zapis czatu - darrwww.hb.pl

www.darr.pl
KONSULTACJE ON-LINE - CZAT INTERNETOWY Z EKSPERTEM
CZAT 31/36
Pomoc publiczna w Programach Operacyjnych
25 października 2010 roku
NIEREDAGOWANY ZAPIS CZATU
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:04: Dzieo Dobry Paostwu. Witam na czacie, organizowanym przez
Europejską Sied Wsparcia dla Biznesu – Enterprise Europe Network West Poland. W dniu dzisiejszym
zapraszamy do dyskusji na temat: POMOCY PUBLICZNEJ W PROGRAMACH OPERACYJNYCH.
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Ekspertem zaproszonym do rozmowy jest Pan MACIEJ ZASŁONA
- Ekspert współpracujący z Grupą Doradczą Sienna Sp.z o.o.
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Grupa Doradcza Sienna Sp z o.o. prowadzi działalnośd w kliku
obszarach, z czego do najważniejszych należy obszar doradztwa i szkoleo w zakresie prawa zamówieo
publicznych, prawa pomocy publicznej dla przedsiębiorców, partnerstwa publiczno – prywatnego,
konstruowania i zawierania kontraktów oraz pozyskiwania i wydatkowania środków z Unii
Europejskiej. Szczegółowe informacje o ofercie znajdą Paostwo na stronie: www.grupasienna.pl
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Pan MACIEJ ZASŁONA jest współautorem opracowao
przygotowanych na zlecenie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: „Usługi użyteczności
publicznej a pomoc publiczna”, „Partnerstwo publiczno-prywatne a pomoc publiczna”, „Podatki
dochodowe od osób fizycznych i prawnych oraz podatek akcyzowy a pomoc publiczna”.
Przedsięwzięcie finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach
Programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji na lata 2007-2013
oraz budżetu państwa
strona 1 z 14
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Jest również współautorem ekspertyz z zakresu elementów
pomocy publicznej w Regionalnych Programach operacyjnych, przygotowanych na zlecenie Urzędów
Marszałkowskich województwa dolnośląskiego, pomorskiego, wielkopolskiego, lubuskiego,
zachodniopomorskiego oraz autorem ekspertyzy z zakresu pomocy publicznej w komponencie
regionalnym PO KL przygotowanej na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i współautorem
projektu rozporządzenia MRR w sprawie udzielania pomocy publicznej w PO KL.
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Jest autorem ekspertyzy pt. „Przygotowanie systemu wdrażania
PO Innowacyjna Gospodarka”.
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:05: Informacje na temat EKSPERTA znajdą Paostwo na naszej
stronie (www.darr.pl) w zakładce: Enterprise Europe Network / Czaty internetowe / Archiwum
czatów
*Główny+: edu-pro wszedł o godz. 10:05
[Moderator – Barbara Buryta] 10:05: Na wstępie naszego spotkania ustalmy w jaki sposób określid
moment wystąpienia pomocy publicznej oraz przesłankę wystąpienia pomocy publicznej.
[Moderator – Barbara Buryta] 10:06: Informacja techniczna - Ekspert koocząc wypowiedź użyje znak
">"
*Główny+: Mamusia wszedł o godz. 10:06
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:06: Przesłanki warunkujące wystąpienie pomocy publicznej są
określone w art. 107 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu UE
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:06: Te przesłanki to: środki publiczne, korzyśd ekonomiczna,
selektywnośd oraz zakłócenie konkurencji na rynku.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:07: ?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:07: >
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:07: Bardzo dziękuję. Zapraszam Paostwa do zadawania pytao.
*Główny+: MATI wszedł o godz. 10:07
[Mamusia] 10:07: Witam,
*Główny+: Boro wszedł o godz. 10:08
*Główny+: Łukasz wszedł o godz. 10:08
*GazElle+ 10:08: Chcemy pozyskad wysoko wykwalifikowanego eksperta, jednak z uwagi na inne
zobowiązania osoba ta może nam poświęcid czas w okresie ok. 18 m-c, następnie prowadzi badania
przez okres 12 miesięcy poza granicami paostwa i po tym okresie może wrócid aby kontynuowad z
nami współpracę. Biorąc pod uwagę że pomoc na zatrudnienie wysoko wykwalifikowanego personelu
może byd udzielana przez okres nie dłuższy niż 3 lata, czy wolno nam zatem zatrudnid go na 18 m-cy a
po roku przerwy na kolejne 8 m-cy ?
