Informacja podsumowująca przeprowadzone konsultacje społeczne

Informacja podsumowująca przeprowadzone konsultacje społeczne
projektu Uchwały Rady Miejskiej w Ćmielowie w sprawie wyznaczenia obszaru
zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Ćmielów wraz z załącznikami
Zgodnie z art. 11 ust. 1 Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1777, z późn. zm.) przeprowadzone zostały konsultacje społeczne
projektu Uchwały Rady Miejskiej w Ćmielowie w sprawie wyznaczenia obszaru
zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Ćmielów wraz z załącznikami,
które miały na celu zebranie od interesariuszy rewitalizacji uwag, opinii i propozycji
dotyczących wyznaczonego obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji.
Konsultacje odbyły się w terminie od dnia 12.07.2016 r. do dnia 10.08.2016 r.
w następujących formach:
1. Zbierania uwag i wniosków w formie papierowej oraz elektronicznej
z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego. Wypełnione czytelnie formularze
można było dostarczyć:
a) drogą elektroniczną na adres e-mail: [email protected], wpisując
w tytule „Konsultacje społeczne – projekt uchwały w sprawie wyznaczenia
obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji".
b) drogą korespondencyjną na adres Urzędu Miasta i Gminy w Ćmielowie,
ul. Ostrowiecka 40, 27-440 Ćmielów, z dopiskiem: „Konsultacje społeczne –
projekt uchwały w sprawie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji".
c) bezpośrednio do pok. 11 lub 10 w Urzędzie Miasta i Gminy w Ćmielowie
w godzinach pracy Urzędu.
2. Spotkania otwartego z interesariuszami rewitalizacji, które odbyło się 03.08.2016 r.
o godz. 14:00 w sali Domu Kultury im. W. Gombrowicza w Ćmielowie. Na spotkaniu
przedstawiona została propozycja granic obszaru zdegradowanego i obszaru
rewitalizacji, a także zapewniona została możliwość złożenia uwag i opinii.
3. Zbierania uwag ustnych do protokołu w budynku Urzędu Miasta i Gminy
w Ćmielowie, ul. Ostrowiecka 40, 27-440 Ćmielów w pok. 11 lub 10 w godzinach
pracy Urzędu.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o rewitalizacji, informację o konsultacjach społecznych
ww. projektu uchwały wraz z załącznikami, zamieszczono 7 dni kalendarzowych przed
rozpoczęciem konsultacji, tj. 05.07.2016 r. w następujących formach:
- na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej
(www.bip.cmielow.pl),
- na stronie internetowej Gminy Ćmielów (www.cmielow.pl),
- w sposób zwyczajowo przyjęty – na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy
w Ćmielowie.
Formularz zgłaszania uwag oraz projekt ww. uchwały wraz z załącznikami,
tj. Diagnozą na potrzeby wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
na terenie Gminy Ćmielów, mapą poglądową wyznaczonego obszaru zdegradowanego
na terenie Gminy Ćmielów i mapą poglądową wyznaczonego obszaru rewitalizacji na terenie
Gminy Ćmielów, dostępne były od 12.07.2016 r.:
- w wersji papierowej w Urzędzie Miasta i Gminy w Ćmielowie, ul. Ostrowiecka 40,
27-440 Ćmielów w pokoju nr 11 lub 10 w godzinach pracy Urzędu;
- w wersji elektronicznej na oficjalnej stronie internetowej Gminy Ćmielów
(www.cmielow.pl) oraz na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji
Publicznej (www.bip.cmielow.pl).
Jedną z form konsultacji społecznych ww. projektu uchwały wraz z załącznikami było
otwarte spotkanie z interesariuszami rewitalizacji, które odbyło się w dniu 03.08.2016 r.
o godz. 14:00 w sali Domu Kultury im. W. Gombrowicza w Ćmielowie. W spotkaniu wzięło
udział 20 osób.
Podczas spotkania przedstawiona została propozycja granic obszaru zdegradowanego
i obszaru rewitalizacji oraz metodologia ich wyznaczenia. Uczestnicy mieli możliwość
przedstawienia swoich wniosków, a następnie dyskutowali m.in. nad przedstawionymi
propozycjami dotyczącymi obszarów.
W trakcie konsultacji społecznych w wyznaczonym terminie łącznie wpłynęły 3 uwagi
i/lub wnioski zgłoszone przez 2 osoby. Wszystkie uwagi i/lub wnioski podpisane były
czytelnie imieniem i nazwiskiem oraz złożone zostały na formularzu konsultacyjnym, dlatego
zostały rozpatrzone. Organem właściwym do ich rozpatrzenia był Burmistrz Ćmielowa.
Rejestr zbiorczego zestawienia zgłoszonych uwag i/lub wniosków wraz
z rekomendacją do ich całościowego bądź częściowego wprowadzenia lub uzasadnieniem
do ich nie wprowadzania, przedstawiony został w załączniku 1.
W związku ze specyfiką zgłoszonych uwag dotyczących diagnozy gminy w sferze
środowiskowej, uzupełniono dokument: Diagnoza na potrzeby wyznaczenia obszaru
zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Ćmielów.
