Apel do ambasad krajów Unii Europejskiej odnośnie umów o

Transkrypt

Apel do ambasad krajów Unii Europejskiej odnośnie umów o
Fundacja Otwarty Dialog
Al. J. Ch. Szucha 11a/21
00-580 Warszawa
T: +48 22 307 11 22
Apel do ambasad krajów Unii
Europejskiej odnośnie umów o
współpracy między Kazachstanem a
UE w sprawach karnych
Ostatnio w anglojęzycznych kazachskich mediach coraz częściej pojawiają się informacje
odnośnie podpisania nowych umów o współpracy w sprawach karnych między Kazachstanem a
UE (więcej tutaj i tutaj). Jednak istniejące informacje nie zawsze są wystarczająco szczegółowe,
dlatego pojawiają się niezgodności w kwestii współpracy między Kazachstanem a UE w dziedzinie
dochodzeń karnych.
W dniu 08.11.2013 r., Prokurator Generalny Kazachstanu, Askhat Daulbayev, oświadczył, że
na etapie przygotowań znajdują się umowy w "sferze współpracy karno-prawnej" z Węgrami,
Niemcami, Bułgarią, Słowacją, Grecją, Słowenią i innymi krajami UE (więcej tutaj). Według
Askhata Daulbayeva, "dla Kazachstanu jest to kolejny bardzo ważny krok na drodze do zbliżenia
z Unią Europejską... Zawarcie takich umów jest dowodem na rosnące zaufanie krajów Europy do
systemu prawnego Kazachstanu".
Wiadomo, że istnieje kilka rodzajów umów w zakresie współpracy w sprawach karnych. Jednak
z wypowiedzi przedstawicieli Prokuratury Generalnej Kazachstanu nie zawsze jasno wynika, jakie
konkretnie rodzaje umów chce podpisać Kazachstan z krajami europejskimi. Należy pamiętać, że
każdy rodzaj umowy ma swoją wyłączną kompetencję. Na przykład, wniosek o ekstradycję nie
może być wydany na podstawie umowy o pomocy prawnej lub umowy o przekazywaniu osób
skazanych. Podstawę do wniosku o ekstradycję stanowi wyłącznie odpowiednia umowa
ekstradycyjna (o wydawaniu osób).
Zgodnie z normatywnymi aktami prawnymi, znajdującymi się w domenie publicznej, na dzień
dzisiejszy Kazachstan podpisał różne rodzaje umów o współpracy w sprawach karnych z 6
krajami UE: Hiszpanią, Włochami, Czechami, Litwą, Niemcami, Bułgarią. Powszechnie wiadomo
o następujących umowach o współpracy w sprawach karnych między Kazachstanem a krajami
europejskimi:
Rodzaj umowy Kogo dotyczy i co przewiduje umowa
Z jakim kr
została po
1.
"O przekazywaniu osób Dotyczy już skazanych obywateli. Osoba skazana na terenie jednej Królestwo
skazanych" ze Stron może zostać przekazana na teren drugiej Strony w celu Republika
odbycia kary.
)
2.
"O wydawaniu osób"
Strony zobowiązują się do przekazywania sobie nawzajem osób,
znajdujących się na ich terenach, które są poszukiwane listem
Tak więc,
pełny pakiet
umów o gończym,
współpracy
sprawach
karnych
podpisał tylko
z lub
(ekstradycji)
ww
celu
pociągnięcia
ich Kazachstan
do odpowiedzialności
karnej
Hiszpanią. Ponadto, na dzień dzisiejszy
Hiszpaniawyroku. jest jedynym
w Unii
w celu wykonania
Osobykrajem
wydawane
są Europejskiej,
na pisemny
który podpisał umowę ekstradycyjną
Kazachstanem.
wniosekz jednej
ze Stron. Z Włochami podpisana jest tylko umowa
"o przekazywaniu osób skazanych", ale prowadzone są negocjacje w sprawie ewentualnego
podpisania umów o ekstradycji i pomocy prawnej (więcej tutaj i tutaj). Z Czechami podpisana jest
tylko
o wzajemnej
pomocy
prawnej
w sprawach
Między
Czechami
a w ramach
3. umowa
"O wzajemnej
pomocy
Wszelka
pomoc
prawna wkarnych.
dochodzeniu
karnym,
pomoc
Kazachstanem
została zawarta
umowa
o ekstradycji,
co potwierdziło
czeskie
prawnej wnie
sprawach
procesu
karnego:
wykrywanie
i identyfikacja
osób,Ministerstwo
przekazywanie
Sprawiedliwości
zapytanie
skierowane przez
przedstawiciela
Fundacji
"Otwarty
karnych" w odpowiedzi na
informacji
i dokumentów,
czasowe
przekazywanie
dowodów
Dialog", Aleksandry Gajewskiej.materialnych, przeszukania i zajęcia, gromadzenie dowodów i
zeznań, przedsięwzięcie środków w celu wykrycia, aresztowania i W związku z zaniepokojeniem zajęcia dochodów
międzynarodowych
organizacji
człowieka
coraz
uzyskanych
naobrony
drodzepraw
przestępstwa
itd.
częstszymi próbami, podejmowanymi przez Kazachstan, doprowadzenia do ekstradycji
przedstawicieli opozycji, w tym również polityka Mukhtara Ablyazova i osób z jego otoczenia
(więcejtutaj,tutaj
itutaj),
na podstawie
umotywowanych
politycznie,
Fundacja
4.
" O współpracy
w walce
Wymianazarzutów
informacji
operacyjnych, śledczych,
dokumentacyjnych, "Otwarty
Dialog" zwraca się dokryminalistycznych i
ambasad krajów europejskich
z prośbą
o potwierdzenie
z przestępczością
archiwalnych;
prowadzenie
uzgodnionych
dostępnych
informacji na temat
umówoperacyjnych,
zawartych między
Kazachstanem
UE o współpracy
zorganizowaną,
działań
wymiana
doświadczeńa zawodowych
w w
sprawach
karnych.handlem zakresie walki z przestępczością, wymiany ekspertów.
nielegalnym
narotykami i
substancjami
psychotropowymi,
terroryzmem i innymi
rodzajami przestępstw".
facebook.com/OpenDialogFoundation | [email protected] | www.odfoundation.eu
Królestwo
Królestwo
Republika
)
Została ta
umowa z
Republika
Federacyj
Niemiec,