Protokół Nr 54/12 Zarządu Powiatu Gostyńskiego z dnia 19 marca

WZI-ZA.0020.9.2012
Protokół Nr 54/12
Zarządu Powiatu Gostyńskiego
z dnia 19 marca 2012 r.
Ad 1)
Pięćdziesiąte czwarte posiedzenie Zarządu Powiatu Gostyńskiego otworzył Starosta Andrzej
Pospieszyński o godz. 10:30.
Ad 2)
Starosta stwierdził, że Zarząd jest władny podejmować uchwały, gdyż jest zachowane quorum.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Ad 3)
Starosta przedstawił proponowany porządek posiedzenia Zarządu.
Porządek posiedzenia został przyjęty w wyniku głosowania: 5 głosów „za”.
Porządek posiedzenia stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Ad 4)
Protokół Nr 53/12 z dnia 8 marca 2012 r. przyjęto w wyniku głosowania: 5 głosów „za”.
Ad 5 )
Przedstawienie koncepcji utworzenia powiatowego domu pomocy społecznej w powiecie gostyńskim przez zespół koordynujący połączenie domów pomocy społecznej.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Mirosław Sobkowiak poinformował,
że zespół opracował trzy warianty restrukturyzacji domów. Pierwszy wariant nazwany
„zjednoczeniowym” obejmuje połączenie czterech domów w jeden powiatowy dom pomocy
społecznej, drugi wariant to połączenie kosztów zakładający powołanie 1 dyrektora
oraz 3 wicedyrektorów, czyli połączenie domów przy zachowaniu odrębności przy podejmowanych
decyzjach. Trzeci wariant zakłada pozostawienie stanu obecnego oraz podjęcie działań
zmierzających do zwiększenie liczby miejsc w Domu Pomocy Społecznej w Zimnowodzie i tym
samym obniżenie kosztów jego utrzymania.
Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Chumiętkach Zbigniew Polowczyk przedstawił wariant
„zjednoczeniowy” domów pomocy społecznej na przykładzie projektu regulaminu organizacyjnego
powiatowego domu pomocy społecznej, który stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ponadto przedstawił:
- koszty administracji po ewentualnych zmianach- załącznik nr 4 do protokołu,
- argumenty za i przeciw ewentualnym zmianom- załącznik nr 5 do protokołu,
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Mirosław Sobkowiak przedstawił II wariant„połączenie kosztów”. Regulamin organizacyjny powiatowego domu pomocy społecznej zgodny
z tą wersją stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Ponadto przedstawił
- wyliczenia dotyczące połączenia domów pomocy społecznej w wariancie 2- załącznik nr 7,
- uwagi do opracowanych dwóch pierwszych wersji- załącznik nr 8 do protokołu.
Audytor Zbigniew Hołoga stwierdził poprawność wyliczeń przedstawionych przez pozostałych
członków zespołu. Podkreślił istotne dla omawianego problemu znaczenie amortyzacji środków
trwałych w kosztach miesięcznego utrzymania 1 mieszkańca. Roczne koszty amortyzacji
dla wszystkich domów wynoszą ok. 496.485 zł, z czego:
DPS Chumiętki- 102.085 zł, co stanowi 74,62 zł na jednego mieszkańca miesięcznie,
DPS Chwałkowo- 90.495 zł, co stanowi 89,77 zł na jednego mieszkańca miesięcznie,
1
DPS Rogowo- 148.209 zł, co stanowi 137,23 zł na jednego mieszkańca miesięcznie,
DPS Zimnowoda 155.694 zł, co stanowi 276,05 na jednego mieszkańca miesięcznie.
Szczegółowe dane w zakresie planu wydatków i dochodów na 2012 rok stanowią załącznik nr 9
do protokołu.
Zarząd w wyniku głosowania- 5 głosów „za” zobowiązał Audytora Zbigniewa Hołogę
do przygotowania zestawienia dochodów i wydatków domów pomocy społecznej od 1999 r.
Posiedzenie Zarządu opuścił Starosta Andrzej Pospieszyński.
Ad. 6 a)
Wniosek Przewodniczącego Rady Powiatu Roberta Marcinkowskiego w sprawie ustosunkowania
się do wątpliwości wyrażonych w piśmie przez pracowników Domów Pomocy Społecznej
przedstawił Sekretarz Leszek Maliński.
