bu rmistrz kr o ś niewic

BURMISTRZ KROŚNIEWIC
Urząd Miejski w Krośniewicach
99-340 Krośniewice, ul. Poznańska 5
tel. (024) 252-30-24, fax (024) 254-77-82
Krośniewice, 06.10.2010 r.
RRiRG.ZP.341-16-11/10
WYKONAWCY
- wszyscy
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Udzielenie i obsługę kredytu
długoterminowego w wysokości 4.000.000,00 PLN dla Gminy Krośniewice. Numer sprawy
RRiRG.ZP.341-16/10
WYJAŚNIENIA TREŚCI SIWZ
Działając zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający – Gmina Krośniewice wyjaśnia
treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zmówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielnie zamówienia
publicznego na Udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 4.000.000,00 PLN
dla Gminy Krośniewice, a także podaje dodatkowe informacje dotyczące sytuacji finansowej
Zamawiającego:
Pytanie 1:
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia do Umowy dodatkowych klauzul, takich jak:
- uznanie za przypadek naruszenia Umowy niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez
Kredytobiorcę zobowiązań wynikających z zawartych z innymi Bankami lub instytucjami
finansowymi Umów,
- uznanie za przypadek naruszenia Umowy faktu obciążenia przez Kredytobiorcę, bez uprzedniej
pisemnej zgody Banku majątku, a w szczególności ustanowienia na tym majątku zabezpieczeń
wierzytelności i innych wierzycieli,
- zobowiązania wobec … będą miały, co najmniej równorzędną pozycję w stosunku do zobowiązań
Kredytobiorcy wobec innych wierzycieli?
Odpowiedź:
Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia do umowy dodatkowych klauzul takich jak:
 uznanie za przypadek naruszenia Umowy niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez
Kredytobiorcę zobowiązań wynikających z zawartych z innymi Bankami lub instytucjami finansowymi
Umów – w ocenie Zamawiającego naruszenie umowy kredytowej z wykonawcą wyłonionym
w drodze przetargu należy oceniać tylko i wyłącznie w oparciu o obowiązki określone w tejże
umowie. W świetle powyższego naruszenie innych umów zawartych z innymi bankami lub
instytucjami finansowymi nie może być oceniane jako naruszenie umowy kredytu;
 uznanie za przypadek naruszenia umowy faktu obciążenia przez Kredytobiorcę, bez uprzedniej
pisemnej zgody banku majątku, a w szczególności ustanowienia na tym majątku zabezpieczeń
wierzytelności i innych wierzycieli – zgodnie ze SIWZ zamawiający przewiduje zabezpieczenie
kredytu w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową oraz oświadczenie o poddaniu się
egzekucji. Zamawiający nie przewidywał formy zabezpieczenia rzeczowego, w związku z tym nie
widzi konieczności uprzedniej pisemnej zgody banku na ustanawianie na swoim majątku obciążeń;
 zobowiązania wobec ….będą miały, co najmniej równorzędną pozycję w stosunku do zobowiązań
Kredytobiorcy wobec innych wierzycieli – Zamawiający nie dopuszcza takiej klauzuli z uwagi na fakt,
że kwestię równorzędności pozycji poszczególnych wierzytelności i ewentualnego pierwszeństwa
w ich zaspakajaniu regulują stosowne przepisy prawa. Zamawiający będzie regulował zobowiązania
zgodnie z harmonogramem spłat.
www.krosniewice.pl
e-mail: [email protected]
-2-
Pytanie 2:
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie regulaminu świadczenia usług kredytowych banku,
który zaproponuje najlepszą ofertę przetargową, w zakresie nieuregulowanym przez SIWZ?
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie regulaminu świadczenia usług kredytowych banku
w sprawach nieuregulowanych w SIWZ.
Pytanie 3:
SIWZ nie wskazuje terminu, w którym mają być płatne raty odsetkowe, mówi się jedynie
o miesięcznych cyklach naliczania odsetek. Czy w oparciu o pkt. I.7 Bank ma rozumieć, że terminem
spłaty rat odsetkowych będzie każdy 1 dzień miesiąca?
