UCHWAŁA Nr - Skarszewy

UCHWAŁA NR XXIII/222/16
RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH
z dnia 5 grudnia 2016 r.
w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016 - 2020”.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
(j.t. Dz.U. z 2016 poz.446 ze zm.) Rada Miejska w Skarszewach uchwala co następuje:
§1
Rada Miejska w Skarszewach zatwierdza „Plan odnowy Miejscowości Bączek na lata
2016 - 2020”
§2
Integralną częścią niniejszej uchwały stanowią załączniki:
1. Plan Odnowy Miejscowości Bączek na lata 2016 - 2020.
§3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skarszew.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) do właściwości rady gminy należą sprawy zastrzeżone do
jej kompetencji. Zgodnie z wymaganiami konkursowymi na nabór wniosków o przyznanie
pomocy finansowej musi zawierać Plan Odnowy Miejscowości uchwalony przez zebranie
wiejskie oraz zatwierdzony uchwałą rady gminy.
Plan ten stanowi sformalizowanie kierunków dążeń mieszkańców sołectwa, w skład
którego wchodzą Bączek i Zapowiednik, do poprawy jakości i warunków życia oraz pracy we
własnej miejscowości. Stanowi także wyraz planowania działań małych społeczności
wiejskich, gdzie priorytetem jest integralność wsi, jako jednostki osadniczej i harmonizacja
podstawowych funkcji wsi: mieszkalnej, produkcyjnej i usługowej oraz wypoczynkowej i
rekreacyjnej.
Plan Odnowy Miejscowości Bączek stanowić będzie podstawę o ubieganie się o
wsparcie finansowe z dostępnych źródeł pomocowych.
Złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie przedsięwzięć określonych w planie
stanowiący załącznik do projektu uchwały, wymaga zatwierdzenia Planu Odnowy
Miejscowości Bączek przez Radę Miejską w Skarszewach. Uchwałą stanowić będzie jeden z
niezbędnych załączników do wniosku, jak również pozwoli lokalnej społeczności uzyskać
aprobatę i motywację do dalszego współdziałania, w celu rozwoju funkcji gospodarczych,
społecznych i kulturalnych swojej miejscowości.
Załącznik do Uchwały Nr XXIII/222/16
Rady Miejskiej w Skarszewach
z dnia 5 grudnia 2016r. w sprawie
przyjęcia „Planu Odnowy Miejscowości Bączek
na lata 2016 – 2020”
PLAN ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI BĄCZEK
NA LATA 2016- 2020
I. WSTĘP
Plan Odnowy Miejscowości Bączek został opracowany w oparciu o konsultacje społeczne,
przy czynnym udziale Rady Sołeckiej wsi Bączek.
Cele opracowania strategii rozwoju wsi:
 stworzenie szansy uzyskania środków finansowych w tym funduszy unijnych,
 aktywizacja mieszkańców do większego zaangażowania w sprawy wsi,
 poprawa wizerunku miejscowości,
 stworzenie warunków do zatrzymania młodzieży na wsi i umożliwienie młodym ludziom
rozwoju zawodowego i społecznego,
 poprawa standardu życia mieszkańców,
 rozwój małej przedsiębiorczości i nowych form działalności rolniczej oraz pozarolniczej.
II. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI
1. Położenie geograficzne
Miejscowość Bączek zlokalizowana jest w województwie pomorskim, w powiecie
starogardzkim, w gminie Skarszewy. Położona w części wschodniej Gminy Skarszewy.
Wokół wsi rozciągają się piękne krajobrazy. Wieś położona w odległości 6 km od Skarszew i
9 km od Starogardu Gd. Wieś Bączek zamieszkuje 441 osób, powierzchnia wsi wynosi
838,12 ha. Wieś posiada sieć wodociągową. Oświetlenie uliczne jest założone w całej wsi.
2. Rys historyczny. Obiekty zabytkowe
Średniowieczna wieś rycerska Bączek założona została w układzie ulicowym. Po roku 1466
(II pokój toruński) Bączek wszedł w skład starostwa Skarszewskiego jako majątek szlachecki.
Od końca XIX wieku do roku 1945 jest własnością niemieckiej rodziny Modrow. Na terenie
wsi znajduje się zespół dworsko - parkowy (dwór z 1901 roku nawiązujący w swej
architekturze typowego zameczku myśliwskiego), który po II wojnie światowej staje się
własnością PGR. Obecnie pieczę nad nim pełni osoba prywatna. W skład wsi wchodzi też
osada Zapowiednik
III. STAN RZECZYWISTY
1. Ludność
We wsi Bączek odnotowuje się korzystną strukturę demograficzną. Duży odsetek dzieci i
młodzieży przesądza o wyżu demograficznym. Ten fakt sprawia, że w najbliższym czasie
potencjał ludzki będzie sprzyjał rozwojowi i zwiększeniu ilości osób w wieku produkcyjnym.
W obliczu tendencji “starzejącego” się społeczeństwa stwarza to bardzo korzystną sytuację.
Obrazuje to zamieszczona poniżej tabela.
