE DOMY POMOCY
10
W tym:
Terytorialnego
11
0
0
0
12
0
0
0
NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH
13
0
0
0
W tym:
Terytorialnego
14
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
KLUBY SAMOPOMOCY
16
W tym:
Terytorialnego
17
0
0
0
18
0
0
0
RODZINNE DOMY POMOCY
19
X
X
X
W tym:
Terytorialnego
20
X
X
X
21
X
X
X
MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM
22
0
0
0
W tym:
Terytorialnego
23
0
0
0
24
0
0
0
0
0
0
OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM
25
W tym:
Terytorialnego
26
0
0
0
27
0
0
0
0
0
JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA
28
0
16
WYSZCZEGÓLNIENIE
Potrzeby
Rok oceny
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
W tym:
Terytorialnego
29
0
0
0
30
0
0
0
0
0
0
PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO
31
W tym:
Terytorialnego
32
0
0
0
33
0
0
0
0
0
PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM
127 749
34
W tym:
Terytorialnego
35
66 496
0
0
36
61 253
0
0
5 244
0
0
W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO
37
W tym:
Terytorialnego
38
5 244
0
0
39
0
0
0
0
0
0
CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
40
W tym:
Terytorialnego
41
0
0
0
42
0
0
0
KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ
43
X
X
X
W tym:
Terytorialnego
44
X
X
X
45
X
X
X
WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE
46
0
0
0
W tym:
Terytorialnego
47
0
0
0
48
0
0
0
0
0
0
ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ
49
W tym:
Terytorialnego
50
0
0
0
51
0
0
0
17
INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA
Potrzeby
Rodzaj instytucji
Wyszczególnienie
Rok oceny
Dwa lata
po ocenie
Rok po ocenie
7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej
1. Dane w zakresie zatrudnienia dotyczą stanu na dzień 31 grudnia danego roku.
2. Zgodnie z wytycznymi w poniższym dziale ujęto wszystkie osoby zatrudnione w PCPR oraz w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności,
zgodnie z danymi, ktore są przekazywane do sprawozdania MPIPS-03. Ponadto, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie poza osobami wymienionymi w tabeli zatrudnia
dodatkowo w ramach Punktu Specjalistycznego Poradnictwa oraz na potrzeby komisji Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, na umowy cywilno- prawne:
pedagoga,psychologa, pracownika socjalnego, lekarza- orzecznika, prawnika oraz doradcę zawodowego.
Wnioski:
We wskaźniku oceny zasobów pomocy społecznej (str.26) dotyczącym kadry, w 2009r. w wierszu 3 wśród liczby wszystkich osób zatrudnionych w PCPR zasiliła się liczba 26.
Informacja ta pochodzi ze sprawozdania oceny zasobów pomocy społecznej za rok ubiegły, w którym obowiązywała inna zasada liczenia osób zatrudnionych ogółem. W roku
2009 wśród osób zatrudnionych ujęte zostały również osoby, które zatrudnione były na podstawie umów cywilno- prawnych. Informacje w dziale "wskaźniki oceny zasobów
pomocy społecznej" wczytują się automatycznie, nie można ich korygować.
Rekomendacje:
Rekomenduje się zatrudnienie adekwatne do nałożonych i realizowanych zadań.
KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ
(w osobach, stan na 31 grudnia)
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
KADRA KIEROWNICZA
Ogółem kadra kierownicza (dyrektor
jednostki i jego zastępcy)
1
1
1
1
1
1
W tym: kobiety
2
1
1
1
1
1
W tym:
Wykształcenie wyższe
3
1
1
1
1
1
W tym: kobiety
4
1
1
1
1
1
Specjalizacja z organizacji pomocy
społecznej
5
1
1
1
1
1
W tym: kobiety
6
1
1
1
1
1
PRACOWNICY SOCJALNI
Ogółem
7
2
2
2
2
2
W tym: kobiety
8
2
2
2
2
2
W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych:
9
2
2
2
2
2
W tym: kobiety
10
2
2
2
2
2
Wykształcenie średnie
11
0
0
0
0
0
W tym: kobiety
12
0
0
0
0
0
Specjalizacja 1-ego stopnia w
zawodzie
13
0
0
0
0
0
W tym: kobiety
14
0
0
0
0
0
Specjalizacja 2-ego stopnia w
zawodzie
15
0
0
0
0
0
W tym: kobiety
16
0
0
0
0
0
18
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
Specjalizacja z organizacji pomocy
społecznej
17
1
1
1
1
1
W tym: kobiety
18
1
1
1
1
1
POZOSTALI PRACOWNICY:
Ogółem
19
11
11
13
13
13
W tym: kobiety
20
11
11
13
13
13
W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników
21
9
8
10
10
10
W tym: kobiety
22
9
8
10
10
10
Wykształcenie średnie
23
1
2
2
2
2
W tym: kobiety
24
1
2
2
2
2
Inne
25
1
1
1
1
1
W tym: kobiety
26
1
1
1
1
1
7.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej
Wśród osób zatrudnionych pomocniczo w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie uwzględniono: w 2010r.- 4 osoby tj. 2 osoby, które odbywały staż oraz 2 osoby zatrudnione w
ramach prac interwencyjnych, w roku 2011- 4 osoby tj. 1 osoba odbywająca przygotowanie zawodowe, 3 osoby w ramach prac interwencyjnych, w roku 2012 wykazano łącznie
5 osób, z tego: 1 wolontariusz, 3 stażystów, 1 osoba zatrudniona w ramach prac interwencyjnych.
ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ
(w osobach, w ciągu danego roku)
W osobach
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
Wolontariusze
1
0
0
1
0
0
Zatrudnienie subsydiowane (staże,
roboty publiczne, prace interwencyjne
i inne)
2
4
4
4
2
2
7.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej
ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ
(w osobach, w ciągu danego roku)
W osobach
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Liczba osób ogółem w zespole
Rok 2010
Rok 2011
X
X
1
Rok oceny
Potrzeby
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
X
X
X
W tym:
Pracownicy socjalni
2
X
X
X
X
X
Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3
ustawy o pomocy społecznej
3
X
X
X
X
X
8. Koszty zasobu instytucjonalnego
19
1. W tabeli, w wierszu 1 ujęto całkowity roczny koszt prowadzenia i utrzymania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wraz z kosztami przeznaczonymi na funkcjonowanie
Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności oraz Punktu Specjalistycznego Poradnictwa, wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi finansowane z
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz 2,5% środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na obsługę zadań z zakresu rehabilitacji społecznej
osób niepełnosprawnych.
