Leader RLKS-PROW 2014-2020

Transkrypt

Leader RLKS-PROW 2014-2020
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Biuro LGD:
78-400 Szczecinek
ul 28 Lutego 16, pok. 3
tel. 94 3729263
e-mail: [email protected]
1
Położenie i podział administracyjny LGD POJEZIERZE RAZEM
Stowarzyszenie Lokalna Grupa
Działania POJEZIERZE RAZEM
2
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
LGD POJEZIERZE RAZEM w liczbach:
a) Obszar LGD w km2: 1 727 km2
b) Liczba ludności LGD, stan na 31.12.2013 r.: 38 484 mieszkańców
c) Gminy Partnerskie LGD, to:
- Barwice: 253 km2, 8 858 mieszkańców
- Biały Bór: 270 km2, 5 345 mieszkańców
- Borne Sulinowo: 490 km2, 9 856 mieszkańców
- Grzmiąca: 204 km2, 5 007 mieszkańców
- Szczecinek (Gmina Wiejska): 510 km2, 9 418 mieszkańców
3
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
78-400 Szczecinek, ul. 28 Lutego 16, pok.3
tel./fax 94-37-292-63
Izabela Urbańska – Specjalista ds. administracyjnych
KRS 0000563877 NIP 6731899308 REGON 361845060
Biuro czynne:
- poniedziałek, wtorek, środa, piątek – od 7 00 do 15 00
- czwartek – od 8 00 do 16 00
Dariusz Siubdzia – Dyrektor Biura LGD - 506-161-596
Joanna Grosicka – Koordynator merytoryczny ds. LSR - 725-171-027
4
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Historia LGD:
a) zebranie założycielskie – 10 kwietnia 2015 r.
• Paweł Mikołajewski – Prezes
• Krzysztof Lis – Wiceprezes
• Adam Kośmider – Wiceprezes
• Ryszard Jasionas – Sekretarz
• Jacek Kurzejewski – Skarbnik
• Renata Pietkiewicz-Chmyłkowska – Członek
• Zenon Maksalon – Członek
b) rejestracja w KRS w Koszalinie – 23 czerwca 2015 r.
c) złożenie Wniosku w ramach poddziałania 19.1 – „Wsparcie
Przygotowawcze” – 20 lipca 2015 r.
5
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
6
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Podstawa prawna
I.
Art. 32-35 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
(rozporządzenie ramowe)
II. Art. 42-44 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013
(rozporządzenie EFRROW)
III. Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej
społeczności, zwana „ustawą RLKS”
IV. Krajowe przepisy wykonawcze, w tym rozporządzenia MRiRW oraz wytyczne do
ustaw o Programie Rozwoju
Obszarów Wiejskich (PROW) i Programie
Operacyjnym Rybactwo i Morze 2014-2020
7
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Podstawowe zasady realizacji RLKS
Dopuszcza się realizację strategii jedno‐ lub wielofunduszowych, jednak przy
zachowaniu podstawowej zasady:
1 LGD ‐ 1 obszar ‐ 1 LSR.
Wyjątek może dotyczyć obszarów zdominowanych przez sektor rybacki (RLGD),
na których w szczególnie w uzasadnionych przypadkach Zarząd Województwa
może dopuścić funkcjonowanie dwóch spójnych LSR - ogólnej i branżowej
rybackiej. Podstawowym obszarem realizacji LSR, na którym funkcjonuje tylko
jedna LGD/ RLGD, jest obszar Gminy.
Uwaga!
Zakłada się, że wybrane do realizacji mogą być tylko te LSR, w ramach
których co najmniej 50% budżetu LSR przeznaczonego na realizację
poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju
lokalnego kierowanego przez społeczność” przeznaczone będzie na
przedsięwzięcia związane z tworzeniem lub utrzymaniem miejsc pracy.
