komunikacie z posiedzenia Prezydium KS WIL

KOMUNIKAT
z posiedzenia Prezydium Komisji Stomatologicznej
Wielkopolskiej Izby Lekarskiej
w dniu 28 czerwca 2014r
Część II
Sprawy związane z opłatami za zaświadczenia o utylizacji zakaźnych odpadów
medycznych
W ustawie o odpadach obowiązek wytwórców odpadów posiadania i przechowywania tego
zaświadczenia sformułowany jest dość niejasno. Dostępne opinie prawne pozyskane przez WIL
wskazują jednak, że brak tego dokumentu istotnie może grozić sankcjami urzędowymi.
Komisja rekomenduje lekarzom dentystom nieodstępowanie od jego pozyskiwania i
przechowywania co nie oznacza, że próba nałożenia na lekarza kary za sam fakt jego nieposiadania
[z tytułu art 183 ustawy o odpadach (areszt lub grzywna) ] nie spotka się z interwencją Izby.
Dokument ten jest potrzebny , aby w świetle postanowień art.27 ustawy o odpadach uwolnić
podmiot będący wytwórcą odpadów medycznych zakaźnych od odpowiedzialności za niewłaściwe
gospodarowanie odpadami.
W związku z definicją "gospodarowania odpadami" zawartą w art3 pkt 2 ustawy a w szczególności
uwzględnieniem w obrębie tego pojęcia "nadzoru" nad zbieraniem, transportem i przetwarzaniem
odpadów niezbędność tego dokumentu można tłumaczyć jako wykonanie obowiązku
nadzorowania właściwego gospodarowania odpadami po oddaniu ich firmie zbierającej lub
utylizującej odpady.
Zważyć należy, że niewłaściwe gospodarowanie odpadami jest również obłożone sankcją
(z tytułu art.171 ustawy) choć konsekwencje z tego tytułu mogą być wyciągnięte tylko w
przypadku jeśli gospodarowanie odpadami konkretnego podmiotu odbędzie się w sposób
opisany w art 16 ustawy, który stanowi, iż gospodarka odpadami nie może:
1)powodować zagrożenia dla wody, powietrza, gleby, roślin lub zwierząt;
2)powodować uciążliwości przez hałas lub zapach;
3)wywoływać niekorzystnych skutków dla terenów wiejskich lub miejsc o szczególnym
znaczeniu, w tym kulturowym i przyrodniczym.
Z całą mocą należy zaznaczyć i podkreślić, że Wielkopolska Izba Lekarska uznaje zobowiązanie
określone w art 27 (odpowiedzialność za zakaźne odpady medyczne i weterynaryjne po
przekazaniu ich uprawnionej firmie) za niekonstytucyjne. Konieczność ponoszenia
odpowiedzialności za działania firm, z którymi nawet można nie posiadać umowy (jeśli firmą
zbierającą nie jest firma utylizująca) jest ponadmiarowym obowiązkiem i należy dążyć do zmiany
tego przepisu.
Co do opłat za wydanie dokumentu , o które to opłaty występują do podmiotów wykonujących
działalność leczniczą firmy zbierającej lub utylizujące:
Udostępnienie tego dokumentu jest ustawowym obowiązkiem firmy utylizującej odpady a ustawa
nie przewiduje za tę czynność specjalnego wynagrodzenia.
Komisja Stomatologiczna doradza lekarzom dentystom zwracanie się z wnioskami o wydanie tego
zaświadczenia bezpośrednio do firmy utylizującej odpady (spalarnia).
Zaznaczyć również należy , że zgodnie z cały czas obowiązującym Rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby
ewidencji odpadów (zał 5) rubryka karty przekazania odpadu „miejsce przeznaczenia odpadów”
winna zawierać „adres miejsca odbioru odpadu, pod który należy dostarczyć odpad, wskazany
przez posiadacza odpadu transportującemu odpady” – a więc innymi słowy adres spalarni.
Wielkopolska Izba Lekarska zwróciła się do Urzędu Marszałkowskiego o listę firm posiadających
zezwolenie na zbieranie odpadów. Wg informacji przekazanej przez Departament Środowiska
uprawnionymi do zbierania odpadów na terenie Wielkopolski są:
1. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe „HYGEA” Czesław Golik, ul. Szkolna 21,
64-720 Lubasz
2. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kępnie, z siedzibą przy ul. Szpitalnej 7,
63-600 Kępno
3. Ryszard Pściuk oraz Marcin Krzywicki, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą:
Przedsiębiorstwo Obrotu Odpadami „RYMED” S.C. Ryszard Pściuk & Marcin Krzywicki,
Wiesiołów 8/A, 62-660 Dąbie
4. Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A. ul. Wiejska 18, 63-400 Ostrów
Wielkopolski
5. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe JAGODA Marek Niewiadomski, Kunowo, ul. Kwiatowa 27,
63-800 Gostyń
6. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o. o., ul. Gen. Grota Roweckiego 6, 63-900 Rawicz
7. Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., ul. Sulańska 11, 62-510 Konin
2014-06-28
w imieniu Prezydium
Andrzej Cisło
Przewodniczący Komisji
Wiceprezes ORL WIL