departament kształcenia ogólnego

DEPARTAMENT KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO
Warszawa, 04 kwietnia 2016 r.
DKO-WEPiSN.400.49.2016.AT
Sz. P.
Małgorzata Lusar
Fundacja Rzecznik Praw Rodziców
Email: [email protected]
Szanowna Pani,
Serdecznie dziękuję za informacje przesłane w mailu.
Jednocześnie, uprzejmie informuję, że przepisy prawa oświatowego nie
przewidują
możliwości
tworzenia
filii/oddziałów
zamiejscowych
ogólnodostępnych publicznych przedszkoli1.
Zgodnie z § 7 ramowego statutu publicznego przedszkola, stanowiącego
załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja
2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz
publicznych szkół2, przedszkole może być jedno- lub wielooddziałowe.
W uzasadnionych przypadkach poszczególne oddziały, nie więcej jednak niż
6 oddziałów, mogą być zlokalizowane w różnych miejscach, jeżeli organ
prowadzący zapewni dyrektorowi przedszkola warunki sprawowania
bezpośredniego nadzoru nad tymi oddziałami. Taką możliwość musi
przewidywać istniejący statut przedszkola.
Należy także mieć na uwadze, że w przypadku lokalizacji oddziału
przedszkolnego
poza
budynkiem
przedszkola,
pomieszczenia
wynajęte/użyczone/udostępnione powinny zapewniać bezpieczne i higieniczne
warunki lokalowe określone w przepisach budowlanych i przeciwpożarowych
właściwych dla budynku użyteczności publicznej jakim jest przedszkole3.
Możliwość tworzenia filii dotyczy szkoły podstawowej – według § 1 ramowego statutu
publicznej szkoły podstawowej, stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.)
2 J.w.
3 W zakresie spraw technicznych zagadnienia te reguluje ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. prawo
budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.), która kwalifikuje m. in. budynki
przedszkolne do kategorii IX obiektów budowlanych. Określone wymogi dla budynków
przeznaczonych na pobyt dzieci oraz budynków użyteczności publicznej zawiera
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz. U. z 2015 r.,
poz. 1422). Ponadto pomieszczenia te muszą spełniać warunki określone w przepisach
dotyczących ochrony przeciwpożarowej dla kategorii zagrożenia ludzi ZL II (rozporządzenie
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów - Dz. U. Nr 109,
poz. 719, rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r.
1
MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ
DEPARTAMENT KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO
Al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, tel. + 48 22 34 141, fax +48 22 628 81 36, e-mail: [email protected],
www.men.gov.pl
Mając na uwadze spełnienie powyższych warunków możliwe jest dokonanie
zmian w uchwale rady gminy w sprawie sieci prowadzonych przez gminę
publicznych przedszkoli i szkół podstawowych z podaniem nowej lokalizacji
oddziałów przedszkola. Zmiany wymagać będzie także statut przedszkola.
Ponieważ statut przedszkola musi być zgodny z obowiązującym prawem (także
miejscowym), w pierwszej kolejności niezbędne jest podjęcie stosownej
uchwały w sprawie zmian w sieci.
Ministerstwo Edukacji Narodowej konsekwentnie stoi na stanowisku, że dziecko
nie może być traktowane przedmiotowo. Nie można, bez zgody jego rodziców,
administracyjnie decydować o miejscu korzystania przez nie z wychowania
przedszkolnego np. przenosząc dziecko do innego miejsca, budynku itp.
Na ten temat jednoznacznie wypowiedziała się Pani Ann Zalewska – Minister
Edukacji Narodowej w liście skierowanym do wójtów/burmistrzów i prezydentów
miast oraz dyrektorów publicznych przedszkoli:
https://men.gov.pl/strony/list-do-dyrektorow-publicznych-przedszkoli.html
Dodatkowo informuję, że z ramienia państwa kontrolę nad działalnością
jednostek samorządu terytorialnego z punktu widzenia legalności sprawuje
właściwy wojewoda. Zgodnie z art. 229 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego, rodzice mogą złożyć do właściwego
wojewody skargę dotyczącą działalności rady gminy.
W sprawie tzw. „oddziałów zamiejscowych” rodzice powinni zainteresować
właściwego
powiatowego
inspektora
sanitarnego
oraz
właściwego
wojewódzkiego komendanta Państwowej Straży Pożarnej.
Z wyrazami szacunku
Aleksander Tynelski
Naczelnik Wydziału
Departament Kształcenia Ogólnego
/ – podpisany cyfrowo/
w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych - Dz. U. Nr 124,
poz. 1030).
MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ
DEPARTAMENT KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO
Al. Szucha 25, 00-918 Warszawa, tel. + 48 22 34 141, fax +48 22 628 81 36, e-mail: [email protected],
www.men.gov.pl
Potwierdzam zgodność kopii wydruku z dokumentem elektronicznym:
Identyfikator dokumentu 352387.891410.798121
Nazwa dokumentu Odpowiedź w sprawie oddziałów zamiejscowych.docx
Tytuł dokumentu Odpowiedź w sprawie oddziałów zamiejscowych.docx
Sygnatura dokumentu
Data dokumentu
Skrót dokumentu C80295ACF8BE4CEC2CDE3EEB3F176F653B114820
Wersja dokumentu 1.2
Data podpisu 2016-04-04 11:26:22
Podpisane przez Aleksander Jacek Tynelski Naczelnik Wydziału
EZD 3.17.114.516.2160
Data wydruku: 2016-04-04
Autor wydruku: Tynelski Aleksander (Naczelnik Wydziału)