Zarząd Powiatu w wyniku głosowania- 4 głosy „za” postanowił udzielić odpowiedzi,
iż pracownicy Domów Pomocy Społecznej zgłosili swe wątpliwości w związku z wywiadem
udzielonym przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gostyniu Mirosława
Sobkowiaka dla Radia „Elka”. Na dzisiejszym posiedzeniu Zarząd zapoznał się z projektami
koncepcji restrukturyzacji domów pomocy społecznej przedstawionymi przez powołany
w tym celu zespół. Projekty te zostaną przedstawione radnym.
Odpowiedzi udzieli WZI-ZA.
Ad. 6 b)
Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Krobi w sprawie
wyrażenie zgody na ogłoszenie konkursu na stanowisko administracyjne oraz dopełnienia etatu
dla głównej księgowej przedstawił Wicestarosta Janusz Sikora. (nr sprawy: OSK.4323.19.2012)
Opinia Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych:
„Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Krobi zwrócił się z wnioskiem
o wyrażenie zgody na ogłoszenie konkursu na stanowisko administracyjne w wymiarze 0,8 etatu.
W uzasadnieniu dyrektor wskazuje, że pracownik został za porozumieniem stron przeniesiony
do Zespołu Szkół Rolniczych w Grabonogu. Wydział Oświaty i Spraw Społecznych negatywnie
opiniuje zatrudnienie nowego pracownika administracyjnego w związku z brakiem środków
finansowych. Jednocześnie dyrektor zwrócił się z prośbą o dopełnienie etatu dla głównej księgowej
o 0,2 etatu z dniem 1 marca 2012 r. Wymiar zatrudnienia głównej księgowej określa uchwała
Nr 48/393/08 Zarządu Powiatu Gostyńskiego z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie standaryzacji
zatrudnienia kadry administracyjno-obsługowej w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych
przez Powiat Gostyński na lata 2008-2013 zgodnie, z którą w szkole od 301 do 600
uczniów/słuchaczy wymiar zatrudnienia głównej księgowej wynosi 1 etat. Mając na uwadze
powyższe Wydział opiniuje pozytywnie dopełnienie 0,2 etatu do pełnego etatu głównej księgowej
z dniem 1 marca br.
Zarząd w wyniku głosowania – 4 głosy „za” nie wyraził zgody na ogłoszenie konkursu
na stanowisko administracyjne w wymiarze 0,8 etatu, natomiast pozytywnie rozpatrzył
wniosek o dopełnienie 0,2 etatu do pełnego etatu głównej księgowej z dniem 1 kwietnia br.
Odpowiedzi udzieli OSK.
2
Ad. 7 a)
Projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumień z Miastem Leszno przedstawił Wicestarosta
Janusz Sikora. (nr sprawy: WZI-ZA.0020.37.2012)
Porozumienie dotyczy umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej oraz zwrotu ponoszonych
wydatków na ich utrzymanie w łącznej kwocie świadczeń przysługujących rodzinie zastępczej.
Projekt porozumienia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
Uchwała Nr 54/451/12 w sprawie zawarcia porozumień z Miastem Leszno została podjęta
w wyniku głosowania- 4 głosy „za”.
Ad. 7 b)
Projekt uchwały w sprawie ogłoszenia rokowań na sprzedaż nieruchomości położonej
w Chwałkowie przedstawił Sekretarz Leszek Maliński.
Zarząd postanowił ogłosić rokowania na sprzedaż prawa własności nieruchomości, oznaczonej
jako działka nr 226/2 o powierzchni 4,4800 ha, położonej w Chwałkowie, gmina Krobia,
stanowiącej własność Powiatu Gostyńskiego. Jest to nieruchomość niezabudowana, nieuzbrojona,
oznaczona w ewidencji gruntów jako rola klas II (0,9800 ha) i IIIa (3,4500 ha) oraz rowy
(0,0500 ha). Nieruchomość położona jest przy drodze do Gogolewa. Sąsiaduje z zespołem
pałacowo-parkowym użytkowanym przez Dom Pomocy Społecznej oraz z terenami rolnymi. Teren
płaski, kształt nieregularny. Nieruchomość wykorzystywana była na cele rolne. Zgodnie
z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Chwałkowo 1 nieruchomość położona
jest na terenie, dla którego ustalono lokalizację zabudowy usługowej związanej z ochroną zdrowia
i opieką społeczną. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi 200 000,00 zł. Kwota osiągnięta
w rokowaniach zostanie powiększona o podatek VAT w wysokości 23 %. Zaliczkę ustala się
na kwotę 10 000,00 zł. Rokowania zostaną przeprowadzone w siedzibie Starostwa Powiatowego
w Gostyniu przy ul. Wrocławskiej nr 256, pokój nr 19 w dniu 10 maja 2012 r.