2. Pozycja "średni miesięczny koszt na 1 osobę korzystającą lub uczesniczącą w zajęciach" nie oznacza średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca danej
instytucji, który ogłaszany jest w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego. Pozycja ta oznacza relację pomiędzy wielkością rocznych kosztów poniesionych
na utrzymanie i działalność danej placówki przypadającą na 1 osobę. Średni koszt wyliczany jest z uwzględnieniem faktycznej liczby miesięcy działania danej placówki w danym
roku.
3. Średni miesięczny koszt na 1 osobę korzystającą lub uczestniczącą w zajęciach w odniesieniu do domu pomocy społecznej (wiersz 6) został obliczony na
podstawie informacji uzyskanych z 3 domów pomocy społecznej , zlokalizowanych na terenie Powiatu Sępoleńskiego. Średni miesięczny koszt w poszczególnych domach
pomocy społecznej Powiatu Sępoleńskiego, w poszczególnych latach kształtuje się następująco:
- Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Suchorączku:
rok 2010: 2.432,32zł,
rok 2011: 2.584,12zł,
rok 2012: 2.754zł,
potrzeby na rok 2013: 2.961zł,
potrzeby na rok 2014: 3.167zł.
- Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych w Kamieniu Kraj. przy ul. Podgórnej 2:
rok 2010: 2.533zł,
rok 2011: 2.622zł,
rok 2012: 2.738zł,
potrzeby na rok 2013: 2.820zł,
potrzeby na rok 2014: 2.904zł
- Dom Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie w Kamieniu Kraj. przy ul. Dworcowej 1:
rok 2010: 2.225,48zł,
rok 2011: 2.331,07zł,
rok 2012: 2.288,66zł
potrzeby na rok 2013: 2.357,32zł
potrzeby na rok 2014: 2.428,04zł.
4. W wierszu 14 tabeli dotyczącym ośrodka interwencji kryzysowej,. średni miesięczny koszt obliczono zgodnie z instrukcją opisaną w punkcie 2. Budżet Ośrodka Interwencji
Kryzysowej w Więcborku w poszczególnych latach wynosił: w 2010r.- 15.344,46zł, w roku 2011- 18.839,10zł, w roku 2012- 12.638,06zł. W roku 2010 z usług OIK skorzystało
ogółem 80 osób, w 2011r.- 84 osoby, w 2012r.- 112 osób. Wśród liczby osób korzystających uwzględniono zarówno osoby, które zostały umieczone w Hostelu Ośrodka Interwencji
Kryzysowej w Suchorączku, jak również osoby, które korzystały z porad specjalistów w ramach funkcjonującego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Więcborku.
5. W wierszu 17 tabeli dotyczącym Placówek opiekuńczo - wychowawczych ogółem wykazano w roku 2010: średni miesięczny koszt przypadający na 1 osobę w Placówce
Opiekuńczo- Wychowawczej w Więcborku, w roku 2011: średni miesięczny koszt przypadający na 1 osobę w Placówce opiekuńczo- wychowawczej w Więcborku z filią w
Małej Cerkwicy tj. 4.701zł oraz w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej typu rodzinnego w Wąwelnie - 1.807zł, w roku 2012: średni miesięczny koszt przypadający na 1
osobę w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej w Więcborku- 4.578zł i POW w Małej Cerkwicy- 4.578zł oraz w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej typu rodzinnego w
Wąwelnie- 2.369zł, w potrzebach na rok 2013 wykazano średni miesięczny koszt w POW w Więcborku- 4.242zł i w POW w Małej Cerkwicy- 4.242zł oraz w RDD w Wąwelnie
- 2.862zł, w roku 2014 wykazano: POW w Więcborku- 4.370zł, POW w Małej Cerkwicy- 4.370zł , RDD w Wąwelnie - 2.872zł.
Rekomendacje:
Rekomenduje się utrzymanie kosztu utrzymania jednostek pomocy społecznej na terenie Powiatu Sępoleńskiego na obecnym poziomie, jednak dbając o utrzymanie przynajmniej
istniejącego standardu świadczonych usług.
KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO
(zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony
do prowadzenia)
W złotych
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Całkowity, roczny koszt prowadzenia i
utrzymania
Rok 2010
1
Rok 2011
833 523
Prognoza
Rok oceny
845 595
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
941 552
931 390
931 390
Z tego:
Wydatki na inwestycje
2
0
4 413
0
0
0
Wydatki ogółem na wynagrodzenia z
pochodnymi
3
721 456
733 407
802 399
808 318
808 318
W tym:
Wydatki ogółem na wynagrodzenia z
pochodnymi finansowane z EFS
4
60 395
68 182
79 442
85 361
85 361
Pozostałe koszty utrzymania
5
112 067
107 775
139 153
123 072
123 072
ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH
Dom pomocy społecznej
6
2 397
2 512
2 594
2 713
2 833
Ośrodki wsparcia - ogółem
7
16
19
14
0
0
W tym:
Środowiskowe domy pomocy
8
0
0
0
0
0
Dzienne domy pomocy
9
0
0
0
0
0
Noclegownie, schroniska i domy dla
bezdomnych
10
0
0
0
0
0
Kluby samopomocy
11
0
0
0
0
0
20
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Rok 2011
X
X
Prognoza
Rok oceny
X
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
X
X
Rodzinne domy pomocy
12
Mieszkania chronione
13
0
0
0
0
0
Ośrodki interwencji kryzysowej
14
16
19
14
0
0
Jednostki specjalistycznego
poradnictwa
15
0
0
0
0
0
Placówki dziennego wsparcia
16
0
0
0
0
0
Placówki opiekuńczo - wychowawcze
ogółem
17
4 517
3 254
3 842
3 782
3 871
W tym:
Placówki typu rodzinnego
18
0
1 807
2 369
2 862
2 872
Centrum integracji społecznej
19
0
0
0
0
0
Klub integracji społecznej
20
Warsztat terapii zajęciowej
21
1 411
1 411
1 411
1 411
1 411
Zakład Aktywności Zawodowej
22
0
0
0
0
0
X
X
X
X
X
9. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej
1. W wierszu 5 zostały pokazane wydatki poniesione na funkcjonowanie domów pomocy społecznej z terenu Powiatu Sępoleńskiego. W odniesieniu do wiersza 5 tabeli domy
pomocy społecznej z terenu Powiatu Sępoleńskiego stosownym pismem wykazały poniesione w poszczególnych latach wydatki oraz potrzeby na 2013 i 2014r.:
- Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych w Kamieniu Kraj. przy ul. Podgórnej 2: rok 2010: 2.127.496,46zł, rok 2011: 2.202.608,14zł, rok 2012:
2.299.661zł, rok 2013: 2.368.651zł, rok 2014: 2.439.710zł,
- Dom Pomocy Społęcznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie w Kamieniu Kraj. przy ul. Dworcowej 1: rok 2010: 1.335.287,79zł, rok 2011: 1.391.297,04zł,
rok 2012: 1.373.195,40zł, rok 2013: 1.414.391,20zł, rok 2014: 1.456.822,90zł
- Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Suchorączku: rok 2010: 2.189.080zł, rok 2011: 2.325.702zł, rok 2012: 2.495.387zł, rok 2013: 2.655.000zł,
rok 2014: 2.850.000zł.
