Plan Rozwoju Miejscowości

Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
INICJATYWNA GRUPA ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI WÓLKA KOZŁOWSKA
Załącznik Nr 1
do Uchwały Rady Miejskiej w Tłuszczu
Nr XXIV/311/09 z dnia 10 listopada
2009 r.
Plan Odnowy Miejscowości
Wólka Kozłowska
w Gminie Tłuszcz
na lata 2010-2016
Wólka Kozłowska, październik 2009 r.
1
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
Spis treści:
Strona
I. Wstęp
I. 1. Cel opracowania Planu Odnowy Miejscowości
3
II. Charakterystyka miejscowości Wólka Kozłowska
II. 1. Położenie geograficzno – przestrzenne
4
II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu
4
II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody
6
III. Analiza SWOT miejscowości Wólka Kozłowska
7
IV. Kierunki rozwoju miejscowości Wólka Kozłowska
8
V. Arkusz planowania
V. 1. Zarządzenie
9
V. 2. Cel planowanych inwestycji
9
Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Odnowy
Miejscowości Wólka Kozłowska na lata 2010-2016
I. Wstęp
2
10
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
I. 1. Cel opracowania Planu Odnowy Miejscowości
Obszarem realizacji Planu Odnowy Miejscowości jest teren sołectwa Wólka
Kozłowska, w skład którego wchodzą jeszcze dwa przysiółki: Konary i Moczydło, a czas jego
realizacji obejmuje lata 2010 – 2016.
W wyniku wielu spotkań mieszkańców zaistniała potrzeba powołania „ Inicjatywnej
Grupy Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska”.
Grupa postanowiła opracować ostateczny Plan Odnowy Miejscowości:
W tym celu:
1. Zanotowano wiele pomysłów i inicjatyw mieszkańców.
2. Określono działania przyspieszające rozwój miejscowości.
3. Przeprowadzono konsultacje z:
- Mieszkańcami sołectwa Wólka Kozłowska,
- Radą Sołecką,
- Przedstawicielami samorządu terytorialnego,
- Proboszczem parafii pod wezwaniem Błogosławionych Męczenników Podlaskich.
Plan rozwoju miejscowości Wólka Kozłowska jest spójny z:
1. Planem Rozwoju Lokalnego
2. Strategią Rozwoju Gminy Tłuszcz.
3. Strategią Powiatu Wołomińskiego.
4. Strategią Województwa Mazowieckiego.
Plan ma za zadanie właściwe zaplanowanie, skoordynowanie i wykorzystanie potencjału
okolicznych mieszkańców.
Plan ma na celu:
1. Możliwość korzystania z funduszy strukturalnych i innych zewnętrznych źródeł
finansowania działań rozwojowych
2. Poprawę warunków życia mieszkańców.
3. Przyspieszenie rozwoju gospodarczego.
4. Zaspokojenie potrzeb społecznych, kulturowych.
5. Poprawę bezpieczeństwa.
6. Umożliwienie dzieciom i młodzieży rozwijanie zainteresowań i zagospodarowanie
czasu.
7. Kultywowanie tradycji i obyczajów.
8. Rozwój tożsamości społeczności wiejskiej.
9. Poprawienie estetyki.
10. Integrowanie społeczności lokalnej.
11. Rozwijanie inicjatyw obywatelskich.
Plan niniejszy przedstawia oczekiwania mieszkańców, wynikające z analizy mocnych stron
miejscowości Wólka Kozłowska, planowanych przedsięwzięć, wykorzystanie zasobów i
sposób ich wykorzystania.
3
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
II. Charakterystyka miejscowości Wólka Kozłowska
II. 1. Położenie geograficzno - przestrzenne
Wólka Kozłowska położona jest na Mazowszu, po prawej stronie Wisły,
w województwie Mazowieckim, powiecie Wołomińskim i gminie Tłuszcz. Wieś leży
w północno - zachodniej części gminy Tłuszcz w odległości ok. 40 km od Warszawy
i ok. 18 km od miasta powiatowego Wołomin.
