24.10.2013 r. - Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze
Transkrypt
24.10.2013 r. - Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze
Kamienna Góra, 24.10.2013 r. Informacja na Komisję Rolnictwa „Sprawozdanie PZZK – ochrona przeciwpowodziowa” 24.10.2013 r. Zadania Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w zakresie ochrony p/pow. Szczególne obowiązki w zakresie ochrony przeciwpowodziowej należą do Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego a w szczególności: opracowanie planu operacyjnego bezpośredniej ochrony przed powodzią oraz jego aktualizacja, kierowanie akcją przeciwpowodziową, wydawanie jednostkom organizacyjnym uczestniczącym w bezpośredniej ochronie przed powodzią wytycznych w sprawie przygotowania. organizacyjnego i środków niezbędnych do przeprowadzenia akcji przeciwpowodziowych, organizacja systemu łączności z Zespołami niższego stopnia / gminne Zespoły zarządzania/ i przekazywania im informacji hydrometeorologicznych o zagrożeniach powodziowych, wydawanie zakładom piętrzącym wodę, poleceń obniżania lub opróżnienia zbiornika na okres niezbędny do bezpośredniej ochrony przed powodzią, w porozumieniu z Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz RZGW, koordynacja ewakuacji ludności z terenów bezpośrednio zagrożonych powodzią oraz kierowanie akcją ratowania życia i mienia ludności na terenach dotkniętych powodzią, ocenianie stanu ochrony przeciwpowodziowej w rejonie działania oraz przygotowanie odpowiednich wniosków, inicjowanie i niesienie pomocy ludności dotkniętej klęską powodzi, przeprowadzanie kontroli w zakresie usuwania szkód powodziowych, ocenianie akcji przeciwpowodziowych, ostrzeganie ludności o zagrożeniach powodziowych i prowadzenie szkoleń oraz ćwiczeń z zakresu ochrony przed powodzią, prowadzenie sprawozdawczości popowodziowej, w tym również ze szkód i strat powodziowych oraz akcji przeciwpowodziowej, kontrola i koordynacja całokształtu działalności struktur ochrony przed powodzią niższego stopnia. 1 Zdarzenia powodziowe w 2013 r.: 02.06.2013 W wyniku intensywnych opadów deszczu jakie przeszły przez powiat kamiennogórski w nocy z 01/02 czerwca oraz w godzinach porannych 02 czerwca 2013 r. doszło do powodzi na terenie wszystkich gmin powiatu. W dniu 02 czerwca w godzinach porannych maksymalny poziom wody na rzece Bóbr w m. Kamienna Góra wyniósł 273 cm, przy czym absolutne maksimum wynosi 290 cm. Bardzo ważną rolę w przytrzymaniu wody opadowej spełnił zbiornik Bukówka, który w czasie największych opadów miał dopływ wody w granicach ok. 100 m³/s, a odpływ 0,7 m³/s, co spowodowało znaczne spłaszczenie fali powodziowej. Od godz. 11.00/02.06 odpływ wody zwiększono do 4 m³/s, co nie spowodowało większego zagrożenia podtopieniami. 08-09.06.2013 r. Po raz kolejny zagrożenie powodziowe na terenie powiatu wystąpiło w dniach 8 i 9 czerwca br. gdzie podczas krótkotrwałych, ale intensywnych opadów deszczu podtopienia wystąpiły w miejscowościach Błażejów, Chełmsko Śląskie oraz Czadrów. 