Ponadto, w kolumnie "rok oceny", w wierszu 5 ujęto wydatek inwestycyjny poniesiony na zakup Domu Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie
w Kamieniu Kraj. przy ul. Dworcowej 1 - 2.026236zł.
2. Potrzeby finansowe na wydatki w pomocy społecznej na rok 2014, w wierszach 15, 17, 28 obliczono z uwzględnieniem waloryzacji wydatków o około 3%.
3. W wierszu 23 wykazano środki finansowe, które zostały wykorzystane w 2010r. na realizację projektów pn. "Na rowerze po krajeńskim Parku Krajobrazowym", "Trener Pracy"
oraz w 2011r. na realizację projektu pn. " Więcej wiedzy i umiejętności rodziny zastępczej- większy sukces wychowawczy".
4. W rozdziale 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych ( wiersz 27) ujęte zostały dotacje przekazane dla Warsztatu Terapii Zająciowej przy
Stowarzyszeniu "Dorośli Dzieciom" w Sepólnie Kraj. z Powiatu Sępoleńskiego.
5. Rozdział 85324- Państwowy Fundusz Rehabilitacji osób niepełnosprawnych (wiersz 29), uwzględnia wydatki poniesione na: w 2010r.: realizację zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej osob niepełnosprawnych, 2,5% środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na obsługę zadań z zakresu
rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych, w roku 2011 poza wydatkami na zadania wymienione w 2010 uwzględniono również środki finansowe, które zostały
wydatkowane w związku z realizacją "Programu Wyrównywania Różnic Między Regionami II", w roku 2012 ujęto wydatki na zadania wskazane w roku 2010 oraz na realizację
Programu pilotażowego "Aktywny Samorząd", Potrzeby na lata 2013 i 2014 obejmują środki finansowe, które będą niezbędne na realizację zadań z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, 2,5% środków PFRON na obsługę zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych oraz Programu "Aktywny
Samorząd".
6. W wierszu 30 tabeli wykazano środki finansowe, które tut. PCPR pozyskało z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na realizację projektu
systemowego pn. "Wsparcie puls aktywność równa się sukces" (bez wkładu własnego).
Wnioski:
Na podstawie analizy danych przedstawionych w tabeli można stwierdzić, że w kolejnych latach wzrasta ilość środków finansowych ponoszonych na wydatki w pomocy
społecznej.
Rekomendacje:
Rekomenduje się zabezpieczenie środków finansowych dla jednostek pomocy społecznej na poziomie zapewniającym realizację zadań statutowych.
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ
(zadania własne i zadania zlecone)
W złotych
21
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
OGÓŁEM
OGÓŁEM ( działy)
1
10 358 366
11 718 490
15 862 074
14 407 826
14 735 507
851 - OCHRONA ZDROWIA
85153 - Przeciwdziałanie narkomanii
2
0
0
0
0
0
85154 - Przeciwdziałanie
alkoholizmowi
3
0
0
0
0
0
852 - POMOC SPOŁECZNA
85201 - Placówki
opiekuńczo-wychowawcze - wydatki
ogółem
4
2 216 113
3 062 584
4 295 784
4 358 100
4 358 100
85202 - Domy pomocy społecznej
5
5 651 864
5 919 607
8 342 299
6 448 042
6 746 533
85203 - Ośrodki Wsparcia
6
0
0
0
0
0
85204 - Rodziny zastępcze
7
680 566
736 315
932 850
1 099 700
1 099 700
85205 - Przeciwdziałanie przemocy w
rodzinie
8
15 000
14 300
0
13 500
14 000
85206 - Wspieranie rodziny
(m.in. asystenci rodziny i rodziny
wspierające)
9
0
0
0
0
0
85212 - Świadczenia rodzinne,
świadczenie z funduszu
alimentacyjnego oraz składki na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe z
ubezpieczenia społecznego
10
0
0
0
0
0
85213 - Składki na ubezpieczenie
zdrowotne opłacane za osoby
pobierające niektóre świadczenia
z pomocy społecznej, niektóre
świadczenia rodzinne oraz za osoby
uczestniczące w zajęciach centrum
integracji społecznej
11
0
0
0
0
0
85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz
składki na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe
12
0
0
0
0
0
85215 - Dodatki mieszkaniowe
13
0
0
0
0
0
85216 - Zasiłki stałe
14
0
0
0
0
0
85218 - Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie
15
431 514
499 721
587 014
614 600
633 040
85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej
16
85220 - Specjalistyczne poradnictwo,
mieszkania chronione i ośrodki
interwencji kryzysowej
17
31 444
33 700
34 392
35 800
36 870
85228 - Usługi opiekuńcze i
specjalistyczne usługi opiekuńcze
18
0
0
0
0
0
85231- Pomoc dla cudoziemców
19
0
0
0
0
0
W tym:
Wydatki na pomoc dla cudzoziemców
w celu integracji ze środowiskiem
(cudzoziemcy, którzy uzyskali status
uchodźcy lub ochronę uzupełniającą)
20
0
0
0
0
0
85232 - Centra Integracji Społecznej
21
0
0
0
0
0
85278 - Usuwanie skutków klęsk
żywiołowych
22
0
0
0
0
0
85295 - Pozostała działalność
W tym:
- klub integracji społecznej,
- warsztat terapii zajęciowej,
- prace społecznie użyteczne,
- program "Pomoc państwa w zakresie
dożywiania"
- wkład własny gminy
23
98 271
8 500
0
0
0
X
X
X
X
X
22
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Potrzeby
Rok oceny
Rok 2011
Rok po ocenie
Dwa lata po ocenie
853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ
85305 - Żłobki
24
0
0
0
0
0
85306 - Kluby dziecięce
25
0
0
0
0
0
85307 - Dzienni opiekunowie
26
0
0
0
0
0
85311 - Rehabilitacja zawodowa i
społeczna osób niepełnosprawnych
27
64 116
64 116
64 116
83 000
86 000
85321 - Zespoły orzekania o
niepełnosprawności
28
181 300
204 062
212 550
206 100
212 280
85324 - Państwowy Fundusz
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
29
861 859
1 018 709
1 223 917
1 363 751
1 363 751
85395 - Pozostała działalność w
zakresie polityki społecznej
30
126 319
156 876
169 152
185 233
185 233
854 - Edukacyjna opieka wychowawcza
85415 - Pomoc materialna dla uczniów
31
X
X
X
X
X
Inne - środki EFS na projekty
Liczba projektów EFS
32
1
1
1
1
1
Łączna kwota środków EFS
33
126 319
156 876
169 152
185 233
185 233
10. Aktywność projektowo-programowa
informacje dotyczące projektów współfinansowanych ze środków EFS, ogłaszanych w ramach MPiPS oraz w ramach programów osłonowych wskazane w tabeli
dot. projektów, które w poszczególnych latach były realizowane przez tut. PCPR.