[GazElle] 10:09: Czy łączenie w ten sposób okresu pracy jest dopuszczalne w POKL ?
strona 2 z 14
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:10: Tak, jest to możliwe.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:10: Ten rodzaj pomocy publicznej nie nakłada obowiązku
nieprzerwanego zatrudnienia eksperta
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:10: >
*GazElle+ 10:10: Dziękuję.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:10: Proponuję rozważenie możliwości realizacji tego projektu przy
wykorzystaniu pomocy de minimis.
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:11: Proszę o kolejne pytanie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:11: Warunki uzyskania pomocy de minimis są bardziej elastyczne.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:11: Ograniczeniem będzie limit pomocy de minimis (200.000 euro).>
*Mamusia+ 10:11: Witam, Mam pytanie dotyczące korekt w składanych sprawozdaniach do UOKiK-u:
Czy można składad korekty do już złożonych sprawozdao za dany rok/kwartał? Jeśli tak to w jakim
czasie trzeba tę korektę wysład oraz w jaki sposób (tradycyjna poczta czy też e-mail)>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:12: Czy sprawozdania wysyła Pani przy wykorzystaniu aplikacji
SHRIMP?
*Józef+ 10:12: Witam, chciałbym zapytad na czym polega pomoc horyzontalna, czy mógłby Pan
przybliżyd to zagadnienie?
[edu-pro] 10:13: Mam pytanie dotyczące sprawozdawczości z udzielonej pomocy de minimis.
Udzielamy pomocy w formie zwolnienia z pewnych opłat na podstawie umowy zawieranej na czas
nieokreślony. Ulgi przysługują przez pierwsze 4 lata. W sprawozdaniu z kwartału, w którym pomoc
została udzielona (data obowiązywania umowy) wykazujemy kwotę X. Co w sytuacji, gdy z losowych
przyczyn odbiorca pomocy zerwał umowę? Jak to wykazad w sprawozdaniu? Napomknę, że nie ma
możliwości korygowania już zatwierdzonych sprawozdao.
*Mamusia+ 10:13: Nie wysyłane są wiadomością e-mail.>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:14: W takim razie korekty dotyczące sprawozdao kwartalnych powinna
Pani uwzględnid w sprawozdaniu rocznym (wysyłanym do kooca stycznia następnego roku).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:14: >
*Mamusia+ 10:14: Dziękuję>
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:15: Mamy dwa pytania oczekujące:
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:15: 1: *Józef+ 10:12: Witam, chciałbym zapytad na czym polega
pomoc horyzontalna, czy mógłby Pan przybliżyd to zagadnienie?
*Główny+: colgate wszedł o godz. 10:15
strona 3 z 14
[Moderator – Barbara Buryta] 10:15: 2: [edu-pro] 10:13: Mam pytanie dotyczące sprawozdawczości z
udzielonej pomocy de minimis. Udzielamy pomocy w formie zwolnienia z pewnych opłat na
podstawie umowy zawieranej na czas nieokreślony. Ulgi przysługują przez pierwsze 4 lata. W
sprawozdaniu z kwartału, w którym pomoc została udzielona (data obowiązywania umowy)
wykazujemy kwotę X. Co w sytuacji, gdy z losowych przyczyn odbiorca pomocy zerwał umowę? Jak to
wykazad w sprawozdaniu? Napomknę, że nie ma możliwości korygowania juz zatwierdzonych
sprawozdao.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:16: Pomoc horyzontalna, to jedna z kategorii pomocy publicznej, obok
pomocy regionalnej i sektorowej.>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:17: Proszę o wskazanie, czy sprawozdania są wysyłane przy
wykorzystaniu aplikacji SHRIMP?
[edu-pro] 10:17: nie
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:18: OK. Jeżeli nie ma możliwości skorygowania wysłanego uprzednio
sprawozdania, wówczas taki przypadek będzie traktowany jako błąd statystyczny.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:18: Czy zwolnienie ma charakter pomocy de minimis?
[edu-pro] 10:18: tak
[edu-pro] 10:19: mamy kilku przedsiębiorców, wobec których kwota pomocy zmniejszyła się
[edu-pro] 10:19: wydajemy im zaświadczenia de minimis korygujące i unieważniające poprzednie
zaświadczenia
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:19: W takim przypadku należy beneficjentowi pomocy wystawid
skorygowane zaświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis.>
[edu-pro] 10:20: ale w bazie nadal figuruje ta większa (o kilka tys. pln) kwota. czy tak może zostad?
*Mamusia+ 10:20: Czy istnieje instrukcja wypełniania nowego Formularza informacji przedstawianych
przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub w
rybołówstwie, oprócz tej która była dołączona do ustawy z dn. 5 IV 2010r?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:20: Jeżeli nie ma możliwości skorygowania sprawozdania kwartalnego,
w sprawozdaniu rocznym, to wówczas ta kwota pozostaje w bazie.>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:21: Niestety, nie ma innego oficjalnego dokumentu.>
[edu-pro] 10:21: sprawa dotyczy sprawozdania z ubiegłego roku, zatem nie możemy zmienid
[edu-pro] 10:21: dziękuję za pomoc
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:22: Pytanie oczekujące: *Mamusia+ 10:20: Czy istnieje instrukcja
wypełniania nowego Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż
pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie, oprócz tej która była
dołączona do ustawy z dn. 5 IV 2010r?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:22: Niestety, nie ma innego oficjalnego dokumentu.>
strona 4 z 14
[Jakub I.] 10:23: Witam. Moje pytanie dotyczy cross-financingu. Jak wyliczyd pomoc publiczną z crossfinancingiem ? Czy może Pan podad sposób wyliczania lub odesład nas do właściwych źródeł? Dodam
tylko, że jesteśmy średnim przedsiębiorstwem.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:23: Wracając do wcześniejszego pytania, o pomoc horyzontalną...
[Ekspert – Maciej Zasłona] 10:24: W ramach jakiego Programu Operacyjnego realizuje Pan projekt?
*leila+ 10:24: Witam, mam pytanie odnośnie szkoleo PO KL - na czym i kiedy występuje pomoc
publiczna? W działaniu 8.1.1, planowane szkolenie mają byd skierowane dla konkretnej grupy
odbiorców a mianowicie dla pracowników małych przedsiębiorstw, którzy delegowani będą na
szkolenie przez swoich pracodawców. Jak w tym wypadku wygląda ta pomoc publiczna?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:25: odp do uczestnika Ieila: będzie to pomoc publiczna na szkolenia.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:26: Wartośd wkładu prywatnego do projektu będzie uzależniona od
statusu przedsiębiorstwa, który deleguje swoich pracowników na szkolenie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:27: Wkład prywatny może zostad wniesiony w formie pieniężnej lub
niepieniężnej (tj. wynagrodzeniami pracowników uczestniczących w szkoleniach), lub przy połączeniu
obu form (tj. wkład mieszany).>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:27: Pytanie do uczestnika JAKUB I: w ramach jakiego Programu
Operacyjnego realizuje Pan projekt?
*Mamusia+ 10:28: Wracając do mojego pytania dot. innej instrukcji dla wypełniania formularza: Z
praktyki wiem, że wypełnienie sprawia ogromny problem Beneficjentom którzy chcą taką pomoc
dostad - jeżeli nie mamy innej instrukcji, to co w takim radzid naszym Beneficjentom??
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:28: Wbrew pozorom, wypełnienie formularza nie jest zbyt
skomplikowane... Częśd A formularza to dane teleadresowe.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:29: Częśd B dotyczy sytuacji ekonomicznej beneficjenta pomocy należy udzielid odpowiedzi na postawione pytania.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:29: Częśd C - to informację o działalności gospodarczej prowadzonej
przez beneficjenta pomocy
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:30: Częśd D - oświadczenie o braku obowiązku zwrotu pomocy w
wyniku decyzji podjętej przez KE.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:30: Cześd E - informacja o innej pomocy uzyskanej na te same koszty
kwalifikowane, które będą objęte projektem (zazwyczaj ta tabela pozostaje niewypełniona).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:30: >
[Jakub I.] 10:31: Realizujemy Projekt w ramach PO KL.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:31: OK. Cross-financing jest traktowany jako pomoc de minimis w
przypadku realizacji projektu przez Projektodawcę na swoje własne potrzeby.
strona 5 z 14
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:32: Np. przedsiębiorstwo samodzielnie pisze oraz składa projekt w
ramach którego będzie szkolid swoich pracowników.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:33: Wówczas cross-financing jest objęty pomocą de minimis - w takim
przypadku nie ma obowiązku wnoszenia wkładu prywatnego do tego wydatku.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:33: W przypadku innego typu projektu, np. projektu otwartego, crossfinancing nie jest traktowany jako pomoc de minimis.
[Ekspert – Maciej Zasłona] 10:33: >
[edu-pro] 10:33: udzielamy wsparcia w ramach projektu szkoleniowo - doradczego w ramach
Działania 2.1.1 PO KL. Szkolenia są szkoleniami ogólnymi. W szkoleniach weźmie udział 7
pracowników jednego małego przedsiębiorcy, żaden z nich nie jest pracownikiem w szczególnie
niekorzystnej sytuacji lub pracownikiem niepełnosprawnym itd. Koszty kwalifikowalne na cały projekt
wynoszą 235 000 PLN, w tym koszty:
- szkolenia: 220 000 PLN,
- doradztwa: 15 000 PLN. Wkład prywatny będzie częściowo w wynagrodzeniach.
[edu-pro] 10:33: Pracownicy w czasie szkoleo zarabiają ok. 33 tys. Jak policzyd wkład prywatny
przedsiębiorcy (w gotowce)
[edu-pro] 10:34: ??
*Jakub I.+ 10:34: Dziękuję za odpowiedz.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:34: Proszę o chwilę cierpliwości... Będę liczył :)
[edu-pro] 10:34: :D
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:36: 220 000 PLN koszt szkolenia + 33 000 PLN wynagrodzenia = 253 000
PLN * 20% = 50 600 PLN wkładu prywatnego (z tego 33 000 PLN w wynagrodzeniach, a 17 600 PLN w
gotówce).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:37: To wkład prywatny do modułu szkoleniowego.
[edu-pro] 10:37: dziękuję :)
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:38: Należy jeszcze wnieśd 50% wkładu prywatnego w gotówce do
modułu doradczego (7 500 PLN).>
[edu-pro] 10:40: Analogiczna sytuacja, tylko szkolenia specjalistyczne: 373 000 PLN projekt, w tym
koszty:
- szkolenia: 330 000 PLN,
- środki trwałe związane z projektem (laptopy, rzutniki multimedialne): 8 000 PLN,
- koszty ogólne projektu (m. in. obsługa administracyjno - finansowa, czynsz itp.): 35 000 PLN.
[edu-pro] 10:40: pracownicy (9) zarabiają ok. 100 tys. zł
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:41: Czy projektodawca jest beneficjentem pomocy? Pytam o to w
kontekście kosztów ogólnych.
strona 6 z 14
*Główny+: Mamusia wyszedł o godz. 10:41
[edu-pro] 10:41: tak
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:41: Proszę o chwilę cierpliwości...
[edu-pro] 10:42: mały przedsiębiorca składa wniosek szkoleniowy (chce szkolid swoich pracowników)
*Główny+: mamusia wszedł o godz. 10:42
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:43: Wynagrodzenia uczestników (100 000 PLN) są zbyt wysokie.
*Główny+: książe z bajki wszedł o godz. 10:43
[edu-pro] 10:43: co to oznacza w praktyce?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:44: 330 000 PLN szkolenie + 35 000 PLN koszty ogólne = 365 000 PLN /
80% - 365 000 PLN = 91 250 PLN wynagrodzeo
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:44: To oznacza, że nie można wykazad tak wysokich wynagrodzeo w
projekcie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:45: 100 000 PLN to zbyt duża kwota - maksymalnie może byd to 91 250
PLN.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:45: >
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:46: Wkład prywatny zostanie wówczas wniesiony wyłącznie w postaci
wynagrodzeo.>
[Moderator – Barbara Buryta+ 10:46: Zapraszam do zadawania kolejnych pytao.
[edu-pro] 10:48: a gdyby zmniejszyd wynagrodzenia do 75 000 ?
*mamusia+ 10:48: Z uwagi na to, iż istnieje jedna instrukcja wypełniania sprawozdao z udzielonej
pomocy publicznej przez Beneficjentów, którzy prowadzą projekty w POKL, czy istnieje jakaś różnica
w wypełnianiu sprawozdania z udzielonej pomocy publicznej na szkolenia (w ramach wyłączeo
blokowych) a z udzielonej pomocy de minimis w ramach projektów z POKL? Chodzi mi dokładnie o
samo wypełnianie sprawozdania wg instrukcji (oba typy pomocy będą w nim zawarte).
[mamusia] 10:48: Sprawozdanie jest wysyłane na adres e-mail.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:49: 330 000 PLN + 35 000 PLN + 75 000 PLN = 440 000 PLN * 20% = 88
000 PLN wkładu prywatnego (z tego 75 000 PLN w wynagrodzeniach, a 13 000 PLN w gotówce)
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:49: >
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:50: W jednym formularzu sprawozdawczym należy ująd informacje o
udzielonej pomocy publicznej oraz o pomocy de minimis.>
[GazElle] 10:51: W ramach PO KL na subsydiowanie zatrudnienia przyznanie pomocy publicznej
następuje w dniu, w którym beneficjentowi pomocy zostały nadane prawa do uzyskania pomocy
strona 7 z 14
publicznej, a zatem o dacie przyznania pomocy decyduje nie moment podpisania umowy o
dofinansowanie projektu pomiędzy Instytucją Organizującą Konkurs a beneficjentem
(projektodawcą), lecz moment podpisania umowy o realizację subsydiowanego zatrudnienia u
podmiotu będącego beneficjentem pomocy publicznej.
[GazElle] 10:52: Czy jest określony termin maksymalny pomiędzy, który obowiązuje od zawarcia
umowy o dofinansowania a umową o realizację subsydiowanego zatrudnienia ?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:53: Podmiotem udzielającym pomocy jest projektodawca. Przepisy
dotyczące udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL nie wskazują takiego okresu.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:53: Zatem powinien on wynikad z harmonogramu projektu.>
*GazElle+ 10:55: Dziękuję.
*Martyna+ 10:55: Czy sprywatyzowana firma ciepłownicza (która wykonuje zadanie własne gminy)
podlega rygorom pomocy publicznej?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:56: Czy przedsiębiorstwo ciepłownicze zajmuje się produkcją ciepła
oraz dystrybucją ciepła?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:57: Czy zajmuje się tylko produkcją ciepła, lub tylko dystrybucją ciepła?
*Martyna+ 10:57: produkcją i dystrybucją
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:58: Tak - w odniesieniu do spółki należy stosowad przepisy o pomocy
publicznej.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 10:59: >
[Moderator – Barbara Buryta] 11:00: Zapraszam do zadawania kolejnych pytao. Pozostała jedna
godzina spotkania.
*Główny+: mamusia wyszedł o godz. 11:00
*Główny+: Olek wszedł o godz. 11:01
*Olek+ 11:01: Czy dofinansowanie w ramach regionalnych programów operacyjnych jest "pomocą
publiczną" w rozumieniu prawa wspólnotowego?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:02: Może to byd pomoc publiczna. Aby tak się stało muszą byd
spełnione cztery przesłanki z art. 107 ust. 1 TFUE, tzn. środki publiczne, korzyśd ekonomiczna,
selektywnośd oraz zakłócenie konkurencji na rynku.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:03: Nie każde wsparcie z programów operacyjnych jest zatem pomocą
publiczną.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:03: >
*Jakub I.+ 11:03: Czy intensywnośd pomocy na szkolenia specjalistyczne jest uzależniona od miejsca
prowadzenia firmy i od wielkości firmy, czy może tylko od wielkości firmy ?.
strona 8 z 14
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:03: Jest uzależniona wyłącznie od wielkości przedsiębiorstwa.>
*Ania+ 11:04: Dziękuję.
[GazElle] 11:05: Zgodnie z poradnikiem pomocy publicznej możemy dokonad kumulacji pomocy jeżeli
„regionalna pomoc inwestycyjna jest kumulowana z pomocą de minimis w odniesieniu do
tych samych wydatków kwalifikowanych, to skumulowana wielkośd pomocy nie może przekroczyd
maksymalnej intensywności regionalnej pomocy inwestycyjnej, obowiązującej w danym regionie.
Moje pytanie: czy osiągniecie wskaźnika= Dolnośląskie (47,52 %) ostatecznie nas już wyklucza ze
starania się o kolejne wsparcie.
*GazElle+ 11:06: Czy istnieje okres karencji po którym możemy na powrót starad się o udzielnie
pomocy ?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:06: Proszę pamiętad, że kumulacja pomocy regionalnej z pomocą de
minimis występuję w przypadku finansowania tego samego koszty kwalifikowanego.
*Główny+: mamusia wszedł o godz. 11:07
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:07: Np. chcą Paostwo zakupid ploter przy wykorzystaniu pomocy
regionalnej oraz pomocy de minimis.
*Główny+: Jakub I. wyszedł o godz. 11:08
*Główny+: mamusia wyszedł o godz. 11:10
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:10: W takim przypadku łączna wartośd pomocy nie może byd większa
niż maksymalna intensywnośd określona dla pomocy regionalnej w woj. dolnośląskim (tj. 40% dla
dużego, 50% dla średniego oraz 60% dla małego przedsiębiorstwa.)
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:11: W przypadku pomocy publicznej nie mamy do czynienia z
jakimkolwiek okresem karencji.
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:12: Obecnie nie mamy pytao oczekujących.
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:12: Zapraszam do zadawania pytao.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:12: Natomiast karencja może wystąpid w przypadku pomocy de
minimis, gdy globalny limit tejże pomocy przekroczy 200 000 euro w skali jednego przedsiębiorstwa
(100 000 euro w firmach transportowych).>
*GazElle+ 11:13: Jaki okres karencji obowiązuje w przypadku pomocy de mninimis ?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:14: Maksymalny limit pomocy de minimis, którą może uzyskad
przedsiębiorca w okresie bieżącego roku obrotowego oraz dwóch lat poprzedzających, nie może byd
wyższy niż 200 000 euro (100 000 euro w firmach transportowych).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:15: Jeżeli zatem mamy do czynienia z przedsiębiorstwem, które
wykorzystało globalny limit pomocy de minimis, wówczas nie można mu udzielid kolejnej pomocy de
minimis, do momentu zakooczenia danego roku obrotowego.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:16: to będzie zatem ten okres "karencji".>
strona 9 z 14
*Główny+: Michał wszedł o godz. 11:16
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:16: Zapraszam do zadawania pytao.
[edu-pro] 11:17: Czy w trakcie realizacji zadao, które nakładają obowiązek sprawozdawania
udzielonej pomocy de minimis można zmienid system wydawania zaświadczeo? Obecnie wydajemy
zaświadczenia natychmiast po udzieleniu pomocy (w formie podpisania umowy najmu powierzchni) z
oszacowaniem pomocy na okres obowiązywania umowy. Co miesiąc wystawiamy najemcom fakturę
VAT. Czy można teraz zmienid tryb wystawiania zaświadczeo de minimis na comiesięczny? (po każdej
fakturze) - nie będzie konieczności szacowania pomocy.
*GazElle+ 11:17: Bardzo dziękuję za udzielone odpowiedzi. Do widzenia Panu / Paostwu.
*Główny+: Marek wszedł o godz. 11:17
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:19: Niestety, nie. Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej nakłada obowiązek wystawienia beneficjentowi pomocy zaświadczenia o
wysokości uzyskanej pomocy de minimis w dniu nabycia do niej prawa (w Paostwa przypadku w dniu
podpisania umowy najmu).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:19: >
*Michał+ 11:20: Dzieo Dobry. Nasz problem dotyczy interpretacji umowy, którą chcielibyśmy
zrealizowad. Czy tylko KE, która posługuje się testem pomocy publicznej, jest jedynym organem
uprawnionym do wydania wiążącej opinii na temat czy dana transakcja ma znamię pomocy
publicznej ?
[edu-pro] 11:20: Rozumiem. Chcieliśmy w ten sposób uniknąd rozbieżności pomiędzy kwotą
oszacowaną a rzeczywistą pomocą. Ale jak widad, nie można...
[edu-pro] 11:21: Dziękuję bardzo za odpowiedzi na pytania.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:21: Ostateczną decyzję na temat występowania pomocy publicznej w
ramach danego projektu podejmuje KE.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:22: Zatem, jeżeli mają Paostwo wątpliwości, można wystosowad
zapytanie w celu uzyskania pewności prawnej do KE.>
*Michał+ 11:23: Proszę jeszcze o informację na czym polega test prywatnego inwestora.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:25: W ramach testu prywatnego inwestora, organ publiczny, który ma
udzielid dofinansowania przedsiębiorstwu, dokonuje oceny rynkowej zasadności inwestycji.
*Główny+: Enter wszedł o godz. 11:25
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:26: Z testem prywatnego inwestora mamy do czynienia najczęściej w
przypadku dokapitalizowania publicznych przedsiębiorstw przez ich właściciela.
*Główny+: colgate wyszedł o godz. 11:26
strona 10 z 14
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:27: W takim przypadku dokonuje się oceny, czy inwestor prywatny
(który dokonuje racjonalnych inwestycji rynkowych) postąpiłby podobnie, jak inwestor publiczny.>
*Michał+ 11:28: czyli jednymi słowy "kontrola najwyższą formą zaufania"
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:30: Szanowni Paostwo. Pozostało zaledwie 30 minut spotkania.
Zachęcam do skorzystania z okazji i zadania pytania Ekspertowi.
*Michał+ 11:31: Jeżeli mogę, to prosiłbym o przekierowanie do strony/ internetowych gdzie mógłbym
znaleźd informację na temat wysokości stopy bazowej.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:32: Proszę:
http://www.uokik.gov.pl/stopa_referencyjna_i_archiwum.php
*Michał+ 11:33: Bardzo dziękuję ;)
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:35: Zachęcam do zadawania kolejnych pytao. Mamy już tylko 25
minut.
*Olek+ 11:40: czy spółka z o.o. założona przez gminę zajmująca się dystrybucją energii wśród
mieszkaoców gminy, starając się o dofinansowanie z POIŚ czy RPO wystąpi o pomoc publiczna czy też
nie?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:41: W przypadku sieci wodnokanalizacyjnych możemy mied do
czynienia z monopolem naturalnym, a co się z tym wiąże: z brakiem konkurencji na tym rynku.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:42: W związku z tym, można uznad, że spółka, w zakresie świadczenia
usług wodociągowych, nie będzie beneficjentem pomocy publicznej.>
*Michał+ 11:44: Od czego uzależniona jest górna granica zwolnienia z pomocy publicznej ?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:46: Domyślam się, że chodzi Panu o pomoc de minimis. Ta górna
granica została ostatecznie ustalona przez Komisję Europejską, i wynosi 200 000 euro dla
przedsiębiorstwa (100 000 euro w przypadku firmy transportowej).
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:46: Jeżeli Pana pytanie dotyczyło innego zwolnienia, to proszę o
doprecyzowanie pytania.>
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:46: Pozostało już tylko 15 minut. Zachęcam do zadania pytania.
*Michał+ 11:49: Dziękuję, dokładnie o to mi chodziło.
*Główny+: Witek wszedł o godz. 11:50
[Witek] 11:50: Witam
*Witek+ 11:51: Przepraszam, że dołączyłem dopiero teraz.
[Witek+ 11:51: Może pytanie, które zadam już padło ?
*Witek+ 11:52: Chodzi mi to, czy organizowanie wyjazdów studyjnych dla przedsiębiorców w ramach
PO Kapital Ludzki, działania 8.2.1. jest objęte pomocą publiczną ?
strona 11 z 14
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:53: Takie pytanie wcześniej nie padło. Owszem - wizyty studyjne
powinny byd objęte przepisami o pomocy publicznej.
*Witek+ 11:53: Dziękuję za wyjaśnienie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:54: Jednakże specyfika PO KL nie przewiduje takiego przeznaczenia
pomocy publicznej. W ramach PO KL mamy do czynienia z pomocą publiczną na szkolenia,
zatrudnienie, doradztwo oraz tymczasowe zatrudnienie wysokowykwalifikowanego personelu.
*Martyna+ 11:55: Jak powinno wyglądad oświadczenie o pomocy publicznej, jeśli organizujemy
szkolenie dla różnych pracowników małych i średnich przedsiębiorstw w ramach Poddziałania 8.1.1.?
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:55: Zatem taki wyjazd studyjny można sfinansowad w PO KL wyłącznie
przy wykorzystaniu pomocy de minimis.>
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:55: Wzór takiego oświadczenia jest zawarty w rozporządzeniu Rady
Ministrów.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:56: Jest to rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w
sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc
de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 312)
[Moderator – Barbara Buryta+ 11:57: Mamy już tylko 5 minut ! Proszę zadad ostatnie pytanie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 11:57: Żadnych dodatkowych oświadczeo od beneficjenta - z punktu
widzenia pomocy publicznej - nie będzie Pani potrzebowała.>
*Główny+: Michał wyszedł o godz. 11:58
*Główny+: Enter wyszedł o godz. 11:58
*Witek+ 11:59: Skoro nie ma więcej pytao, a czas naszego spotkania dobiegł kooca ...