Tabela nr 1 Ilość mieszkańców w poszczególnych przedziałach wiekowych.
PRZEDZIAŁ
WIEKOWY
ILOŚĆ OSÓB
UDZIAŁ %
Wiek przedprodukcyjny
110
24,95
Wiek produkcyjny
274
62,13
Wiek poprodukcyjny
57
12,92
Źródło: Opracowano na podstawie danych z Urzędu Miejskiego w Skarszewach
2. Rolnictwo i działalność gospodarcza
Na terenie wsi Bączek występują 23 gospodarstwa rolne pow. 1 ha; wielkość gospodarstw
kształtuje się następująco:
- gospodarstwa do 1 do 2 ha
-6
- gospodarstwa do 2 do 5 ha
-5
- gospodarstwa od 7 do 10 ha
-2
- gospodarstwa od 10 do 15 ha - 6
- gospodarstwa 15-20 i więcej ha - 4
Średnia wielkość gospodarstwa wynosi 23,52 ha.
Wieś Bączek zalicza się do typowej wsi rolniczej, o czym świadczy ilość gospodarstw
rolnych i tym samym wielkość użytków rolnych (patrz poniższa tabela).
Tabela nr 2 Udział powierzchni użytków rolnych w powierzchni ogółem
Powierzchnia
ogółem (ha)
838,12
Powierzchnia
użytków rolnych
540,96
Udział %
64,54
Źródło: Opracowanie własne
3. Działalność kulturalna i sportowa
Rolę „centrum kultury” w Bączku pełni świetlica wiejska wraz z przyległym placem.
Mieszkańcy wsi wskazują na potrzebę utworzenia programu zajęć w świetlicy wiejskiej, które
miałyby na celu kształtowanie u dzieci i osób dorosłych systemu norm, wartości i zachowań
akceptowanych społecznie oraz wdrażanie do prowadzenia zdrowego stylu życia i rozumnego
gospodarowania czasem wolnym.
Cele programu realizowanego w ramach zajęć w świetlicy dla dzieci
i młodzieży byłyby realizowane także przez:
 kształtowanie umiejętności efektywnego gospodarowania czasem wolnym,
 kształtowanie postaw asertywnych i umiejętności dokonywania właściwych wyborów
w tym odrzucania środków uzależniających,
 ukazywanie uczniom zagrożeń, jakie niesie ze sobą używanie nikotyny, alkoholu,
narkotyków i innych środków szkodliwych dla zdrowia,
 ukazywanie zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa dzieci: w czasie zabawy, podczas
korzystania z dróg, w trakcie pomocy w gospodarstwie itp.,
 ukazywanie akceptowanych społecznie form spędzania czasu wolnego od zajęć,
 rozwijanie wrażliwości estetycznych i rozbudzanie potrzeby kontaktu ze sztuką,
 ukazywanie sportu, turystyki oraz rekreacji jako pozytywnych i korzystnych
dla zdrowia form spędzania czasu wolnego,
 integrowanie dzieci do bezkonfliktowego funkcjonowania w grupie, społeczności lokalnej
i społeczeństwie,
 wychowanie człowieka aktywnego, potrafiącego podejmować działania na rzecz innych
oraz środowiska zamieszkania,
 rozwijanie talentów, uzdolnień oraz indywidualnych predyspozycji uczniów,
 rozbudzanie wrażliwości na potrzeby innych ludzi (młodszych, słabszych, potrzebujących
pomocy itp.).
Ponadto mieszkańcy wskazują na konieczność modernizacji boiska sportowo - rekreacyjnego.
4. Ochrona środowiska
Wieś nie posiada kanalizacji sanitarnej podłączonej do oczyszczalni ścieków. W każdym
gospodarstwie znajdują się zbiorniki bezodpływowe, w których gromadzone są nieczystości
płynne wywożone do oczyszczalni ścieków w Skarszewach. W wielu wypadkach są one
jednak nieszczelne i ścieki przedostają się do wód powierzchniowych. Poza tym w celu
ułatwienia segregacji odpadów postawione zostały osobne pojemniki. Infrastruktura drogowa
jest określana jako średnia. Wieś jest zwodociągowana w ok. 90%. Sieć telefoniczna jest
poprowadzona przez całą miejscowość i jest dostępna dla wszystkich mieszkańców.
IV. STAN AKTUALNYCH POTRZEB MIESZKAŃCÓW WSI I KIERUNKI
ROZWOJU
Zadania priorytetowe dotyczące poprawy warunków życia mieszkańców wsi:
a. Zagospodarowanie placu przy świetlicy:
- utwardzenie placu klińcem z ułożeniem obrzeży ograniczających około 220 m2,
- wiata Rekreacyjna Duża,
- ławki zewnętrzne 5 szt.,
- oświetlenie lampami solarnymi,
- urządzenie zieleni.
b. Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku:
- krzesła 100 szt.,
- wieszak duży 1 szt.,
- wyposażenie kuchni.
c. Zagospodarowanie Placu Sportowo- Rekreacyjnego:
- utwardzenie dojść i dojazdów z kostki betonowej polbruk,
- plac fitness,
- wiata Rekreacyjna Duża,
- scena,
- boisko sportowe,
- oświetlenie lampami solarnymi około 11 szt.
V. ANALIZA SWOT
1. Silne strony:
 naturalne warunki rozwoju rolnictwa,
 zwodociągowanie 90% gospodarstw sołectwa,
 dbałość mieszkańców o wizerunek wsi,
 zaangażowanie mieszkańców w podejmowaniu działań na rzecz wsi i środowiska