Odpowiedź:
Spłata odsetek będzie następowała zgodnie z terminem zawartym w umowie kredytowej, przy uwzględnieniu
zapisu w pkt I.4 SIWZ zgodnie z którym termin płatności odsetek powinien być ustalony w II połowie
każdego miesiąca. Postanowienie określone w pkt I.7 SIWZ stanowi jedynie, iż pierwsza spłata odsetek
ustalona zostaje na okres od 1.12.2010 r. lub od miesiąca następującego po wypłacie I raty kredytu.
Pytanie 4:
Pkt I.2 przewiduje karencję w spłacie rat kredytu do 31.12.2011. Jednocześnie jednak pkt I.3 wskazuje
jako datę pierwszej raty kapitałowej 28.02.2011. Występuje więc rozbieżność w tym zakresie. Prosimy
o wyjaśnienie tego zapisu.
Odpowiedź:
Zamawiający nie widzi wskazanych przez Wykonawcę rozbieżności.
Pkt I.2 SIWZ brzmi:
„2. Karencja w spłacie rat kredytu – do 31.01.2011 r.”
Pkt I.3 SIWZ brzmi:
„3. Spłata rat kredytu od 28.02.2011 r. do 30.06.2018 r. - wg harmonogramu stanowiącego załącznik
nr 4 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej „SIWZ”.”
Pytanie 5:
Pkt XX.3 przewiduje, że kolejne, poza pierwszą, transze kredytu będą wypłacane w terminie
wskazanym przez zamawiającego w jego dyspozycji. Jaki termin przewiduje Zamawiający? Proszę
o udzielenie odpowiedzi w dniach.
Odpowiedź:
Zamawiający w chwili obecnej nie określi dokładnych dat wypłaty transz. Dla potrzeb wyliczenia oferty
należy przyjąć uruchomienie kredytu w dniu 1 listopada 2010 r. w wysokości 4.000.000,00 zł
Pytanie 6:
Czy opinia RIO o możliwości spłaty kredytu zostanie zaprezentowana bankowi udzielającemu
finansowania przez podpisaniem umowy kredytowej?
Odpowiedź:
Uchwała Nr III/235/2010 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia
1 października 2010 roku w sprawie opinii o możliwości spłaty kredytu długoterminowego przewidzianego
do zaciągnięcia przez Gminę Krośniewice umieszczona jest na stronie internetowej Zamawiającego –
Biuletyn Informacji Publicznej http://bip.krosniewice.pl dział: Gospodarka Finansowa, rozdział: Budżet
Gminy.
-3-
Pytanie 7:
Pkt XX.15 SIWZ zawiera postanowienia o karze umownej należnej od Banku. Zgodnie z art. 483
Kodeksu cywilnego taka kara może być zastrzeżona jedynie na wypadek niewykonania lub
nienależytego wykonania zobowiązania o charakterze niepieniężnym. Zobowiązanie Banku jest zaś
zobowiązaniem pieniężnym i dlatego zastrzeganie od Banku kary umownej nie jest dopuszczalne.
Czy w związku z powyższym Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie wymienionego zapisu
z treści SIWZ?
Odpowiedź:
Zapis pkt XX.15 SIWZ zawiera błędny zapis o karze umownej. Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie
wymienionego zapisu z treści SIWZ.
Pytanie 8:
Prosimy o podanie celu emisji obligacji komunalnych oraz rodzajów kredytów zaciągniętych przez
gminę (np. inwestycyjne/obrotowe)
Odpowiedź:
Celem emisji obligacji była spłata zadłużenia kapitału odsetek przypadających do spłaty w 2005 r. Kredyty
zaciągnięte przez Gminę pokrywały deficyt i rozchody, czyli pokrywały zarówno wydatki inwestycyjne
jak i bieżące. Pożyczki zaciągnięte przez Gminę pokrywały wydatki inwestycyjne.