Teren, na którym położona jest miejscowość, to powierzchnia polodowcowej równiny
morenowej, położonej poniżej 100 n.p.m. Są to rozległe dolinny łąkowe i tereny upraw
rolnych. Otoczone stosunkowo niewielkimi kompleksami leśnymi. Mieszkańcy korzystają
z komunikacji autobusowej w stronę Warszawy. Wieś graniczy z miastem Tłuszcz – siedzibą
Gminy, gdzie znajduje się ważny węzeł komunikacji P.K.P.
Zabudowa wioski ma charakter siedliskowy.
Przez miejscowości przebiegają dwie drogi wojewódzkie 634 i 636.
Sołectwo liczy 431 mieszkańców, w tym:
Wólka Kozłowska – 281, Konary – 117, Moczydło – 33.
Powierzchnia sołectwa Wólka Kozłowska (w tym Konary i Moczydło) wynosi:
- 413,5942 ha
Większość gruntów to grunty V i VI kl. co sprawia, że gospodarowanie na tych terenach jest
mniej efektywne. Znaczna cześć mieszkańców dojeżdża do pracy w okolicznych miastach.
W ostatnich czasach obserwuje się znaczny wzrost ilości podmiotów gospodarczych, które
podejmują działalność na tym terenie.
II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu
Na dzień 31.12.2008 roku powierzchnia miejscowości Wólka Kozłowska wynosiła
4,14 km2, co stanowi ok. 4% ogólnej powierzchni gminy. W skali gminy jest to średniej
wielkości obszar osadnictwa znajdujący się na terenach wiejskich gminy.
Zamieszkuje tu 431 osób, stanowi to ok. 2,3% ogólnej liczby mieszkańców gminy. Średnia
gęstość zaludnienia wynosi ponad 104 osób/km2, co powoduje, że jest niższa, niż w kraju,
województwie i w gminie.
Podstawową funkcją tej miejscowości jest funkcja rolniczo – mieszkalna.
Wólka Kozłowska to teren, gdzie są doskonałe grunty aby rozwijać budownictwo
mieszkaniowe. Wioski wyposażone są w sieć: energetyczną, telefoniczną – częściowo, jednak
nie posiadają sieci wodociągowej, gazowej i kanalizacyjnej. Miejscowość położona jest przy
drogach wojewódzkich 634 i 636, system dróg wiejskich jest dobrze rozwinięty, w większości
jednak drogi wymagają dalszego utwardzenia. W sąsiedztwie wiosek znajduje się ważny
węzeł kolejowy w Tłuszczu. Przy głównym ciągu komunikacyjnym we wsi Wólka
Kozłowska istnieje chodnik. Zainteresowani mieszkańcy mogą korzystać z Internetu.
Istniejący układ komunikacyjny i możliwość szybkiego dojazdu do Warszawy sprawia, że
przedsiębiorcy chętnie otwierają na tym terenie nową działalność gospodarczą, powstają
nowe punkty usługowe i miejsca pracy.
4
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
Liczba mieszkańców zameldowanych na stałe w 2008 roku.
Miejscowość
Razem
mieszkańców
Wiek
Produkcyjny
Przedprodukcyjny
Poprodukcyjny
K
M
Razem
K
M
Razem
K
M
Razem
Wólka
Kozłowska
281
39
29
68
80
87
167
33
13
46
Konary
117
15
15
30
33
44
77
8
2
10
Moczydło
33
4
1
5
10
12
22
5
1
6
Razem
431
58
45
103
123
143
266
46
16
62
W tym:
- kobiety
- mężczyźni
227
204
Atrakcyjne położenie wsi jest jednym z powodów stałego wzrostu osadnictwa. Osiedlaniu się
sprzyja również dobry stan środowiska naturalnego oraz konkurencyjne w stosunku do rynku
podwarszawskiego ceny gruntów.
Społeczeństwo tych miejscowości jest mało aktywne gospodarczo – na koniec 2008 r.
funkcjonowało 9 podmiotów gospodarczych, głównie z branży handlowo – usługowej.
Działalność gospodarczą podejmują w dużej mierze ludzie młodzi. Na podstawie ilości
i rodzaju zmian dokonywanych we wpisach do ewidencji działalności można stwierdzić, że
przedsiębiorcy są elastyczni w doborze profilu swej działalności.