lokalnego,
duży odsetek młodzieży uczącej się,
lokalizacja wsi w niewielkiej odległości od miast /Gdańsk, Starogard Gd.,
Skarszewy/,
infrastruktura drogowa,
atrakcyjne tereny do rozwoju turystyki i agroturystyki.
2. Słabe strony wsi:
 bezrobocie i trudna sytuacja materialna rodzin,
 brak oferty na zagospodarowanie czasu wolnego dla młodzieży,
 brak warunków zabaw dla dzieci i uprawiania sportu,
 brak perspektyw zawodowych dla młodzieży /podjęcia pracy/,
 brak kanalizacji sanitarnej.
3. Szanse:
 sprzyjająca polityka regionalna samorządów lokalnych adresowana do obszarów
wiejskich,
 różne formy dokształcania mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem osób
bezrobotnych,
 nowe kierunki rozwoju rolnictwa ze szczególnym uwzględnieniem małych gospodarstw
rodzinnych,
 zwiększenie dostępności do kapitału i środków pomocowych dla osób prowadzących
i rozpoczynających działalność gospodarczą,
 tworzenie miejsc pracy na terenie Gminy Skarszewy i Powiatu Starogardzkiego.
4. Zagrożenia:
 ubożenie społeczeństwa,
 zagrożenia młodzieży niedostosowaniem społecznym i środkami uzależniającymi,
 migracja wykształconej młodzieży do dużych ośrodków miejskich.
VI. HARMONOGRAM WDRAŻANIA ZAPLANOWANYCH DO REALIZACJI
ZADAŃ
Priorytet
Rozwój
infrastruktury
kulturalnej i
sportowo rekreacyjnej
Kultywowanie
tradycji
społeczności
lokalnej
Wspieranie
inicjatyw
indywidualnych
mieszkańców w
szczególności
rolników
Wykonanie
boiska
sportowego
Cel
Zadanie
Termin
Zagospodarowanie placu przy świetlicy:

Rozszerzenie
Utwardzenie placu klińcem z
działalności
ułożeniem obrzeży ograniczających około 220 m2

rekreacyjnoWiata Rekreacyjna Duża

sportowej i
Ławki zewnętrzne 5 szt.

kulturalnej wśród
Oświetlenie lampami solarnymi

dzieci i
Urządzenie zieleni
młodzieży oraz
Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku:
osób dorosłych.
2016 
Krzesła 100 szt.
Działalność
2020

Wieszak duży 1 szt.
profilaktyczno –

Wyposażenie kuchni
opiekuńcza dla
Przyszkolny plac zabaw na działce gminnej
dzieci
nr 39:
i młodzieży i

Wyrównanie terenu
mieszkańców

Utwardzenie placu z nawierzchnią
wsi
poliuretanową

Ogrodzenie

Oświetlenie

Ławki 4 szt.

