podatek_na _opp - Departament Pożytku Publicznego

Transkrypt

podatek_na _opp - Departament Pożytku Publicznego
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki
Społecznej
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracyn
2.2.2. 1% podatku na rzecz organizacji poŜytku publicznego
1
Od 1 stycznia 2004 r. podatnicy podatku dochodowego od osób fizycznych mogą w
zeznaniu rocznym pomniejszyć naleŜny podatek o kwotę przekazaną na rzecz organizacji
poŜytku publicznego, jednak nie więcej niŜ do wysokości 1% naleŜnego podatku.
Od 2007 r. wprowadzono dwie zmiany w sposobie przekazywania 1% podatku.
Poszerzono grupę podatników, którzy mogą wspierać opp 1% naleŜnego podatku
dochodowego, o:
•
podatników
opodatkowanych
wg
stawki
19%
z
pozarolniczej
działalności
gospodarczej lub działów specjalnych produkcji rolnej,
•
podatników opodatkowanych wg stawki 19% z odpłatnego zbycia papierów
wartościowych lub pochodnych instrumentów finansowych.
Druga zmiana polega na tym, Ŝe podatnik nie musi sam dokonywać wpłaty na rachunek
wybranej opp. W składanym zeznaniu wskazuje organizację, którą chce wesprzeć, podając
jej nazwę i numer KRS, a 1% podatku przekazuje naczelnik urzędu skarbowego.
Według danych Ministerstwa Finansów zmniejszenia podatku z tytułu wpłaty na rzecz
organizacji poŜytku publicznego (1%) za 2007 r. dokonało:
• 4 794 489 podatników opodatkowanych na ogólnych zasadach tj. według progresywnej
skali podatkowej (19,82% ogółu podatników opodatkowanych na ogólnych zasadach)
oraz 196 532 podatników opłacających podatek wg stawki 19% z pozarolniczej
działalności gospodarczej lub działów specjalnych produkcji rolnej (49,91% ogółu
podatników opłacających ten podatek), na kwotę 273 457 000,00 zł,
• 64
038
podatników
opodatkowanych
w
formie
ryczałtu
od
przychodów
ewidencjonowanych (9,51% ogółu podatników płacących ryczałt od przychodów
ewidencjonowanych).
Zmniejszenie
podatku
tej
grupy
podatników
wyniosło
5 572 000,00 zł,
• 79 616 podatników opłacających podatek wg stawki 19% z odpłatnego zbycia papierów
wartościowych lub pochodnych instrumentów finansowych (26,73% ogółu podatników
opłacających ten podatek), na kwotę 17 198 000,00 zł.
1
Na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego Ministerstwa Pracy i
Polityki Społecznej przez Departament Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów.
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok,
niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki Społecznej
Wykres 1. Liczba podatników uprawnionych do złoŜenia wniosku o przekazanie 1% naleŜnego podatku PIT, którzy przekazali 1%
podatku na opp w latach 2003 – 2007
5 134 675
5 500 000
4 794 489
5 000 000
4 500 000
4 000 000
3 500 000
3 000 000
2 500 000
1 593 541
2 000 000
1 500 000
1 604 142
1 148 255
1 156 510
676 912
680 541
1 000 000
80 194
500 000
126
196 532
3 629 10 601 64 038
8 255
79 616
80 320
0
opodatkowanie na
zasadach ogólnych
opodatkowanie w formie osiągający dochody z
ryczałtu
pozarolniczej
działalności
gospodarczej
2003
2004
2005
2006
osiągający dochody z
odpłatnego zbycia
papierów
wartościowych
ogółem
2007
Źródło: opracowanie własne na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament
Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów.