8
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Obszar LGD kwalifikujący się do wsparcia
LEADER będzie realizowany na „obszarach wiejskich”
– definiowanych jako obszar całego kraju z wyłączeniem obszaru miast
o liczbie mieszkańców większej niż 20 000
Jedna LSR będzie realizowana na obszarze zamieszkanym przez
min. 30 000 mieszkańców obszarów wiejskich i max. 150 000 mieszkańców
i obejmować obszar przynajmniej 2 gmin z obszarów wiejskich
Jedna forma prawna - stowarzyszenie mające osobowość prawną
i działające w oparciu o przepisy ustawy o realizacji PROW oraz o RLKS
9
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Kryteria dostępu i wyboru lokalnych strategii rozwoju
Kryteria dostępu zostały określone w art. 32 – 34 rozporządzenia ramowego
Kryteria wyboru dotyczą oceny potencjału i doświadczenia LGD oraz jakości
strategii
Premiowane będą LSR zawierające opis projektów współpracy
Dodatkowe punkty dla obszarów o niekorzystnej sytuacji społeczno-gospodarczej
Podczas opracowywania kryteriów zostaną wykorzystane wyniki badania
nt. kryteriów wyboru LGD i LSR, będą one także podlegały konsultacjom
z podmiotami zaangażowanymi w podejście Leader
Premiowane będą kryteria oceny operacji opracowane przez LGD, powiązane
z celem szczegółowym 6B „wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach
wiejskich”. Ponadto kryteria oceny operacji powinny zapewniać wybór takich
operacji, które w sposób komplementarny i zintegrowany odpowiadają
na zidentyfikowany w LSR problem
10
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Działanie LEADER
(poddziałania)
Wsparcie przygotowawcze
Realizacja operacji w ramach LSR
Wdrażanie projektów współpracy
Koszty bieżące i aktywizacja
11
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
W ramach głównego celu szczegółowego 6B „wspieranie lokalnego rozwoju
na obszarach wiejskich” - wspierane będą operacje mające na celu:
1.
wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań
innowacyjnych i wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji LSR,
2. zakładanie działalności gospodarczej i rozwój przedsiębiorczości,
3. dywersyfikację źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów
przetwórstwa lokalnego tj. infrastruktury służącej przetwarzaniu produktów
rolnych w celu udostępniania jej lokalnym producentom,
4. podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z zakładaniem
działalności gospodarczej, rozwojem przedsiębiorczości lub dywersyfikacją źródeł
dochodów, w szczególności rolników i osób długotrwale pozostających bez pracy,
5. podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian
klimatycznych a także innowacji,
6. rozwój produktów lokalnych,
7. rozwój rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk,
8. zachowanie dziedzictwa lokalnego,
9. rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej,
rekreacyjnej lub kulturalnej,
10. rozwój infrastruktury drogowej gwarantującej spójność terytorialną
w zakresie włączenia społecznego.
12
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
Głównym celem podejścia Leader jest aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich poprzez
budowanie potencjału społecznego na wsi, zwiększenie możliwości zdobywania środków
finansowych i ich wykorzystania, a także polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami i ich
waloryzacja.
Wsparcie w ramach podejścia LEADER udzielane będzie przede wszystkim na realizację
operacji w ramach Lokalnych Strategii Rozwoju (LSR). W ramach wdrażanych LSR m.in. będą
wspierane przedsięwzięcia z zakresu rozwoju lokalnej infrastruktury technicznej i społecznej,
tworzenia nowych miejsc pracy, edukacyjno-informacyjne oraz z zakresu rozwoju lokalnej
przedsiębiorczości, w tym małego przetwórstwa.
13
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach OSN
Pomoc kierowana jest do producentów rolnych, którzy prowadzą produkcję zwierzęcą,
w gospodarstwach położonych na obszarach szczególnie narażonych na zanieczyszczenie
azotanami pochodzenia rolniczego. Wsparcie (do 50 tys. zł) umożliwi wyposażenie
gospodarstw rolnych w urządzenia do przechowywania nawozów naturalnych i pasz
soczystych oraz urządzenia do aplikacji nawozów naturalnych. Intensywność wsparcia
wynosi do 60% kosztów kwalifikowalnych dla młodych rolników, dla pozostałych
beneficjentów - do 50% kosztów kwalifikowalnych.
14
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Beneficjenci:
1.
2.
3.
Osoby fizyczne;
Osoby prawne, w tym m.in. kółka rolnicze, JST z wyłączeniem województw, ich
związki bądź ich jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, spółdzielnie,
kościoły, związki wyznaniowe;
Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy
przyznają zdolność prawną.
W przypadku projektów grantowych, grantobiorcami mogą być również
sformalizowane grupy nieposiadające osobowości prawnej (np. koła gospodyń
wiejskich).
