Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn
Transkrypt
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn
Załącznik nr 1 do uchwały nr XIX/157/2004 z dnia 27 lipca 2004 r. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY TYCZYN lipiec, 2004 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn SPIS TREŚCI I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO .................................................. 3 II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA GMINY TYCZYN.................................. 5 II.1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY TYCZYN..................................................................................... 5 II.2. INFRASTRUKTURA LOKALNA ................................................................................................................ 9 II.3. SFERA EKOLOGICZNA ......................................................................................................................... 17 II.4. SFERA GOSPODARCZA ......................................................................................................................... 19 II.5. SFERA SPOŁECZNA .............................................................................................................................. 31 III. PROPOZYCJE DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH POPRAWIE SYTUACJI SPOŁECZNOGOSPODARCZEJ W GMINIE ................................................................................................................. 50 III.1. DZIAŁANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI W GMINIE TYCZYN........................................................... 50 III.2. ZIDENTYFIKOWANE OBSZARY ROZWOJOWE ........................................................................................ 52 III.3. LISTA ZADAŃ DO REALIZACJI W GMINIE .............................................................................................. 54 IV. POWIĄZANIE PLANOWANYCH PROJEKTÓW Z DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI OBECNIE NA OBSZARZE GMINY......................................................................................................... 57 V. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO W GMINIE ...... 60 VI. PLAN FINANSOWY GMINY NA LATA 2004-2006 ORAZ PROGNOZA NA KOLEJNE LATA........ ................................................................................................................................................................ 64 VI.1. STRUKTURA BUDŻETÓW GMINY ZA LATA UBIEGŁE (2002-2004) ........................................................ 64 VI.2. HARMONOGRAM WYDATKÓW GMINY NA LATA 2004-2006 ................................................................ 67 VII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO NA OBSZARZE GMINY................................................................................................................................... 74 VII.1. METODOLOGIA WDRAŻANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ............................................................... 74 VII.2. SYSTEM MONITOROWANIA, SPOSOBY OCENY ORAZ PROMOCJA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO........... 76 VIII. PODSUMOWANIE I WNIOSKI ........................................................................................................ 79 2 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Przedstawiony poniżej Plan Rozwoju Lokalnego wypracowany został w wyniku połączonych wysiłków wszystkich ważniejszych lokalnych środowisk i instytucji odpowiedzialnych za gospodarczy i społeczny rozwój gminy Tyczyn. Podstawą do prac była Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, Program Ochrony Środowiska oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny. Założone wskaźniki osiągnięć PRL odnoszą się do działań realizowanych w ramach programów operacyjnych. Natomiast przyjęty system wdrażania i monitorowania ma na celu właściwe wdrażanie niniejszego dokumentu. Bardzo ważną częścią Planu jest sposób finansowania zadań w przyjętych okresach programowania Unii Europejskiej tj. w latach 2004-2006 oraz 2007-2013. Opracowany schemat źródeł finansowania zadań obejmuje tylko okres pierwszy, gdyż nie jest znana alokacja środków w przyszłym programowaniu. Procentowy udział poszczególnych źródeł finansowania zadań jest szacunkowy, gdyż każde finansowanie przyznawane jest do określonych maksymalnych wartości np. do 75% dofinansowania. Dokument był tworzony przy współudziale partnerów społeczno-gospodarczych i dlatego stanowi istotny wkład w budowę społeczeństwa obywatelskiego. Dzięki temu przyczyni się do realizacji najistotniejszych celów gminy. Celem Planu jest zapewnienie koncentracji środków na strategicznych działaniach samorządu. Środki finansowe będą wydawane na wcześniej zaplanowane inwestycje zaproponowane do realizacji w Planie. Działania ujęte w Planie Rozwoju Lokalnego, będą mogły być realizowane w dłuższej perspektywie czasowej, co pozwoli na konsumpcję środków z Funduszy Strukturalnych również w następnym okresie programowania. Dokument będzie monitorowany przez partnerów społecznych i będzie podlegał czasowej aktualizacji. Autorzy dokumentu duży nacisk położyli na możliwości twórczego działania przedstawicieli społeczności lokalnej, wykorzystania ich wiedzy i doświadczeń. Podstawowe prace analityczne i diagnostyczne, a także dotyczące konstrukcji dokumentu końcowego wykonali pracownicy Rzeszowskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Rzeszowie współpracując z pracownikami Urzędu Gminy i Miasta Tyczyn. Wersja robocza planu, była przedmiotem prac Komisji Doraźnej d/s Opracowania Planu Rozwoju Lokalnego. Wnioski Komisji zostały uwzględnione w wersji ostatecznej dokumentu. Wspólna praca Ekspertów i przedstawicieli Gminy miała na celu zwiększenie 3 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn akceptacji społecznej i poczucia emocjonalnej więzi z określonymi tezami. Pozwala to przypuszczać, iż efektywność i oddziaływanie Planu będzie długoterminowe. 4 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA GMINY TYCZYN II.1. Ogólna charakterystyka gminy Tyczyn Gmina Tyczyn leży w centralnej części województwa podkarpackiego. Jest gminą miejsko-wiejską, jedną z 14 gmin powiatu rzeszowskiego ziemskiego. Położona jest na południe od Rzeszowa. Od północy graniczy z Rzeszowem, w północno-wschodniej części z gminą Krasne (Matysówka), od wschodu z gminą Chmielnik i Hyżne, od południa i południowego−zachodu z gminą Błażowa i Lubenia, a od zachodu, poprzez Wisłok, z gminą Boguchwała. W jej skład wchodzi miasto Tyczyn oraz następujące wsie będące sołectwami: - Biała, - Borek Stary, - Budziwój, - Hermanowa, - Kielnarowa, - Matysówka. Miasto będące siedzibą władz gminnych od 1934 roku, usytuowane jest w centrum gminy i zajmuje obszar 9,65 km2, licząc ponad 3 tys. mieszkańców. Tabela 1. Podział administracyjny i ludność w powiecie (stan w dniu 31. XII. 2002) L.p. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Wyszczególnienie Błażowa Boguchwała Chmielnik Dynów M. Dynów Gm. Głogów Młp. Hyżne Kamień Krasne Lubenia Sokołów Młp. Świlcza Trzebownisko Tyczyn Powierzchnia km2 113 96 51 24 119 146 52 73 54 55 134 127 91 84 Liczba ludności tys. 10,7 20,5 6,3 6,1 7,2 17,3 6,7 6,8 13,4 6,5 16,3 18,4 18,1 15,1 Źródło: Powiaty Województwa Podkarpackiego 5 Miasta 1 1 1 1 1 Wsie (obręby) 8 10 5 9 13 6 3 6 4 8 10 10 6 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Gmina Tyczyn na tle województwa podkarpackiego 6 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Obszar gminy Tyczyn zamieszkuje 15 213 osób (stan na 2004 rok), co stanowi 8,89 % mieszkańców powiatu i 0,71% mieszkańców województwa. Tabela 2. Podział administracyjny gminy Tyczyn Wyszczególnienie Ludność stan z 30.12.2003 r. Tyczyn Sołectwa: Biała Borek Stary Budziwój Hermanowa Kielnarowa Matysówka Razem Powierzchnia (ha) Liczba mieszkańców w% 3133 967,1 20,75 1777 1577 3388 2322 1738 1181 15116 605,8 1486,9 1727,1 1730,2 1339,5 529,9 8386,5 11,75 10,43 22,41 15,36 11,49 7,81 100% Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn 2003 Na przestrzeni ostatnich lat liczba mieszkańców gminy sukcesywnie wzrasta. Istotny wpływ na to ma zarówno ruch naturalny, jak i migracje ludności. Liczbę mieszkańców poszczególnych miejscowości gminy procentowo w roku 2004 przedstawia poniższy wykres. Wykres 1. Liczba ludności w poszczególnych sołectwach 2004 Ludność stan z 30.06.2004 r. 8% 21% 11% Tyczyn Biała Borek Stary Budziwój Hermanowa 12% 15% Kielnarowa Matysówka 10% 23% Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn, 2004 7 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Średnia gęstość zaludnienia na km2 wynosi dla miasta 321 osób, a dla gminy 164 osób. Obszar gminy zamieszkuje około 9% ludności całego powiatu rzeszowskiego. Tabela 3. Gmina Tyczyn - podstawowe dane statystyczne (stan z 31.12.2003) Wyszczególnienie Ludność Kobiety na 100 Gęstość ogółem mężczyzn zaludnienia Tyczyn - miasto 3 210 107 321 Tyczyn - sołectwa 11 993 103 164 Tyczyn gmina ogółem 15 116 105 183 Powiat rzeszowski 169 892 103 139 Udział % 8,9 - - Woj. podkarpackie 2 105 050 104 117 Źródło: Urząd Statystyczny Rzeszów 2003 Gmina ma korzystne położenie ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo Rzeszowa, nie tylko największego ośrodka miejskiego, ale także najważniejszego węzła komunikacyjnego i drogowo-kolejowego w południowo-wschodniej Polsce. Przez Tyczyn prowadzi stary szlak handlowy łączący Rzeszów z Przemyślem, przebiegający również przez Dynów, gdzie znajduje się rozgałęzienie na Brzozów i Sanok. Obecnie jest to droga wojewódzka. Obszar gminy jest zlokalizowany na szlaku handlowym północ-południe oraz w pobliżu szlaku wschód-zachód (droga międzynarodowa nr 4, wiodąca do granicy zachodniej państwa z Niemcami do granicy wschodniej z Ukrainą). Odległość gminy Tyczyn od przejścia granicznego w Medyce wynosi 100 km, od przejścia granicznego w Barwinku wynosi 80 km. Natomiast odległość od najbliższego lotniska znajdującego się w Jasionce wynosi 20 km. Naturalną granicę gminy od zachodu stanowi rzeka Wisłok, do której wpada jego prawy dopływ − Strug, główna rzeka przepływająca przez gminę. 8 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Gmina ma charakter rolniczo-przemysłowy. Wiodącą funkcją gminy jest rolnictwo, produkcja żywności oraz obsługa ludności i związane z tym osadnictwo. Występują tu korzystne warunki glebowe i klimatyczne do produkcji rolnej, sprzyjające uprawie wszystkich roślin rolniczych. Większość istniejących gospodarstw prowadzi produkcję na własne potrzeby, z przewagą zbóż i hodowli trzody chlewnej. II.2. Infrastruktura lokalna Gmina Tyczyn jest stosunkowo dobrze wyposażona w infrastrukturę techniczną. Wodociągi Gmina zasilana jest w wodę z czterech źródeł, zapewnia dostęp do sieci wodociągowej dla około 51,8 % mieszkańców. Łączna długość sieci wodociągowej z ujęć w Tyczynie i Budziwoju wynosi 124,4 km, w tym 26,3 km wodociągu MPWiK. Tabela 4 Długość sieci wodociągowej w gminie Tyczyn i ilość przyłączonych do niej budynków – stan na koniec 2003 r. Miejscowość Biała Borek Stary Budziwój Hermanowa Kielnarowa Matysówka Tyczyn Ogółem Długość wodociągu w km 12,6 MPWiK 0,7 55,6 w tym 12,9 MPWiK 13,5 9,3 0,8 MPWiK 31,9 124,4 w tym 26,3 km wodociągu MPWiK Ilość przyłączonych budynków 342 20 495 263 142 23 823 2108 + około 1500 przyłączonych budynków przez MPWiK Źródło: Program Ochrony Środowiska dla Gminy Tyczyn na lata 2004-2007 z uwzględnieniem lat 2008-2011, 2004 Udział ludności w% 75% 5% 95% 50% 35% 8% 95% 51,8% Z wodociągu w 95 % korzysta ludność miejscowości: Budziwój i Tyczyn, w 50% Hermanowa, a w 75% Biała, w 35% Kielnarowa oraz w 8% Matysówka i w 5% Borek Stary. Mieszkańcy, którzy nie korzystają z sieci wodociągowej, czerpią wodę ze studni ręcznych oraz studni wyposażonych w pompy i hydrofory. 9 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Kanalizacja Ścieki z terenu Gminy Tyczyn odprowadzane są do oczyszczalni ścieków w Rzeszowie. Całkowita długość sieci kanalizacyjnej wynosi 199,6 km. Ilość przyłączonych budynków do kanalizacji w gminie wynosi 2065, co stanowi 55% całej społeczności tego obszaru. Tabela 5. Łączna długość sieci kanalizacyjnej w gminie oraz ilość przyłączonych budynków na terenie gminy Tyczyn Miejscowość Długość sieci Ilość przyłączonych Udział ludności w % kanalizacyjnej (km) budynków Biała 31,5 378 85% Borek Stary Budziwój 89 723 85% Hermanowa 14,8 128 25% Kielnarowa Matysówka 13,9 183 60% Tyczyn 50,4 653 85% Ogółem 199,6 2065 55% Źródło: Program Ochrony Środowiska dla Gminy Tyczyn na lata 2004-2007 z uwzględnieniem lat 2008-2011, 2004 Energia elektryczna Gmina Tyczyn obsługiwana jest przez Rzeszowski Zakład Energetyczny Rejon Energetyczny Rzeszów Teren, bezpośrednio przez Posterunek Energetyczny Tyczyn. Gmina jest dobrze wyposażona pod względem ilościowym i technicznym w sieci średniego i niskiego napięcia oraz stacje transformatorowe, dostarczające moc, w całości pokrywającą występujące zapotrzebowanie. Mocną stroną dla rozwoju jest możliwość zasilania gminy z niezależnych źródeł zasilania, dzięki magistralom średniego napięcia poprowadzonym między stacjami redukcyjnymi: Boguchwała – Tyczyn – Błażowa (dwie linie) oraz rezerwowo zasilane z GPZ Rzeszów – Tyczyn jak również dobre technicznie układy sieci rozdzielczych średniego napięcia. Słabą stroną jest niewystarczająca ilość stacji transformatorowych. Istnieje pilna potrzeba budowy około 10 stacji dla zaspokojenia potrzeb intensywnie rozwijającego się budownictwa mieszkaniowego i poprawy zaopatrzenia dla istniejących odbiorców. 