25.06.2013 r. W wyniku intensywnych opadów deszczu w dniu 25.06.2013 r. doszło po podtopień na terenie Gminy Marciszów oraz Gminy Kamienna Góra. Starosta Kamiennogórski Zarządzeniem wprowadziła pogotowie przeciwpowodziowe na terenie całego powiatu. Podsumowanie zdarzeń powodziowych W wyniku zdarzeń powodziowych w miesiącu czerwcu 2013 r. najbardziej podtopione zostały miejscowości: a) GMINA LUBAWKA Niedamirów, Opawa, Miszkowice, Lubawka, Chełmsko Śląskie, Jarkowice, Błażejów b) GMINA KAMIENNA GÓRA Krzeszów, Pisarzowice, Czadrów, Szarocin, Raszów, Gorzeszów, Jawiszów, Janiszów, Krzeszówek, Dębrznik, Leszczyniec, Przedwojów 2 c) GMINA MARCISZÓW Marciszów, Ciechanowice, Świdnik, Wieściszowice d) MIASTO KAMIENNA GÓRA STRATY NA DROGACH POWIATOWYCH: a) MIASTO KAMIENNA GÓRA: ul. Kościuszki, ul. Wiejska, ul. Katowicka b) GMINA LUBAWKA (Paczyń, Stara Białka, Opawa, Wieściszowice, Błażkowa, Jarkowice, Chełmsko Śląskie, Lubawka) c) GMINA KAMIENNA GÓRA (Janiszów, Czadrów, Lipienica, Dębrznik, d) GMINA MARCISZÓW (Marciszów, Ciechanowice, Wieściszowice) WSTĘPNE SZACUNKOWE STRATY WG ZAŁĄCZONEJ TABELI Szacunkowe/ wstępne straty w L.p. Powiat / gmina infrastrukturze komunalnej ogółem (w tyś. zł.) Gmina Miejska 1. Kamienna Góra Gmina 2. Lubawka Gmina 3. Kamienna Góra Gmina 4. Marciszów 5. i poszkodowanyc h gospodarstw Uwagi domowych 13.000.000,00 27 21.000.000,00 24 5.554.547,48 40 2 mosty, drogi 3,5 km Brak informacji o dokładnej ilości dróg, przepustów 8,4 km dróg, 1 most 4 km dróg, 9 przepustów, 3 mosty, 1 5.575.000,00 28 kładka, 6 przydomowych oczyszczalni ścieków 55,700 km dróg, w tym: Gmina Powiat Kamiennogórsk Liczba 63.868.000,00 Miejska kamienna Góra- 4,600, Gmina Wiejska Kamienna Góra13,300 km, Gmina Marciszów- 13 3 km, Gmina Lubawka 24,800 km Łącznie 6. 108. 997.547,48 119 Podczas akcji powodziowej w miesiącu czerwcu na terenie całego powiatu zostało zużytych ok 30 000 worków oraz 1 133 t piasku. Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze na prośbę Urzędu Gminy Kamienna Góra udostępniło 4 300 worków na potrzeby Gminy. Do pomocy w walce z powodziom ściągnięto odwody Państwowej Straży Pożarnej z sąsiednich powiatów. Po raz pierwszy rozwinięte zostało zaplecze logistyczne dla działających pododdziałów w celu zabezpieczenia zaopatrzenia w paliwo i wyżywienia. Działania Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, zgodnie z art. 18 ustawy o zarządzaniu kryzysowym polegały na ścisłej współpracy z jednostkami ratowniczymi, a w szczególności ze Stanowiskiem Kierowania Państwowej Straży Pożarnej, przyjmowaniem zgłoszeń oraz przekazywaniem zapotrzebowania na siły i środki do Gminnych/Miejskich Centrów Zarządzania Kryzysowego, którzy działali w siedzibach swoich urzędów. W celu podsumowania zdarzeń powodziowych Starosta zwołała na dzień 04.06.2013 r. posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, na które zaprosiła również Wójtów/ Burmistrzów. Podczas posiedzenia podjęto decyzję o wystąpieniu do Wojewody Dolnośląskiego o zabezpieczenie dodatkowych środków na działania powodziowe oraz usuwanie pierwszych skutków powodzi, które w znacznym stopniu nadwyrężyły budżety zarówno gmin, jak i powiatu. Wojewoda dolnośląski przychylił się do naszego wniosku i przeznaczył środki na pokrycie 80% poniesionych kosztów podczas prowadzenia akcji przeciwpowodziowej i powodziowej. Na doraźne usuwanie szkód tj: zakupy paliwa, przepustów, kruszywa, worków przeciwpowodziowych, transport materiałów do uzupełnienia poboczy itp. przekazano dla gmin, ponad 300 tyś zł. 4 Kolejnym wnioskiem z posiedzenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego było zorganizowanie spotkania dot. gospodarowania wodami na trenie powiatu w aspekcie zagrożeń powodziowych. Spotkanie takie odbyło się w dn. 20 czerwca 2013 