W tabeli dot. projektów współfinansowanych ze środków EFS wykazano:
w roku 2010r. -2014r.:
- projekt pn. "Wsparcie plus aktywność równa się sukces", w którym w roku 2010 łącznie uczestniczyło 12 osób niepełnosprawnych oraz 6 niespokrewnionych rodzin
zastępczych. Ogółem kwota projektu przeznaczona na realizację wynosiła 141.139,40zł, udział własny 14.819,60zł, środki EFS 126.319,80zł w 2011r. w projekcie łącznie
uczestniczyło 29 osób niepełnosprawnych, na realizację projektu przeznaczono 175.280,00zł, w tym środki EFS 156.875,60zł, udział własny 18.404,40zł, w roku 2012 w
projekcie uczestniczyły 32 osoby, w tym 24 osoby niepełnosprawne, 8 rodzin zastępczych, łączny koszt realizacji projektu: 188.997,18zł, w tym: 169.152,48zł środki EFS,
19.844,70 wkład własny, w roku 2013 w projekcie uczestniczy 36 osób, w tym 8 rodzin zastępczych z terenu Powiatu Sępoleńskiego, 27 osób niepełnosprawnych, 1 osoba
niepełnosprawna kontynuująca udział w projekcie od roku 2012. Łączny koszt realizacji projektu w roku 2013r., zgodnie z przyjętym budżetem to kwota 206.963,35zł, w tym
środki EFS 185.232,20zł , udział własny 21.731,15zł.
W tabeli dot. udziału w konkursach ogłaszanych przez MPiPS wykazano:
w roku 2011:
- projekt pn. " Więcej wiedzy i umiejętności rodziny zastępczej- większy sukces wychowawczy ", w którym uczestniczyło 8 niespokrewnionych z dzieckiem rodziców
zastępczych w terenu Powiatu Sępoleńskiego tj. 15 osób. Całkowity koszt realizacji projektu wyniósł 11.689,66zł, w tym środki pozyskane z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
8.500,00zł, udział własny 3.189,66zł.
w roku 2012 i 2013:
- w roku 2012 PCPR przystąpiło do realizacji projektu pn. "Koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej- druga edycja", w ramach resortowego programu wspierania rodziny
i sytemu pieczy zastępczej na rok 2012. W roku 2012 Powiat Sępoleński otrzymał środki finansowe z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w wysokości 11.025,00zł, wkład
własny Powiatu Sępoleńskiego wyniósł 4.725,00zł. Środki w całości zostały przeznaczone na wynagrodzenie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. W roku 2013 tut. PCPR
również przystąpił do w/w programu w ramach, którego na rok 2013 została przyznana dotacja w wysokości 6.699,60zł, kwota wkładu własnego określona zgodnie z zasadami
Programu: 11.300,40zł. Środki w całości zostaną wykorzystane na zatrudnienie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej w 2013r.
- w roku 2012 PCPR przystąpiło do konkursu organizowanego przez MPIPS w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej na rok 2012 pn.
"Szkolenie rodzin zastępczych, osób prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo- wychowawczych typu rodzinnego" pozyskując
dotację w kwocie 6.370,00zł, wkład własny Powiatu Sępoleńskiego do realizowanego projektu wyniósł 6.815,00zł. Szkoleniami zostały objęte 2 rodziny będące kandydatami
na rodzinę zastępczą niezawodowową tj. 8 osób.
- w roku 2013 PCPR złożyło projekt w ramach otwartego konkursu ofert o przyznanie dotacji z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na finansowe wsparcie programu z
zakresu organizacji i funkcjonowania oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2013r. pn ."Profesjonalne wsparcie- lepsze jutro". Planowany termin
realizacji projektu: 01.07.2013r.- 31.12.2013r. W ramach projektu zaplanowano udzielenie wsparcia 12 osobom z zaburzeniami psychicznymi oraz członkom ich rodzin z terenu
Powiatu Sępoleńskiego, z Gminy Sośno.
W tabeli dot. udziału tut. PCPR w programach osłonowych wymieniono:
w roku 2010:
- projekt pn. "Na rowerze po Krajeńskim Parku Krajobrazowym", w którym łącznie uczestniczło 255 osób tj. młodzież ze szkół ponadgimnazjalnych i 1 wycieczka z
młodzieżą ze Świetlicy Środowiskowej w Więcborku. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 8.909,05zł, w tym wysokość dotacji z Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Kujawsko- Pomorskiego wyniosła 6.595,05zł, udział własny PCPR ze środków budżetu Powiatu Sępoleńskiego wyniósł 2.314,00zł.
- "Dajmy sobie szansę - Trener pracy", w roku 2010 uczestniczyło w projekcie 20 osób niepełnosprawnych. W roku 2010 na realizację projektu wydatkowano kwotę 91.675,62zł,
w tym ze środków PFRON 90.475,62 oraz wkład własny PCPR w kwocie 1.200,00zł.
- " Program korekcyjno- edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie", w programie wzięło udział 9 osób. Dotacja z Kujawsko- Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Bydgoszczy na realizację programu wyniosła 15.000,00zł.
w roku 2011:
- "Prpgram korekcyno- edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie". W programie udział wzięło 7 osób. Przyznana dotacja Wojewody Kujawsko- Pomorskiego na
realizację programu w 2011r. wyniosła 14.300,00zł. W 2013r. PCPR złożyło zapotrzebowanie na realizację Programu korekcyjno- edukacyjnego dla sprawców przemocy w
rodzinie w 2013r. na łączną kwotę 13.500,00zł, wstępnie założono , że w programie będzie uczestniczyło 10 osób.
w roku 2012:
- w roku 2012 Powiat Sępoleński przystąpił do realizacji programu pilotażwowego "Aktywny Samorząd", finansowany ze środków PFRON, powiat otrzymał środki w łącznej
wysokości 112.362,00zł. Z różnych form dofinansowań w roku 2012 skorzystało łącznie 10 osób.