10 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Sieć gazowa Miasto i gmina Tyczyn zasilane są w gaz wysokometanowy GZ-50 z sieci w sposób pośredni z sieci miasta Rzeszowa. Właścicielem i dysponentem sieci jest Karpacka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie Oddział – Zakład Gazowniczy w Rzeszowie. Gmina posiada dobrze rozwiniętą sieć gazową, która zabezpiecza potrzeby obecnych i przyszłych mieszkańców. Nie ma, bowiem ograniczeń ilości podłączeń. Całkowita długość sieci gazowej wynosi 311,278 km. Odbiorcami gazu są przede wszystkim indywidualne gospodarstwa domowe, które korzystają z gazu m.in. na ogrzewanie mieszkań i do celów gospodarczych. Około 2% mieszkańców korzysta z gazu ziemnego. Tabela 6 Odbiorcy gazu ziemnego w gminie Tyczyn – stan na 31.12.2003 r. Wyszczególnienie Liczba odbiorców Udział w % Tyczyn – miasto 527 70% Pozostałe miejscowości gminy 1776 60% Razem 2303 65% Źródło: Program Ochrony Środowiska dla Gminy Tyczyn na lata 2004-2007 z uwzględnieniem lat 2008-2011, 2004 Ciepłownictwo Ogrzewanie obiektów na obszarze gminy opiera się na indywidualnych systemach grzewczych. W większości urządzeniami do ogrzewania budynków są piece węglowe i kotły węglowe lub gazowe. Potrzeba ochrony środowiska atmosferycznego wymaga przechodzenia na sposoby ogrzewania nie powodujące przekroczenia dopuszczalnych norm środowiska, w tym szerszego stosowania uwarunkowań rozwoju niekonwencjonalnych sposobów ogrzewania. Łączność Mocną działalność w stroną dla gminie operatora niezależnego, w zakresie telekomunikacji posiadającego system jest łączności przewodowej oparty o nowoczesne technologie, wysoką sprawność i duże możliwości rozwojowe. Gmina jest w wysokim stopniu stelefonizowana, posiada nowoczesną centralę telefoniczną DSM-10 firmy Northern Telecom, zapewniającą wysoką jakość połączeń krajowych i międzynarodowych. Obsługę telefoniczną łącznością przewodową prowadzi na terenie gminy Okręgowa Spółdzielnia Telefoniczna w Tyczynie, która jako pierwsza 11 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn w kraju uzyskała koncesję Ministra Łączności na prowadzenie tego rodzaju działalności. Nielicznych abonentów obsługuje Telekomunikacja Polska SA. Całkowita długość sieci telefonicznej wynosi 7844 km. Należy jednak uwzględnić fakt, że występują znaczne rozpiętości w wyposażeniu w telefony poszczególnych miejscowości w gminie. Tabela 7. Abonenci telefoniczni w gminie Tyczyn w latach 2000 i 2003 Wyszczególnienie Liczba abonentów Liczba abonentów 2000 2003 Biała 358 476 Borek Stary 291 352 Budziwój 494 773 Hermanowa 323 447 Kielnarowa 259 350 Matysówka 186 236 Tyczyn 483 778 Razem 2394 3792 Źródło: Okręgowa Spółdzielnia Telefoniczna w Tyczynie Wszystkie miejscowości posiadają połączenia telefoniczne. Liczba abonentów ogółem w 2000 roku w gminie wynosiła 2394, a w 2003 już 3792 osoby. Ponadto na terenie gminy znajdują się 3 budki telefoniczne TP S.A. oraz 20 ogólnodostępnych aparatów samoinkasujących Okręgowej Spółdzielni Telefonicznej Tyczyn. 12 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Komunikacja Gmina Tyczyn posiada stosunkowo dobrze ukształtowany system połączeń komunikacyjnych. Usytuowanie w bliskim sąsiedztwie Rzeszowa spowodowało powstanie gęstej sieci dróg, które zapewniają dogodne połączenie na obszarze całej gminy. Gminę przecina droga wojewódzka relacji Rzeszów - Dylągówka. Od niej odgałęziają się drogi powiatowe o znaczeniu ponadlokalnym i lokalnym. Pozostałą sieć dróg tworzą drogi gminne. Tabela 8. Sieć dróg miasta i gminy Tyczyn Lp. Numer drogi Nazwa drogi /relacje/ Ogółem w km Nawierzchnia ulepszona Drogi gminne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Matysówka Słocina Matysówka cmentarz Słocina Matysówka Szkoła II Strona Matysówka II Strona Łany Matysówka Łany Biała Łany Biała Dworskie Biała Mokra Strona Biała przez wieś Biała Zagumnie Biała Zastruże Budziwój Dworska Budziwój Słowicza Budziwój ul. Podmiejska Budziwój Szkolna Budziwój Porąbki Budziwój ul. Kwiatowa Budziwój ul. Potokowa Budziwój ul. Studzianki Budziwój Poselska Budziwój ul. Nadziei Hermanowa Czerwonki Hermanowa Kamieniec Hermanowa Łazy Hermanowa Gradkowiec Hermanowa Pańskie Pola Hermanowa Babi Dół Borek Stary Klasztor Borek Stary Zawodzie Borek Stary Borówki Borek Stary Szkoła 13 0,500 1,440 0,300 2,450 2,550 1,200 1,550 0,800 2,100 0,950 0,950 2,020 3,000 2,360 0,900 3,200 0,550 0,430 1,400 0,700 1,030 2,500 1,200 2,400 1,500 2,400 2,100 0,850 2,400 2,950 0,440 0,500 0,300 1,335 0,300 2,100 0,700 0,750 2,020 1,600 2,350 0,130 3,200 0,550 0,700 2,500 1,200 1,080 0,850 1,000 0,350 0,440 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 Borek Stary Mleczna Borek Stary Sklepiska Borek Stary Podgórze Borek Stary Podgórze Kielnarowa Kielnarowa Matysówka Kielnarowa Obszary Matysówka Kielnarowa Wólka Kielnarowa Kuźnia Kielnarowa Debrza Kielnarowa Zawodzie Kielnarowa Obszary Borek Stary Kielnarowa Zagrody Kielnarowa Czerwonki Kielnarowa Sarkaczki Biała Skotnik Biała Łan Biała Mokra Strona II Biała Dworskie Łany Biała cmentarz Borek Stary „ROSSA” Borek Stary - Brzezówka Borek Stary Stawiska Borek Stary Kanada Budziwój ul. Grunwaldzka Budziwój ul. Św. Agnieszki Budziwój ul. Karmelicka Budziwój ul. Cegielniana Budziwój ul. Pogodna Budziwój ul. Legionistów Budziwój ul. Lipowa Budziwój ul. Majowa Budziwój ul. Witosa Budziwój ul. Południowa Budziwój ul. Sokola Budziwój ul. Spokojna Budziwój ul. Polna Budziwój ul. Cicha Budziwój ul. Sportowa Budziwój ul. Młyńska Budziwój ul. Jesionowa Budziwój ul. Wiosenna Budziwój ul. Dębowa Budziwój ul. Św. Antoniego Budziwój ul. Sasanki Budziwój ul. Stawowa Budziwój ul. Gołębia Budziwój ul. Góra Budziwój ul. Jarzębinowa Budziwój ul. Słoneczna 14 0,640 2,300 0,750 0,450 2,800 2,400 1,750 0,950 2,000 1,100 0,250 1,650 1,140 0,260 0,560 0,750 0,640 0,920 1,100 1,660 1,850 1,680 0,740 0,460 0,460 0,640 0,890 0,840 0,800 0,650 0,500 0,740 0,590 0,130 0,130 0,310 0,230 0,820 0,330 0,470 1,640 0,170 0,430 0,320 0,880 0,480 0,520 1,270 1,970 2,800 0,200 1,650 0,650 0,380 0,300 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 Razem Hermanowa Leśniczówka Hermanowa Kościół Łazy Hermanowa Skotnik Łazy Hermanowa cmentarz Kielnarowa Zagrody Most Kielnarowa Łany Kielnarowa Obszary Kanada Matysówka Rondo „Boczna” Matysówka Kielnarowa Tyczyn ul. Pułanek Tyczyn ul. Stawowa Tyczyn ul. Wyzwolenia Tyczyn ul. Asnyka Tyczyn ul. Sadowa Tyczyn ul. Parkowa Tyczyn ul. Mokra Strona Tyczyn Ul. Ogrodowa Tyczyn ul. Podwale Tyczyn ul. Sportowa Tyczyn ul. Ks. Betańskiego Tyczyn ul. Leśna Tyczyn ul. Kręta Tyczyn ul. Kazimierza Wielkiego Tyczyn ul. Kwiatowa Tyczyn ul. Potoki Tyczyn ul. Słowackiego Tyczyn ul. Łany Tyczyn ul. Tycznera Tyczyn ul. Kilińskiego Tyczyn ul. Partyzantów Tyczyn ul. Cicha Tyczyn ul. Przesmyk Tyczyn ul. Polna Tyczyn ul. Pl. Wolności Tyczyn ul. Strażacka Tyczyn Ul. Św. Katarzyny Tyczyn ul. Targowa Tyczyn ul. Pileckich Tyczyn ul. Orzeszkowej Tyczyn ul. Konopnickiej Tyczyn ul. Sienkiewicza Tyczyn ul. Jerzego z Tyczyna 2,750 0,660 1,320 0,740 0,805 0,970 1,200 0,440 0,480 0,700 0,280 0,560 0,820 0,310 0,750 0,847 0,395 0,335 0,110 0,240 0,960 0,585 0,570 0,110 0,760 0,204 5,055 0,185 0,145 0,534 0,425 0,100 0,820 0,016 0,055 0,325 0,055 0,270 0,230 0,170 0,170 0,110 120,636 Układ drogowy na obszarze gminy tworzą: - droga wojewódzka o długości - 12,265 km, 15 0,400 0,805 0,480 0,700 0,560 0,750 0,847 0,395 0,335 0,240 0,570 0,110 0,760 1,000 0,100 0,145 0,300 0,110 0,055 0,150 0,230 35,592 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - drogi powiatowe o długości - 48,166 km, w tym: - o nawierzchni twardej ulepszonej - 49,731 km, - o nawierzchni twardej nieulepszonej - 3,600 km, - o nawierzchni gruntowej - 5,800 km, - o nawierzchni żwirowej - 1,300 km. - drogi gminne o długości - 120,636 km, w tym: - o nawierzchni twardej ulepszonej - 35,592 km. Najważniejsza w sieci, droga wojewódzka relacji Rzeszów - Dylągówka prowadzi przede wszystkim ruch handlowy, okresowo turystyczny. Ruch drogowy na odcinku Rzeszów - Tyczyn rokrocznie się zwiększa. Tendencja ta będzie się nasilać. Droga na odcinku Rzeszów - Tyczyn przenosi ruch zdecydowanie wyższy od średniego ruchu dobowego występującego na drogach regionalnych województwa, co świadczy o silnych powiązaniach miasta Tyczyna z Rzeszowem. Istnienie tylko jednego powiązania drogi wojewódzkiej z układem komunikacyjnym Rzeszowa oraz wzrastające w szybkim tempie natężenie ruchu na odcinku Tyczyn - Rzeszów sprawia, że powiązanie to staje się niewystarczające i niezbędne byłoby wykonanie drugiego powiązania. Brak odpowiednio rozbudowanego układu drogowego nie daje możliwości dogodnego połączenia Tyczyna z drogą krajową nr 9 relacji Radom – Barwinek i z planowaną drogą ekspresową S 74 relacji Piotrków Trybunalski – Barwinek. Obszar gminy Tyczyn obsługiwany jest przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Rzeszów i Państwową Komunikację Samochodową, które uruchomiły sieć częstych połączeń autobusowych z Rzeszowem oraz przez prywatnego przewoźnika. Wszystkie miejscowości gminy mają połączenie z Tyczynem. 16 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Sieć dróg miasta Tyczyna System komunikacyjny miasta Tyczyna tworzy historycznie ukształtowaną sieć ulic zbiorczych bądź lokalnych. Ulice zbiorcze to ulice będące ciągami dróg wojewódzkich. Ulice lokalne odpowiadają drogom gminnym. Stan techniczny tych ulic można uznać za zadawalający, jednak znaczna ilość ulic wymaga odnowy lub modernizacji. II.3. Sfera ekologiczna Emisja zanieczyszczeń do wód i atmosfery Gmina Tyczyn położona jest w dorzeczu Wisłoka. Wody powierzchniowe stojące występują w kilku niewielkich stawach, pełniących rolę małej retencji, położonych na zachód od parku w Tyczynie. Ponadto północna część gminy przylega do zbiornika retencyjnego na Wisłoku w Rzeszowie. Zbiornik w tym rejonie jest zamulony, zarastający, z trudno dostępnymi brzegami. Największym ciekiem wodnym przepływającym przez całą gminę jest Strug, płynący korytem wciętym w dno swojej doliny od 6 do 12 m i wpadający do Wisłoka już poza granicami gminy, w Rzeszowie. Stan czystości wód w Wisłoku i Strugu w ogólnej ocenie nie odpowiada normom. Brak jest odpowiednich badań określających stan czystości wód w dopływach. Jednak w związku z brakiem kanalizacji w większości obszaru dorzecza i zrzucaniem ścieków bytowych do przepływających cieków można oceniać, że jakość wód w tych ciekach pod względem czystości nie jest najlepsza. Gmina Tyczyn jest obszarem źródliskowym dla wielu cieków stałych. Źródła cieków znajdują się w podszczytowych partiach wzniesień Pogórza Dynowskiego, mają zróżnicowaną wydajność od 0,2 do 1,0 m3 na godzinę. Jedno ze źródełek, w przysiółku Hermanowej − Przylasek, zostało ujęte jako czerpalne i stanowi cel zaopatrzenia w „dobrą wodę”, szczególnie dla mieszkańców Rzeszowa. Wody podziemne Na obszarze gminy można wyróżnić trzy obszary o odmiennych warunkach hydrogeologicznych: - obszar doliny Wisłoka, Strugu oraz ich większych dopływów 17 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - obszar związany z wierzchowiną lessową Przedgórza Rzeszowskiego - obszar obejmujący fragmenty Pogórza Dynowskiego Poziom wód gruntowych obszaru dolin Wisłoka, Strugu i ich dopływów związany jest z czwartorzędowymi osadami piaszczysto-żwirowymi pochodzenia rzecznego, pokrytymi madami. Warstwa wodonośna jest zasilana przez wody z rzek i infiltrujące wody poopadowe. Wydajność studni zlokalizowanych na tym obszarze wynosi od 3 do 30 m3/h. Fragment doliny Wisłoka w rejonie Budziwoja jest częścią zbiornika wód podziemnych pod nazwą Dolina Wisłoka. Wody podziemne na obszarze gminy są wykorzystywane poprzez ujęcia i wodociągi na potrzeby bytowo-gospodarcze gminy, a także komercyjnie dla potrzeb konsumenckich w wytwórni wód mineralnych (Borek Stary). Wydajność studni nie jest dostateczna, co powoduje konieczność gromadzenia wody w zbiornikach wyrównawczych. Wokół niektórych ujęć wód podziemnych obowiązują zatwierdzone strefy ochrony bezpośredniej i pośredniej, w obrębie których obowiązują ograniczenia dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenów. Poza tym, wody podziemne wykorzystywane są poprzez studnie kopane dochodzące zwykle do pierwszego napotkanego poziomu wodonośnego lub wód śródglinowych, a także poprzez ujęcia źródeł. Jakość wód w studniach wierconych, głębinowych i ujęć źródlanych odpowiada obowiązującym normom. Natomiast woda w studniach kopanych narażona jest na zanieczyszczenia ze względu na sąsiedztwo źródeł skażeń (gnojowników, nieszczelnych szamb). Wody podziemne, w związku z ograniczonym zakresem oczyszczania ścieków w gminie, są narażone na zanieczyszczenia. Tereny gminy Tyczyn zalicza się do obszarów o wysokiej czystości ekologicznej. Swoistą równowagę ekologiczną obszaru stanowią: zdrowy podgórski, a jednak łagodny klimat, brak uciążliwego przemysłu, oddalenie od dużych ośrodków miejsko- przemysłowych, nieskażone gleby, źródła i strumyki oraz enklawy zadrzewień. Wiele do życzenia pozostawia jakość większych rzek – Hermanówki i Strugu, na których stan czystości wpływają ścieki bytowe, środki ochrony roślin zmywane z pól oraz resztki nawożenia, powodujące niekorzystny stan zanieczyszczenia biologicznego oraz obecność azotu azotynowego. Zanieczyszczenie atmosfery powodują emisje zanieczyszczeń z palenisk indywidualnych, kotłowni zakładowych oraz środków transportu. Badania powietrza wykazują niewielki stopień stężenia dwutlenku siarki, pyłów i śladowe ilości metali ciężkich. 18 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Głównym zagrożeniem dla powierzchni ziemi są odpady z gospodarstw domowych gromadzone na dzikich wysypiskach śmieci. Odpady Na obszarze gminy nie ma wysypisk odpadów komunalnych. Działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych prowadzi na terenie gminy Tyczyn pięć podmiotów gospodarczych, które posiadają stosowne pozwolenia na prowadzenie tego typu działalności: - MPGK Sp. z o.o. w Rzeszowie, - Przedsiębiorstwo Higieny Sanitarnej Sp. z o.o. Trans Formers Podkarpacie Oddział w Rzeszowie, - Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. w Błażowej, - Czesław Woźny – Zakład Usług Komunalnych „WOŹNY” Rudna Mała, - Zagroda – Zakład Pracy Chronionej, Strzyżów ul. 1 – go Maja W okresie od stycznia do grudnia 2003 r. Wywieziono z gminy 1090,44 Mg odpadów stałych oraz 898,9 m3 nieczystości ciekłych. W gminie powstają również niewielkie ilości odpadów niebezpiecznych, które powstają głównie w sektorze działalności przemysłowej i usługowej. Ich wytwórcami są również gospodarstwa domowe. Odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych kierowane są obecnie ze strumieniem odpadów komunalnych na składowiska komunalne. Ponadto gmina prowadzi selektywną zbiórkę odpadów. Na terenie gminy zlikwidowano kilka dzikich wysypisk. Istnienie ich stanowi duży problem dla władz i społeczności, które zamieszkują ten teren. II.4. Sfera gospodarcza Rolnictwo Cały powiat posiada stosunkowo dobre warunki przyrodnicze, istotne dla produkcji rolniczej. Wieś i rolnictwo gminy Tyczyn cechuje swoista specyfika charakterystyczna dla całego powiatu czy też województwa. Specyfika ta ma przede wszystkim podłoże strukturalne. Dlatego też trwające od kilku lat procesy restrukturyzacyjne przebiegają 19 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn powoli i nie są tak efektywne jak w innych regionach kraju, gdzie przeważają duże obszarowo i mocne ekonomicznie gospodarstwa rolne. Ponad 3/4 ogólnej powierzchni gminy obejmują użytki rolne. W związku z występowaniem zróżnicowanej budowy geologicznej i rzeźby powierzchni obszaru gminy, występują także zróżnicowane typy gleb. Są to przeważnie gleby III i IV klasy, a tylko lokalnie, na większych stokach – gleby klasy V. Bardzo dobrej jakości gleby, występujące w dolinie rzeki Wisłok oraz na Pogórzu Rzeszowskim, przydatne są do rozwoju intensywnej gospodarki rolnej, np. warzywnictwa i sadownictwa. Gleby położone na stokach o większym nachyleniu narażone są na występowanie okresowych niedoborów wilgoci w wyniku szybkiego spływu wód. Tabela 9. Powierzchnia gruntów ornych w poszczególnych klasach ziemi Klasa Powierzchnia w ha I II III IV V VI Razem Powierzchnia w ha przeliczeniowych 8,72 373,66 2471,95 2294,74 44,35 6,80 5200,22 15,26 597,86 3584,33 1721,05 19,96 1,02 5939,48 Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn Wykres 2. Powierzchnia gruntów ornych w poszczególnych klasach ziemi 0,1% 0,2% 0,9% 7,2% 44,1% 47,5% I II III IV V VI Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn Do pierwszych trzech klas bonitacyjnych należy około 55% ziemi, w tym 47,5% do klasy III. 20 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Podstawowy potencjał gminy Tyczyn stanowią zasoby i walory naturalne. Użytki rolne stanowią ok. 80% powierzchni gminy, są to głównie grunty orne – 61% oraz łąki i pastwiska – 19,7%. Dość dużą powierzchnię stanowią odłogi i ugory, bo aż 28%.. Tabela 10 Użytkowanie gruntów według województwa, powiatu i gminy. Wyszczególnienie Powierzchnia Użytki rolne Ogółem Grunty orne Razem W tym odłogi i ugory Lasy Sady Łąki Pastwiska Pozostałe grunty W ha Województwo Powiat rzeszowski Tyczyn miasto Tyczyn wieś Tyczyn ogółem 980986 83577 817959 73117 580923 210994 52822 21678 9016 1046 162714 14644 65306 4605 93982 69044 4349 6111 955 5232 6187 830 4599 5429 629 3155 3784 40 148 188 129 901 1030 33 396 429 45 241 286 423 1325 1748 79 391 470 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 Rolnictwo charakteryzuje się dużą ilością małych gospodarstw. Na ich ogólną liczbę 3922 w 2002 r. aż 3825 (97,52%) stanowią gospodarstwa o powierzchni 1-5 ha, z czego 80% nie przekracza 2 ha. Grunty rolne indywidualnych gospodarstw na terenie gminy Tyczyn bardzo często rozmieszczone są w szachownicy, tzn. poszczególne działki gospodarstw są rozproszone pomiędzy gruntami innych gospodarstw. Charakterystycznym zjawiskiem w gminie jest bardzo duży odsetek gruntów właścicieli zamieszkałych w mieście Rzeszowie. Najwięcej tych gruntów występuje w północnej części tj. we wsiach: Biała i Matysówka, graniczących z Rzeszowem. Tabela 11 Gospodarstwa rolne według grup obszarowych w gminie Tyczyn Wyszczególnienie Województwo Powiat rzeszowski Tyczyn miasto Tyczyn wieś Tyczyn ogółem Ogółem Przec. pow. 10 i więcej UR w ha O powierzchni użytków rolnych Do 1 ha Powyżej 1 ha Razem 1,01-1,99 2-2,99 3-4,99 5-9,99 31469 9 38092 114895 199804 75571 43478 47421 27944 5390 2,60 16223 21869 10130 5041 4476 1954 268 1,92 780 3142 3922 505 1514 2019 275 1628 1903 172 874 1046 57 405 462 35 263 298 6 69 75 5 17 22 1,06 1,46 1,26 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 21 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Wykres 3 Gospodarstwa rolne w gminach powiatu w roku 2002 Tyczyn 9% Błażowa 8% Boguchwała 12% Trzebownisko 11% Chmielnik 5% Świlcza 12% Dynów 5% Głogów Małopolski 8% Hyżne 5% Lubenia Kamień Krasne 4% 5% 9% Sokołów Małopolski 7% Źródło: Opracowanie własne Biorąc pod uwagę przeciętną powierzchnię użytków rolnych w gminach powiatu rzeszowskiego z poniższego wykresu można zaobserwować, iż w przypadku gminy Tyczyn wskaźnik ten kształtuje się na jednej z niższych pozycji. Odstaje on zarówno od średniej dla całego powiatu (2,04ha), jak i od wszystkich pozostałych gmin, których wskaźniki kształtują się na poziomie 1,9 ha. Dla porównania wskaźnik ten dla całego województwa podkarpackiego wynosi 2,59 ha. Wykres 4 Przeciętna powierzchnia użytków rolnych w województwie i gminach powiatu 3,75 Kamień 3,42 Dynów 3,06 Sokołów Małopolski 2,6 Województwo Podkarpackie 2,45 Błażowa 2,1 2,07 1,92 1,78 1,78 1,77 1,65 1,51 1,48 1,47 1,46 1,35 Trzebownisko Głogów Małopolski Powiat rzeszowski Lubenia Chmielnik Hyżne Dynów miasto Świlcza Boguchwała Sokołów Małopolski miasto Tyczyn Błażowa miasto Krasne Tyczyn miasto 0,82 Głogów Małopolski miasto 0 0,5 1 1,08 1,06 1,5 2 2,5 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 22 3 3,5 4 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Produkcja rolnicza nastawiona jest na zaspokojenie własnych potrzeb rolników. W produkcji roślinnej dominują zboża, których ogólna powierzchnia upraw wynosi 2035 ha. Wśród zbóż największą powierzchnię zajmuje pszenica, 1100 ha, co stanowi 73 % ogólnej powierzchni zasiewów. Na drugim miejscu plasuje się uprawa ziemniaków – 620 ha i roślin okopowych pastewnych. Mimo bliskości dużego rynku zbytu, jakim jest Rzeszów, produkcja warzyw zajmuje jedynie 121 ha, czyli tylko 3% ogółu zasiewów. Hodowla zwierząt, podobnie jak produkcja roślinna, również prowadzona jest pod kątem własnych potrzeb. Wynika to zarówno z braku rynków zbytu na produkty rolne, jak również z braku odpowiedniej organizacji skupu. Stały skup żywca na terenie gminy prowadzą Zakłady Mięsne „Herman” w Kielnarowej. Podmioty gospodarcze Na koniec roku 2003 na terenie gminy funkcjonowało 949 podmiotów gospodarczych, w tym 276 w Tyczynie. W sektorze publicznym w mieście zarejestrowanych jest 22 podmioty stanowiące własność komunalną, na terenie sołectw 10 (w tym 100% komunalnych). Jeden podmiot w mieście i jeden na terenie gminy są z udziałem kapitału zagranicznego. W sektorze prywatnym zarejestrowanych było 925 podmiotów ogółem. Tabela 12. Jednostki organizacyjne zarejestrowane w systemie REGON wg form własności Sektor publiczny Gmina /miasto Ogółem państwowa Błażowa miasto Błażowa sołectwa Boguchwała Chmielnik Dynów miasto Dynów sołectwa Głogów Młp. miasto Głogów Młp. sołectwa Hyżne Kamień Krasne Lubenia Sokołów Młp. miasto Sokołów Młp. sołectwa Świlcza Trzebownisko Tyczyn miasto Tyczyn sołectwa Razem powiat Woj. podkarpackie 181 377 1283 285 362 257 413 694 301 278 1202 279 328 446 1057 1141 276 673 9833 138 713 prywatny własność komunalna prywatna zagraniczna krajowa 1 1 1 1 4 1 2 11 690 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 23 12 10 26 12 23 17 12 20 14 13 22 9 17 24 40 30 12 10 323 4861 169 367 1248 271 338 239 398 668 286 264 1174 270 308 421 1017 1108 263 662 9471 132649 8 2 1 2 5 1 1 2 3 1 1 1 28 513 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Dzięki korzystnym warunkom glebowym i klimatycznym, gmina może stanowić bazę surowcową dla przetwórstwa rolno-spożywczego oraz produkcji przemysłowej dla potrzeb rolnictwa, a także rozwoju usług służących rolnictwu i gospodarce żywnościowej. W ostatnim okresie intensywnie rozwinęła się na tym terenie działalność małego biznesu. Obecnie w gminie Tyczyn funkcjonuje 949 podmiotów gospodarczych, głównie handlowych i usługowych. Do większych podmiotów gospodarczych zlokalizowanych na terenie gminy należą: - Tyczyńska Fabryka Urządzeń Wentylacyjnych Tywent w Tyczynie - produkuje wentylatory dla potrzeb przemysłu i rolnictwa, - POM Tyczyn s.c. w Tyczynie - wykonuje naprawy ciągników rolniczych, wytwarza i regeneruje części zamienne do ciągników i maszyn rolniczych, - Gminna Spółdzielnia SCh w Tyczynie - prowadzi handel hurtowy i detaliczny oraz mieszalnię pasz, - Linker Europa Sp. z o.o. w Tyczynie - wytwarza i remontuje linie do produkcji wód mineralnych i napojów chłodzących, - Zakład Produkcji Wód Mineralnych Rzeszowianka w Borku Starym - produkuje wodę mineralną oraz napoje chłodzące, - Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe Danex w Budziwoju - prowadzi handel ceramiką i innymi materiałami budowlanymi do wyposażenia mieszkań, - Zakład Produkcyjno -Usługowo-Handlowy „Agamik” Domino Jerzy, - Zakład Mięsny Herman w Kielnarowej - prowadzi ubój i przetwórstwo mięsa, - SZiK Sp. z o.o. - prowadzi serwis i sprzedaż części zamiennych do samochodów marek krajowych i zagranicznych, - Bank Spółdzielczy w Tyczynie - prowadzi obsługę bankową lokalnych firm, - Euro-Trans w Budziwoju - świadczy usługi transportu krajowego i międzynarodowego, - JAR w Kielnarowej - produkuje drewno, świadczy usługi transportowe oraz prowadzi handel materiałami budowlanymi. 24 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Tabela 13 Podmioty zarejestrowane w systemie REGON według gmin powiatu rzeszowskiego (Sekcje Europejskiej Klasyfikacji Działalności) Przemysł Wyszczególnienie Powiat rzeszowski Tyczyn miasto Tyczyn wieś Błażowa miasto Dynów miasto Głogów Młp. m Sokołów Młp. m Błazowa Boguchwała Chmielnik Dynów Głogów Młp. Hyżne Kamień Krasne Lubenia Sokołów Młp. Świlcza Trzebownisko Sekcje Europejskiej Klasyfikacji Działalności Obsługa Transport nierucho Budowni Handel i łączność, mości ctwo i naprawa gospodarka i firm; magazynowa nauka Edukacja Ochrona zdrowia i opieka społeczna Ogółem W tym przetwórstwo przemysłowe 1591 1575 1288 3225 838 1115 234 235 23 88 11 40 34 43 61 156 34 38 101 47 99 351 17 78 120 250 22 87 11 40 32 42 61 154 34 38 99 47 98 349 16 78 118 249 23 112 18 36 54 22 79 164 56 41 97 63 31 105 53 79 132 123 107 217 68 129 157 151 100 443 74 60 217 83 76 383 81 125 377 377 26 82 21 16 37 15 45 118 28 17 66 33 13 73 33 47 97 71 33 71 22 57 52 22 48 182 29 31 87 26 5 113 28 36 131 142 12 15 7 13 5 10 7 22 7 13 14 8 6 16 5 19 30 25 12 16 4 21 13 12 2 29 10 2 12 3 4 29 7 9 20 30 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 Najwięcej podmiotów gospodarczych występowało w sekcji handel i naprawy (324 przedsiębiorstw). W dużym stopniu ten właśnie dział gospodarki rzutował na tempo przemian własnościowych w gospodarce gminy, podobnie jak to miało miejsce w skali powiatu, województwa czy też kraju. 25 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Wykres 14 Liczba podmiotów gospodarczych (lata 2000-2003) 2002 949 2001 890 2000 811 700 750 Wśród 800 850 zarejestrowanych w 900 950 systemie 1000 regon podmiotów gospodarczych najliczniejszą grupę stanowią osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. 96% to firmy mikro, czyli takie, które zatrudniają mniej niż 9 osób. Ich liczba wzrasta najszybciej. Wykres 5 Poziom zatrudnienia w podmiotach gospodarczych powiatu rzeszowskiego 30.06.2003 31.12.2001 31.12.2000 0 2000 9 i mniej osób 4000 6000 10-49 26 8000 50 i więcej 10000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Rynek pracy Powiat rzeszowski skupia na swoim terenie 6% ogółu mieszkańców województwa podkarpackiego. Gęstość zaludnienia znacznie przekracza wskaźnik wojewódzki. Ogółem pracujący to 15 966 osób (stan na koniec 2002 roku), stanowi to 4% zasobów województwa. Wykres 6 Liczba pracujących w województwie i powiecie (lata 2000-2002) 2002 powiat 2001 województwo 2000 0 100000 200000 300000 400000 Mimo że od paru lat można zaobserwować niewielki spadek liczby pracujących w skali całego województwa, na terenie powiatu poziom ten nieznacznie wzrasta. Najwięcej osób pracuje w przemyśle - 36%, następnie w edukacji – 21%, handlu i usługach 13% oraz ochronie zdrowia i opiece społecznej - 8%. Duża część mieszkańców powiatu znajduje zatrudnienie w Rzeszowie. Przeważająca część ludności czynnej zawodowo znajduje zatrudnienie w firmach na terenie gminy oraz w pobliskim Rzeszowie, do którego dojazd nie stanowi większego problemu. Coraz chętniej podejmowana jest praca w miejscu zamieszkania lub w sąsiedztwie. Łączy się to z faktem obniżenia kosztów dojazdu do pracy lub ich wyeliminowania. 27 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Wykres 7 Liczba pracujących w powiecie i gminie Tyczyn (stan na dzień 30.12.2002) 335 T yczyn sołectwa 824 315 T yczyn miasto 829 7463 powiat rzeszowski 15966 0 2000 4000 6000 8000 pracujący ogółem 10000 12000 14000 16000 18000 pracujące kobiety W zakresie zatrudnienia (rynku pracy) sytuację gminy Tyczyn należy określić jako umiarkowaną w porównaniu z gminami powiatu rzeszowskiego. Wiąże się to ze specyfiką funkcjonalną gminy, gdzie dominuje rolnictwo indywidualne, a w tej dziedzinie nie notuje się jeszcze radykalnych zmian. Na przestrzeni ostatnich lat liczba mieszkańców gminy sukcesywnie wzrasta. Na tendencję wzrostową wpływ ma zarówno ruch naturalny, jak i migracje ludności. Prawie wszystkie miejscowości gminy mają dodatni przyrost naturalny. Najliczniejszą pod względem wieku grupę mieszkańców stanowią ludzie w przedziale wiekowym 30-65 lat, przy czym zdecydowanie przeważają osoby z przedziału 30-49 lat. Lokalne społeczeństwo jest, więc zdominowane przez osoby w wieku średnim oraz starsze. W Białej, Borku Starym i Budziwoju liczną grupę stanowią także dzieci w wieku 7-12 lat. Wskaźnik udziału mężczyzn w strukturze ludności jest nieco niższy niż wskaźnik udziału kobiet wynosi on 48%. Struktura wiekowa przekłada się na strukturę zawodową - w 2001 roku 57% stanowili mieszkańcy przedprodukcyjnym, w natomiast wieku produkcyjnym, 15% mieszkańców 28 28% to stanowili osoby ludzie w wieku w wieku Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn poprodukcyjnym. Liczba osób zawodowo czynnych wynosi ok. 7,4 tysiąca, z czego ok. 5,4 tys. osób prowadzi indywidualne gospodarstwa rolne, bądź pracuje poza terenem gminy - głównie w Rzeszowie. Tabela 15 Pracujący oraz bezrobotni zarejestrowani w gminie Tyczyn na tle powiatu i województwa Wyszczególnienie Pracujący Ogółem W tym kobiety 371241 172987 15966 7436 829 315 824 335 Województwo Powiat rzeszowski Tyczyn miasto Tyczyn wieś Bezrobotni zarejestrowani 187519 12334 223 808 Źródło: Urząd Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 Wykres 8 Pracujący i bezrobotni w gminie Tyczyn w latach 2000-2002 1800 1659 1653 1624 1600 1400 1200 1046 1031 967 1000 800 734 700 648 600 400 200 0 2000 2001 Pracujący ogółem Pracujące kobiety 2002 Bezrobotni Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Statystycznego Województwa Podkarpackiego. 29 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Poziom średniego wynagrodzenia w powiecie, mimo systematycznego wzrostu, odbiega od średnich wojewódzkich. Płace w sektorze publicznym przewyższają średnie płace w sektorze prywatnym. Wykres 9 Poziom średnich płac w województwie i powiecie rzeszowskim (lata 2000-2002) 2002 Powiat ogółem 2001 Województwo ogółem 2000 1400 1500 1600 1700 1800 1900 Wykres 10 Poziom średnich płac w powiecie w podziale na sektory (lata 2000-2002) 2000 1800 1600 1400 1200 2000 1000 2001 2002 800 600 400 200 0 Powiat ogółem Sektor publiczny 30 Sektor prywatny Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn II.5. Sfera społeczna Demografia Głównym czynnikiem powodującym kształtowanie procesów rozwojowych gminy są jej mieszkańcy. Pod względem zaludnienia Tyczyn należy do jednostek o dużej liczbie mieszkańców. Na terenie 84 km2 pod koniec 2003 roku zamieszkiwało 15 116 osoby, około 21% ludności mieszka w mieście Tyczynie. Obecnie liczba ta wynosi 15 231. Najwięcej mieszkańców liczy Budziwój. Występują znaczne różnice w gęstości zaludnienia. Dla miasta wynosi ona ponad 300 osób/km2, średnia dla gminy 150 osób/km2. Najgęściej zaludnioną wsią jest Biała i Matysówka, najmniej mieszkańców na 1 km2 przypada w Borku Starym i Kielnarowej. Wykres 11 Ludność powiatu rzeszowskiego według gmin w liczbach bezwzględnych Tyczyn Trzebownisko Świlcza Sokołów Młp. Lubenia Krasne Kamień Hyżne Głogów Młp. Dynów Gm. Dynów M. Chmielnik Boguchwała Błażowa 0 5000 10000 15000 31 20000 25000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Źródło: Opracowanie własne na podstawie Rocznik Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 32 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Tabela 16. Średnia gęstość zaludnienia dla gminy Wyszczególnienie Liczba ludności Liczba osób na 1 km2 stan z 30.06.2004 powierzchni ogółem Tyczyn miasto Tyczyn wieś Razem 3 210 332 12 021 165 15 231 183 Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn 2004 Liczba ludności gminy na przestrzeni ostatnich lat sukcesywnie wzrasta. Na tendencję wzrostową wpływ ma zarówno ruch naturalny, jak i migracje ludności. Największy wzrost ludności w ostatnich latach wystąpił w Tyczynie i Budziwoju. Te dwie jednostki mają największy udział liczby mieszkańców, tu również nastąpił największy przyrost mieszkańców w ostatnich latach. Tabela 17. Liczba mieszkańców gminy na przestrzeni 1993-2004 Lata 1993 1994 Razem 13 549 13 652 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 13 694 13 789 13 932 14 004 14 165 14 131 14 394 14 813 15 116 15 231 Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn Wykres 12. Liczba mieszkańców gminy na przestrzeni ostatnich lat 15 500 15 000 14 500 14 000 13 500 13 000 12 500 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn 33 2001 2002 2003 2004 2004 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Korzystnie przedstawia się struktura wiekowa mieszkańców gminy. Dzieci i młodzież to około 27% populacji. 57% to ludność w wieku produkcyjnym. Przewagę ilościową mają tu mężczyźni. Wśród około 16% ludności w wieku poprodukcyjnym kobiet jest prawie dwukrotnie więcej. W populacji całej jednostki notuje się również przewagę ilościową kobiet. Na 100 mężczyzn przypada odpowiednio 105 kobiet w mieście i 103 w sołectwach. Strukturę wiekową w znacznej mierze determinuje przyrost naturalny. Wykres 13 Ludność gminy Tyczyn według grup w latach 2000-2002 Rok 2000 2162 T yczyn o g ó łem 8083 3886 1714 T yczyn so łectw a 6308 3160 448 T yczyn m ia sto 1775 726 0 1000 2000 3000 4000 w ie k p rze d p ro d u kcyjn y 5000 w ie k p ro d u kcyjn y 6000 7000 8000 9000 w ie k p o p ro d u kcyjn y Rok 2001 2177 T yczyn o g ó łem 8323 3894 1732 T yczyn so łectw a 6453 3190 445 T yczyn m ia sto 1870 704 0 1000 2000 3000 4000 w ie k p rze d p ro d u kcyjn y 5000 w ie k p ro d u kcyjn y 6000 w ie k p o p ro d u kcyjn y 34 7000 8000 9000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Rok 2002 2262 T yczyn o g ó łem 8915 4026 1822 T yczyn so łectw a 6936 3235 440 T yczyn m ia sto 1979 791 0 1000 2000 3000 4000 w ie k p rze d p ro d u kcyjn y 5000 6000 w ie k p ro d u kcyjn y 7000 8000 9000 10000 w ie k p o p ro d u kcyjn y Wykres 14. Wybrane wskaźniki na tle powiatu i województwa Małżeństwa Przyrost naturalny 25000 20000 15000 10000 5000 0 -5000 Liczba urodzeń Liczba zgonów T yczyn miasto T yczyn sołectwa Powiat rzeszowski Źródło: US Rzeszów 2002 35 Woj. podkarpackie Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn W porównaniu z latami ubiegłymi przyrost naturalny, mimo że wykazuje tendencję spadkową, obserwowaną również w skali całego kraju. Wskaźnik za 2002 rok na 1000 mieszkańców wynosił w mieście -7,2 a w gminie 2,9 i był wyższy od średniego przyrostu w województwie wynoszącego 1,6 oraz od średniego przyrostu liczonego dla powiatu (1,7). Duży wpływ na zmiany demograficzne, oprócz przyrostu naturalnego, mają również migracje ludności. Tu od lat notuje się tendencje dodatnie, obecnie najwyższe w województwie. Więcej osób przybywa do gminy z miast, szczególnie z Rzeszowa, zaś w mniejszym stopniu z niej odpływa. W roku 2002 saldo migracji było również dodatnie i wynosiło 55 osób dla miasta i 152 dla gminy. Zjawisko migracji, zarówno z miast jak i innych wsi, dające się zaobserwować już od kilku lat, jest bardzo korzystne, szczególnie w przypadku, gdy do gminy i miasta napływają ludzie młodzi. Korzystnie rzutuje to na strukturę ludności, pojawiają się jednak nowe problemy związane z zapewnieniem nowym mieszkańcom dobrych warunków życia. Tabela 18. Zestawienie najważniejszych danych demograficznych według gmin powiatu Wyszczególnienie Małżeństwa Urodzenia żywe Zgony Ogółem Miasta Błażowa Dynów Głogów Młp. Sokołów Młp. Tyczyn Wieś Błażowa Boguchwała Chmielnik Dynów Głogów Młp. Hyżne Kamień Krasne Lubenia Sokołów Młp. Świlcza Trzebownisko Tyczyn Przyrost naturalny Napływ Odpływ Saldo migracji Niemowląt 10 21 40 17 21 19 57 53 33 13 12 51 36 32 36 1 1 - 7 6 17 1 -23 49 51 67 40 85 33 90 49 52 30 16 -39 18 -12 55 42 91 34 44 56 31 30 67 31 59 81 71 54 96 188 70 113 133 82 68 145 61 144 180 195 140 92 162 53 88 96 68 62 103 67 139 158 137 106 3 2 1 3 2 1 2 3 - 4 26 17 25 37 14 6 42 -6 5 22 58 34 82 277 72 78 186 70 39 264 60 96 188 291 279 94 216 63 80 88 77 48 147 73 99 147 173 127 -12 61 9 -2 98 -7 -9 117 -13 -3 41 118 152 Źródło: Rocznik Statystyczny Województwa Podkarpackiego, 2003 36 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Dla przyszłości każdego regionu sytuacja demograficzna jest elementem bardzo istotnym. Prognoza stosunków demograficznych odgrywa ważną rolę przy określeniu strategicznych planów rozwoju gminy Tyczyn, przesądza m.in. o kształcie rynku pracy, potrzebach edukacyjnych, spodziewanych kierunkach migracji, ewentualnych zadaniach pomocy społecznej. Tabela 19 Prognoza sytuacji demograficznej w województwie podkarpackim i powiecie rzeszowskim Wskaźnik procentowy zmian liczby Prognozowane zmiany liczby ludności w województwie ( w %) ludności w powiecie rzeszowskim LATA Województwo Miasto Wieś Powiat Miasto Wieś 1999 100,0 100,0 100,0 166 500 19 600 146 900 2001 100,3 99,7 100,6 167 000 19 540 147 780 2006 101,2 101,4 101,0 168 500 19 875 148 370 2010 102,0 103,2 101,1 169 830 20 230 148 520 2014 102,9 105,1 101,3 171 330 20 600 148 810 Kultura i sztuka Placówkami organizującymi życie kulturalne mieszkańców gminy są: MiejskoGminny Ośrodek Kultury, domy ludowe działające we wszystkich miejscowościach, kino ,,Skarb’’ w Tyczynie, Muzeum Regionalne w Tyczynie oraz 5 placówek bibliotecznych znajdujących się w Tyczynie, Borku Starym, Budziwoju, Hermanowej i Kielnarowej. W Tyczynie działa również Towarzystwo Miłośników Ziemi Tyczyńskiej zrzeszające ponad 30 członków zainteresowanych popularyzacją historii Tyczyna i okolic, ochroną dziedzictwa kulturowego oraz krajobrazowego, rozwojem działalności kulturalnej i oświatowej. Najładniejszym zabytkiem miasta jest XIX-wieczny zespół pałacowo-parkowy. Na terenie otaczającego pałac parku, którego początki sięgają XVIII wieku, znajduje się najcenniejszy na terenie gminy starodrzew, obejmujący sędziwe okazy drzew rodzimych i egzotycznych. Największą osobliwością jest najstarsza w Polsce lipa drobnolistna. Wiek jej obliczony nowoczesną metodą wynosi około 290 lat. Osiągnęła ona 577 cm obwodu, 26 m wysokości, jest okazała i zdrowa. Od strony północno-wschodniej częściowo w parku i na jego obrzeżu usytuowane są mocno przebudowane obiekty dawnego folwarku. Większość z nich zajmuje Fabryka 37 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Wentylatorów „Tywent”, a pozostałe użytkuje Gmina. Od strony zachodniej przylega do parku kompleks obiektów dawnej gorzelni (obecnie część stanowi własność WSSG), których wygląd po kolejnych przebudowach i remontach również mocno odbiega od pierwotnego. Na uwagę zasługuje zespół kościoła parafialnego obejmujący: kościół pw. Wniebowzięcia NMP i św. Katarzyny, który powstał niedługo po lokacji Tyczyna. Obecny kształt kościoła łącznie z dzwonnicami jest wynikiem XVIII − wiecznej przebudowy w stylu późnego baroku. Tyczyński kościół jest trójnawowy, zbudowany z kamienia i cegły, przy prezbiterium zawiera dwie kaplice: św. Stanisława Kostki i św. Trójcy. Na terenie zespołu kościelnego, od strony ul. Kopernika mieści się dawna wikarówka. Jest to budynek murowany, jednokondygnacyjny zbudowany w latach 1760-62. Pierwotnie służył jako dom mansjonarzy, poddawany był kilkakrotnej przebudowie, ale nadal zachował późnobarokowe elementy architektoniczne. Obecnie budynek udostępniony został nowo powstałemu Stowarzyszeniu Trzeźwościowemu „Wyzwolenie”. Najważniejszym zabytkowym zespołem sakralnym na terenie gminy Tyczyn jest jedno z najstarszych w Polsce, bo sięgające początków XIV wieku, sanktuarium MB Borkowskiej w Borku Starym. Kościół usytuowany jest na północnym stoku góry w zespole z klasztorem. Powyżej nich są zabudowania folwarku. Na skraju skarpy, w głębi lasku nad głębokim wąwozem usytuowana została sztuczna grota przy źródełku, które związane jest prawdopodobnie z początkami sanktuarium. Na obszarze gminy Tyczyn znajdują się trzy obiekty dworskie, będące pozostałością po dawnych założeniach dworsko-parkowych i folwarcznych. We wsiach położonych między Rzeszowem i Tyczynem oraz leżących przy głównej drodze prowadzącej doliną Strugu do Dynowa, w dużym stopniu zurbanizowanych, elementy tradycyjnej kultury utrzymują się jeszcze w pewnym stopniu w budownictwie. W stanie niezmienionym znajduje się tutaj kilkadziesiąt starych budynków. Stan obecny starego budownictwa nie rokuje nadziei na jego dłuższe zachowanie. Na uwagę zasługuje również staromiejski układ urbanistyczny Tyczyna kształtowany od 1368 do XIX wieku. Teren zabudowy zwartej wokół prostokątnego rynku jest to teren urbanistyczny wpisany do rejestru zabytków w 1970 r. Charakterystyczne obiekty to: - Pomnik Grunwaldu z figurą Matki Bożej ustawiony w 1910 r. „ku pokrzepieniu serc” – dla uczczenia 500. rocznicy zwycięstwa pod Grunwaldem. Pomnik wykonany przez rzeźbiarza z Rzeszowa, Władysława Janika, 38 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - Dom – Rynek 24, to kamienica z XVIII w., przebudowana w 1921 r. na potrzeby magistratu (Urzędu Gminy). Na piętrze mieści się Muzeum Regionalne, a przed wejściem tablica pamiątkowa poświęcona Jerzemu z Tyczyna, - Dom – Rynek 23, dom mieszkalny z 1912 r., z zachowaną unikatową kuczką żydowską na strychu (miejsce przypominające namiot, zdobione polichromią o motywach religijnych, używane przez Żydów jako miejsce modłów w czasie Święta Szałasów). Polska południowo-wschodnia jest rejonem występowania dużej ilości kapliczek i krzyży przydrożnych. Najczęściej występujące na terenie gminy typy kapliczek to drewniane kapliczki szafkowe, zawieszone na drzewach i krzyżach. Spotkać można również kapliczki okolicznościowe upamiętniające ważne wydarzenia z historii Polski, jak np. zwycięstwo pod Grunwaldem. Często występują także krzyże przydrożne, wykonane z różnych surowców: betonu, drewna, metalu. Najmniej jest krzyży drewnianych, co wynika z nietrwałości tego materiału. Najbardziej znana kaplica jest zlokalizowana na terenie Przylaska. Według tradycji postawiona została w czasach najazdów tatarskich, przy źródełku dobrej wody, uznawanej za leczniczą, uzdrowicielską W Tyczynie działa Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury obejmujący swą działalnością teren całej gminy. Posiada swoje filie − Domy Ludowe w Borku Starym, Białej, Budziwoju wsi, Budziwoju-Kolonii, Hermanowej, Kielnarowej i Matysówce. Szeroko rozwinięty jest amatorski ruch artystyczny. Gmina Tyczyn od lat aktywnie promuje w swoim środowisku własną kulturę, zwłaszcza ludową. Wiele wydawanych broszur promuje gminę, pokazując jej tradycje, ludzi i równocześnie będąc formą edukacji. Ośrodek prowadzi 12 stałych zespołów artystycznych oraz 7 kół i klubów zainteresowań. Zajęcia stałe odbywają się 2 razy w tygodniu pod opieką fachowego instruktora. Uczestniczy w nich około 450 młodych mieszkańców gminy. Zatrudnia 23 pracowników, w tym 6 pracowników merytorycznych i 5 instruktorów godzinowych. Amatorskie zespoły artystyczne działające na terenie gminy: Tyczyn: - Kapela Wójta Tycznera - Zespół Śpiewaczy „Tyczyniacy” 39 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - Zespół Tańca „Breakdance” - Dziecięcy Zespół Teatralny „Tyczyniacy” - Dziecięcy Zespół Taneczny „Katarzynki” Budziwój: - Regionalny Zespół Śpiewaczy „Budziwojce” - Młodzieżowy Zespół Pieśni i Tańca Klubu „Country” Hermanowa: - Dziecięcy Zespół Piosenki i Ruchu - Świetlica „Mój Kąt” - Dziecięcy Zespół Wokalny Matysówka: - Kółko Plastyczne - Zespół Śpiewaczy „Matysowianki” Biała: - Dziecięcy Zespół Taneczny Borek Stary: - Orkiestra Dęta Ochotniczej Straży Pożarnej Stałe imprezy kulturalne wpisane w kalendarz wojewódzki: - Dni Tyczyna - Wojewódzki Przegląd Wiejskich Zespołów Śpiewaczych - Klub Dziennikarza GCI Prężnie działa również Towarzystwo Miłośników Ziemi Tyczyńskiej, zrzeszające około 30 osób. Pod jego patronatem funkcjonuje Społeczne Muzeum Regionalne 40 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn posiadające około 245 eksponatów. Muzeum organizuje również wystawy i okolicznościowe spotkania autorskie. Funkcjonujące w Tyczynie kino „Skarb” posiada 134 miejsca na widowni. Biblioteki W Tyczynie działa biblioteka publiczna, posiadająca na terenie gminy 4 oddziały. Ogółem stan księgozbioru w bibliotekach gminy wynosi 65 477 woluminów (miasto 23 446). Biblioteka oprócz działalności statutowej organizuje turnieje wiedzy z literatury, spotkania autorskie, wystawy pokonkursowe oraz prowadzi szeroką działalność oświatową, współuczestniczy w organizowaniu festiwalu piosenki harcerskiej, organizuje wystawy plastyczne, imprezy okolicznościowe (andrzejki, mikołajki), prowadzi lekcje biblioteczne. Spełnia bardzo ważną rolę kulturotwórczą i wychowawczą. Tabela 20 Biblioteki publiczne w gminie Tyczyn w 2003 r. Placówka biblioteczna MiGBP w Tyczynie Biblioteka Filia 1 Gmina 4 Liczba Czyteln. 2735 Książek 65477 Wypoż. 70665 Księgozbiór w przeliczeniu na liczbę mieszkańców 2003 miasto Wieś 2002 miasto wieś 8 4 7 Tyczyn Gmina 4 Księgozbiór Miasto Wieś Tyczyn 23446 42031 Czytelnicy Ogółem Miasto Wieś 2735 1391 1344 Źródło: Opracowanie własne na podstawie „Biblioteki publiczne powiatu rzeszowskiego w liczbach” Ogółem 65477 Tabela 21. Biblioteki na terenie gminy (stan 2003 r.) Wyszczególnienie Powierzchnia m2 Tyczyn Hermanowa Borek Stary Budziwój Kielnarowa Razem Liczba miejsc w czytelni 150 42 55 73 50 370 Stan księgozbioru 41 12 24 16 16 109 Źródło: Urząd Gminy i Miasta Tyczyn 41 23 10 7 10 12 65 446 499 881 741 910 447 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Prasa lokalna Od 15 października 1989 roku na terenie gminy wydawany jest dwutygodnik „Głos Tyczyna”. Od czerwca 1990 roku stał się pismem samorządu terytorialnego. Obecny nakład wynosi od 850 do 1000 egzemplarzy. Jest to gazeta sublokalna, kolportowana na terenie wszystkich sołectw gminy. Przedstawiane są w niej aktualności lokalne oraz informacje. Porusza sprawy gospodarcze i społeczne, popularyzuje ideę integracji w małej ojczyźnie, zawiera również publikacje historyczne, kulturalne, oświatowe i sportowe. Na bieżąco zapoznaje drużyna występuje mieszkańców z treścią uchwał Rady Miejskiej. Sport Na terenie gminy istnieją kluby i zespoły sportowe. Są to: - LKS „Grunwald” w Budziwoju (sekcja piłki nożnej), w rozgrywkach klasy B - LKS „Herman” w Hermanowej − sekcja piłki nożnej; drużyny seniorów i juniorów występują w rozgrywkach klasy „A” - LKS „Strug” Tyczynie − sekcja piłki nożnej; drużyna seniorów gra w IV lidze, juniorzy starsi i młodsi w klasie „O” - LZS „Jar” Kielnarowa − sekcja tenisa stołowego; drużyna kobiet startuje w II lidze, dwie drużyny męskie w III lidze - UKS „Leś – Pol” Borek Stary − sekcja tenisa stołowego, drużyna kobiet w II lidze - UKS − Zespół Akrobatyczno - Taneczny „Flimero” - UKS ,,Budziwój’’ – sekcja tenisa stołowego i zapasów - LKS „Biała” – sekcja piłki nożnej, drużyna seniorów, klasa C Największym klubem sportowym jest „Strug” w Tyczynie. Dysponuje on boiskiem z trybunami na 600 miejsc siedzących oraz pawilonem sportowym. Właścicielem stadionu jest Gmina Tyczyn. 