r. i zaproszeni na nie zostali przedstawiciele Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, Dolnośląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego, Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Wydziału Inwestycji i Drogownictwa, Zarządzania Kryzysowego oraz Urzędów Miast i Gmin z terenu powiatu. Podczas posiedzenia po raz kolejny podkreślono ważną rolę w zakresie ochrony przeciwpowodziowej jaką mogłyby spełnić suche zbiorniki przeciwpowodziowe w miejscowościach Sędzisław oraz Stara Białka. Zadaniem władz lokalnych oraz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej jest lobbowanie na rzecz ich powstania. Starostwo Powiatowe wystąpiło do Ministra Środowiska o przydzielenie dodatkowych środków finansowych dla Regionalnego Zarządu Gospodarki w Jeleniej Górze na pokrycie kosztów związanych z odbudową zniszczonych koryt potoków i rzek. Jednocześnie wystąpiliśmy również do Ministra Środowiska o uwzględnienie w planach inwestycyjnych na lata 2014-2020 budowy zbiorników przeciwpowodziowych na rzece Świdnik w miejscowości Stara Białka oraz na rzece Lesk w miejscowości Sędzisław. Z podobnym wnioskiem wystąpiliśmy również do Wojewody Dolnośląskiego. W odpowiedzi na nasze wnioski otrzymaliśmy informację z Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, iż w planach dotyczących gospodarki wodnej na lata 2014- 2020 nie figuruje inwestycja budowy zbiornika na potoku Lesk. W sprawie suchego zbiornika na potoku Świdnik czekamy na stanowisko Dolnośląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, jako właściciela cieku. Wnieśliśmy również sprzeciw do Wojewódzkiego Planu Zagospodarowania Przestrzennego ponieważ powiat kamiennogórskiego nie został ujęty w planie jako teren na którym występuje zagrożenie powodziowe. 5 Starostwo Powiatowe wystąpiło również do Okręgowego Urzędu Górniczego o skontrolowanie zbiornika pokopalnianego w Krzeszówku pod względem potencjalnego zagrożenia powodziowego. W wyniku kontroli nie stwierdzono w/w zagrożenia. Magazyn przeciwpowodziowy. Powiatowy Magazyn Przeciwpowodziowy Starostwa Powiatowego od 2013 roku znajduje się w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kamiennej Górze i zajmuje powierzchnie ok 25 m². W magazynie znajduje się 10.000 worków, plandeki kurtki ochronne, koce. W gminnych magazynach przeciwpowodziowych dla potrzeb działań ratowniczych znajduje się Miasto Kamienna Góra – 6 tyś, Gmina Kamienna Góra – 5 tyś, Miasto Lubawka – 450 szt ponadto przekazano sołtysom po 150 szt worków, Gmina Marciszów – 3 tyś, Ponadto straż pożarna posiada w swoich magazynach około 22 tysięcy worków. Łącznie około 46 tyś worków. Urzędy gmin podpisały umowy na dostawę piasku dla potrzeb akcji ratowniczych praktycznie w nieograniczonych ilościach. Ustawa o Zarządzaniu Kryzysowym zobowiązuje do zabezpieczenia w budżetach gmin i powiatu rezerwy pieniężnej na potrzeby działań Kryzysowych, dzięki temu środki na koszty akcji są również dostępne. W planach mamy doposażenia magazyn przeciwpowodziowego w inne wyposażenie takie jak: folie izolacyjnych, urządzenia do napełniania worków, ubrania ochronny dla ratowników, namioty ewakuacyjne, łóżka polowe, karimaty, śpiwory, koce, czy sprzęt typu łopaty młotki gwoździe i itp. Wyposażenie niezbędne nie tylko do działań powodziowych ale również do innych działań ratowniczych przy zdarzeniach masowych. Sporządziła: Edyta Kluczyńska 6