Obecnie na tym terenie funkcjonuje 108 gospodarstw rolnych o średniej powierzchni ok. 2 ha,
co świadczy o dużym ich rozdrobnieniu.
Struktura wykorzystania gruntów w sołectwie Wólka Kozłowska
Powierzchnia w ha
Udział % w ogólnej
powierzchni sołectwa
Użytki rolne
245,7343
59,4
Użytki zielone (pastwiska, łąki)
68,0653
16,4
Użytki leśne
61,147
14,8
Tereny zabudowane (w tym również siedliska)
12,8598
3,1
2,58
0,6
Nieużytki
8,9462
2,2
Drogi
11,9416
2,9
Wody
2,32
0,6
413,5942
100
Wyszczególnienie
Sady
Razem
5
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
Pomimo występowania sporej ilości gospodarstw rolnych praca w rolnictwie nie stanowi
głównego źródła utrzymania dla mieszkańców wsi, a jedynie uzupełnienie budżetów
domowych.
II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody
Wólka Kozłowska nie ma wykształconego tzw. centrum miejscowości (wsi) gdzie mogłoby
koncentrować się „życie społeczne i kulturalne” mieszkańców.
Na dzień dzisiejszy rolę tę spełniają:
1. Szkoła w miejscowości Kozły.
2. Remiza i Jednostka O.S.P. w miejscowości Kozły.
3. Biblioteka wiejska w miejscowości Kozły.
4. Gminne Centrum Kultury w Tłuszczu.
5. Muzeum Ziemi Tłuszczańskiej.
6. Biblioteka Publiczna w Tłuszczu.
Życie społeczne mieszkańców miejscowości Wólka Kozłowska i sąsiedniej wsi Kozły skupia
się wokół szkoły, tutaj organizowane są wybory i zebrania z mieszkańcami, festyny.
Mieszkańcy zaangażowaniem w pracach na rzecz szkoły wielokrotnie pokazali swoja troskę o
lokalne centrum.
Wólka Kozłowska ma nw. walory gospodarcze:
1. Położenie przy drogach wojewódzkich 634 i 636
2. Graniczy z miastem Tłuszcz, w którym jest bardzo ważny węzeł komunikacyjny P.K.P
3. Posiada dużo gruntów dobrej jakości, które można wykorzystać pod budownictwo
mieszkaniowe.
4. Ma dobre połączenie drogowe z Warszawą i drogą krajową Nr 8
5. Posiada sieć energetyczną
6. Posiada siec telefoniczną i dostęp do Internetu
Ochrona przyrody ma bardzo ważne znaczenie, ponieważ w Wólce Kozłowskiej istnieje
wysypisko, które generuje duże zagrożenia dla środowiska.
Konieczna zatem jest właściwa rekultywacja wysypiska oraz przeciwdziałanie zagrożeniom z
jego strony.
Poza tym Wólka Kozłowska położona jest w rejonie o wysokich walorach przyrodniczych
i ekologicznych. Krajobraz jest tu mało przekształcony przez człowieka. Na terenie gminy
praktycznie brak przemysłu, stąd nie ma na tym obszarze ekologicznego zagrożenia.
Na terenie całej gminy nie istnieją podmioty gospodarcze, które powodowałyby zatruwanie
wód podziemnych i powierzchniowych. Głównym źródłem ich zatruwania są nieszczelne
szamba ściekowe.
Głównym źródłem zanieczyszczeń powietrza są procesy spalania paliw dla ogrzewania
budynków mieszkalnych. Wartości zanieczyszczeń powietrza w całej gminie Tłuszcz nie
przekraczają dopuszczalnych norm.
Przebiegające przez wieś Wólka Kozłowska drogi wojewódzkie 634 i 636 stanowią źródło
zagrożeń związanych z uciążliwością dużego natężenia ruchu, który generuje hałas i spaliny.
Ważnym dla mieszkańców jest udrożnienie lokalnych cieków wodnych i odwodnienie terenu.
6
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
III. Analiza S.W.O.T.
Poprzez analizę SWOT postarano się przeanalizować mocne i słabe strony miejscowości
Wólka Kozłowska oraz jej szanse i zagrożenia występujące w otoczeniu, które mogą mieć
wpływ na przyszłość sołectw i ich mieszkańców. Pozwala to na określenie obecnej sytuacji w
tej miejscowości oraz przyszłych kierunków jej rozwoju.
