„ Informacja stowarzyszeń gospodarczych o sytuacji ekonomicznej i
Transkrypt
„ Informacja stowarzyszeń gospodarczych o sytuacji ekonomicznej i
„ Informacja stowarzyszeń gospodarczych o sytuacji ekonomicznej i rozwoju inwestycji na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn po roku funkcjonowania w Unii Europejskiej” W odpowiedzi na pismo nr RM. 0051-10/ 05 z dnia 29 września br. w sprawie informacji o sytuacji gospodarczej i ro zwoju inwestycji na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn po roku funkcjonowania w Unii Europejskiej Cech Rzemiosł Różnych w Krotoszynie przedstawia opinie środowiska rzemieślniczego na ten temat. Cech Rzemiosł Ró żnych zrzeszający w swoich strukturach firmy małe i mikro (do 50 zatrudnionych) z zadowoleniem przyjął fakt wyodrębnienia mikro przedsiębiorstw i liczył na stworzenie preferencji dla tych firm. Ty mczasem progi zatrudnienia i pułapy finansowe, które określają przynależność przedsiębiorstw do danej kategorii są bardzo szerokie i de facto obejmują prawie wszystkie przedsiębiorstwa w Polsce. Przynosi to określone skutki – chociażby przy korzystaniu z pomocy w ramach Funduszy Phare i Strukturalnych. Obecnie firmy mikro i małe przy ubieganiu się o dotacje muszą konkurować ze przedsiębiorstwami średniej wielkości. Należy zauważyć, iż w takiej konkurencji nie mają wielkich szans na uzyskanie dofinansowania. Korzystanie ze środków funduszy unijnych w większości odbywa się na zasadzie refundacji. Co oznacza, że najpierw przedsiębiorstwo musi wyasygnować środki własne, względnie wziąć kredyt bankowy na określone przedsięwzięcie. Dopiero po zakończeniu projektu i szczegółowym sprawozdaniu finansowym można oczekiwać refundacji określonej procentowo kwoty. Z reguły po szczegółowym i czasochłonnym badaniu dokumentacji finansowej beneficjent okazuje się, że refundacja jest mniejsza n iż określona w umowie. Konsekwencją takiego systemu jest to, że z pomocy unijnej w pierwszej kolejności korzystać mogą firmy silne ekonomiczne, mogące wyłożyć własne środki finansowe i oczekiwań kilka miesięcy na częściowy ich zwrot. Mechanizm ten eliminuje automatycznie rzemieślnicze firmy mikro z ubiegania się o środki z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Teoretycznie, mogą one ubiegać się o bankowe kredyty pomostowe. Należy jednak zaznaczyć, że firmy mikro w większości korzystają ze zryczałtowanych form opodatkowania tzn. karty podatkowej i zryczałtowanego podatku dochodowego. Z uwagi na specyfikę tych form opodatkowania (uproszczona dokumentacja kosztów i przychodów, a tym samym zysku) przedmiotowym firmo m trudno uzyskać kredyt bankowy. Banki z tych właśnie powodów z reguły negatywnie oceniają ich zdolność kredytową, a tym samym uniemożliwiają korzystanie ze środków unijnych. Dlatego z uwagi na niedostatecznie mocną kondycję finansową mikro przedsiębiorstw wszelkie projekty ich dotyczące powinny zakładać etapowość w refundacji zaangażowanych środków własnych. Przedsiębiorstwa mikro z niskim zatrudnieniem często nie korzystają ze wsparcia, nie tylko dlatego, że przegrywają z silniejszymi partnerami, ale również dlatego, że dolne progi dotacji są dla nich za wysokie. Mikro przedsiębiorcy ubiegają się o dotacje wypełniają identyczne formularze wniosków i składają te same dokumenty, co średni przedsiębiorcy. Dla jednoosobowej firmy procedura aplikacyjna i formularze wniosków są zbyt skomplikowane, a zlecenie ich wypełnienia kompetentnej instytucji jest zbyt kosztowne, co ma wpływ na kondycje finansową przedsiębiorstw. To wszystko ogranicza możliwości korzystania przez przedsiębiorstwa mikro ze środków unijnych i świadczy o niedostosowaniu regulacji dotyczących funduszy do specyfiki firm mikro. W tym przykładowym kontekście wyodrębnienie dotacji mikro przedsiębiorstw okazało się zabiegiem nie przynoszącym wy miernych i odczuwalnych przez firmy mikro skutków. Niezbędne jest stworzenie oddzielnych mechanizmów wsparcia dla firm mikro, odrębnych dla małych i zupełnie innych dla średnich. Przedstawiciele naszej organizacji brali udział w szeregu seminariów oraz konferencji. Niestety, ale nie mo żemy stwierdzić czy dotychczasowe działania informacyjne i promocyjne dotyczące możliwości pozyskania funduszy unijnych przyniosły pożądany efekt. Organizacja nasza nie zajmowała się do tej pory szczegółową analizą korzystania z funduszy przez naszych członków z racji tego, iż nie mają oni obowiązku nas o takim przedsięwzięciu informowania. Jedynym źródłem pozyskiwania przez nas informacji jest konwersacja z naszymi członkami. Z rozmów, które zostały przeprowadzone wiemy, że spośród zrzeszonych rzemieślników w naszym Cechu tylko kilka przedsiębiorców otrzymało środki pieniężne dostępne z Unii Europejskiej. Przedstawiając powyższe wyrażamy nadzieję, że w najbliższych latach zostaną dostosowane istniejące jak i zarówno wprowadzane regulacje prawne odnoszące się do przedsiębiorstw mikro.