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok, niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki Społecznej
Wykres 2. Kwoty przekazanego 1% podatku na opp w latach 2003 – 2007
296 227 000
273 457 000
300 000 000
250 000 000
200 000 000
150 000 000
100 000 000
105 438 000
103 782 000
61 010 000
62 332 000
41 616 000
41 040 000
50 000 000
10 305 000
17 198 000
576 000 1 656 000 5 572 000
1 322 000
60 000
10 365 000
0
opodatkowanie na zasadach
ogólnych i osiągający
dochody z pozarolniczej
działalności gospodarczej
opodatkowanie w formie
ryczałtu
2003
2004
2005
osiągający dochody z
odpłatnego zbycia papierów
wartościowych
2006
ogółem
2007
Źródło: opracowanie własne na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament
Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów.
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok, niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki
Społecznej
W porównaniu z 2006 r. liczba podatników-darczyńców w 2007 r. wzrosła aŜ o 220,09%.
Natomiast, w 2007 r. łącznie 5 134 675 podatników dokonało zmniejszenia swojego
zobowiązania podatkowego z tytułu wpłaty na rzecz opp, co stanowi 20% ogółu
podatników uprawnionych do złoŜenia wniosku o przekazanie 1% naleŜnego podatku PIT.
Łączna kwota przekazana opp wzrosła w porównaniu z danymi za 2006 r. aŜ o 180,95% (z
105 438 000,00 zł do 296 227 000,00 zł za 2007 r.).
Po raz pierwszy Ministerstwo Finansów udostępniło informacje o przekazanych środkach
na opp w podziale na izby skarbowe. Najwięcej naleŜnego podatku odnotowano w
Warszawie
(78 563 000,00
zł),
Katowicach
(34 464 000,00
zł)
oraz
Krakowie
(26 272 000,00 zł). Najmniej środków zebrały izby skarbowe w Kielcach (5 177 000,00
zł), Zielonej Górze (5 399 000,00 zł) oraz Opolu (26 272 000,00 zł).
Mapa 1. Kwoty przekazane opp wg izb skarbowych za 2007 r. (w zł)
20 011 000
pomorskie
zachodniopomorskie
7 012 000
warmińsko-mazurskie
11 631 000
7 048 000
kujawsko-pomorskie
podlaskie
11 416 000
78 563 000
5 399 000
wielkopolskie
mazowiec kie
25 914 000
lubuskie
łódzkie
15 912 000
9 987 000
lubelskie
22 862 000
dolnośląskie
5 177 000
świętokrzyskie
5 649 000
opolskie
34 464 000
śląsk ie
podkarpackie
małopolskie
8 910 000
26 272 000
Źródło: opracowanie własne na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament Podatków Dochodowych Ministerstwa
Finansów.
Jednak w przeliczeniu na 10 tysięcy mieszkańców najwięcej naleŜnego podatku przypadło
na województwo mazowieckie (151 228,10 zł), pomorskie (90 339,04 zł) oraz małopolskie
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok,
niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki
Społecznej
(80 039,53 zł). Najmniej zaś w regionie świętokrzyskim (40 647,76 zł), podkarpackim
(42 483,68 zł) oraz lubelskim (46 162,66 zł).
Mapa 2. Kwoty przekazane opp w przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców za 2007 r. (w
zł)
90 339,04
pomorskie
zachodniopomorskie
warmińsko-mazurskie
68 726,72
49 158,69
podlaskie
kujawsko-pomorskie
55 245,36
59 131,24
151 228,10
53 526,57
wielkopolskie
mazowiec kie
76 414,17
lubuskie
łódzkie
79 469,36
lubelskie
62 360,07
dolnośląskie
świętokrzyskie
46 162,66
54 597,86
opolskie
74 132,69
40 647,76
śląsk ie
podkarpackie
małopolskie
42 483,68
80 039,53
Źródło: opracowanie własne na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament Podatków Dochodowych Ministerstwa
Finansów.
Na 5 624 opp wsparcie w postaci 1% naleŜnego podatku dochodowego otrzymało 5 598
organizacji (99,54%). Największe dofinansowanie jakie otrzymała jedna z organizacji
wyniosło ponad 32 000 000,00 zł, a najmniejsze 30 groszy. Dziesięciu organizacjom, które
otrzymały największe wsparcie przekazano kwotę 92 470 000,00 zł.