Uchwała Nr 54/452/12 w sprawie ogłoszenia rokowań na sprzedaż nieruchomości położonej
w Chwałkowie została podjęta w wyniku głosowania- 4 głosy „za”.
Ad. 7 c)
Projekt uchwały w sprawie wynajęcia hali sportowej w budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących
w Gostyniu przy ul. Wrocławskiej 10 przedstawił Sekretarz Leszek Maliński. (nr sporawy: ABGGN.6845.9.2012)
Opinia Wydziału Architektury, Budownictwa i Gospodarki Nieruchomościami:
“Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Gostyniu zwróciła się z pismem o wyrażenie zgody
na nieodpłatne wynajęcie hali sportowej przy tejże szkole dla Stowarzyszenia Dalekowschodnich
Sztuk i Sportów Walki „KYOSA" oraz dla Komendy Powiatowej Policji w Gostyniu. Stowarzyszenie
Dalekowschodnich Sztuk i Sportów Walki „KYOSA" jest współorganizatorem Otwartych Mistrzostw
Taekwon-do. Zawody te odbędą się 17 marca br. w godz. od 9°° - 17°°. Komenda Powiatowa
Policji w Gostyniu dnia 31 marca br. w godz. od 8°° - 13°° organizuje VIII Halowy Turniej Piłki
Nożnej o puchar Komendanta Powiatowego Policji w Gostyniu i Przewodniczącego NSZZ
„Policjantów" przy KPP w Gostyniu. Wydział Architektury, Budownictwa i Gospodarki
Nieruchomościami opiniuje pozytywnie wynajęcie hali sportowej, jednak zgodnie z Uchwałą
Nr 127/964/06 Zarządu Powiatu Gostyńskiego z dnia 29 marca 2006 r. w sprawie ustalenia
wysokości opłat z tytułu korzystania z hal sportowo - widowiskowych oraz sal sportowych
stanowiących własność Powiatu Gostyńskiego, wysokości bonifikat i zasad ich stosowania
oraz sytuacji, w których nie pobiera się opłat, nie zachodzą żadne przesłanki, by zwolnić
organizatorów imprez z opłat za korzystanie z niej. Opłaty dla wnioskodawców naliczyć należy
3
zgodnie z Uchwałą Nr 148/1264/10 Zarządu Powiatu Gostyńskiego z dnia 18 października 2010 r.
w sprawie zmiany Uchwały nr 127/964/06 z dnia 29 marca 2006 r. w sprawie ustalenia wysokości
opłat z tytułu korzystania z hal sportowo - widowiskowych oraz sal sportowych stanowiących
własność Powiatu Gostyńskiego, wysokości bonifikat i zasad ich stosowania oraz sytuacji,
w których nie pobiera się opłat.”
Zarząd w wyniku głosowania – 4 głosy “za” postanowił rozpatrzyć:
§ wniosek Stowarzyszenia Dalekowschodnich Sztuk i Sportów Walki „KYOSA" negatywnie
z uwagi na zbyt późny termin rozpatrzenia wniosku,
§ wniosek Komendy Powiatowej Policji w Gostyniu pozytywnie.
Odpowiedzi udzieli ABG.
Uchwała Nr 54/453/12 w sprawie wynajęcia hali sportowej w budynku Zespołu Szkół
Ogólnokształcących w Gostyniu przy ul. Wrocławskiej 10 została podjęta w wyniku
głosowania- 4 głosy „za”.
Ad. 8 a)
Zarząd zapoznał się z kosztorysem na prace niezbędne do wykonania pod przyszłe parkingi
przy budynku na ul. Poznańskiej 200 przedłożonym przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg
w Gostyniu. Wartość robot to 51.998,87 zł.
Zarząd w wyniku głosowania- 4 głosy „za” zobowiązał Naczelnika Wydziału Zarządzania
i Inwestycji do przedstawienia możliwości obniżenia kosztów prac.