23
Ponadto, w roku 2011 (nie uwzględniono w tabeli) Powiat Sępoleński przystąpił do realizacji programu celowego PFRON pn. :"Program Wyrównywania Różnic Między
Regionami"- w 2011r. złożono łącznie 3 wnioski w ramach obszaru D programu- dot. zakupu pojazdów do przewozu osób niepełnosprawnych w zakresie likwidacji barier
transportowych. Po rozpatrzeniu wniosków Powiat Sępoleński otrzymał łącznie 175.538,75zł środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, udział
środków własnych- 89.250,00zł. Otrzymane dofinansowanie zostało wykorzystane na zakup samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych na rzecz
jednostek: Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Więcborku z Filią w Małej Cerkwicy, Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sypniewie, Gmina Sępólno Kraj. W
2012r. Powiat Sępoleński ponownie przystąpił do realizacji " Programu wyrównywania różnic między regionami II". Złożno łącznie 4 projekty. Po rozpatrzeniu wniosków Powiat
Sępoleński otrzymał środki w łącznej wysokości 258.173,00zł.
W załączonej tabeli dotyczącej aktywności projektowo- programowej nie uwzględniono projektów z wykorzystaniem środków zewnętrznych, realizowanych przez
inne jednostki organizacyjne powiatu.
Informacja o innych projektach realizowanych przez Powiat Sępoleński w zakresie pomocy i integracji społecznej:
1. "Program zwiększający aktywność zawodową bezrobotnych w wieku 45/50 plus" - termin realizacji 2011r. , dofinansowanie w kwocie 206.400,00zł stanowiło koszt
całkowity realizacji, przekazane zostało przez Fundusz Pracy poczodzący z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
2. " Mój start w życie zawodowe II" - realizacja trwała w latach 2011-2012, całkowity koszt realizacji: 710.826,75zł, w tym środki EFS 604.202,74zł.
3. "Stop wykluczeniu" Poddziałanie 7.2.1 PO KL, termin realizacji 2012-2013r., kwota realizacji 898.286,80zł, w tym środki EFS 763.543,78zł, krajowy budżet
państwa- 134.743,02zł.
3. "Aktywność krokiem do podjęcia pracy" Poddziałanie 6.1.3 PO KL, termin realizacji 01.01.2012r.- 31.12.2012r., całkowity koszt realizacji projektu 1.478.600,00zł, w tym
środki EFS 1.256.810,00zł, środki z Funduszu Pracy 221.790,00zł.
4. "Aktywizacja zawodowa osób po 50 roku życia" Poddziałanie 6.1.1 PO KL, termin realizacji 01.03.2012r.- 30.06.2013r., całkowity koszt realizacji projektu 329.262,15zł,
w tym środki EFS 279.872,83zł, środki z Krajowego budżetu państwa 49.389,32zł.
5. "Aktywni zawodowo" - Poddziałanie 6.1.1 PO KL, termin realizacji 01.07.2012r.- 31.07.2013r., całkowity koszt realizacji 401.344,80zł, w tym środki EFS 341.143,08zł,
środki krajowego budżetu państwa 60.201,72zł.
6. "Stawiamy na aktywność- Program specjalny skierowany do osób poniżej 30 roku życia" - termin realizacji 01.06.2012r.- 31.12.2012r., całkowity koszt realizacji
387.100,00zł, dofinansowanie w całości pochodziło z Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
7. "Wsparcie dla osób bezrobotnych 50+ na lokalnym rynku pracy- Program specjalny skierowany do osób powyżej 50 roku życia" - termin realizacji
01.06.2012r.-31.12.2012r., dofinansowanie w całości pochodziło z Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
8. " Program na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej dla bezrobotnych do 30 roku życia" - termin realizacji
15.08.2012r.- 31.12.2012r., całkowite dofinansowanie w kwocie 308.000,00zł pochodziło ze środków Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
9. "Program na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej dla osób bezrobotnych po 50 roku życia" - termin realizacji
27.08.2012r.-31.12.2012r., całkowita kwota dofinansowania tj. 90.000,00zł pochodziła z Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
10. "Program na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej dla osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji
na rynku pracy" - termin realizacji 27.08.2012r.-31.12.2012r., całkowita kwota dofinansowania w wysokości 631.500,00zł pochodziła z Funduszu Pracy będącego w rezerwie
Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
11. "Program na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej pn. "Aktywni zawodowo- jesień/zima 2012" - termin realizacji
24.09.2012r.- 31.12.2012r., kwota dofinansowania w całości pochodziała z Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
12. Program na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku
pracy"- okres realizacji 01.11.2012r.- 20.01.2012r., projekt w całości finansowany z Funduszu Pracy będącego w rezerwie Ministra Pracy i Polityki Społecznej- 106.000,00zł.
13. "Aktywizacja zawodowa osób po 50 roku życia" Poddziałanie 6.1.1 PO KL, termin realizacji 2012-2013r., kwota realizacji 313.583,00zł, w tym środki EFS 266.545,55zł,
krajowy budżet państwa- 47.037,45zł.
14. "Aktywizacja zawodowa bezrobotnych kobiet z terenu Powiatu Sępoleńskiego"- Poddziałanie 6.1.1 PO KL, termin realizacji 01.09.2013r.-30.04.2014r., kwota na
realizację projektu 113.636,00zł, w tym środki EFS 96.590,60zł, jst - 17.045,40zł.
Rekomendacje:
Rekomenduje się dalsze podejmowanie działań mających na celu udział Powiatu Sępoleńskiego w programach współfinansowanych ze środków zewnętrznych, w celu
zapewnienia osobom tego wymagającym, szczególnie zagrożonym wykluczeniem społecznym, pomocy i wsparcia adekwatnego do indywidualnych potrzeb uczestników
projektów.
AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza
rok po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS
Ogółem liczba osób objętych
projektami
18
1
29
32
36
29
32
36
W tym:
"Wsparcie plus aktywność równa się
sukces"
18
2
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza
rok po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS
projektami
1
0
15
9
13
W tym:
"Więcej wiedzy umiejętności
rodziny zastępczej- większy sukces
wychowawczy"
2
0
15
0
0
"Koordynator Rodzinnej Pieczy
Zastępczej - druda edycja"
3
0
0
1
1
"Szkolenie rodzin zastępczych, osób
prowadzących rodzinne domy dziecka
4
0
0
8
0
24
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza
rok po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
oraz dyrektorów placówek opiekuńczowychowawczych typu rodzinnego"
"Profesjonalne wsparcie- lepsze jutro"
0
5
0
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
0
Prognoza
rok po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
12
UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej)
projektami
284
1
7
10
60
W tym:
"Na rowerze po Krajeńskim Parku
Krajobrazowym"
2
255
0
0
0
"Dajmy sobie szansę- Trener pracy"
3
20
0
0
0
"Aktywny Samorząd"
4
0
0
10
50
"Program korekcyjno- edukacyjny dla
sprawców przemocy w rodzinie"
5
9
7
0
10
11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia
1. Dane o współpracy z organizacjami pozarządowymi pochodzą z Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Sępólnie Kraj. oraz z innych informacji
pozyskanych przez PCPR we własnym zakresie.
2. Obszar zadań współpracy – to wybrane obszary, określone w art. 4 ustawy z dn. 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w tym szczególnie:
pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; działalności charytatywnej; działalności na rzecz osób
niepełnosprawnych; promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; wypoczynku dzieci i młodzieży; promocji
i organizacji wolontariatu; przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym,
3. Liczba zleceń – oznacza liczbę zawartych w danym roku kalendarzowym umów z organizacjami pozarządowymi na wykonanie zadania publicznego w jednym z obszarów
działań objętych współpracą.
4. Wartość zleceń w złotych – oznacza sumę wartości zleceń wynikająca z zawartych umów, z organizacjami pozarządowymi na wykonanie zadania publicznego w jednym
z obszarów działań objętych współpracą.
5. Zlecenie zadania w trybie pożytku publicznego oznacza procedurę określoną w art. 11 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
6. Zlecenia w trybie zamówień publicznych - oznacza to udzielenie zlecenia w trybie określonym zgodnie z ustawą z dn. 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
7. Wiersze 1-3 w tabeli zawierają dane o zleceniach w trybie działalności pożytku publicznego , zawartych w poszczególnych latach pomiędzy Powiatem Sępoleńskim a
organizacjami pozarządowymi. Wiersze 1-3 tabeli uzupełniono na podstawie informacji uzyskanych z Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Sępólnie
Kraj., podano informacje o wynikach poszczególnych konkursów i przekazanych dotacjach dla organizacji pozarządowych przez Powiat Sępoleński:
w roku 2011:
W wyniku przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie rozwoju sportu i organizacji imprez sportowych, Komisja Opiniująca
rekomendowała do realizacji powyższego zadania Zarządowi Powiatu: Ludowy Zespół Sportowy „Gwiazda” Sypniewo oraz Stowarzyszenie na Rzecz Aktywności
Społeczno-Artystycznej na realizację powyższych działań.
- Ludowy Zespół Sportowy "Gwiazda" Sypniewo - 2.300,00zł,
- Stowarzyszenie na Rzecz Aktywności Społeczno- Artystycznej - 700,00zł,
w roku 2012:
Uchwałą Nr 43/103/2012 Zarządu Powiatu w Sępólnie Krajeńskim z dnia 15 maja 2012 roku przyznano dotację z budżetu Powiatu Sępoleńskiego na rok 2012 w łącznej wysokości
7.500,00 zł na realizację zadań w zakresie upowszechniania kultury fizycznej dla:
- Ludowy Klub Sportowy "Sokół" - 2.000,00zł,
- Ludowy Zespół Sportowy "Gwiazda" Sypniewo - 1.000,00zł,
- Miejsko- Gminny Ludowy Klub Sportowy "Grom" Więcbork- 500,00zł,
- Stowarzyszenie Liga Powiatowa- Amatorska Liga Piłki Nożnej Powiatu Sępoleńskiego- 4.000,00zł.
w 2013r.:
Komisja Opiniująca powołana Uchwałą Nr 69/178/2013 Zarządu Powiatu w Sępólnie Krajeńskim z dnia 1 marca 2013 roku, na posiedzeniu dnia 18 marca 2013
roku, zarekomendowała: jedno stowarzyszenie na realizację zadania dotyczącego kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz cztery
stowarzyszenia na realizację zadania dotyczącego wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.
- Krajeńskie Stowarzyszenie Kulturalne w Więcborku - 3.000,00zł,
- Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko "Wodnik"- 2.500,00zł,
- Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Sępólnie Kraj. - 1.500,00zł,
- Ludowy Zespół Sportowy "Gwiazda" - 3.000,00zł,
- Stowarzyszenie Liga Powiatowa - Amatorska Lika Piłki Nożnej Powiatu Sępoleńskiego- 3.000,00zł.
8. W wierszu 11-12 tabeli ujęto w roku 2010, 2011, 2012, 2013:
25
- Zgromadzenie Sióstr Św. Elżbiety Prowincja w Toruniu prowadzące Dom Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie w Kamieniu Kraj.
przy ul. Dworcowej 1,
- Stowarzyszenie "Dorośli - Dzieciom" w Sępólnie Kraj. prowadzące Warsztat Terapii Zajęciowej przy Placu Wolności 2 w Sępólnie Kraj.
Wartość zleconych zadań publicznych w/w organizacjom pozarządowym jest sumą budżetu Warsztatu Terapii Zajęciowej w Sępólnie Kraj. oraz Domu Pomocy Społecznej
w Kamieniu Kraj. przy ul. Dworcowej 1. Budżet wymienionego DPS w poszczególnych latach, zgodnie z otrzymaną informacją wynosił: w roku 2010: 1.335.288zł, w roku
2011: 1.398.642zł, w roku 2012: 1.373.195,40zł w roku 2013 wynosi: 1.414.391,20zł. Warsztat Terapii Zajęciowej w Sępólnie Kraj. dysponował w kolejnych latach budżetem w
wysokości: w roku 2010: 507.996zł w roku 2011: 507.996zł, w roku 2012: 507.996zł, w roku 2013 wynosi: 507.996zł.