Kampania na rzecz 1%
W celu przybliŜenia podatnikom zasad przekazywania 1% podatku na rzecz organizacji
poŜytku publicznego, Departament PoŜytku Publicznego we współpracy z Ogólnopolską
Federacją Organizacji Pozarządowych, Forum Darczyńców, Fundacją Komunikacji
Społecznej oraz Ministerstwem Finansów zorganizował kampanię informacyjną, dotyczącą
mechanizmu 1%. Na kampanię składały się plakaty promocyjno-informacyjne rozwieszane
w Urzędach Skarbowych na terenie całego kraju w okresie składania zeznań podatkowych
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok,
niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki
Społecznej
za 2007 r. oraz spot informacyjny emitowany w telewizji publicznej i telewizjach
komercyjnych, toŜsamy pod względem merytorycznym i graficznym z plakatem,
informujący, w jaki sposób przekazać 1% podatku na rzecz wybranej organizacji poŜytku
publicznego.
Minister Pracy i Polityki Społecznej Jolanta Fedak objęła honorowym patronatem konkurs
zorganizowany przez Newsweek Polska na najlepszą kampanię promocyjną 1%: „100% z
1%”. Konkurs był adresowany do podmiotów posiadających status organizacji poŜytku
publicznego, uprawnionych do otrzymywania 1% podatku za 2007 r. Kampanie były
oceniane w siedmiu kategoriach: 1. plakat o zasięgu lokalnym, 2. plakat ogólnopolski, 3.
Internet, 4. prasa lokalna, 5. prasa ogólnokrajowa, 6. spot TV, 7. spot radiowy. W
ocenianiu uczestniczących w konkursie kampanii brali równieŜ udział czytelnicy i
internauci.
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok,
niepublikowane.
Anna ElŜbieta Strzała, Małgorzata Saracen, Departament PoŜytku Publicznego, Ministerstwo pracy i Polityki Społecznej
Tabela 1. Środki finansowe przekazane przez podatników w ramach mechanizmu 1% w latach 2003-2007
2003 rok
2004 rok
2005 rok
2006 rok
2007 rok
liczba
liczba
liczba
liczba
liczba
kwota
kwota
kwota
kwota
kwota
podatników,
podatników,
podatników,
podatników,
podatników,
przekazanego
przekazanego
przekazanego
przekazanego
przekazanego
którzy
którzy
którzy
którzy
którzy przekazali
1% podatku na
1% podatku na
1% podatku na
1% podatku na
1% podatku na
przekazali 1%
przekazali 1%
przekazali 1%
1% podatku na
przekazali 1%
opp [PLN]
opp [PLN]
opp [PLN]
opp [PLN]
opp [PLN]
podatku na opp
podatku na opp
podatku na opp
podatku na opp
opp
Forma opodatkowania
Opodatkowanie na zasadach
ogólnych według skali
progresywnej
80 194
10 305 000
676 912
41 040 000
1 148 255
61 010 000
1 593 541
103 782 000
4 794 489
Opodatkowanie wg stawki
19% z pozarolniczej
działalności gospodarczej lub
działów specjalnych
produkcji rolnej
-
-
-
-
-
-
-
-
196 532
273 457 000
Opodatkowanie w formie
ryczałtu od przychodów
ewidencjonowanych
126
60 000
3 629
576 000
8 255
1 322 000
10 601
1 656 000
64 038
5 572 000
Opodatkowanie wg stawki
19% z odpłatnego zbycia
papierów wartościowych lub
pochodnych instrumentów
finansowych
-
-
-
-
-
-
-
-
79 616
17 198 000
OGÓŁEM
80 320
10 365 000
680 541
41 616 000
1 156 510
62 332 000
1 604 142
105 438 000
5 134 675
296 227 000
Źródło: opracowanie własne na podstawie informacji udostępnionych Departamentowi PoŜytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament
Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów.
Sprawozdanie z funkcjonowania ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie za 2007 rok, niepublikowane.