42 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn W gminie funkcjonuje ponadto Klub Uczelniany Akademickiego Związku Sportowego Wyższej Szkoły Społeczno-Gospodarczej, który zajmuje się m.in. organizacją i przeprowadzaniem imprez sportowych wszystkich rodzajów oraz organizacją wystaw i imprez masowych. Ponadto na terenie gminy znajduje się Centrum Turystyki i Rekreacji wydziału Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie w Kielnarowej Królce. Centrum wyposażone jest w sale konferencyjne, komputerowe. Dysponuje bardzo dobrym zapleczem rekreacyjnym: halą sportową z areną główną o sztucznej nawierzchni położonej na drewnianym ruszcie (bezpieczne, elastyczne podłoże, "oszczędzające" stawy i chroniące przed kontuzjami). Wymiary hali to 72 m długości i 34m szerokości. Na terenie obiektu znajduje się również hotel. Obiekt liczy 14 komfortowo urządzonych pokoi m.in. z TV i łazienkami, w których może zamieszkać 37 osób. Ponadto obiekt wyposażony jest w - 2 sale wykładowe, 2 laboratoria komputerowe z 35 komputerami, 3 sale seminaryjne, 3 sale dla grup panelowych, punkt gastronomiczny. Walory krajobrazowo-turystyczne O walorach krajobrazowych terenu gminy Tyczyn decyduje budowa geomorfologiczna w połączeniu z szatą roślinną. Dolina rzeki Wisłok to rozległa równina o szerokości 4,3 - 5,0 km. Większość gminy ma charakter wyżynny. W części gminy, która obejmuje Pogórze Dynowskie, stoki cechują się znacznymi spadkami i urozmaiconą rzeźbą, ponieważ są przedzielone nieckowatymi dolinami o płaskich dnach wciosowych o głęboko wciętym podłożu. Obszar ten rozcinają doliny boczne Strugu, Chmielnika i Hermanówki. Wzgórza porasta zieleń nadrzeczna. Najwyżej położone tereny gminy porastają kompleksy leśne, które dają korzystne wrażenia estetyczne w okresie jesiennego przebarwienia liści. Duży kompleks leśny w hermanowskim przysiółku Przylasek posiada atrakcję turystyczno-użytkową w postaci źródła z dobrą wodą. Wiosną w krajobrazie dominują zakwitające krzewy i niektóre drzewa. Dominującym typem krajobrazu jest krajobraz kulturowy, w dużej części harmonijny, z charakterystyczną dla gospodarki rolnej mozaiką upraw rolnych, łąk, pastwisk, sadów i zadrzewień śródpolnych. Istotną rolę w krajobrazie odgrywają pojedyncze egzemplarze okazałych drzew na otwartej przestrzeni lub też nieduże ich grupy. We wschodniej części gminy Tyczyn położony jest fragment Hyżniańsko- Gwoźnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu o powierzchni około 1100 ha. Jego 43 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn granica przebiega wzdłuż dróg publicznych wiodących z Chmielnika Rzeszowskiego do Kielnarowej i dalej przez Borek Stary w kierunku wsi Brzezówka, położonej w gminie Hyżne. Obejmuje część pasma wzgórz ciągnących się od Hyżnego w kierunku Matysówki, między dolinami rzeki Strug i potoku Chmielnik. Piękno obszaru gminy możemy podziwiać z ponad 20 miejsc określanych jako punkty, ciągi, platformy i korytarze widokowe. Na obszarze gminy wytyczono dwa szlaki turystyczne: żółty „Dookoła Rzeszowa”, na terenie gminy Tyczyn biegnie ok. 13 kilometrowy fragment tej trasy: Budziwój-Przylasek, Studzionka, Hermanowa-Skotnik, Hermanowa-Za Wodą, Tyczyn, Kielnarowa, Matysówka, Słocina-św. Roch; niebieski – Rzeszów-Dynów: Biała – Łany Bielskie – grzbiet wzgórz na granicy Matysówki – Kielnarowa – Borówki. Baza turystyczna Baza noclegowa na terenie gminy jest bardzo uboga. Obecnie jedynie przy Klasztorze oo. Dominikanów w Borku Starym znajduje się około 20 miejsc noclegowych dla pielgrzymek. Baza gastronomiczna: - Bar „U Wiktora” - Tyczyn, ul. Grunwaldzka 70, - Bar „U Słowika” – Budziwój, - Zakład Gastronomiczny z udostępnieniem stołu bilardowego - Borek Stary, - Cafe Bar S.C. – Borek Stary, - Bar "Żaczek", - Why Not – Tyczyn, - Bar OLIMP – Budziwój, - Pizzeria NOVA – Tyczyn ul. Mickiewicza, - Pizzeria ,,Soprano’’ w Białej, - F.H.U. ALBATROS – Budziwój - Zajazd GALERIA w Tyczynie. 44 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Agroturystyka: - Gospodarstwo Agroturystyczne „Dębinówka” – Budziwój, - Agroturystyka Krystyna i Tadeusz Piątek, Matysówka. Oświata i wychowanie Na terenie gminy Tyczyn funkcjonuje: 7 szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi, 1 gimnazjum, ponadgimnazjalny Zespół Szkół, w skład którego wchodzą: liceum ogólnokształcące, liceum księgarskie i liceum techniczne, oraz dwie wyższe uczelnie: Wyższa Szkoła Społeczno-Gospodarcza i Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie. Przedszkola Przy każdej szkole podstawowej funkcjonują oddziały przedszkolne. W 10 tego typu oddziałach korzysta z opieki 208 dzieci. W Tyczynie działa również Przedszkole Publiczne prowadzone przez Zgromadzenie Sióstr św. Dominika. W 2004 r. w Budziwoju rozpoczyna działalność Przedszkole Publiczne Zgromadzenia Franciszkanek Rodziny Marii. Szkolnictwo podstawowe Bazę szkolnictwa podstawowego tworzy 7 placówek oraz 1 filia, zlokalizowanych w każdej miejscowości gminy. W roku szkolnym 2002/2003 naukę pobierało tam 1347 uczniów, zatrudnionych było 102 nauczycieli. - Szkoły podstawowe: - Szkoła Podstawowa im. Stanisława Staszica w Tyczynie, - Szkoła Podstawowa w Białej, - Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Borku Starym, - Szkoła Podstawowa im. Józefa Warzochy w Budziwoju, 45 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - Szkoła Podstawowa im. sierż. Tadeusza Śladkowskiego w Kielnarowej, - Szkoła Podstawowa im. Królowej Jadwigi w Hermanowej, - Szkoła Podstawowa w Matysówce. 1 września 1999 roku, w związku z wprowadzaną reformą oświaty, w Tyczynie utworzone zostało Gimnazjum Publiczne im. Jana Pawła II w Tyczynie. Siedzibą jego jest odrębny budynek przejęty od Zespołu Szkół w Tyczynie. W roku szkolnym 2002/2003 do gimnazjum uczęszczało 556 uczniów, a zatrudnionych było 37 nauczycieli. Szkolnictwo ponadpodstawowe W zakresie szkolnictwa ponadpodstawowego na terenie miasta działa Zespół Szkół, w skład którego wchodzą: - Liceum Ogólnokształcące, klasy o profilu: informatycznym i ogólnym, od września 2000 roku również humanistycznym z elementami dziennikarstwa, - Liceum Księgarskie, 5-letnie, kształcące w kierunku technik księgarstwa, - Liceum Techniczne − profil usługowo-gospodarczy. Szkolnictwo wyższe Ewenementem w skali kraju jest Wyższa Szkoła Społeczno-Gospodarcza w Tyczynie. WSSG działa na podstawie decyzji Ministra Edukacji z dnia 24 lipca 1996 roku. Uczelnia jest wpisana do rejestru uczelni niepaństwowych MEN pod numerem 97. Nadzór nad uczelnią sprawuje Ministerstwo Edukacji Narodowej. Założycielem uczelni jest „Scienta” Sp. z o.o., którą tworzą Gmina Tyczyn oraz osoby fizyczne. WSSG w Tyczynie kształci studentów na kierunkach: - filologia polska (Specjalność - Public relations z językiem angielskim) - socjologia - specjalność: socjologia organizacji i zarządzania - socjologia biznesu - socjologia komunikowania społecznego 46 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn - socjologia medycyny - politologia (Specjalność – Europeistyka) Uczelnia posiada własną bibliotekę i czytelnię, pracownie komputerowe wyposażone w nowoczesny sprzęt i oprogramowanie, sale dydaktyczne w zabytkowym budynku Sądu Grodzkiego, kompleks dydaktyczno-mieszkalny i atrakcyjne tereny do wypoczynku i rekreacji. Absolwenci kończący studia otrzymują tytuł zawodowy licencjata i mogą podjąć uzupełniające studia magisterskie. Uczelnia prowadzi też studia podyplomowe z zakresu: - socjologia organizacji i zarządzania oświatą, - socjologia zarządzania kryzysowego, - europeistyka, - "AGRO-UNIA" Wspólna Polityka Rolna I Fundusze Wspólnoty Europejskiej, - filologia polska, - kulturoznawstwo z elementami socjologii kultury, - wiedza o społeczeństwie z blokiem problematyki integracji europejskiej. W Kielnarowej-Królce zlokalizowany jest Campus Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie – Centrum Turystyki i Rekreacji: obiekt dydaktyczny z pracowniami komputerowymi i językowymi, hala sportowa, boiska, pole namiotowe (w planach gabinet rehabilitacji, karczma regionalna, stadnina koni, kaplica). Mieszkalnictwo Gmina Tyczyn jest obszarem intensywnie rozwijającego się budownictwa mieszkaniowego. W latach 1990-2003 poprzez zmiany w planach zagospodarowania przestrzennego powiększono znacznie tereny pod budownictwo mieszkaniowe. Dzięki intensywnym inwestycjom w rozwój infrastruktury, 71% mieszkańców posiada mieszkania wyposażone w gaz, 69,5% w wodociąg, 47,5% w kanalizację, a 84% dysponuje własnym telefonem (7,5% korzysta z internetu). W gminie Tyczyn na koniec 2002 roku było 3744 mieszkań o 15893 izbach, głównie były to domy jednorodzinne. 47 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania wynosi w mieście 91,6 m2, natomiast w gminie 94,2 m2. Wskaźniki te zbliżone są do średnich powierzchni w województwie (76,3 m2) i powiecie (88,5 m2). W ciągu ostatnich kilku lat obserwuje się duże tempo przyrostu nowych mieszkań, głównie domów jednorodzinnych. Pozytywną tendencją jest wyraźna poprawa ich standardu, przede wszystkim pod względem liczby izb, powierzchni użytkowej i funkcjonalności. Ochrona zdrowia Opieka medyczna działa w dwóch sektorach: publicznym i prywatnym, oferując mieszańcom usługi z zakresu podstawowej opieki medycznej wraz z diagnostyką w Przychodni Rejonowej oraz dwóch ośrodkach zdrowia - w Borku Starym i Budziwoju. Działalność placówek służby zdrowia uzupełniają: Stacja Opieki Caritas Diecezji Rzeszowskiej, Świetlica Dziennego Centrum Gminnej Aktywności oraz 4 apteki - dwie w Tyczynie oraz po jednej w Budziwoju i Borku Starym. Tabela 22. Ośrodki zdrowia, apteki oraz zakłady stacjonarne pomocy społecznej w 2002 r. Wyszczególnienie Ośrodki Apteki zdrowia Liczba Zakłady stacjonarne ludności na pomocy społecznej 1 aptekę placówki mieszkańcy Tyczyn miasto - 2 1,6 - - Tyczyn sołectwa 2 - - - - 42 25 7,1 5 518 248 502 4,3 49 4719 medyczne. Ze Razem powiat Woj. podkarpackie Źródło: US Rzeszów 2003 Pracownicy specjalistycznej w przychodniach medyczni służby świadczą zdrowia tylko mieszkańcy specjalistycznych podstawowe korzystają w Rzeszowie. usługi poza Najbliższy granicami punkt gminy, pogotowia ratunkowego znajduje się w Rzeszowie. Pacjenci z terenu gminy hospitalizowani są w szpitalach w Rzeszowie. Miasto Tyczyn zajmuje na tle powiatu ziemskiego rzeszowskiego dosyć wysokie miejsce pod względem liczby lekarzy przypadających na 10 tys. ludności, zarówno ogólnych, jak i stomatologów. 48 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Jak wspomniano powyżej, opiekę medyczną i równocześnie społeczną na terenie gminy sprawuje również Stacja Caritas. Stacja współfinansowana jest przez trzy gminy: Krasne, Tyczyn i Lubenię oraz Caritas Rzeszów i NFOZ. W Tyczynie, w budynku udostępnionym przez parafię mieści się gabinet rehabilitacji. Stacja posiada własny samochód, zatrudnia pielęgniarki i rehabilitanta. Bezpieczeństwo publiczne Policja Na terenie gminy Tyczyn funkcjonuje Komisariat Policji obsługujący Miasto Tyczyn i 6 sołectw oraz Lubenię, Hyżne i Chmielnik. Jednostką nadrzędną dla Komisariatu jest Komenda Miejska w Rzeszowie. Komisariat dysponuje 2 samochodami osobowymi oraz dobrym sprzętem technicznym i operacyjnym. Łączne zatrudnienie wynosi 23 osoby. Policja na terenie gminy reaguje na wszystkie zgłoszenia. Wykrywalność przestępstw kształtuje się na dobrym poziomie. Niektóre sprawy śledcze przekazywane są do Rzeszowa. Ilość przestępstw na terenie gminy nie przekracza norm przyjętych w województwie. Straż pożarna Na terenie gminy funkcjonuje 8 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, zrzeszających 301 członków. Z liczby tej 237 to członkowie czynni. Dorosłych strażaków wspierają Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze. Wśród zrzeszonych przeważają robotnicy i rolnicy oraz osoby z wykształceniem średnim i zawodowym. Jednostka OSP Tyczyn, włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, wymaga doposażenia w środki niezbędne przy klęskach żywiołowych, m.in.: w ponton, agregat prądotwórczy, piłę motorową do cięcia metalu i betonu. Przeciętnie w roku OSP interweniuje około 50 razy, najczęściej do pożarów i powodzi. Na wyposażeniu OSP znajduje się 8 samochodów pożarniczych, z tego 4 lekkie gaśnicze z motopompą i 4 gaśnicze wyposażone w beczkę, autopompę i motopompę. Każda z jednostek posiada remizę i garaż. 