Skrót SWOT pochodzi od pierwszych liter angielskich słów: Strenghts (mocne strony),
Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse), Threats (zagrożenia).
Mocne strony
- Zaangażowanie społeczne mieszkańców.
- Telefonia stacjonarna i Internet.
- Korzystne położenie komunikacyjne drogi 636 i 634, stacja w Tłuszczu.
- Rozwój przedsiębiorczości.
- Korzystne położenie dla budownictwa jednorodzinnego.
- Długie tradycję rolnicze.
- Korzystny dojazd do Warszawy.
- Dobra jakość dróg wojewódzkich.
- Istnienie bardzo dobrych niektórych gospodarstw rolnych.
- Dowożenie dzieci do szkoły w Tłuszczu.
Słabe strony
- Zagrożenie ze strony niefunkcjonującego wysypiska śmieci.
- Słabe gleby i niski poziom dochodów rolników.
- Niski poziom technologiczny niektórych gospodarstw.
- Brak sieci wodociągowej.
- Brak sieci gazowej.
- Brak sieci kanalizacyjnej.
- Zagrożenie ze strony ruchu drogowego – wypadki i spaliny.
- Potrzeba częściowego uzupełnienia oświetlenia ulic.
- Brak nazewnictwa ulic.
- Nieutwardzone ulice.
- Występowanie bezrobocia.
- Brak ciągu komunikacji pieszej i rowerowej do Tłuszcza przy drodze 634.
- Niebezpieczne skrzyżowanie dróg 634 i 636.
- Niedrożne rowy melioracyjne.
- Istnienie nieprofesjonalnego przytuliska dla psów.
- Brak terenów rekreacyjnych.
- Brak świetlicy wiejskiej.
Szanse
- Budowa wodociągu.
- Wykonanie sieci gazowej.
- Rekultywacja wysypiska.
- Rozwój gospodarstw agroturystycznych.
- Wyznaczenie terenu pod budownictwo jednorodzinne i usługi przyjazne ludziom.
7
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
- Częściowe uzupełnienie oświetlenia.
- Skorzystanie z funduszy Unii Europejskiej na inwestycje.
- Wykonanie chodnika i dróg dla rowerów do Tłuszcza przy drodze 634.
- Modernizacja skrzyżowania dróg 634 i 636.
- Powstanie nowych miejsc pracy w wyniku rozwoju budownictwa.
- Budowa kanalizacji.
- Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania.
Zagrożenia
- Wzrost bezrobocia.
- Ubożenie części społeczeństwa.
- Brak rynku zbytu dla płodów rolnych.
- Brak możliwości spędzenia wolnego czasu przez mieszkańców.
- Brak właściwego oznakowania ciągów komunikacyjnych.
- Brak sygnalizacji świetlnej.
IV. Kierunki Rozwoju miejscowości Wólka Kozłowska
Tereny miejscowości Wólka Kozłowska położone są przy drogach wojewódzkich 634,
636 i bezpośrednio graniczą z miastem Tłuszcz. Planowana modernizacja linii kolejowej
z Warszawy do Tłuszcza spowoduje, że w tym rejonie będą poszukiwane działki pod
budownictwo jednorodzinne i usługi przyjazne dla mieszkańców.
Ludność tam mieszkająca zajmuje się głównie usługami i rolnictwem. Na tych
terenach nie ma gospodarstw dużych, ale są ekologicznie czyste.
Osoby pracujące zawodowo dojeżdżają do pracy głównie w Warszawie
i miejscowościach podwarszawskich.
W najbliższych latach przewiduje się, że wśród gospodarstw rolnych obu wsi zajdą
duże zmiany. Przede wszystkim zmniejszy się liczba gospodarstw rolnych, a w zamian
zwiększy się ich powierzchnia. Znikną głównie gospodarstwa małe i nieekonomiczne,
natomiast rozwijać będą się gospodarstwa większe, stosujące nowocześniejsze technologie.