Ad. 8 b)
Zarząd zapoznał się ze sprawozdaniem z działalności Ośrodka Doradztwa Metodycznego
za 2011 r. (nr sprawy: OSK.4371.1.2012)
W roku 2011 w Ośrodku Doradztwa Metodycznego w Gostyniu zadania doradców realizowało
pięciu nauczycieli: mgr Agata Hamrol - w zakresie języka polskiego, mgr Lucyna Tęga - w zakresie
matematyki i informatyki, od 1 września 2011 r. mgr Magdalena Kasperek, mgr Eugenia Ludwiczak
- w zakresie zawodowych przedmiotów ekonomicznych, mgr Beata Pospieszyńska - w zakresie
języków obcych, mgr Marek Smektała - w zakresie organizacji i zarządzania oświatą
oraz koordynacji pracy nauczycieli doradców. Każdy z wyżej wymienionych nauczycieli był w ciągu
roku zatrudniony w wymiarze 3/18 etatu, co łącznie daje 15/18 etatu w całym Ośrodku. Praca
doradców oparta była o przygotowane przez poszczególnych doradców roczne plany pracy.
Większość działań doradców polegała na organizowaniu pracy doskonalącej nauczycieli
poszczególnych przedmiotów, w tym również w zakresie zdobywania stopni awansu zawodowego.
Doradcy organizowali kursy dla nauczycieli oraz spotkania z wydawcami podręczników szkolnych.
Udzielali również wielu konsultacji indywidualnych. W pracy swojej wykraczali poza zadania
Ośrodka, udzielając pomocy doradczej nauczycielom ze szkół prowadzonych przez inne jednostki
samorządu terytorialnego. Doradcy byli dostępni dla nauczycieli zarówno w swoich szkołach,
jak i podczas dyżurów pełnionych na terenie Ośrodka w wyznaczony dzień tygodnia. Szkolenia
i zajęcia warsztatowe realizowane w ramach doradztwa dotyczyły: awansu zawodowego
nauczycieli, reformy programowej kształcenia ogólnego, edukacji regionalnej, autorskich
programów nauczania, pomocy psychologiczno-pedagogicznej, odpowiedzialności prawnej pracy
nauczyciela, doskonalenia warsztatu pracy nauczyciela/wychowawcy, egzaminu maturalnego,
technologii informatycznej, pracy z uczniem ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi,
bezpieczeństwa i higieny pracy w szkołach, zarządzania oświatą. Łącznie przeprowadzono
31 różnych form doskonalenia, w których wzięło udział 485 nauczycieli. Wszystkie szkolenia były
bezpłatne. Największym zainteresowaniem cieszyły się szkolenia dotyczące awansu zawodowego,
4
przygotowania uczniów do egzaminu maturalnego i szkolenia z zakresu warsztatu pracy
nauczycieli poszczególnych przedmiotów. Wszystkie szkolenia były organizowane w uzgodnieniu
z samymi zainteresowanymi i dyrektorami szkół, w związku z tym nie organizowano szkoleń
bez zainteresowania ze strony nauczycieli. Nauczyciele doradcy doskonalili swoją pracę
uczestnicząc w różnych formach doskonalących. Doradcy wspomagali nauczycieli i rady
pedagogiczne w ich bieżących działaniach, współorganizowali wewnątrzszkolne doskonalenie,
prowadzili na bieżąco dokumentację. Podsumowując, należy stwierdzić że zadania Ośrodka na rok
2011 zostały zrealizowane.
Ad. 8 c)
Zarząd zapoznał się z wnioskami z ewaluacji całościowej w Poradni PsychologicznoPedagogicznej w Gostyniu przeprowadzonej przez zespół wizytatorów z Kuratorium Oświaty
w Poznaniu. (nr sprawy: OSK.4323.20.2012)
W dniach 30.09.2011r. – 21.01.2012 r. zespół wizytatorów ds. ewaluacji z Kuratorium Oświaty
w Poznaniu przeprowadził w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Gostyniu ewaluację,
polegającą na zebraniu informacji i ustaleniu poziomu spełnienia przez placówkę wymagań
zawartych w załączniku do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października
2009r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324). Rezultatem pracy
wizytatorów jest obszerny raport przedłożony przez Wielkopolskiego Kuratora Oświaty. Wydział
Oświaty i Spraw Społecznych w załączeniu podaje do wiadomości Zarządu wnioski z ewaluacji,
zamieszczone w omawianym raporcie o treści:
1. Poradnia w realizacji swojej koncepcji zmierza do udzielania różnych form pomocy
wspierających rodzinę i szkołę.
2. Monitorowanie potrzeb klientów powoduje elastyczne dostosowywanie oferty do oczekiwań
oraz wprowadzanie zmian organizacyjnych dotyczących np. terminów świadczonych usług
i form prowadzonych w terenie.
3. W ocenie klientów oferta poradni jest bogata i różnorodna, a stosowane formy promocji są
właściwe.
4. Diagnozowanie obszarów wymagających podniesienia poziomu wiedzy i świadomości
klientów powoduje rozszerzenie oferty szkoleniowej o tematy wynikające z zapotrzebowania
środowiska.
