Informacja o wynikach kontroli

Informacja o wynikach kontroli problemowej
w powiecie wąbrzeskim – Komenda Powiatowa Policji w Wąbrzeźnie
sporządzona w oparciu o art. 4 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 6 ust. 1 pkt 4a ustawy z dnia
6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)
1. Jednostka kontrolowana: Komenda Powiatowa Policji w Wąbrzeźnie, ul. Wolności 28, 87-200
Wąbrzeźno.
2. Kontrolę przeprowadził zespół kontrolny określony w „Planie przeprowadzenia kontroli
problemowej wykonywania zadań obronnych i obrony cywilnej na terenie powiatu wąbrzeskiego
w dniach 13.10. – 17.10.2014 r.”.
3. Skład zespołu kontrolnego:
Przewodniczący zespołu kontrolnego - Lech Wesołowski Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy
Podzespół nr 1
1) Jerzy Gawęda - Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego KPUW
– sekretarz zespołu kontrolnego,
2) Piotr Rasmus – Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego KPUW,
3) Wiktor Molicki – Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego KPUW,
4) Edward Filipiak – Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Toruniu.
Podzespół nr 2
1) Stanisław Dziedzic - Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego KPUW,
2) Henryk Sękowski - Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego KPUW,
3) Piotr Łanecki – Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców KPUW,
4) Janusz Affelski - Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców KPUW,
5) Aleksander Jaskulski – Wojewódzki Sztab Wojskowy w Bydgoszczy,
6) Sławomir Kopczewski – Wojewódzki Sztab Wojskowy w Bydgoszczy.
Podzespół nr 3
1) Marzena Dunajska – Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy,
2) Tomasz Ledziński – Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy,
3) Marek Rutkowski – Komenda Wojewódzka PSP w Toruniu,
4) Wiesław Wolski – Komenda Wojewódzka PSP w Toruniu.
4. Kontrolę przeprowadził podzespół kontrolny w składzie:
- kom. Tomasz Ledziński,
- st.asp. Marzena Dunajska
Zakres kontroli:
1) umiejscowienie zadań planowania obronnego w strukturze jednostki organizacyjnej,
2) realizacja planowania obronnego,
3) przygotowanie jednostki do zarządzania i koordynowania w czasie pokoju, w okresie
zagrożenia zewnętrznego i wewnętrznego bezpieczeństwa państwa w czasie wojny –
w ramach systemu kierowania obroną województwa, w tym planowanie, organizację
i tworzenie systemu stałych dyżurów w jednostce oraz podległych i nadzorowanych jednostkach
organizacyjnych,
4) przygotowanie rezerw osobowych na potrzeby wykonywania zadań obronnych,
5) przygotowanie elementów systemu obronnego umożliwiającego mobilizacyjne rozwinięcie
Sił Zbrojnych RP, w tym przygotowanie Akcji Kurierskiej (AK),
6) przygotowanie do realizacji zadań na rzecz wojsk sojuszniczych wynikających z obowiązku
państwa gospodarza (HNS) oraz współpracy cywilno – wojskowej (CIMIC NATO),
7) planowanie i organizacja świadczeń na rzecz obrony,
8) szkolenia obronne.
Wnioski i zalecenia kontrolujących
Członkowie podzespołu w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzili, że Komenda Powiatowa
Policji w Wąbrzeźnie w sposób prawidłowy realizuje przygotowania obronne w czasie pokoju oraz
podwyższania gotowości obronnej państwa. Ponadto przyjęte podstawy formalno-prawne jak
i przyjęty w analizowanych dokumentach sposób podziału zadań obronnych w kontrolowanej
jednostce powinien zapewnić warunki właściwej realizacji przygotowań obronnych w czasie
pokoju i podwyższania gotowości obronnej. Ponadto na podstawie przeprowadzonej analizy
przedstawionych dokumentów i otrzymanych wyjaśnień, należy pozytywnie ocenić współpracę
pomiędzy Starostą Wąbrzeskim a Komendantem Powiatowym Policji w Wąbrzeźnie.
Natomiast odnosząc się do procesu szkolenia policjantów w KPP w Wąbrzeźnie należy
zwrócić uwagę na małą różnorodność tematów szkoleń obronnych. Tematyka szkoleń winna być
realizowana na podstawie „Instrukcji do szkolenia obronnego Komendanta Wojewódzkiego Policji
w Bydgoszczy”, która co roku jest przesyłana do jednostek podległych KWP w Bydgoszczy, i która
stanowi jedną z form koordynowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji szkolenia
obronnego w KWP w Bydgoszczy oraz podległych jednostkach organizacyjnych Policji
przewidzianych do militaryzacji.
Końcowa ocena z przeprowadzonej kontroli jest pozytywna.
Zgodnie z § 16 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie
kontroli wykonywania zadań obronnych (Dz. U. Nr 16, poz. 151 z późn. zm.) kierownicy
kontrolowanego urzędu lub jednostki organizacyjnej mogą zgłaszać przewodniczącemu zespołu
kontrolnego zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole pokontrolnym, w terminie 14 dni od
dnia
jego
doręczenia.
Zasadność
zastrzeżeń
podlega
ponownemu
sprawdzeniu
w sposób określony przez organ, który zarządził kontrolę.
Komendant Powiatowy Policji w Wąbrzeźnie zobowiązany jest w terminie do dnia 16.01.2015 r.
poinformować
organ
zarządzający
kontrolę
o
sposobie
wykorzystania
uwag
i wykonania wniosków oraz o podjętych działaniach lub przyczynach nie podjęcia tych działań.
Pisemny meldunek o wykonaniu zaleceń należy przesłać do Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy.