Pierwszy dzwonek - Urząd Miasta Zakopane

Projekt
z dnia 6 maja 2015 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA
RADY MIASTA ZAKOPANE
w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Pierwszy dzwonek”
Na podstawie art.7 ust.1 pkt 6a, art.18 ust.2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 2 pkt4, art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.), art. 4 ust. 1, w związku z art. 5 ustawy
z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. 2000 Nr
62 poz. 718 z późn.zm.), Rada Miasta Zakopane uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się do realizacji w 2015 r. na terenie Gminy Miasta Zakopane program osłonowy pod nazwą
„Pierwszy
dzwonek”,
polegający
na
udzieleniu
wsparcia
uczniom
z rodzin wielodzietnych 3+ w zakresie zwiększenia ich szans edukacyjnych, w brzmieniu stanowiącym Załącznik
Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Zakopanego.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego,
z mocą obowiązującą od 1 maja 2015 r.
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 1
Załącznik nr. 1 do Uchwały
Rady Miasta Zakopane
PROGRAM OSŁONOWY
„PIERWSZY DZWONEK” NA ROK 2015
POLEGAJĄCY NA UDZIELENIU WSPARCIA UCZNIOM Z RODZIN WIELODZIETNYCH 3+
W ZAKRESIE ZWIĘKSZENIA ICH SZANS EDUKACYJNYCH
§ 1. 1. Niniejszy program osłonowy, działający na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej
(t.j. Dz.U z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.), został utworzony w celu realizacji Uchwały Nr 467/15 Zarządu
Województwa Małopolskiego z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu projektu „Pierwszy
dzwonek”, polegającego na przyznaniu dotacji dla gmin na udzielenie wsparcia na rok szkolny 2015/2016 dla
uczniów z rodzin wielodzietnych 3+ z obszaru województwa małopolskiego w zakresie zwiększania ich szans
edukacyjnych.
2. Uzyskane wsparcie w ramach programu będzie wydatkowane w terminie, który zostanie określony w umowie
o przyznanie dotacji zawartej między Województwem Małopolskim a Gminą Miasto Zakopane.
3. Wsparcie wypłacane będzie przez Gminę Miasto Zakopane najwcześniej od momentu zawarcia umowy,
o której mowa w § 1 ust. 2. Wsparcie wypłacane będzie bezpośrednio wnioskodawcom przed poniesieniem
wydatków lub jako refundacja wydatków poniesionych przez wnioskodawców, w okresie kwalifikowalności
wydatków, tj. od dnia 1.06.2015 r. do dnia 30.09.2015 r.
§ 2. 1. Celem programu osłonowego jest udzielenie wsparcia dla uczniów z rodzin wielodzietnych 3+ na
dofinansowanie zakupu artykułów edukacyjnych, w tym szkolnych oraz pomocy dydaktycznych, w szczególności
podręczników wymaganych według programu szkoły podstawowej, gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej.
2. Program osłonowy będzie realizowany również zgodnie z regulaminem projektu „Pierwszy dzwonek”,
którego
treść
stanowi
załącznik
do
Uchwały
Zarządu
Województwa
Małopolskiego
Nr 467/15 z dnia 21 kwietnia 2015 r., zwany dalej „Regulaminem”.
3. Realizatorem programu osłonowego ze strony Gminy Miasto Zakopane jest Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Zakopanem. Administratorem danych osobowych członków rodzin wielodzietnych 3+
gromadzonych i przetwarzanych w trakcie naboru deklaracji oraz procedury przyznawania wsparcia jest Burmistrz
Miasta Zakopane.
4. Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych wnioskodawców i uprawnionych do pomocy w ramach
niniejszego
programu
jest
art. 23 ust. 1 pkt
1 ustawy
z dnia
29 sierpnia 1997 o ochronie danych osobowych ( Dz.U z 2014 poz 1182 z późn. zm.).
5. Dane osobowe zawarte w deklaracji zostaną wykorzystywane wyłącznie do przetworzenia przez Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej, Urząd Miasta Zakopane i Urząd Marszałkowski w celu przeprowadzenia procedury
przyznania gminie dotacji na udzielenie wsparcia oraz procedury przyznania i rozliczenia przez gminę tego
wsparcia.
§ 3. 1. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) dziecku – należy przez to rozumieć mające miejsce zamieszkania na terenie gminy:
- dziecko do 18 roku życia, lub
- pozostające na utrzymaniu rodziców lub rodzica/opiekunów lub opiekuna prawnego
dziecko do 24 roku życia, uczące się lub studiujące (w trybie studiów stacjonarnych lub
niestacjonarnych), lub
- pozostające na utrzymaniu rodziców lub rodzica/opiekunów lub opiekuna prawnego
dziecko do 25 roku życia, legitymujące się orzeczeniem o umiarkowanym albo
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 1
znacznym stopniu niepełnosprawności,
2) uczniu – należy przez to rozumieć dziecko uczęszczające do szkoły podstawowej (począwszy od klasy
pierwszej), gimnazjum, szkoły ponadgimnazjalnej, szkoły określonej w aktach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 9 ust. 3 i 5 ustawy o systemie oświaty lub szkoły/ośrodka umożliwiającego dzieciom i młodzieży
niepełnosprawnej realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,
3) szkole ponadgimnazjalnej - należy przez to rozumieć szkoły ponadgimnazjalne, o których mowa
w art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a-c i e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity
Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), a także szkoły ponadgimnazjalne określone w aktach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o systemie oświaty,
4) rodzinie wielodzietnej 3+ – należy przez to rozumieć rodzinę, składającą się z rodziców lub rodzica/
opiekunów lub opiekuna prawnego oraz 3 lub więcej dzieci (przy czym przynajmniej jedno z dzieci jest uczniem)
i której wszyscy członkowie mający status ucznia zamieszkują na obszarze województwa małopolskiego,
5) wnioskodawcy – należy przez to rozumieć osobę, która złożyła deklarację uczestnictwa w projekcie,
6) deklaracji – należy przez to rozumieć deklarację uczestnictwa w projekcie
7) wsparcie - należy przez to rozumieć wsparcie finansowe, o które mogą się ubiegać uczniowie z rodzin
wielodzietnych 3+ spełniający kryteria określone w Regulaminie oraz niniejszym programie osłonowym.
§ 4. 1. Wsparcie będzie udzielane dla uczniów z rodziny wielodzietnej 3+, w której dochód na osobę w rodzinie
nie przekracza 150% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie uprawniającego do świadczeń z pomocy
społecznej, określonego w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity
Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.), tj. 684,00 zł netto.
2. Wsparcie udzielane jest w kwocie do 150 zł dla ucznia. Dla jednego ucznia wsparcie może zostać przyznane
tylko jeden raz.
3. Ostateczna wysokość całkowitego wsparcia zostanie ustalona w zawartej umowie pomiędzy Gminą Miasto
Zakopane a Województwem Małopolskim. Udzielone wsparcie dla każdego uprawnionego zostanie ustalone na
podstawie liczby uczniów kwalifikujących się do otrzymania wsparcia i kwoty dotacji otrzymanej przez gminę od
Województwa Małopolskiego.
4. Wsparciem nie zostaną objęte dzieci uczęszczające do klasy „0”.
5. Wsparcie może zostać przyznane uczniowi z rodziny wielodzietnej 3+, spełniającemu warunki na dzień
złożenia deklaracji, określone w Regulaminie i niniejszym programie osłonowym. Wymogiem formalnym
uzyskania wsparcia jest złożenie przez wnioskodawcę w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Zakopanem, ul.
Jagiellońska 7, poprawnie wypełnionej deklaracji, której wzór stanowi załącznik nr 1 do programu.
Termin składania deklaracji upływa w dniu 18 maja 2015 r.
6. Wniosek może złożyć wyłącznie rodzic dysponujący pełnią władzy rodzicielskiej lub opiekun prawny,
z zastrzeżeniem ust. 8.
7. Niezależnie od liczby uczniów z danej rodziny wielodzietnej 3+ kwalifikujących się do otrzymania wsparcia,
składa się jedną deklarację, z zastrzeżeniem ust. 8.
8. Pełnoletni uczeń składa deklarację samodzielnie.
9. Wnioskodawca może udzielić pełnomocnictwa do złożenia deklaracji. Pełnomocnictwo wymaga formy
pisemnej pod rygorem nieważności.
10. Do deklaracji należy dołączyć dokumenty potwierdzające dochody rodziny za miesiąc poprzedzający
miesiąc złożenia deklaracji. Ustalenie dochodów rodziny nastąpi zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Podstawą
do ustalenia dochodu rodziny będzie w szczególności zaświadczenie o dochodach lub złożenie przez
wnioskodawcę oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do programu.
11. Podanie przez wnioskodawcę nieprawdziwych danych w deklaracji oznacza utratę prawa ubiegania się
o wsparcie lub obowiązek zwrotu udzielonego wsparcia.
12. Złożenie w deklaracji oświadczenia w zakresie wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych jest
dobrowolne, aczkolwiek odmowa ich podania jest równoznaczna z brakiem możliwości uzyskania wsparcia.
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 2
13. Wsparcie będzie udzielane zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej, tj. wymagane będzie
przeprowadzenie wywiadu środowiskowego oraz ustalenie sytuacji materialnej rodziny. Wysokość pomocy
w formie wsparcia oraz sposób, termin rozliczenia pozyskanych świadczeń zostaną określone w decyzji
administracyjnej.
14. Wnioskodawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o wydatkowaniu wsparcia przyznanego
w ramach projektu „Pierwszy dzwonek”, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do programu wraz z fakturą
wystawioną imiennie na wnioskodawcę, potwierdzającą dokonanie zakupu. W decyzji administracyjnej
udzielającej wsparcia zostanie określony termin do złożenia oświadczenia i przedłożenia dokumentów
potwierdzających wydatkowanie środków, zgodnie z § 2 ust. 1 niniejszego programu.
15. Dokumenty księgowe przedkładane wraz z oświadczeniem muszą zawierać datę wystawienia, numer
dokumentu, pieczątkę i podpis osoby wystawiającej oraz opis przedmiotu zakupu potwierdzający wydatkowanie
środków zgodnie z przeznaczeniem. W przypadku płatności w formie przelewu wymagane jest dodatkowe
przedłożenie kopii przelewu bankowego potwierdzającego dokonanie zapłaty.
16. Wnioskodawca przedstawi wraz z oświadczeniem oryginały dokumentów księgowych potwierdzających
poniesione wydatki. Na dowodach księgowych Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej umieści klauzulę „Wydatek
poniesiony w ramach środków finansowych projektu pn „Pierwszy dzwonek”.
§ 5. 1. Program będzie finansowany ze środków finansowych pochodzących z dotacji celowej, przyznawanej
przez Województwo Małopolskie na realizację zadania, po zawarciu stosownej umowy pomiędzy Województwem
Małopolskim a Gminą Miasto Zakopane.
2. Program będzie monitorowany poprzez formularz rozliczenia dotacji, będący elementem składowym
rozliczenia projektu „Pierwszy dzwonek”, zgodnie z regulaminem.
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 3
Załącznik Nr 1 do
Programu osłonowego
„Pierwszy dzwonek” na 2015
…......................................................
(miejscowość, data)
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
ul. Jagiellońska 7
34-500 Zakopane
(adresat)
Deklaracja uczestnictwa w projekcie „Pierwszy dzwonek” polegającego na przyznaniu wsparcia na rok
szkolny 2015/2016 dla uczniów z rodzin wielodzietnych 3+ z województwa małopolskiego w zakresie
zwiększania ich szans edukacyjnych
1. Wnioskodawca.
Imię i nazwisko wnioskodawcy
Adres zamieszkania wnioskodawcy
2. Dane uczniów, objętych deklaracją.
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
1.
PESEL
Szkoła
Klasa
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
2.
PESEL
Szkoła
Klasa
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
3.
PESEL
Szkoła
Klasa
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
4.
PESEL
Szkoła
Klasa
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 1
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
5.
PESEL
Szkoła
Klasa
Imię i nazwisko ucznia
Data urodzenia
6.
PESEL
Szkoła
Klasa
3. Liczba dzieci w rodzinie wielodzietnej 3+: ……………
…………………………………………………………………………..…………………….
………………………………………………………..……………………………………………………………………….
(miejscowość i data)
(podpis wnioskodawcy)
Dziecko – należy przez to rozumieć mające miejsce zamieszkania na terenie gminy:
a) dziecko do 18 roku życia ,
b)
pozostające na utrzymaniu rodziców lub rodzica/opiekunów lub opiekuna prawnego dziecko do 24 roku
życia, uczące się lub studiujące (w trybie studiów stacjonarnych lub niestacjonarnych), lub
c) pozostające na utrzymaniu rodziców lub rodzica/opiekunów lub opiekuna prawnego dziecko do 25 roku życia,
legitymujące się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności,
Uczeń – należy przez to rozumieć dziecko uczęszczające do szkoły podstawowej (począwszy od klasy
pierwszej), gimnazjum, szkoły ponadgimnazjalnej (szkoły ponadgimnazjalnej, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt
3 lit. a-c i e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, tekst jednolity Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz.
2572 ze zm., a także szkoły ponadgimnazjalnej określonej w aktach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 9 ust. 2 ustawy o systemie oświaty), szkoły określonej w aktach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 9 ust. 3 i 5 ustawy o systemie oświaty lub szkoły/ośrodka umożliwiającego dzieciom i młodzieży
niepełnosprawnej realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,
Rodzina wielodzietna 3+ – należy przez to rozumieć rodzinę, składającą się z rodziców lub rodzica/ opiekunów
lub opiekuna prawnego oraz 3 lub więcej dzieci (przy czym przynajmniej jedno z dzieci jest uczniem), i której
wszyscy członkowie mający status ucznia zamieszkują na obszarze województwa małopolskiego
Oświadczenie
Oświadczam, co następuje:
1. Zapoznałem/łam się z regulaminem projektu „Pierwszy dzwonek”, polegającego na przyznaniu dotacji dla
gmin na udzielenie wsparcia na rok szkolny 2015/2016 dla uczniów z rodzin wielodzietnych 3+
z województwa małopolskiego w zakresie zwiększania ich szans edukacyjnych,
2. Uczniowie wymienieni w pkt. 2 deklaracji spełniają warunki uzyskania wsparcia określone w ww.
regulaminie,
3. Wyrażam zgodę na przetwarzanie zawartych w deklaracji danych osobowych moich oraz moich dzieci/osób
pozostających pod moją opieką i przyjmuję do wiadomości, że:
1) administratorem moich danych osobowych jest Burmistrz Miasta Zakopane, Kościuszki 13,
34-500 Zakopane
2) podstawę prawną przetwarzania moich danych osobowych stanowi art. 23 ust. 1 pkt
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1182 ze. zm.);
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
1 ustawy
Strona 2
3) dane osobowe zawarte w deklaracji będą przetwarzane wyłącznie w celu przeprowadzenia procedury
przyznania przez Województwo Małopolskie dotacji celowych dla gmin na udzielenie wsparcia oraz procedury
przyznania i rozliczenia przez gminy tego wsparcia;
4) dane osobowe zawarte w deklaracji zostaną powierzone do przetwarzania Urzędowi Marszałkowskiemu
Województwa Małopolskiego i Regionalnemu Ośrodkowi Polityki Społecznej w Krakowie;
5) podanie danych jest dobrowolne, aczkolwiek odmowa ich podania jest równoznaczna z brakiem możliwości
udzielenia wsparcia;
6) mam prawo dostępu do treści danych osobowych zawartych w deklaracji i ich poprawiania.
4. Wyrażam zgodę na otrzymywanie korespondencji związanej z realizacją projektu „Pierwszy dzwonek”.
5. Zobowiązuję się do wydatkowania kwoty otrzymanego wsparcia zgodnie z przeznaczeniem określonym
w regulaminie.
6. Dane podane w deklaracji są prawdziwe.
7. W przypadku podania w deklaracji nieprawdziwych danych lub w przypadku wydatkowania kwoty
otrzymanego wsparcia niezgodnie z przeznaczeniem określonym w regulaminie, zobowiązuję się do zwrotu
Gminie Miasto Zakopane kwoty stanowiącej równowartość przyznanego wsparcia.
8. Nie jestem pozbawiony/-a władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest zawieszona ani
ograniczona*.
…………………………………………………………………………..…………………….
(miejscowość i data)
………………………………………………………..……………………………………………………………………….
(podpis wnioskodawcy)
* Dotyczy wyłącznie rodziców.
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 3
Załącznik Nr 2 do
Programu osłonowego
„Pierwszy dzwonek” na 2015
O Ś W I A D C Z E N I E
......................................................................................................................................................................
Imię i nazwisko wnioskodawcy
......................................................................................................................................................................
Adres osoby składającej oświadczenie
Ja niżej podpisany/a, składam, oświadczenie następującej treści:
Łączny dochód mojej rodziny w miesiącu kwietniu 2015 r. wyniósł:
......................................................................................................................................................................
Liczba członków w rodzinie: .......................................................................................................................
Dochód na 1 członka w rodzinie: ................................................................................................................
Wyrażam zgodę na weryfikację mojego oświadczenia i zobowiązuję się do przedłożenia na żądanie
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zakopanem w terminie wyznaczonym do przedstawienia
dokumentów potwierdzających prawdziwość złożonego oświadczenia.
Zakopane, dnia ............................
................................................. ..................
podpis osoby składającej oświadczenie
Zweryfikowano przez:
.........................................................................
(imię i nazwisko pracownika socjalnego)
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 1
Załącznik nr 3
do Programu osłonowego
„Pierwszy dzwonek” na 2015
………………………………………………
(miejscowość, data)
…………………………………..………………..
………………………..…………………………..
……………………….…………………………..
(dane wnioskodawcy)
Oświadczenie wnioskodawcy o wydatkowaniu wsparcia przyznanego w ramach projektu „Pierwszy
dzwonek”
Oświadczam, że kwota wsparcia otrzymanego w ramach projektu „Pierwszy dzwonek” w wysokości
…………….………,
została
wydatkowana
zgodnie
z przeznaczeniem
określonym
w regulaminie projektu „Pierwszy dzwonek”, polegającego na przyznaniu dotacji dla gmin
na udzielenie wsparcia na rok szkolny 2015/2016 dla uczniów z rodzin wielodzietnych 3+
z województwa małopolskiego w zakresie zwiększania ich szans edukacyjnych,
na dzieci:
L.p.
Nazwisko
Imię
PESEL
…………………….………………………………
(podpis wnioskodawcy)
…………………………………..
(miejscowość i data)
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
........... …………………………………..
(potwierdzenie Gminy)
Strona 1
UZASADNIENIE
do: Uchwały w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Pierwszy dzwonek” na rok 2015
polegającego na udzieleniu wsparcia uczniom z rodzin wielodzietnych 3+
w zakresie zwiększenia ich szans edukacyjnych
Realizacja projektu „Pierwszy dzwonek” na rok 2015, przyjętego przez Zarząd Województwa
Małopolskiego, następuje poprzez przyjęcie przez Radę Miasta programu osłonowego, o którym mowa w
art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej, dotyczącego zwiększenia szans edukacyjnych uczniów z
rodzin wielodzietnych 3+ . W programie będą mogły wziąć udział osoby spełniające warunki określone w
przyjętym przez Zarząd Województwa Małopolskiego regulaminie.
Pozyskanie środków w formie dotacji celowej przez Gminę Miasto Zakopane będzie możliwe po
przyjęciu przez Radę Miasta Zakopane gminnego programu osłonowego.
Z uwagi na krótki okres naboru wniosków o dotację do dnia 20 maja 2015 r., uchwała wchodzi w
życie z dniem 1 maja 2015 r., tak aby możliwe było złożenie przez zainteresowanych deklaracji udziału w
programie.
Nadanie aktowi normatywnemu mocy wstecznej, celem zwiększenia oferty pomocowej dla osób
najuboższych albo wielodzietnych, nie jest sprzeczne z zasadami demokratycznego państwa prawa.
Program osłonowy nie powoduje również obarczania obywateli niekorzystnymi skutkami albo
obowiązkami, lecz wyłącznie przyznaje dodatkowe uprawnienia.
Id: 3EC2BFB4-23F5-4783-B865-259BC4C32F00. Projekt
Strona 1