5. Pracownicy poradni zdobywają dodatkowe kwalifikacje, pozwalające zaspokoić potrzeby
klientów. Udzielają wsparcia sąsiedniemu powiatowi w zakresie diagnozowania i orzekania
w sprawie dzieci niewidzących, słabo widzących i autystycznych.
6. Pracownicy merytoryczni są postrzegani przez klientów i partnerów jako profesjonaliści, dbają
o skuteczność i terminowość udzielonej pomocy. Cechuje ich komunikatywność,
są zaangażowani w rozwiązywanie problemów klientów.
7. Nauczyciele planują działania pozwalające na doskonalenie pracy i rozwiązywanie
problemów.
8. Istotną rolę we współdziałaniu nauczycieli i dyrektora w kształtowaniu procesów edukacyjnych
odgrywa także wymiana pomysłów i doświadczeń podczas rozmów nieformalnych.
9. Pracownicy poradni nie uczestniczą w zorganizowanym doskonaleniu zawodowym
dotyczącym metod i form współpracy.
10. Współpraca z instytucjami lokalnymi oraz wykorzystanie zasobów środowiskowych wpływa
na skuteczniejszą i atrakcyjniejszą ofertę placówki.
11. Wewnętrzny nadzór poradni sprawowany jest w sposób zapewniający jej rozwój. Wnioski
wynikające z nadzoru pedagogicznego są wykorzystywane do planowania pracy placówki
oraz służą do wprowadzania zmian w jej funkcjonowaniu.
5
12. Warunki lokalowe i wyposażenie poradni umożliwiają realizację jej zadań. Bogata oferta
wymaga jednak korzystania z dodatkowych pomieszczeń, należących np. do Powiatowego
Urzędu Pracy w Gostyniu.
Ad. 8 d)
Zarząd zapoznał się z pismem Burmistrza Gostynia w sprawie organizacji ruchu w czasie
wykonywania prac drogowych na ul. Nad Kanią oraz ul. Jana Pawła II w Gostyniu. (nr sprawy:
WZI-ZA.0020.38.2012)
Zarząd w wyniku głosowania- 4 głosy „za” postanowił zobowiązać Dyrektora Powiatowego
Zarządu Dróg do przedłożenia Zarządowi koncepcji organizacji ruchu w czasie włączania
do ruchu ronda na ul. Wrocławskiej przy jednocześnie prowadzonych przebudowach dróg
na ul. Nad Kanią oraz na ul. Jana Pawła II w Gostyniu.
Ad. 9)
W punkcie „Informacja członków Zarządu z podejmowanych działań między posiedzeniami
Zarządu” głosu nie zabrano.
Ad. 10)
„Wolne głosy i wnioski”
Doradca Starosty Leszek Dworczak poinformował, że 16 marca br. wraz z Naczelnikiem
Wydziału Zarządzania i Inwestycji Maciejem Kaźmierczakiem wizytował parking znajdujący się
przy Zakładzie Opiekuńczo- Leczniczym w Gostyniu. Niezbędny zakres prac do wykonania to:
wypełnienie ubytków nawierzchni asfaltem, poszerzenie parkingu o ok. 1,5 m od strony bloków
i apteki, korekta i poszerzenie wjazdu od strony ul. Ks. Olejniczaka, korekta i wymiana nawierzchni
chodników przy wejściu głównym i do parkingu od strony ZSO, wymalowanie linii oddzielającej
parking od ciągów komunikacyjnych. Kosztorys szacunkowy robót opiewa na kwotę 20.000 zł
brutto wraz z materiałem. Całość umożliwi zwiększenie o kilka miejsc parkingowych, poprawi
funkcjonalność parkingu i bezpieczeństwo dojścia pacjentów. Termin wykonania zależy od zakresu
prac i możliwości finansowych. Możliwe jest wykonanie prac do końca kwietnia.
Zarząd w wyniku głosowania- 4 głosy „za” postanowił odłożyć sprawę do czasu rozliczenia
akcji Zima 2011/2012”.
Ad. 10)
Wobec wyczerpania porządku obrad Wicestarosta zamknął 54 posiedzenie Zarządu.
Starosta
/-/ Andrzej Pospieszyński
Członkowie Zarządu:
1. Janusz Sikora
………………………..
2. Józef Czarnecki
………………………..
3. Kazimierz Musielak
………………………..
4. Jerzy Ptak
…………………………
Protokołowała: Elżbieta Mikstacka
6