Wnioski:
Współpraca Powiatu Sępoleńskiego z organizacjami pozarządowymi przybiera formy pozafinansowe i finansowe i opiera się na zasadach pomocniczości, suwerennosci stron,
partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Organizacje pozarządowe mają możliwość uczestniczenia w przygotowaniu rocznego programu współpracy, m.in.
poprzez składanie wniosków do budżetu na realizację zadań publicznych oraz opiniowanie projektów dokumentów. Wymienione w tabeli dane nie stanowią jedynego kryterium
podjęcia współpracy powiatu z orgazizacjami pozarządowymi. Zarząd Powiatu może na uzasadniony wniosek podmiotu, po zasięgnięciu opinii właściwych Komisji Rady Powiatu
zabezpieczyć środki finansowe na inne niż wymienione w tabeli zadanie.
Rekomendacje:
Rekomenduje się dalszą współpracę Powiatu Sępoleńskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań z zakresu szeroko rozumianej pomocy społecznej.
WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA
Lata poprzednie
WYSZCZEGÓLNIENIE
Rok 2010
Prognoza
rok po ocenie
Rok oceny
Rok 2011
ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
Liczba zleceń ogółem
1
0
2
4
5
Wartość zleceń w złotych
2
0
3 000
7 500
13 000
W tym: dotacje w złotoch
3
0
3 000
7 500
13 000
ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Liczba zleceń ogółem
4
0
0
0
0
5
0
0
0
0
W tym: dotacje w złotych
6
0
0
0
0
WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ
Usługi opiekuńcze
Liczba zleceń
7
0
0
0
0
8
0
0
0
0
Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Liczba zleceń
9
0
0
0
0
10
0
0
0
0
Prowadzenie placówki pomocy społecznej
Liczba zleceń
11
2
2
2
2
12
1 843 284
1 906 638
1 881 191
1 922 387
12. Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej
12.1. KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH
Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
liczba pracowników socjalnych
posiadających wyższe wykształcenie
1
1
2
2
2
2
2
liczba wszystkich pracowników
socjalnych
2
1
2
2
2
2
2
Wartość wskaźnika
w1 / w2 x 100%
3
100
100
100
100
100
100
26
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
(%)
Dynamika
(%)
4
X
100
100
100
100
100
Wskaźnik profesjonalizacji kadry
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
liczba osób pełniących funkcje
kierownicze i pracowników socjalnych
posiadających specjalizację z
organizacji z pomocy społecznej
1
1
2
2
2
2
2
Liczba pozostałych osób
zatrudnionych posiadających
specjalizację z organizacji pomocy
społecznej *
2
0
0
1
1
1
1
liczba wszystkich zatrudnionych osób
3
26
14
14
16
16
16
w1+w2 / w3 x 100%
(%)
4
4
14
21
19
19
19
Dynamika
(%)
5
350
150
90
100
100
X
* nie ujęci w wierszu 1
Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
posiadających specjalizację I st. w
zawodzie
1
0
0
0
0
0
0
socjalnych
2
1
2
2
2
2
2
w1 / w2 x 100%
(%)
3
0
0
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
0
X
Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
posiadających specjalizację II st. w
zawodzie
1
0
0
0
0
0
0
socjalnych
2
1
2
2
2
2
2
w1 / w2 x 100%
(%)
3
0
0
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
0
X
Wskaźnik wolontariatu
27
rok
2009
2010
2011
2012
2013 potrzeby
2014 potrzeby
liczba wolontariuszy
1
0
0
0
1
0
0
2
26
18
18
21
18
18
w1 / w2 x 100%
(%)
3
0
0
0
5
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
0
X
12.2. KOSZTY
Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki
rok
2009
2010
2011
2012
2013 prognoza
2014 prognoza
Całkowity roczny koszt prowadzenia i
utrzymania jednostki w zł
1
827 000
833 523
845 595
941 552
931 390
931 390
Wydatki na realizację zadań pomocy
i integracji społecznej ogółem w zł
bez względu na źródło finansowania
OGÓŁEM z tablicy 8
2
9 522 000
10 358 366
11 718 490
15 862 074
14 407 826
14 735 507
w1 / w2 x 100%
(%)
3
9
8
7
6
6
6
Dynamika
(%)
4
89
88
86
100
100
X
12.3. OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA
Struktura osób, którym udzielono pomocy i wsparcia według grup wiekowych i płci
rok
OGÓŁEM
KOBIETY
MĘŻCZYŹNI
2010
2011
2012
2013 prognoza
udział osób w
wieku 0-17 lat
(%)
1
31
32
32
28
udział osób w
wieku
produkcyjnym
(%)
2
34
36
36
42
udział osób w
wieku
emerytalnym
(%)
3
36
32
32
30
udział osób w
wieku 0-17 lat
(%)
4
16
16
17
15
udział osób w
wieku
produkcyjnym
(%)
5
15
15
16
21
udział osób w
wieku
emerytalnym
(%)
6
20
21
21
21
udział osób w
wieku 0-17 lat
(%)
7
15
16
15
13
udział osób w
wieku
produkcyjnym
(%)
8
18
20
20
21
udział osób w
wieku
emerytalnym
(%)
9
16
11
10
10
28
Wskaźnik pomocy pieniężnej
rok
2009
2010
2011
2012
liczba osób, którym przyznano
świadczenie pieniężne
1
69
63
72
5
świadczenie OGÓŁEM
2
105
67
73
5
w1 / w2 x 100%
(%)
3
66
94
99
100
Dynamika
(%)
4
142
105
101
X
Wskaźnik pomocy niepieniężnej
rok
2009
2010
2011
2012
świadczenie niepieniężne
1
38
7
5
0
świadczenie OGÓŁEM
2
105
67
73
5
w1 / w2 x 100%
(%)
3
36
10
7
0
Dynamika
(%)
4
28
70
0
X
12.4. POWODY PRZYZNANIA POMOCY
Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy
rok
2009
2010
2011
2012
2013 prognoza
Ubóstwo
(%)
1
X
X
X
X
X
Bezrobocie
(%)
2
X
X
X
X
X
Niepełnosprawność
(%)
3
0
0
0
0
0
długotrwała lub ciężka choroba
(%)
4
0
0
0
0
0
bezradność
(%)
5
0
0
0
0
0
Alkoholizm
(%)
6
X
X
X
X
X
Narkomania
(%)
7
X
X
X
X
X
potrzeba ochrony macierzyństwa
(%)
8
X
X
X
X
X
2010
2011
2012
2013 prognoza
12.5. POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ
Wskaźnik pomocy w celu integracji cudzoziemców
rok
2009
liczba cudzoziemców / rodzin, które
zawarły indywidualny program
integracji
1
0
0
0
0
0
KOSZTY
w zł
2
0
0
0
0
0
29
rok
2009
Wartość pomocy na 1 rodzinę
w zł
w2 / w1
3
Dynamika
(%)
4
2010
0
X
2011
2012
2013 prognoza
0
0
0
0
0
0
0
0
12.6. POMOC W FORMIE USŁUG
Wskaźnik kontraktu socjalnego
rok
2009
2010
2011
2012
2013 prognoza
liczba osób z zawartym kontraktem
socjalnym *
1
0
0
0
0
0
świadczenie
2
105
67
73
5
5
w1 / w2 x 100%