*Witek+ 11:59: Szanowny Panie, Szanowni Paostwo – bardzo dziękuję za udział w dzisiejszej
rozmowie.
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 12:00: Dziękuję za pytania!
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:00: No właśnie niestety zakooczył się czas naszego spotkania.
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:00: Pragnę podziękowad Panu Maciejowi Zasłonie za udział w
naszym spotkaniu.
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:01: Przypominam, że jeżeli mają Paostwo dodatkowe pytania w
sprawie POMOCY PUBLICZNEJ W PROGRAMACH OPERACYJNYCH to prosimy je kierowad na adres
mailowy: [email protected]. Pytanie przyjmujemy tylko w dniu dzisiejszym do godziny 16:00.
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:01: Jeżeli interesują Paostwa inne kwestie związane z
prowadzeniem biznesu w Unii Europejskiej, a w szczególności uzyskaniem dofinansowania
zapraszamy do kontaktu z nami – ośrodkiem Enterprise Europe Network poprzez adres:
[email protected] czy też z Punktem Konsultacyjnym. Pytania można wysyład do nas poprzez stronę
strona 12 z 14
internetową: www.darr.pl (ikonka
http://www.darr.pl/form.html
ZADAJ
PYTANIE
KONSULTANTOWI
w
lewym
pasku):
*Główny+: sh wyszedł o godz. 12:01
[Ekspert – Maciej Zasłona+ 12:01: Dziękuję za możliwośd uczestniczenia w czacie - to było dla mnie
nowe, ciekawe doświadczenie!
*Główny+: Bisek wyszedł o godz. 12:01
*Główny+: Meldom wyszedł o godz. 12:01
[Moderator – Barbara Buryta] 12:01: Zapis dzisiejszej rozmowy zostanie zamieszczony na stronie
www.darr.pl w zakładce: Enterprise Europe Network / Czaty internetowe / Archiwum czatów w
przyszłym tygodniu. Szczególnie zapraszam tam osoby, które przyłączyły się do nas w trakcie trwania
rozmowy i nie miały możliwości zapoznad się z wszystkimi pytaniami/odpowiedziami.
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:01: Pragnę Paostwa poinformowad, że w ramach projektu
Enterprise Europe Network West Poland organizujemy 36 czatów. Dzisiejszy był TRZYDZIESTYM
PIERWSZYM z serii.
*Główny+: Olek wyszedł o godz. 12:02
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Informacje o poprzednich czatach można znaleźd na stronie
www.darr.pl w zakładce: Enterprise Europe Network / Czaty internetowe / ARCHIWUM CZATÓW.
Więcej informacji na stronie: http://www.darr.pl/?id=170
*Główny+: STUSIK wyszedł o godz. 12:02
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Prosimy Paostwa o sugestie w zakresie tematyki czatów /
ekspertów, które powinnyśmy dla Paostwa przygotowad. Sugestie prosimy kierowad na adres
mailowy: [email protected]
*Główny+: Boro wyszedł o godz. 12:02
*Główny+: Witek wyszedł o godz. 12:02
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Kolejny dwa czaty zostaną zorganizowane w tym tygodniu na
następujące tematy:
* Wsparcie Narodowego Centrum Badao i Rozwoju dla MŚP uczestniczących w projektach
badawczych - w dniu 27 października br. (środa) w godzinach 10:00-12:00
* Ekozarządzanie w przedsiębiorstwie - System Ekozarządzania i Audytu EMAS - w dniu 29
października br. (piątek) w godzinach 10:00-12:00
*Główny+: MATI wyszedł o godz. 12:02
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Szczegółowe informacje w sprawach tych czatów oraz kolejnych
zostaną zamieszczone na stronie www.darr.pl oraz Portalu Innowacje (www.pi.gov.pl).
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Czaty są organizowane przez Europejską Sied Wsparcia dla
biznesu - Enterprise Europe Network West Poland.
strona 13 z 14
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Sied Enterprise Europe Network jest współfinansowana przez
Unię Europejską w ramach Programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji na lata 20072013 (http://www.cip.gov.pl) oraz budżetu paostwa. Więcej informacji na temat Sieci:
http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu.
[Moderator – Barbara Buryta+ 12:02: Organizator czatu: Ośrodek Enterprise Europe Network –
Dolnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. (www.darr.pl)
strona 14 z 14