Chodniki wewnętrzne

Kosze na śmieci 4 szt.

Tablica informacyjna z
regulaminem

Zakup i posadowienie urządzeń do
zabawy
Krzewienie

Wspieranie imprez i działań o charakterze
kultury i
Od 2016
kulturalnym oraz folklorystycznym
kultywowanie
r.

Organizowanie imprez integracyjnych dla
tradycji oraz
mieszkańców wsi
obrzędów

Promowanie działalności w zakresie
pielęgnowania tradycji, obrzędów i folkloru
lokalnego
Rozwój małej
Od 2016

Działalność edukacyjna dla mieszkańców
przedsiębiorczoś
r.
wsi
ci i nowych form

Wspieranie inicjatyw gospodarczych
działalności
rolniczej
Rozszerzenie
Zagospodarowanie Palcu Sportowo- Rekreacyjnego: Od 2016
działalności
r.

Utwardzenie dojść i dojazdów z kostki
wykorzystania w
betonowej polbruk
sposób aktywny i

Plac fitness
bezpieczny czasu

Wiata Rekreacyjna Duża
wolnego u dzieci

Scena

Boisko sportowe

Oświetlenie lampami solarnymi około 11
szt.
VII. SZACUNKOWE KOSZTY REALIZACJI ZAPLANOWANYCH ZADAŃ
Przedmiot
Koszt (zł)
RAZEM
Zagospodarowanie placu przy świetlicy:
a. Utwardzenie placu klińcem z ułożeniem obrzeży
ograniczających około 220 m2
b. Wiata rekreacyjna duża

Wiata rekreacyjna duża 14 x 7 m
(około 98 m2) nawierzchnią posadzki z kostki betonowej
polbruk

Grill duży murowany

Wyposażenie w stoły i ławy
c. Ławki zewnętrzne 5 szt.
d. Oświetlenie lampami solarnymi
e. Urządzenie zieleni
Doposażenie świetlicy wiejskiej w Bączku:
a. Krzesła 100 szt.
b. Wieszak duży 1 szt.
c. Wyposażenie kuchni:

Lodówka duża

Kuchenka gazowa

Kuchenka elektryczna
Zagospodarowanie Palcu Sportowo- Rekreacyjnego:
a. Utwardzenie dojść i dojazdów z kostki betonowej
polbruk:

Ciąg pieszo-jezdny 400 m2

Chodnik 120 m2
b. Plac fitness:

Utwardzenie placu z nawierzchnią poliuretanową
około 320 m2

Wyposażenie:

Biegacz

Stepter

Wahadło dwustronne

Rowerek

Ławeczka 3 szt.
c. Wiata rekreacyjna duża:

Wiata rekreacyjna duża 14 x 7 m (około 98 m2) z
nawierzchnią posadzki z kostki betonowej polbruk

Grill duży murowany

Wyposażenie w stoły i ławy
d. Scena
e. Boisko sportowe:

Rekultywacja nawierzchni trawiastej boiska (2
000 m2)

Montaż piłko chwytów 180 mb

Ustawienie bramek 2 szt.

Oświetlenie lampami solarnymi około 11 szt.
f. Inne koszty- projekty, mapki
Przyszkolny plac zabaw na działce gminnej nr 39
a. Wyrównanie terenu
b. Utwardzenie placu z nawierzchnią poliuretanową
c. Ogrodzenie
d. Oświetlenie
e. Ławki 4 szt.
12 000,00
35 000,00
110 000,00
5 000,00
10 000,00
8 000,00
35 000,00
5 000,00
3 000,00
700,00
9 700,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
60 000,00
15 000,00
75 000,00
4 500,00
6 500,00
3 000,00
3 000,00
5 000,00
35 000,00
5 000,00
10 000,00
25 000,00
20 000,00
50 000,00
5 000,00
85 000,00
30 000,00
437 000,00
Przedmiot
f.
g.
h.
i.
Chodniki wewnętrzne
Kosze na śmieci 4 szt.
Tablica informacyjna z regulaminem
Zakup i posadowienie urządzeń do zabawy:
- domek ze zjeżdżalnią
- huśtawki
- piaskownica
- domek rekreacyjny
- karuzela
- huśtawki sprężynowe.
Koszt (zł)
RAZEM