49 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn III. PROPOZYCJE DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH POPRAWIE SYTUACJI SPOŁECZNO- GOSPODARCZEJ W GMINIE III.1. Działania przewidziane do realizacji w gminie Tyczyn Dla poprawnego rozwoju gminy koniecznym jest realizowanie inwestycji, które będą służyły poprawie sytuacji społeczno-gospodarczej na danym obszarze. Dlatego każda gmina, w tym także Gmina Tyczyn, analizuje sytuację panującą na jej obszarze, aby na tej podstawie określić zadania, jakie należy wykonać w przyszłości. Zadania te przyczynić mają się do rozwoju gminy. Podejmowane działania można podzielić na kilka rodzajów według ich wpływu na poszczególne dziedziny życia społeczno-gospodarczego. a) Wpływające na poprawę warunków i jakości życia mieszkańców Jest to szeroki wachlarz działań, które mogą być realizowane przez wiele zadań a bardzo często zadania te wiążą się bezpośrednio z działaniami wpływającymi na rozwój infrastruktury technicznej. Gmina Tyczyn projektując zadania na przyszłość, brała pod uwagę przede wszystkim dobro społeczności lokalnej. Dlatego sukcesywnie dąży do pełnego wyposażenia gminy w infrastrukturę techniczną, która poprawiłaby warunki i jakość życia mieszkańców gminy, a z drugiej strony przyczyniłaby się do poprawy atrakcyjności tego przedsiębiorstw, terenu które pod dałyby względem mieszkańcom inwestycyjnym gminy nowe (przyciąganie miejsca nowych pracy) jak i turystycznym (możliwość rozwijania m.in. agroturystyki na obszarze gminy Tyczyn). b) Wpływające na rozwój infrastruktury technicznej Wszelkie działania związane z infrastrukturą techniczną są na ogół podstawowym rodzajem działań realizowanych przez gminę. Do tego typu działań należą przede wszystkim: uzbrajanie terenów Gminy Tyczyn w niezbędną infrastrukturę techniczną (sieci kanalizacyjne, wodociągowe, gazownicze), budowa/modernizacja oczyszczalni ścieków, budowa/remonty dróg itp. Gmina zmierza do stworzenia pełnej infrastruktury technicznej na swoim obszarze. Z uwagi na fakt, iż tereny te są na dzień dzisiejszy uzbrojone jedynie częściowo, część działań gminy Tyczyn koncentrować będzie się na budowie wodociągów i kanalizacji. Ponadto gmina stara się stale podnosić jakość dróg na swoim terenie, dlatego wśród planowanych działań znaczne miejsce zajmują projekty 50 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn przebudowy kilkunastu odcinków dróg, które mają istotne znaczenie dla systemu komunikacji na terenie gminy. c) Wpływające na poprawę środowiska przyrodniczego Działania te mają na celu poprawienie stanu środowiska przyrodniczego na terenie gminy, m.in. poprawa stanu wód, gleby, powietrza itp. Gmina Tyczyn poprzez budowę systemu kanalizacji na swoim terenie przyczyni się do poprawy stanu środowiska. Najbardziej priorytetowe zadania to sieci kanalizacji, które po zrealizowaniu będą miały wpływ niemalże na wszystkie dziedziny życia społeczno-gospodarczego. d) Wpływające na poprawę otoczenia kulturowego, turystycznego, sportowego To wszelkiego rodzaju działania, które pozwolą rozwinąć gminę pod względem kulturowym, ale także przyczyniające się do rozwoju turystyki na tym obszarze oraz aktywnych form wypoczynku. Gmina Tyczyn stara się rozwijać działalność kulturową i sportową na swoim terenie, dlatego wśród planowanych przedsięwzięć na najbliższe lata znalazły się m.in.: modernizacja stadionu sportowego, budowa sali gimnastycznej w Tyczynie, czy budowa boiska sportowego wraz z placem zabaw w Borku Starym. Działania te pozwolą pobudzać aktywność sportową nie tylko wśród uczniów pobliskich szkół, ale także wśród mieszkańców gminy. Na podkreślenie zasługuje również fakt, że obiekty te będą wykorzystywane przy organizacji różnorodnych imprez o charakterze kulturalnym, dzięki czemu większa liczba mieszkańców będzie mogła z nich korzystać. Samorząd gminny zdaje sobie również sprawę jak istotnym sektorem w gospodarce jest coraz dynamiczniej rozwijająca się turystyka. W związku z tym gmina stara się podejmować działania mające na celu poprawianie atrakcyjności turystycznej gminy Tyczyn, m.in. poprzez rewitalizację rynku w Tyczynie. e) Inne Poza wymienionymi wyżej działaniami gmina realizuje szereg innych przedsięwzięć, m.in. mających poprawić stan infrastruktury edukacyjnej na swoim obszarze poprzez remonty szkół w Tyczynie, Borku Starym, Budziwoju, Kielnarowej, Matysówce, czy adaptację spichlerza na potrzeby gimnazjum. Wiele uwagi poświęcono działaniom związanym z poprawą bezpieczeństwa ruchu, tj. z budową parkingów i chodników. 51 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn III.2. Zidentyfikowane obszary rozwojowe Plan Rozwoju Lokalnego, który jest kontynuacją opracowanej strategii i planem operacyjnym do niej (pokazuje szczegółowe projekty, które winny być realizowane w gminie) Ma za zadanie dostosować politykę rozwojową Gminy Tyczyn do polityki regionalnej Unii Europejskiej. Odzwierciedleniem polityki regionalnej Unii są fundusze strukturalne, między innymi Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. W efekcie porównania i próby dostosowania dokumentu Strategii do programowych dokumentów Unijnych, pojawiły się tzw. obszary Programowe, w których realizowane będą w dalszym ciągu założenia „Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn”. Wśród obszarów rozwojowych gminy wymienić należy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Obszary wiejskie Infrastruktura ochrony środowiska Infrastruktura społeczna Infrastruktura drogowa Opieka społeczna Kultura i turystyka Wymienione w rozdziale wcześniejszym projekty są, więc zarówno elementem realizacji „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Tyczyn” jak również elementem planowej polityki regionalnej Unii Europejskiej. Rysunek 17. Powiązanie obszarów strategicznych z obszarami rozwojowymi w gminie Tyczyn 52 Budowa stacji uzdatniania wody, INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I SPOŁECZNA Budowa sieci kanalizacyjnych i wodociągowych OCHRONA ŚRODOWISKA Budowa i modernizacja stacji uzdatniania wody ROLNICTWO KULTURA I TURYSTYKA EDUKACJA INFRASTR. SPOŁECZNA KULTURA SPORT I REKREACJA Promocja rozwoju kultury Wspieranie osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym Rewitalizacja, renowacja, rewaloryzacja zabytkowych obiektów wraz z i ich otoczeniem Rozwój i modernizacja infrastruktury służącej rozwojowi aktywnych form turystyki Budowa i modernizacja dróg gminnych i powiatowych INFRASTR. DROGOWA Stworzenie systemów informacji kulturalnej OBSZARY STRATEGICZNE PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ (HANDEL I USŁUGI) Budowa retencyjnych i wałów przeciwpow. Budowa i przebudowa istniejących obiektów sportowych INFRASTR. SPOŁECZNA Podniesienie jakości ochrony zdrowia w regionie Budowa i przebudowa obiektów dydaktycznych INFRASTR. OCHRONY ŚRODOWISKA Budowie sieci kanalizacyjnych i wodociągowych OBSZARY WIEJSKIE Uzbrojenie terenów pod potrzeby rozwoju przedsiębiorczości OBSZARY PROGRAMOWE III.3. Lista zadań do realizacji w gminie Poniższa tabela w szczegółowy sposób prezentuje poszczególne projekty prorozwojowe, które będą realizowane przez Gminę Tyczyn w najbliższych latach. Przedsięwzięcia podzielono na dwa etapy obejmujące lata: I etap: 2004 – 2006, II etap: 2007 – 2013, Dla poszczególnych działań określono również szacunkową wartość inwestycji, co stanowić będzie postawę do projektowania budżetów gminy Tyczyn na kolejne lata. TABELA 7. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY PROJEKTÓW GMINY TYCZYN LATA 2004-2006 Lp. Nazwa inwestycji Szacunkowa wartość 1 Kanalizacja sanitarna z przyłączami we wsi Hermanowa etap III 1.156.314,00 2 Kanalizacja sanitarna we wsi Kielnarowa 2.300.300,00 3 Kanalizacja sanitarna we wsi Borek Stary 2.600.000,00 4 Budowa wodociągu we wsi Matysówka 1.800.000,00 5 Wodociąg Hermanowa - Łazy 6 Budowa Stacji Uzdatniania Wody w Tyczynie 7 Budowa drogi Biała - Łany 8 Budowa drogi Kielnarowa Zagrody Króla 1.339.638,00 9 Budowa drogi Borek Stary – Borówki 1.117.200,00 150.000,00 1.500.000,00 157.500,00 10 Budowa drogi w Budziwoju ul. Poselska 546.000,00 11 Budowa drogi Hermanowa Pańskie Pola 227.700,00 12 Budowa drogi Matysówka Szkoła – II Strona 284.200,00 13 Budowa drogi Biała – Tyczyn 539.000,00 14 Budowa drogi Kielnarowa Dworek 336.872,00 15 Budowa drogi Budziwój Potoki – Tyczyn – Hermanowa 896.000,00 16 Budowa drogi Tyczyn, ul. Polna 169.700,00 17 Budowa drogi Hermanowa Kościół Łazy 136.600,00 18 Kanalizacja deszczowa ul. Pileckich, budowa chodnika w Tyczynie ul. Pułanek, ul. Parkowa 641.328,00 19 Budowa drogi Kielnarowa Zawodzie Borek Stary 110.000,00 20 21 Budowa gimnazjum III etap Adaptacja spichlerza na potrzeby gimnazjum 1.500.000,00 900.000,00 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 22 23 Remont Szkoły Podstawowej w Tyczynie 650.238,61 Remonty szkół Borek Stary, Kielnarowa 500.000,00 24 Budowa przedszkola w Budziwoju 338.000,00 25 Remont Domu Ludowego w Białej 300.000,00 26 Pozyskanie terenów i budowa boiska sportowego w Białej 100.000,00 27 Adaptacja kotłowni i strychu dla potrzeb Domu Kultury w Tyczynie 300.000,00 28 Budowa boiska sportowego wraz z placem zabaw W Borku Starym 200.000,00 29 Modernizacja stadionu sportowego w Tyczynie 800.000,00 30 Rewaloryzacja rynku w Tyczynie 500.000,00 31 Wyposażenie świetlicy Socjoterapeutycznej 100.000,00 32 Budowa ulic: Studzianki, Kwiatowej, Szkolnej, Karmelickiej, Potokowej, Cegielnianej w Budziwoju 33 Budowa chodnika wzdłuż ul. Milenijnej w Budziwoju 500.000,00 Remont ul. Nadziei, Jarzębinowej, Wiosennej w Budziwoju 614.000,00 34 1.130.000,00 36 Budowa przystanków (wiat) obok Delikatesów Centrum w Budziwoju Budowa drogi łączącej Obszary z Matysówką (obok Debrzy) w Kielnarowej 37 Oświetlenie drogi Na Jana (obok cmentarza) w Kielnarowej 38 Budowa chodnika wzdłuż głównej drogi w Kielnarowej 900.000,00 Wymiana nawierzchni chodników na terenie całego miasta Tyczyn 800.000,00 35 39 5.000,00 528.000,00 45.000,00 41 Wykonanie oświetlenia na odcinku Skotnik – Czerwonki – ZM „Herman” w Hermanowej Utwardzenie masą asfaltową parkingu obok Domu Ludowego w Matysówce 42 Odbudowa drogi Matysówka Rondo „Boczna” w Matysówce 43 Utwardzenie drogi od budynków 1 do 7 w Matysówce 40.000,00 44 Pozyskanie terenu pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków 30.000,00 40 RAZEM etap I 2004 – 2006 50.000,00 30.000,00 250.000,00 30 118 590,61 Planowane projekty do realizacji na lata 2007-2013 1) Budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Borek Stary 2) Budowa oczyszczalni ścieków 3) Budowa wodociągu w Borku Starym 4) Budowa krytej pływalni 5) Budowa i modernizacja dróg gminnych 6) Remont Domów Ludowych 7) Budowa sal gimnastycznych w Budziwoju i Matysówce, rozbudowa sali w Tyczynie 8) Budowa boisk szkolnych w Hermanowej, Budziwoju, Białej, Kielnarowej 9) Regulacja cieków wodnych, wały przeciwpowodziowe 10) Uzbrojenie terenu pod potrzeby rozwoju przedsiębiorczości i bud. mieszkaniowego 11) Infrastruktura służąca rozwojowi aktywnych form turystyki 12) Budowa krytej pływalni w Tyczynie 55 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 13) Systemy informacji kulturalnej i turystycznej 14) Infrastruktura kultury 15) Restauracja i rewitalizacja obiektów dziedzictwa kulturowego 16) Promocja regionu, podmiotów gospodarczych, liderów rozwoju i produktu lokalnego. 17) Rozwój agroturystyki Przedstawione powyżej projekty realizacyjne w pierwszym okresie koncentrują się głównie na rozwiązaniach w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej oraz infrastruktury drogowej. Tego typu projekty inwestycyjne przyczynią się do zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej gminy Tyczyn, ale także rozwiązania problemów środowiskowych oraz dostosowania polityki gminy do wymogów Unii Europejskiej. Szacunkowe wartości dla inwestycji przewidzianych do realizacji w zdecydowanej większości zostały przedstawione w oparciu o szacunki sporządzone przez pracowników gminy. Zakłada się, że nakłady inwestycyjne ulegną zmniejszeniu w stosunku do tych zaprezentowanych w kosztorysach. Dla każdego województwa wyznaczono wskaźnik korygujący „poprzetargowy”, który służy do obliczania realnej wartości inwestycji. Wskaźnik ten opracowany został w oparciu o średnie obliczenie cen „poprzetargowych” inwestycji i dla województwa podkarpackiego został ustanowiony na poziomie 0,65. W związku z tym realna wartość inwestycji, które zostaną przeprowadzone w gminie Tyczyn w latach 2004 – 2006 powinna zmniejszyć się o około 35%. Po uwzględnieniu możliwego dofinansowania ze strony Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ZPORR) minimalne nakłady, które gmina będzie musiała ponieść wynoszą ok. 6 mln złotych. Biorąc pod uwagę dotychczasowe wydatki inwestycyjne gminy wydaje się to realne. Większość inwestycji zaprezentowanych powyżej ma realne szanse na otrzymanie dofinansowania ze środków strukturalnych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, dlatego przy założeniu, że gmina otrzyma dofinansowanie na powyższe zadania (okres 2004 – 2006) suma środków własnych, jakie gmina Tyczyn powinna zagwarantować rocznie w swoich budżetach na powyższe inwestycje powinna oscylować w granicach 2 mln zł. 56 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn IV. POWIĄZANIE PLANOWANYCH PROJEKTÓW Z DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI OBECNIE NA OBSZARZE GMINY Większość działań inwestycyjnych realizowanych obecnie przez władze Gminy Tyczyn wynika z przyjętej uchwałą Rady nr XVIII/126/2000 w dniu 30 maja 2000 r „Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn”. Dokument ten w dalszym ciągu jest podstawą do podejmowanie długookresowych i bieżących decyzji związanych z rozwojem gminy i zaspakajania potrzeb jej mieszkańców. Opracowana strategia jako główne obszary strategiczne wskazuje: Infrastruktura techniczną i społeczną Przedsiębiorczość Rolnictwo Edukacja Ochrona środowiska Kultura, sport i rekreacja. Dokumentem, który uzupełniał wdrażania Strategii było „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tyczyn, przyjęte uchwałą Rady nr XXXVIII/290/02 w dniu 29 sierpnia 2002 r. Studium określa politykę przestrzenną gminy i służy jako dokument, na podstawie, którego następuje koordynacja działań związanych z zagospodarowaniem terenów na obszarze gminy. Cele i zadania Strategii są konsekwentnie realizowana przez władze miasta od roku 2000. Do istotnych elementów rozwoju gminy Tyczyn w dziedzinie infrastruktury technicznej zaliczyć należy również budowę kanalizacji sanitarnej w Tyczynie, Matysówce, Kielnarowej, Budziwoju, Borku Starym, wodociąg w Hermanowej, studnie głębinową w Kielnarowej. Elementem realizacji Strategii w obszarze infrastruktury technicznej były również projekty związane z siecią gazową Kielnarowej i Czerwonkach. W obszarze infrastruktury społecznej wykonano prace budowlane w gimnazjum w Tyczynie, sali gimnastycznej w Białej, modernizacyjne w szkole podstawowej w Hermanowej i Matysówce oraz modernizację Ośrodku Zdrowia w Borku Starym, a także remonty Domów Ludowych w Białej i Kielnarowej. Do poprawy stanu środowiska naturalnego przyczyniły się projekty w zakresie kanalizacji gminy oraz budowa oczyszczalni ścieków w Kielnarowej. Częściowo projekty wynikające z zapisów strategii finansowane były z programów przedakcesyjnych Unii Europejskiej – Phare i SAPARD oraz programów Banku Światowego. Przy wsparciu zewnętrznym realizowane są obecnie projekty kanalizacja 57 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn sanitarna z przyłączami; Hermanowa etap II, Kanalizacja sanitarna centrum miasta Tyczyn etap II, odnowa (modernizacja) drogi gminnej Budziwój ul. Porąbki etap II, budowa kanalizacji deszczowej i drogi gminnej na osiedlu 600-lecia etap II (ul. Betańskiego i ul. Wodzickich), budowa kanalizacji deszczowej i drogi gminnej na osiedlu 600-lecia etap II (ul. Konopnickiej i ul. Sienkiewicza). Wszystkie działania zapisane w „Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn” powiązane są ze strategią wojewódzką (opracowywaną metodą społeczną), która z kolei powiązana jest z Narodowym Planem Rozwoju. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn jest z kolei łącznikiem pomiędzy dokumentami planistycznym przygotowywanymi przed przystąpieniem Polski do UE, a unijnymi dokumentami programowymi obowiązującymi od 1 maja 2004. Rysunek 18. Powiązanie Planu Rozwoju Regionalnego z innymi dokumentami strategicznymi 58 Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego Podstawy Wsparcia Wspólnoty Sektorowe Programy Operacyjne AII. Narodowy Plan Rozwoju Studium Uwarunkowań Kierunków i Zagospodarowania Przestrzennego Plan Rozwoju Lokalnego Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn Strategia Województwa V. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO W GMINIE Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn określa przede wszystkim obszary rozwojowe wynikające z dokumentów programowych do funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Obszary rozwojowe są ściśle powiązane z obszarami strategicznymi Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn. W celu sprawnej realizacji PRL konieczne jest szczegółowe rozpisanie wcześniej uzgodnionych obszarów rozwojowych na działania rozłożone w czasie i konsekwentne ich realizowanie w zgodzie ze sprecyzowanymi celami (Strategia Gminy i Miasta Tyczyn) oraz realnym budżetem. Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego w gminie Tyczyn winna także przynieść określone wskaźniki osiągnięć tj.: poprawę jakości środowiska naturalnego ze względu na zmniejszenie zrzutu ścieków nie oczyszczonych, zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery, poprawę zdrowia mieszkańców w związku z budową ujęć wody i sieci wodociągowej, tworzenie infrastruktury technicznej sprzyjającej rozwojowi małej i średniej przedsiębiorczości, rozwój infrastruktury niezbędnej dla rozwoju nowoczesnego rolnictwa poprzez budowę dróg, wodociągów i kanalizacji. poprawę jakości dróg poprzez ich budowę i modernizację rozszerzenie oferty w zakresie kultury, sportu i realizacji ze względu na modernizację i remont obiektów kultury, poprawę bazy edukacyjnej dla młodzieży w związku z remontem i modernizacją obiektów szkolnych, zwiększenie dostępności do bazy turystyczno-rekreacyjnej, Dlatego dla poszczególnych działań określonych w niniejszym Planie Rozwoju Lokalnego gminy Tyczyn można określić oczekiwane wskaźniki, które dzielimy na: wskaźniki produktu, podejmowanych działań, które określają, jaki będzie bezpośredni wynik Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn wskaźniki rezultatu, przedstawiające bezpośrednie i natychmiastowe efekty wdrożenia działania, wskaźniki oddziaływania, które prezentują konsekwencje realizacji przedsięwzięcia w przyszłości. (bezpośrednie Wskaźniki te oddziaływanie mogą mieć charakter przedsięwzięcia na zarówno sfery życia bezpośredni społeczno- gospodarczego w dłuższym okresie czasu) jak i pośredni (długofalowy wpływ przedsięwzięcia na dziedziny życia bezpośrednio z realizowanym działaniem). 61 społeczno-gospodarczego niezwiązane Budowa i przebudowa istniejących obiektów sportowych Budowa i przebudowa obiektów dydaktycznych 5 6 7 Powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów przeznaczonych na cele dydaktyczne (m2) Powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów przeznaczonych na cele sportowe (m2) Zmiana w kosztach stałych Liczba obiektów opieki zdrowotnej (szt.) ośrodków zdrowia Liczba zakupionego sprzętu medycznego z uwzględnieniem wskaźnika (szt.) inflacji (%) Podniesienie jakości ochrony zdrowia w regionie 4 Liczba osób korzystająca z nowej infrastruktury sportowej Roczny wzrost współczynnika skolaryzacji brutto w szkolnictwie wyższym (%) Liczba absolwentów szkół wyższych (osoby) Liczba nowopowstałych podmiotów gospodarczych Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku uzbrojenia terenów Liczba projektów kompleksowego uzbrojenia terenu przeznaczonego pod inwestycje (szt.) Uzbrojenie terenów pod potrzeby rozwoju przedsiębiorczości Liczba nowych przedsiębiorców w obszarze sportu i rekreacji (szt.) Udział osób pozostających na miejscu celem edukacji (%): 225. w tym udział osób, które ukończyły na miejscu szkołę średnią - w tym udział osób, które ukończyły na miejscu szkołę wyższą Udział osób korzystających z usług ochrony zdrowia na miejscu Natężenie ruchu (saldo) Długość dróg powiatowych i gminnych (km) Budowa i modernizacja dróg gminnych i powiatowych 3 Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku budowy i modernizacji dróg oraz uzbrojenia terenu (ha) Liczba osób podpiętych do wodociągu Ilość ścieków odprowadzonych zgodnie z obowiązującymi standardami prawnymi (hm3/miesiąc) Oddziaływanie Liczba osób korzystających z uzdatnionej wody Liczba osób korzystających z wodociągów (%) Liczba osób korzystających z kanalizacji (%) Rezultaty Wskaźniki osiągnięć Liczba osób korzystających z uzdatnionej wody (%) Liczba stacji uzdatniania wody Budowa i modernizacja stacji uzdatniania wody 2 Długość sieci rozdzielczej wodociągów (km) Długość sieci kanalizacyjnych (km) Produkty Budowa sieci kanalizacyjnych i wodociągowych Nazwa działania 1 Lp. TABELA 8. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ DZIAŁAŃ REALIZOWANYCH W GMINIE TYCZYN Liczba zrealizowanych projektów poprawy dróg Liczba osób objętych działaniem Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego Wspieranie osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym Rozwój i modernizacja infrastruktury służącej rozwojowi aktywnych form turystyki Rewitalizacja, renowacja, rewaloryzacja zabytkowych obiektów wraz z i ich otoczeniem 9 10 11 12 63 Liczba nowych lub zmodernizowanych obiektów infrastruktury kulturalnej Powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów infrastruktury rekreacyjnej, sportowej lub służącej aktywnym formom wypoczynku (m2) Liczba miejsc parkingowych Budowa, rozbudowa i zagospodarowanie miejsc parkingowych 8 Dochody z turystyki i kultury (tys. PLN) Dochody z turystyki i kultury (tys. PLN) Liczba nowych miejsc pracy powstała w wyniku realizacji projektów turystycznych i kulturalnych, w tym ilość nowych miejsc pracy dla kobiet ( szt.) Liczba uczestników imprez i wydarzeń kulturalnych (osoby) Integracja osób z grup zagrożonych wykluczeniem z lokalną społecznością Nakłady na bieżące utrzymanie (naprawy nawierzchni) dróg gminnych (w cenach stałych – PLN) Liczba wypadków drogowych (szt.) Liczba zabitych i rannych w wypadkach drogowych Liczba osób podejmujących pracę Poprawa komunikacji miejskiej Liczba samochodów korzystających z parkingów Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn VI. PLAN FINANSOWY GMINY NA LATA 2004-2006 ORAZ PROGNOZA NA KOLEJNE LATA. VI.1. Struktura budżetów gminy za lata ubiegłe (2002-2004) Na dochody Gminy składają się podatki i opłaty, dochody z majątku, subwencja ogólna, dotacje celowe na realizację zadań zleconych oraz na dofinansowanie zadań własnych, wpływy z samoopodatkowania mieszkańców, spadki, zapisy, darowizny i inne dochody. Średnie roczne dochody budżetu Gminy kształtują się w granicach ok. 20.000.000 zł. W analizowanym okresie wydatki przekraczają nieco dochody gminy, a deficyt budżetowy pokrywany jest zaciąganymi kredytami. Podstawą rozwoju gminy są oczywiście wydatki majątkowe – inwestycyjne, które w analizowanym okresie oscylowały na poziomie ok. 4 mln złotych. 2 293 321 3 140 000 4 836 410 3 873 438 2003 2004 629 443 1 661 191 2 063 000 Dotacje celowe 3 386 300 1 752 968 21 000 25 000 2003 2004 RAZEM 2 924 727 Gospodarka komunalna 67 763 Rolnictwo i leśnictwo 2002 Rok Grupa 78 000 85 000 184 566 Gospodarka mieszkaniowa 9 070 944 8 794 471 9 122 380 Oświata i wychowanie 770 000 730 000 731 000 150 000 195 000 1 300 500 976 200 159 322 Kultura i sport - - 285 000 631 184 200 030 1 695 000 1 667 763 1 713 115 2 339 545 1 115 000 1 595 114 Transport i łączność 55 582 906 17 957 533 19 078 118 18 547 255 RAZEM Administra cja publiczna - Wpływy Społecznych Komitetów Budowy Wytwarzanie i zaopatrzenie w energię - 196 172 431 405 Subwencja rekompensująca 1 485 031 Opieka społeczna 7 410 727 7 609 611 6 604 945 Subwencja oświatowa Kultura i sztuka 2 903 925 2 481 413 2 446 482 Subwencja podstawowa TABELA 10. WYDATKI GMINY TYCZYN W LATACH 2002 – 2004 RAZEM 2 019 138 4 890 471 Dochody własne Udział w podatkach stanowiących dochód budżetu 2002 Rok Grupa TABELA 9. DOCHODY GMINY TYCZYN W LATACH 2002 – 2004 1 246 399 1 377 700 1 179 512 Inne 18 434 056 19 258 918 19 404 797 RAZEM TABELA 11. PODSTAWOWE WSKAŹNIKI FINANSOWE GMINY TYCZYN Wskaźnik Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem Udział dochodów własnych w dochodach ogółem Zadłużenie budżetu w % Wykonanie budżetu dochody Wykonanie budżetu wydatki 2002 30% 26% 38,19 93,78% 93,96% 2003 22% 25% 37,07 97,07% 96,45% 36,54 - - Rok 2004 24% 21% przygotowano na podstawie Uchwał Rady Miejskiej w Tyczynie Wskaźniki zadłużenia w gminie Tyczyn nie przekraczają 40%, oznacza to, iż gmina będzie mogła w najbliższych latach przyjmować fundusze europejskie, (co wiąże się ze znacznie większymi pożyczkami niż do chwili obecnej). Wskaźnik ten zgodne z ustawą o finansach publicznych nie może przekroczyć 60%. Z punktu widzenia zdolności kredytowej gminy Tyczyn nie ma on największego znaczenia, ponieważ aby właściwie oceniać zdolność kredytową gminy należy przeanalizować wszystkie wymagane wydatki do sfinansowania zadań ustawowych. Jeżeli od dochodów odejmiemy wszystkie wydatki otrzymujemy nadwyżkę operacyjną, która może być przeznaczana na spłatę kredytu, obsługę długu i inwestycje. Należy zwrócić uwagę, iż o ile wskaźniki zadłużenia w gminie Tyczyn są korzystne, to jej zdolności kredytowe należy ocenić jako niewystarczające. Harmonogram wydatków gminy na lata 2004-2006 Nazwa zadania Kanalizacja sanitarna z przyłączami we wsi Hermanowa etap III Kanalizacja sanitarna we wsi Kielnarowa Kanalizacja sanitarna we wsi Borek Stary Budowa wodociągu we wsi Matysówka Wodociąg Hermanowa – Łazy Budowa Stacji Uzdatniania Wody w Tyczynie Budowa drogi Biała – Łany Budowa drogi Kielnarowa Zagrody Królka Budowa drogi Borek Stary – Borówki Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2005-2006 2005-2006 2005 VII.2005 – XII. 2006 2004-2005 VII 2005-XII 2006 2006 2005-2006 2004-2005 Harmonogram realizacji Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Zaangażowanie TABELA 12. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTÓW W LATACH 2004-2006 VI.2. 1117200 1339638 157500 1500000 150000 1800000 2600000 2300300 1156314 Nakłady ogółem 279300 334909,5 39375 375000 37500 450000 650000 575075 289078,5 Budżet gminy/Budżet Państwa Źródła finansowania Środki prywatne 837900 1004728,5 118125 1125000 112500 1350000 1950000 1725225 867235,50 Fundusze Strukturalne Inne (pożyczki) Budowa drogi w Budziwoju ul. Poselska Budowa drogi Hermanowa Pańskie Pola Budowa drogi Matysówka Szkoła – II Strona Budowa drogi w Tyczynie ul. Mokra Strona Budowa drogi Kielnarowa Dworek Budowa drogi Budziwój Potoki – Tyczyn – Hermanowa Budowa drogi Tyczyn, ul. Polna Budowa drogi Hermanowa Kościół Łazy Kanalizacja deszczowa ul. Pileckich, budowa chodnika w Tyczynie ul. Pułanek, ul. Parkowa Budowa drogi Kielnarowa Zawodzie Borek Stary Budowa gimnazjum III etap Adaptacja spichlerza na potrzeby gimnazjum Remont Szkoły Podstawowej w Tyczynie 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2004-2005 2005-2006 2006 2005-2006 2004-2006 2005-2006 2005-2006 2006 2005-2006 2005-2006 2006 2005-2006 2005 Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF 68 650238,61 900000 1500000 110000 641328 136600 169700 896000 336872 539000 284200 227700 546000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 162559,65 125000 375000 27500 160332 34150 42425 224000 84218 134750 71050 56925 136500 487678,95 375000 1125000 82500 480996 102450 127275 672000 252654 404250 213150 170775 409500 Remonty szkół Borek Stary, Kielnarowa Budowa przedszkola w Budziwoju Remont Domu Ludowego w Białej Pozyskanie terenów i budowa boiska sportowego w Białej Adaptacja kotłowni i strychu dla potrzeb Domu Kultury w Tyczynie Budowa boiska sportowego wraz z placem zabaw W Borku Starym Modernizacja stadionu sportowego w Tyczynie Rewaloryzacja rynku w Tyczynie Wyposażenie świetlicy Socjoterapeutycznej Budowa ulic: Studzianki, Kwiatowej, Szkolnej, Karmelickiej, Potokowej, Cegielnianej w Budziwoju Budowa chodnika wzdłuż ul. Milenijnej w Budziwoju Remont ul. Nadziei, Jarzębinowej, Wiosennej w Budziwoju 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2005-2006 2005-2006 2004-2005 2005-2006 2005-2006 2005-2006 VII 2004 2005-2006 Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF 69 614000 500000 1130000 100000 500000 800000 200000 300000 100000 300000 338000 500000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 153500 125000 282500 25000 125000 75000 50000 75000 25000 75000 84500 125000 460500 375000 847500 75000 375000 225000 150000 225000 75000 225000 253500 375000 Budowa drogi łączącej Obszary z Matysówką (obok Debrzy) w Kielnarowej Oświetlenie drogi Na Jana (obok cmentarza) w Kielnarowej Budowa chodnika wzdłuż głównej drogi w Kielnarowej Wymiana nawierzchni chodników na terenie całego miasta Tyczyn Wykonanie oświetlenia na odcinku Skotnik – Czerwonki – ZM „Herman” w Hermanowej Utwardzenie masą asfaltową parkingu obok Domu Ludowego w Matysówce Odbudowa drogi Matysówka Rondo „Boczna” w Matysówce Utwardzenie drogi od budynków 1 do 7 w Matysówce Pozyskanie terenu pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków 36 37 38 39 40 41 42 43 44 RAZEM Budowa przystanków (wiat) obok Delikatesów Centrum w Budziwoju 35 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF Budżet Gminny, Budżet Państwa, ERDF 70 30088590,61 30000 40000 250000 30000 50000 800000 900000 45000 528000 5000 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 7297147,65 7500 10000 62500 7500 12500 200000 225000 11250 132000 1250 21891442,95 22500 30000 187500 22500 37500 600000 675000 33750 396000 3750 Budowa drogi Hermanowa Pańskie Pola Budowa drogi Matysówka Szkoła – II Strona Budowa drogi w Tyczynie ul. Mokra Strona Budowa drogi Kielnarowa Dworek Budowa drogi Budziwój Potoki – Tyczyn – Hermanowa Budowa drogi Tyczyn, ul. Polna 11 12 13 14 15 16 2005-2006 2006 2005-2006 2005-2006 2006 2005-2006 2005 2006 2005-2006 Budowa gimnazjum III etap Budowa drogi w Budziwoju ul. Poselska 10 2005-2006 Budowa drogi Kielnarowa Zawodzie Borek Stary Budowa drogi Borek Stary – Borówki 9 2005-2006 20 Budowa drogi Kielnarowa Zagrody Królka 8 2005 19 Budowa drogi Biała - Łany 7 2004-2006 Budowa Stacji Uzdatniania Wody w Tyczynie 6 2004-2005 VII.2005 – XII. 2006 18 Wodociąg Hermanowa - Łazy 5 2005-2006 Budowa wodociągu we wsi Matysówka 4 2006 VII 2005-XII 2006 Budowa drogi Hermanowa Kościół Łazy Kanalizacja sanitarna we wsi Borek Stary 3 2005-2006 2004-2005 Kanalizacja deszczowa ul. Pileckich, budowa chodnika w Tyczynie ul. Pułanek, ul. Parkowa Kanalizacja sanitarna we wsi Kielnarowa Harmonogram realizacji 17 Kanalizacja sanitarna z przyłączami we wsi Hermanowa 2 Nazwa zadania 1 Lp. 71 I II III 2004 TABELA 13. HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTÓW W LATACH 2004-2006 IV Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn I II III 2005 IV I II III 2006 IV 2005-2006 2004-2005 Budowa boiska sportowego wraz z placem zabaw W Borku Starym Modernizacja stadionu sportowego w Tyczynie Rewaloryzacja rynku w Tyczynie 27 28 29 30 42 41 40 39 Utwardzenie masą asfaltową parkingu obok Domu Ludowego w Matysówce Odbudowa drogi Matysówka Rondo „Boczna” w Matysówce 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 2004-2006 Budowa chodnika wzdłuż głównej drogi w Kielnarowej 38 Wymiana nawierzchni chodników na terenie całego miasta Tyczyn Wykonanie oświetlenia na odcinku Skotnik – Czerwonki – ZM „Herman” w Hermanowej 2004-2006 37 36 35 2004-2006 34 Oświetlenie drogi Na Jana (obok cmentarza) w Kielnarowej 2004-2006 Remont ul. Nadziei, Jarzębinowej, Wiosennej w Budziwoju 33 IX 2004 2004-2006 2004-2006 Budowa chodnika wzdłuż ul. Milenijnej w Budziwoju 32 Budowa przystanków (wiat) obok Delikatesów Centrum w Budziwoju Budowa drogi łączącej Obszary z Matysówką (obok Debrzy) w Kielnarowej 2004-2006 Wyposażenie świetlicy Socjoterapeutycznej Budowa ulic: Studzianki, Kwiatowej, Szkolnej, Karmelickiej, Potokowej, Cegielnianej w Budziwoju 31 2005-2006 2005-2006 2005-2006 Pozyskanie terenów i budowa boiska sportowego w Białej 2005-2006 Adaptacja kotłowni i strychu dla potrzeb Domu Kultury w Tyczynie Remont Domu Ludowego w Białej 25 VII 2004 2005-2006 2004-2005 2005-2006 26 Budowa przedszkola w Budziwoju 24 23 Remont Szkoły Podstawowej w Tyczynie 22 Remonty szkół Borek Stary, Kielnarowa Adaptacja spichlerza na potrzeby gimnazjum 21 72 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn 2004-2006 44 wydatkowanie Kontraktowanie 2004-2006 Utwardzenie drogi od budynków 1 do 7 w Matysówce Pozyskanie terenu pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków 43 73 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn VII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO NA OBSZARZE GMINY VII.1. Metodologia wdrażania planu rozwoju lokalnego Plan Rozwoju Lokalnego jest kontynuacją i uszczegółowieniem – planem operacyjnym „Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn”. Podobnie, więc, jak w przypadku Strategii, aby mógł przynieść spodziewane efekty konieczne jest jego wdrażanie, czuwanie nad jej realizacją i kontrolowanie jej przebiegu, co wymaga spełnienia trzech postulatów: partnerstwa, planowania i kierowania. Partnerstwo W przypadku Planu Rozwoju Lokalnego partnerstwo polegać ma głównie na włączeniu w proces jego realizacji instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań własnych gminy, tj. zadań wynikających z ustawy o samorządzie gminnym. Planowane do realizacji zadania są bowiem szczegółowo zapisane w Planie i nie ma wątpliwości co do odpowiedzialności za ich realizację. Istotny będzie również udział w realizacji planu lokalnych liderów. Bardzo ważnym aspektem powinno być partnerstwo ponadlokalne, które wyraża się udziałem samorządów gmin sąsiednich oraz instytucji powiatowych i wojewódzkich przy realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. Partnerstwo polegać musi również na działaniach lobbingowych. Planowanie Struktura organizacyjna Urzędu Gminy i Miasta Tyczyn sprzyja realizacji zadań z wielu dziedzin życia społeczno-gospodarczego, w tym również zadań proponowanych w Planie Rozwoju Lokalnego. Koordynacja tych działań pozostanie w kompetencjach Zarządu Gminy, do ich opiniowania konieczne wydaje się powołanie specjalnej „okolicznościowej” komisji Rady Gminy. Kluczowym referatem w realizacji PRL jest referat finansów, co w zasadniczy zaplanowane, sposób odróżnia uzgodnione i plan od strategii. zaakceptowane przez Zadania władze do zrealizowania gminy i zostały skonsultowane z przedstawicielami społeczności lokalnej. Najistotniejszą kwestią wydaje się, więc bieżące monitorowanie możliwości finansowych Gminy Tyczyn, możliwości pozyskiwania zewnętrznych środków – zdolności do zapewnienia tzw. wkładu własnego oraz jej zdolności kredytowych. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Rysunek 20. Propozycja nadzorowania realizacji Planu Rozwoju Lokalnego RADA MIEJSKA W TYCZYNIE Komisja ds. LOKALNEGO PLANU ROZWOJU GMINA TYCZYN Skarbnik Sekretarz Osoba/referat odpowiedzialny za przygotowanie wniosków REFERAT FINANSÓW Odpowiedzialność za merytoryczną w „nowozaproponowanych” obszarach poszczególnych urzędu referatów realizację rozwojowych gminy, zgodnie poszczególnych można ze powierzyć schematem projektów pracownikom zaproponowanym w Strategii. Należy, bowiem jeszcze raz podkreślić, iż zapisy Strategii nie ulegają zmianom w wyniku przygotowania Planu Rozwoju Lokalnego, PRL jest jedynie aktualizacją i uszczegółowieniem Strategii. Obszary rozwojowe i zaplanowane w nich działania są ściśle powiązane z obszarami strategicznymi. W celu lepszej realizacji Planu Lokalnego zaleca się powołanie stanowiska/referatu odpowiedzialnego za przygotowanie wniosków wraz z niezbędną dokumentacją pod fundusze strukturalne. Jest to istotne, ze względu na ilość projektów, które potencjalnie mogą być dofinansowywane przez Komisję Europejską. 75 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Kierowanie Większość zadań związanych z bieżącym nadzorem nad realizacją poszczególnych projektów Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn powinna należeć do obowiązków Burmistrza Gminy. Ważną rolę w procesach wdrożeniowych Planu odgrywać będzie, w przypadku jej powołania Komisja ds. Lokalnego Planu Rozwoju. Główne jej zadania obejmowałyby: bieżącą analizę stanu realizacji Planu, w tym w szczególności nadawaniu priorytetów poszczególnym zadaniom realizacyjnym, obserwację uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, wpływających na realizację Planu, opiniowanie źródeł finansowania w postaci stosownego zapisu w budżecie opiniowanie stosownych umów partnerskich. Należy podkreślić, iż Plan Rozwoju Lokalnego, który jest równocześnie programem operacyjnym do Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn w pewnym sensie ją zastępuje. Jego wdrażanie musi podlegać weryfikacji i aktualizacji wspólnie ze Strategią. Zarządzanie Planem powinno opierać się wypracowanym już w trakcie realizacji strategii partnerstwie lokalnym. Plan Rozwoju Lokalnego opracowano metoda społeczną, w taki też sposób powinna być wdrażany i jest nierozerwalnie związany ze Strategią Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn. VII.2. System monitorowania, sposoby oceny oraz promocja planu rozwoju lokalnego. Monitoring to proces systematycznego zbierania i analizowania wiarygodnych informacji finansowych i statystycznych dotyczących wdrażania projektów, którego celem będzie zapewnienie zgodności realizacji projektów i programu z wcześniej zatwierdzonymi założeniami do jego realizacji. Polegał on będzie na obserwacji procesów rozwoju gminy Tyczyn, w celu możliwie szybkiego podejmowania działań, stanowiących reakcję na rozwój powyższych zjawisk. Wydatkowanie zagranicznych, na funduszy publicznych, działania wspierające w tym rozwój także regionalny pochodzących i ze gospodarczy, źródeł wymaga stworzenia systemu instytucji i procedur, które zapewnią, że środki te będą wydatkowane efektywnie i oszczędnie. Elementem takiego systemu muszą być instrumenty służące do monitoringu i oceny zarówno konkretnych programów czy projektów, jak i szeroko 76 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn rozumianej polityki regionalnej. Dlatego też system monitoringu musi opierać się na efektywnej sprawozdawczości. Muszą tu zostać konkretnie określone rodzaje potrzebnych raportów i ich częstotliwość, w zależności od analizowanej problematyki (w okresach półrocznych lub rocznych). Powstawać też muszą sprawozdania dotyczące ocen konkretnych programów będących podstawą rozwiązania zidentyfikowanych wcześniej problemów, ocen przeprowadzonych prac: przed rozpoczęciem programu, w jego trakcie i po jego zakończeniu. Samorząd Gminy Tyczyn odpowiada za kreowanie i realizację polityki rozwoju na poziomie gminy. Proponuje się więc, aby w oparciu o zaproponowane wskaźniki osiągnięć celu przygotowywane były kwartalne sprawozdania dotyczące stopnia realizacji podstawowych zadań Lokalnego Planu Rozwoju. Istotnym elementem monitoringu powinny być roczne sprawozdania Burmistrza składane pod ocenę Rady Miejskiej, dotyczące realizacji polityki regionalnej w zakresie głównych kierunków rozwoju. Materiał ten byłby dla Burmistrza Gminy podstawą do okresowej oceny i ewentualnej aktualizacji priorytetów i celów rozwoju regionalnego. System monitoringu i oceny polityki lokalnej powinien opierać się na wskazanych wcześniej wskaźnikach osiągnięć (produkt, rezultat, oddziaływania) i powinien objąć swym zakresem następujące sfery: monitoring sytuacji społeczno-gospodarczej, w tym uwarunkowań rozwoju, monitoring realizacji priorytetów rozwoju i celów strategicznych zawartych w Planie Rozwoju monitoring realizacji konkretnych programów i projektów. Monitoring Planu Rozwoju Lokalnego jest elementem koniecznym w celu aktywnej realizacji zapisów dokumentu. Umożliwia on stwierdzenie, czy program jest prawidłowo realizowany oraz czy założenia, na których go oparto, nie uległy zmianie. Pozwala to na sprawne i elastyczne reagowanie na zmiany, ograniczając przy tym podejmowanie kroków intuicyjnych, czemu z kolei sprzyja brak właściwej informacji i analiz. Efektywny monitoring musi spełniać określone wymagania i tak: musi być oparty na ustalonych kryteriach, pozwalających na obiektywną ocenę realizacji programu i efektywności zastosowanych instrumentów rozwoju, musi dostarczać podstawy do podejmowania tak strategicznych, jak i bieżących operacyjnych decyzji - musi więc odpowiednio często i „wcześnie” informować o stanie jego realizacji. 77 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn Monitoring bieżącej realizacji Planu umożliwi porównywanie - w określonym przedziale czasu – rzeczywistych efektów z planami, co pozwala stwierdzić, czy procesy realizacji zmierzają w sposób optymalny do osiągania założonych celów. Bazą będą tutaj podstawowe informacje o każdym aktualnie realizowanym przedsięwzięciu, jak stopień zaawansowania inwestycji, ilość nowych oddanych obiektów, liczba przeszkolonych osób itp. Prawidłowy monitoring wymaga również gromadzenia, dysponowania i analizowania odpowiednich kategorii informacji, związanymi tak ze wskaźnikami, jak i założeniami (baza informacyjna). Są to przykładowo: trendy rozwojowe w gospodarce – w ujęciu sektorowym, współczynniki ekonomiczne - krajowe, regionalne, lokalne, struktura wydatków i inwestycji, trendy demograficzne i inne. Wdrażanie Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn będzie wspierać realizację zapisów Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn, Strategii Rozwoju Województwa, Narodowego Planu Rozwoju. W całej rozpiętości odnosi się to również do wszystkich podstawowych priorytetów, a w szczególności do: modernizacji infrastruktury o znaczeniu ponadlokalnym, restrukturyzacji bazy ekonomicznej powiatu poprzez rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw i sektora turystycznego, rozwoju zasobów ludzkich poprzez wzmocnienie potencjału edukacyjnego szkolnictwa średniego, wyższego oraz kształcenia ustawicznego, a także do współpracy międzynarodowej gminy, w tym jej współpracy transgranicznej. O ile realizacja planu w okresie krótkoterminowym, lata 2004-2006 powinna już obecnie być precyzyjne zaplanowania i konsekwentnie realizowana, to realizacja planu w okresie długoterminowym (2007 – 2013) powinna być elastyczna i podkreślać jego otwarty charakter, dostosowując się do zmieniających się warunków społecznych i gospodarczych, tak wewnętrznych, jak i zewnętrznych. Szczególnej uwagi wymagać tu będą impulsy wynikające z procesów integracyjnych z Unią Europejską. Powyższe jest ściśle związane z rozwojowym charakterem dokumentu, zakładającym jej okresowe aktualizowanie. 78 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn VIII. PODSUMOWANIE I WNIOSKI 1. Gmina Tyczyn jest zamieszkiwana przez 15 231 mieszkańców, z czego 3210 mieszkańców mieszka w samym mieście Tyczyn, zaś pozostałe 12 021 osoby zamieszkuje sołectwa w gminie Tyczyn. Pomimo malejącego przyrostu naturalnego, sytuacja demograficzna jest nadal korzystna, wzrasta liczba osób w wieku produkcyjnym. 2. Gmina Tyczyn jest gminą przemysłowo-rolniczą. Wiodącą funkcją gminy jest rolnictwo, produkcja żywności oraz obsługa ludności i związane z tym osadnictwo. Występują tu korzystne warunki glebowe i klimatyczne do produkcji rolnej, sprzyjające uprawie wszystkich roślin rolniczych. 3. W ostatnich latach znacznie pogorszyła się sytuacja na rynku pracy. Liczba pracujących zmalała o ok. 50%, znacznie wzrosła również liczba bezrobotnych. 4. W ostatnim okresie intensywnie rozwinęła się na tym terenie działalność małego biznesu. Obecnie w gminie Tyczyn funkcjonuje 949 podmiotów gospodarczych, głównie handlowych i usługowych. 5. W ostatnich latach w znaczący sposób poprawił się stan infrastruktury technicznej, warunkujący poprawę środowiska naturalnego, ale również rozwój lokalnej przedsiębiorczości. 6. W usprawnienia działań rozwojowych gminy przygotowany został Plan Rozwoju Lokalnego, który jest równocześnie programem operacyjnym do Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn i w pewnym sensie ją zastępuje. Plan Rozwoju Lokalnego opracowano metoda społeczną, w taki też sposób powinna być wdrażany i jest nierozerwalnie związany ze Strategią Rozwoju Gminy i Miasta Tyczyn. 7. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn jest z kolei łącznikiem pomiędzy dokumentami planistycznym przygotowywanymi przed przystąpieniem Polski do UE, a unijnymi dokumentami programowymi obowiązującymi od 1 maja 2004. 8. Działania przewidziane do realizacji zostały podzielone na dwa czasookresy: I etap: 2004 – 2006, II etap: 2007 – 2013, 9. Przewidziane działania to działania wpływające na poprawę warunków i jakości życia mieszkańców, wpływające na rozwój infrastruktury technicznej, wpływające na poprawę 79 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn środowiska przyrodniczego, wpływające na poprawę otoczenia kulturowego, turystycznego, sportowego. 10. Strategiczne obszary gminy powiązane zostały z wyznaczonymi obszarami rozwojowymi, powiązanymi z dokumentami programowymi UE. Obszary rozwojowe Gminy Tyczyn to infrastruktura drogowa, infrastruktura ochrony środowiska, infrastruktura społeczna, opieka społeczna, obszary wiejskie, kultura i turystyka. 11. Wydatki na zadania przewidziane do realizacji w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Tyczyn na lata 2004-2006 zamknęły się kwotą 30 118 590,61 złotych. 12. Po uwzględnieniu możliwego dofinansowania ze strony Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ZPORR) minimalne nakłady, które gmina będzie musiała ponieść wynoszą ok. 7 297 147,65 złotych. Biorąc pod uwagę dotychczasowe wydatki inwestycyjne gminy jest się to realne. 13. Do weryfikacji i monitoringu służą szczegółowo wskazane wskaźniki osiągnięć Planu. 14. Za realizację planu odpowiedzialność ponosi Samorząd Gminy Tyczyn. W oparciu o zaproponowane wskaźniki osiągnięć przygotowywane będą kwartalne sprawozdania dotyczące stopnia realizacji podstawowych zadań Lokalnego Planu Rozwoju. Istotnym elementem monitoringu będą roczne sprawozdania Burmistrza składane pod ocenę Rady Miejskiej, dotyczące realizacji polityki regionalnej w zakresie głównych kierunków rozwoju. 80