Pytanie 9:
Prosimy o podanie wartości zobowiązań odroczonych tzn. zobowiązań wynikających z zawartych
umów o terminie płatności dłuższym niż 6 miesięcy przypadających do spłaty w następnych latach
budżetowych (łącznie z leasingiem), wraz z podaniem ewentualnych dat podpisania umów oraz
rozpoczęcia i zakończenia spłat, jak również wartości nominalnej zobowiązania (zgodnie
z załącznikiem do niniejszego pisma, bez koniczności udzielania informacji już udostępnionych
w trybie wyjaśnień treści SIWZ
Załącznik do pisma Wykonawcy:
Tabele:
zaangażowanie innych banków oraz instytucji finansowych,
udzielone przez wnioskodawcę gwarancje i poręczenia – zobowiązania pozabilansowe,
zobowiązania kredytobiorcy z tytułu emisji obligacji,
zobowiązania odroczone – zobowiązania wynikające z zawartych umów o terminie płatności
dłuższym niż 6 miesięcy, przypadające do zapłaty w następnych latach budżetowych (łącznie
z leasingiem)
Odpowiedź:
Gmina nie udzielała poręczeń i gwarancji, nie ma też zobowiązań odroczonych.
Zobowiązania wobec innych Banków podane są we wcześniejszych odpowiedziach – wyjaśnieniach treści
SIWZ.
Pytanie 10:
Pkt I.4 i 5 SIWZ prosimy o uszczegółowienie daty płatności rat kapitału. Czy są one zgodne
z przedstawionym harmonogramem?
Odpowiedź:
Daty płatności rat kapitału będą zgodne z Harmonogramem spłat kredytu – załącznik Nr 4 do SIWZ.
Pytanie 11:
Pkt XX.11 „o wysokości odsetek do zapłaty za dany miesiąc bank zawiadomi kredytobiorcę
na co najmniej 4 dni przed terminem płatności” Czy Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie
-4-
do umowy zapisu: „odsetki za okres od dnia uruchomienia kredytu będą naliczane w okresach
miesięcznych, na ostatni dzień miesiąca i płatne do 5 dnia miesiąca następującego po miesiącu,
którego dotyczą.
O kwocie odsetek Bank poinformuje Kredytobiorcę na piśmie, nie później niż 4 dni przed terminem
płatności odsetek”.
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanego zapisu. Termin spłaty odsetek zawarty
jest w niniejszej odpowiedzi – pytanie nr 3.
Pytanie 12:
Pkt XX.14. Czy Zmawiający przewiduje zmianę harmonogramu spłat kredytu w przypadkach innych
niż wcześniejsza spłata kredytu.
Czy w przypadku gdy Zamawiający będzie wnioskował o zmianę kredytu inny niż wcześniejsza spłata
kredytu to uzależnia od zbadania i istnienia zdolności kredytowej.
Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje zmiany harmonogramu spłat kredytu w przypadkach innych niż wcześniejsza
spłata kredytu.
Pytanie 13:
Biorąc pod uwagę treść SIWZ część XX pkt. 10 prosimy o doprecyzowanie zapisu: stawka bazowa
będzie ustalana w wysokości stawki WIBOR dla depozytów 1-miesięcznych z poprzedniego miesiąca
– sposobu wyliczenie tej stawki.
Odpowiedź:
Zamawiający wyjaśnia, że jest to średnia miesięczna stawka WIBOR dla depozytów 1 – miesięcznych.
Pytanie 14:
Ponadto prosimy o wyjaśnienie treści SIWZ część XV pkt. 3 dotyczący wyliczenia całkowitego kosztu
kredytu tj. czy uruchomienie kredytu w dniu 1 listopad 2010 r. dotyczy całej kwoty kredytu
tj. 4.000.000,00 PLN.
Odpowiedź:
Zamawiający wyjaśnia, że dla potrzeb wyliczenia oferty należy przyjąć uruchomienie kredytu w dniu
1 listopada 2010 r. w wysokości 4.000.000,00 zł. WIBOR 1-M na dzień 14.09.2010 r. – tj. 3,60 plus marża
banku.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że w pkt V lit.h SIWZ otrzymuje brzmienie:
„Zmiany stopy oprocentowania wynikłej ze zmiany stawki WIBOR 1M – marża banku w całym okresie
kredytowania jest stała i niedopuszczalna jest jej zmiana.”
Z poważaniem
Burmistrz
/-/ Julianna Barbara Herman