(%)
3
0
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
X
* dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu)
Wskaźnik interwencji kryzysowej
rok
2010
2011
2012
2013 prognoza
liczba rodzin objęta pomocą w formie
1
0
0
0
0
liczba rodzin, którym udzielono
pomocy
2
406
463
554
600
w1 / w2 x 100%
(%)
3
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
X
12.7. POMOC INSTYTUCJONALNA
Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy
rok
2009
2010
2011
2012
2013 prognoza
liczba osób umieszczonych w
środowiskowych domach samopomocy
1
0
0
0
0
0
liczba osób oczekujących na
umieszczenie w domu pomocy
społecznej o zasięgu ponadgminnym
2
10
10
10
10
10
(w1x100)/(w1+w2)
3
0
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
X
Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych
rok
liczba osób umieszczonych w
mieszkaniu chronionym
2009
1
2010
0
2011
0
2012
0
2013 prognoza
0
0
30
rok
2009
2010
2011
2012
2013 prognoza
liczba osób oczekujących na
umieszczenie w mieszkaniu
chronionym
2
0
0
0
0
0
(w1x100)/(w1+w2)
3
0
0
0
0
0
Dynamika
(%)
4
0
0
0
0
X
12.8. BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ
Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej
Wyszczególnienie
2009
Kwota
2010
%*
Kwota
2011
%*
Kwota
2012
%*
Kwota
%*
2013 Potrzeby
2014 Potrzeby
Kwota
Kwota
%*
%*
2 539 163
100
10 358 366
100
11 718 490
100
15 862 074
100
14 407 826
100
14 735 507
100
85153 - Przeciwdziałanie narkomanii
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85154 - Przeciwdziałanie
alkoholizmowi
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85201 - Placówki
opiekuńczo-wychowawcze
0
0
2 216 113
21
3 062 584
26
4 295 784
27
4 358 100
30
4 358 100
30
85202 - Domy pomocy społecznej
0
0
5 651 864
55
5 919 607
51
8 342 299
53
6 448 042
45
6 746 533
46
85203 - Ośrodki Wsparcia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
581 176
23
680 566
7
736 315
6
932 850
6
1 099 700
8
1 099 700
7
85205 - Przeciwdziałanie przemocy w
rodzinie
0
0
15 000
0
14 300
0
0
0
13 500
0
14 000
0
85206 - Wspieranie rodziny
(m.in. asystenci rodziny i rodziny
wspierające)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85212 - Świadczenia rodzinne,
świadczenie z funduszu
alimentacyjnego oraz składki na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe z
ubezpieczenia społecznego
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85213 - Składki na ubezpieczenie
zdrowotne opłacane za osoby
pobierające niektóre świadczenia
z pomocy społecznej, niektóre
świadczenia rodzinne oraz za osoby
uczestniczące w zajęciach centrum
integracji społecznej
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz
składki na ubezpieczenia emerytalne i
rentowe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85215 - Dodatki mieszkaniowe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85216 - Zasiłki stałe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85218 - Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie
521 000
21
431 514
4
499 721
4
587 014
4
614 600
4
633 040
4
85220 - Specjalistyczne poradnictwo,
mieszkania chronione i ośrodki
28 668
1
31 444
0
33 700
0
34 392
0
35 800
0
36 870
0
85228 - Usługi opiekuńcze i
specjalistyczne usługi opiekuńcze
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85231 - Pomoc dla cudzoziemców
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85232 - Centra Integracji Społecznej
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85278 - Usuwanie skutków klęsk
żywiołowych
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
96 818
4
98 271
1
8 500
0
0
0
0
0
0
0
Ogółem wydatki
85204 - Rodziny zastępcze
85295 - Pozostała działalność
W tym:
- klub integracji społecznej,
- warsztat terapii zajęciowej,
31
Wyszczególnienie
2009
Kwota
2010
%*
Kwota
2011
%*
Kwota
2012
%*
Kwota
%*
2013 Potrzeby
2014 Potrzeby
Kwota
Kwota
%*
%*
- prace społecznie użyteczne,
- program "Pomoc państwa w zakresie
dożywiania" - wkład własny gminy
85305 - Żłobki
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85306 - Kluby dziecięce
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85307 - Dzienni opiekunowie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
64 116
3
64 116
1
64 116
1
64 116
0
83 000
1
86 000
1
85321 - Zespoły orzekania o
niepełnosprawności
155 763
6
181 300
2
204 062
2
212 550
1
206 100
1
212 280
1
85324 - Państwowy Fundusz
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
975 757
38
861 859
8
1 018 709
9
1 223 917
8
1 363 751
9
1 363 751
9
85395 - Pozostała działalność w
zakresie polityki społecznej
115 865
5
126 319
1
156 876
1
169 152
1
185 233
1
185 233
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
85311 - Rehabilitacja zawodowa i
społeczna osób niepełnosprawnych
85415 - Pomoc materialna dla uczniów
* procentowy udział w wydatkach ogółem
13. Wnioski końcowe
Podsumowując całokształt danych zawartych w niniejszym opracowaniu mozna stwierdzić, że zasoby pomocy społecznej na terenie Powiatu Sępoleńskiego są zadowalające,
szczególnie w zakresie pomocy instytucjonalnej w odniesieniu do zadan własnych powiatu, określonych w ustawie o pomocy społecznej.
Biorąc pod uwagę zapotrzebowanie społeczne i chcac zapobiegać zjawisku wykluczenia społecznego oraz marginalizacji społecznej grup szczególnego ryzyka, a do takich
zalicza się między innymi osoby długotrwale bezrobotne, osoby z zaburzeniami psychicznymi i osoby opuszczające placówki opiekuńczo- wychowawcze i rodziny zastępcze,
niezbędne jest podejmowanie przez powiat nowych rozwiązań lub tworzenie już sprawdzonych form pomocy i wsparcia.
32

Ocena zasobów pomocy społecznej - BIP

Transkrypt

Podobne dokumenty

Załšcznik do - Powiat Sępoleński

wynik rozeznania zakup sprzetu dla zespolu

Krem z warzyw z grzankami Gulasz z kaszą gryczaną lub

AND Computers -FILTR POLARYZACYJNY HOYA PL