Zmniejszenie się liczby gospodarstw spowoduje między innymi odejście z rolnictwa sporej
liczby osób tam pracujących. Osoby takie będą mogły się utrzymywać z pracy zawodowej w
okolicy gminy lub powiatu (dogodne połączenia komunikacyjne) lub rozpocząć własną
działalność gospodarczą.
Szansą dla takich osób jest także możliwość rozwoju na terenie wsi małego ruchu
turystycznego. Wówczas mogły by one czerpać dochody z jego obsługi. Należy postawić
więc na rozwój gospodarstw agroturystycznych, małą gastronomię i rozwój usług przy
głównych ciągach komunikacyjnych.
Dodatkowymi atutami są czyste powietrze, piękne krajobrazy, dogodny dojazd oraz bliskość
stolicy kraju.
Ważnym elementem życia mieszkańców w ciągu najbliższych kilku lat jest rozwój
działalności społecznej i wdrażanie inicjatyw społecznych.
8
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
V. Arkusz planowania
V. 1. Zarządzanie
Za realizację Planu Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska odpowiedzialni będą:
1. Radny Rady Miejskiej w Tłuszczu z terenu objętego Planem.
2. Sołtys Wólki Kozłowskiej.
3. Rada Sołecka.
V. 2. Cel planowanych inwestycji.
Celem planowanych inwestycji jest przede wszystkim zaspokojenie potrzeb
społecznych i kulturalnych społeczeństwa, poprawa estetyki oraz stanu bezpieczeństwa
w miejscowości Wólka Kozłowska.
Mają temu służyć działania określone w niniejszym Planie Odnowy Miejscowości.
Inwestycje te przyczynią się do poprawy jakości życia mieszkańców i wzrostu
bezpieczeństwa poprzez zapobieganie patologiom społecznym.
Modernizacja dróg wojewódzkich, a w szczególności budowa ciągu pieszo – rowerowego
w dużym stopniu przyczyni się do poprawy komunikacji i bezpieczeństwa na terenie Wólki
Kozłowskiej i może pozytywnie wpłynąć na rozwój okolicy.
9
Plan Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
-----------------------------------------------------------------------
Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Odnowy Miejscowości Wólka Kozłowska
na lata 2010 - 2016
Lp.
1.
Nazwa planowanego działania
Czas
realizacji
Budowa wodociągu
2010 - 13
2.
Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej
4.
6.
Przebudowa skrzyżowania 634 i 636
Budowa dróg i ulic
7.
Budowa ciągu pieszo - rowerowego do
Tłuszcza
Rekultywacja wysypiska
8.
2013 - 16
2011 - 12
2010 - 16
2011 - 12
2010 - 11
9.
Wykonanie sieci gazowej
10.
Dokończenie oświetlenia ulic
11.
Wyznaczenie terenów pod budownictwo
mieszkaniowe i usługi (zmiana planu)
2011 - 14
2010 - 13
2010 - 14
Oczekiwane rezultaty
Zapewni wodę, wyeliminuje skutki wysypiska,
zmniejszy zachorowalność, pozwoli rozwijać się
gospodarstwom, wpłynie na rozwój budownictwa
Zapewnienia ochronę środowiska, wzrost budownictwa i
atrakcyjność terenu, poprawi warunki życia
Poprawi bezpieczeństwo, zapewni płynność ruchu
Zapewni przejezdność, zapewni wzrost budownictwa,
atrakcyjność terenów, poprawi bezpieczeństwo
Zapewni bezpieczne dojście do dworca PKP, Szkoły,
Kościoła, itp.
Ochroni środowisko naturalne przed degradacją, zapewni
że tereny będą się rozwijać, umożliwi dalsze życie
mieszkańcom tych terenów
Ochrona środowiska, rozwój budownictwa, wzrost
atrakcyjności terenu, zmniejszy zachorowalność ludzi
Poprawi bezpieczeństwo, zapobiegnie urazom
zdrowotnym, poprawi atrakcyjność terenu
Zapewni rozwój budownictwa, wzrost zamożności
mieszkańców, zwiększenie podatków
10
Szacunkowy
koszt (PLN)
6.000.000
10.000.000
2.000.000
1.000.000
2.000.000
1.600.000
4.000.000
100.000
200.000