URZĄD MIASTA I GMINY W ĆMIELOWIE
UL. OSTROWIECKA 40, 27-440 ĆMIELÓW
TEL. 15 861-20-18
FAX. 15 861-20-18
Rejestr zgłoszonych uwag w ramach konsultacji społecznych
projektu Uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Ćmielów
wraz z załącznikami
Lp.
1.
Zgłaszający
Magdalena Trzcińska
Część
dokumentu
do którego
odnosi się uwaga
Diagnoza
(Rozdział 3.5 Sfera
środowiskowa,
str. 23)
Obecny zapis
Propozycja zmiany
wraz z uzasadnieniem
Wskaźniki:
1. „udział terenów zieleni
urządzonej w ogólnej
powierzchni terenu”
2. „położenie na terenach
zalewowych”.
Uwzględnienie wskaźnika dotyczącego zanieczyszczenia
powietrza przy formułowaniu diagnozy w sferze
środowiskowej. Nieuwzględnienie problemu
zanieczyszczenia powietrza w diagnozie stanu
środowiska w Gminie Ćmielów (Rozdział 3.5) może
zastanawiać, ponieważ w tym samym rozdziale pojawia
się szereg danych wskazujących na „przekroczenia
standardów jakości powietrza na terenie Gminy
Ćmielów” (str. 23 i 25). Problem zanieczyszczenia
powietrza jest odczuwalny przez mieszkańców
znacznego obszaru miasta przez większą część roku
(zwłaszcza od jesieni do wiosny). Wynika to w znacznej
mierze z powszechnie stosowanego – zwłaszcza
w starszej zabudowie – systemu grzewczego mieszkań
i wody opartego na spalaniu węgla. Sytuację pogarsza
usytuowanie części miasta w dolinie rzeki, w pobliżu łąk,
ponieważ wilgotne powietrze zgromadzone w dolinie
zatrzymuje zanieczyszczenia wytwarzane w procesie
spalania.
Stanowisko
wraz z uzasadnieniem
Uwaga częściowo uwzględniona.
Z uwagi na brak danych zagregowanych
do poziomu ustalonych jednostek referencyjnych
(sołectw i obszarów miasta) na potrzeby
przeprowadzenia diagnozy w zakresie jakości
powietrza (np. liczba instalacji węglowych
w budynkach) posłużono się dostępnymi danymi
z raportu Ocena jakości powietrza
w województwie świętokrzyskim w roku 2014
sporządzonego przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska w Kielcach. Jednak biorąc
pod uwagę zgłoszony problem w niniejszym
zakresie uwzględniono dla obszaru I Miasta
Ćmielów 1 dodatkowe negatywne zjawisko
w sferze środowiskowej.
Ponadto w celu dokładnego przeanalizowania
sfery środowiskowej uwzględniono dodatkowy
wskaźnik „udział azbestu pozostałego
do unieszkodliwienia w zinwentaryzowanym
azbeście ogółem”.
URZĄD MIASTA I GMINY W ĆMIELOWIE
UL. OSTROWIECKA 40, 27-440 ĆMIELÓW
TEL. 15 861-20-18
FAX. 15 861-20-18
2.
3.
Magdalena Trzcińska
Barbara Trzcińska
Diagnoza (5. Obszar
rewitalizacji na ternie
Gminy Ćmielów,
str. 34) Mapa
wyznaczonego
obszaru
zdegradowanego
i obszaru rewitalizacji
(załącznik)
„Diagnoza” str. 31
Mapa 10
– koncentracja negat.
zjawisk i mapa form
13
„W wyniku przeprowadzonej
diagnozy w podziale
na jednostki referencyjne gminy
i delimitacji obszaru
zdegradowanego, wyznaczono
obszar rewitalizacji będący
częścią obszaru I w Mieście
Ćmielów, którego granice
przebiegają: (…) następnie na
południe ulicą Zaciszną (…)”
Obszar 1 Miasta w sferze
środowiskowej „niskie
natężenie problemu”
„(…) następnie na południe ulicą Polną” ???
Nieprawidłowa nazwa ulicy w opisie obszaru
i na mapie.
Obszar 1 Miasta w sferze środowiskowej „wysokie
natężenie problemu”. Duże zanieczyszczenie powietrza
w sezonie grzewczym i poza. Domy jednorodzinne
i wielorodzinne ogrzewane węglem gorszego gatunku
i odpadami.
Uwaga uwzględniona.
Zmieniono podkład do mapy obszaru rewitalizacji
na google.com/maps i skorygowano granice
obszaru rewitalizacji.
Uwaga częściowo uwzględniona.
Z uwagi na brak danych zagregowanych
do poziomu ustalonych jednostek referencyjnych
(sołectw i obszarów miasta) na potrzeby
przeprowadzenia diagnozy w zakresie jakości
powietrza (np. liczba instalacji węglowych
w budynkach) posłużono się dostępnymi danymi z
raportu Ocena jakości powietrza w województwie
świętokrzyskim w roku 2014 sporządzonego przez
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Kielcach. Jednak biorąc pod uwagę zgłoszony
problem w niniejszym zakresie uwzględniono
dla obszaru I Miasta Ćmielów 1 dodatkowe
negatywne zjawisko w sferze środowiskowej.
Ponadto w celu dokładnego przeanalizowania
sfery środowiskowej uwzględniono dodatkowy
wskaźnik „udział azbestu pozostałego
do unieszkodliwienia w zinwentaryzowanym
azbeście ogółem”.