Grantobiorcami nie mogą być podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub
deklarujące jej podjęcie.
15
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Premiowane przez LGD będą operacje spełniające w szczególności jedno lub kilka
z wymienionych niżej kryteriów:
a) innowacyjne;
b) przewidujące zastosowanie rozwiązań sprzyjających ochronie środowiska lub klimatu;
c) generujące nowe miejsca pracy;
d) realizowane przez podmioty zakładające działalność, której podstawę będą stanowiły
lokalne produkty rolne (lokalny produkt rolny – wytwarzany na obszarze objętym
lokalną strategią rozwoju);
e) ukierunkowane na zaspokojenie potrzeb grup defaworyzowanych ze względu na dostęp
do rynku pracy, określonych w LSR.
W przypadku operacji w zakresie infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej, kulturalnej
Lub drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego,
LGD przewidzi w kryteriach wyboru preferencje dla operacji realizowanych
w miejscowościach zamieszkałych przez mniej niż 5 tys. mieszkańców.
16
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Pogram Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020
Ze względu na ograniczony budżet konieczne było ukierunkowanie Programu na
najważniejsze cele:
a) PROW 2014-2020 jest ukierunkowany głównie na poprawę konkurencyjności
rolnictwa;
b) Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości realizowane będzie głównie w ramach
działania Leader;
c) Środki na rozwój przedsiębiorczości na obszarach wiejskich zostały
zapewnione w odpowiednich programach Polityki Spójności.
17
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Pogram Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020
Rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej:
Poddziałanie:
a)Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach
wiejskich (Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej)
b)Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej (Rozwój
przedsiębiorczości - rozwój usług rolniczych)
c)Inwestycje w środki trwałe
Poddziałanie:
a)Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój
(Przetwórstwo i marketing produktów rolnych )
b)Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER (RLKS – rozwój
lokalny kierowany przez społeczność)
c)Wsparcie przedsiębiorczości w ramach LSR (LGD)
18
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Leader
Leader ukierunkowany został na cele związane z przeciwdziałaniem ubóstwu
i wykluczeniu społecznemu, w związku z czym istotne w ramach LSR jest
wsparcie zakładania i rozwijania działalności gospodarczej, w tym przez
podmioty ekonomii społecznej (jako uzupełnienie wsparcia z EFS), któremu
towarzyszyć będą szkolenia i doradztwo dostosowane do potrzeb
indywidualnych.
19
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Leader
Z zakresu dotyczącego zakładania, rozwoju działalności gospodarczej oraz
dywersyfikacji źródeł dochodu wyklucza się:
a)świadczenie usług rolniczych,
b)prowadzenia działalności w zakresie produkcji i przetwórstwa ryb, mięczaków
i skorupiaków,
c)prowadzenia działalności, która ze względu na swoją skalę nie będzie mogła
być realizowana w ramach LSR np. górnictwo, hutnictwo, transport lotniczy,
transport kolejowy.
20
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Leader
Ukierunkowanie wsparcia w ramach LEADER zależeć będzie od diagnozy
obszaru, lokalnych potrzeb i priorytetów wskazanych przez partnerstwo
jakim jest Lokalna Grupa Działania (LGD);
21
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Leader
Dzianie: Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
I) Poddziałanie: 19.2 – Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii
rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność
A)planowane m. in. wsparcie rozwoju przedsiębiorczości, w zakresie:
a)podejmowanie działalności gospodarczej
b)dywersyfikacja źródeł dochodu w gospodarstwie
c)tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego
d)rozwijanie przedsiębiorstw
e)podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z operacjami
realizowanymi w ww. zakresie
22
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność
Warunki:
I)
Miejsce
zamieszkania/wykonywania
beneficjenta – na obszarze LSR
działalności/siedziba/oddział
23
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność
Warunki:
A) W przypadku wsparcia w zakresie rozwijania działalności gospodarczej, uzyskanie
pomocy powyżej 25 000 zł wymaga utworzenia co najmniej jednego miejsca pracy
(suma kwoty pomocy przyznanej i wnioskowanej).
B) W przypadku zakładania działalności gospodarczej lub operacji związanych
z dywersyfikacją źródeł dochodu w gospodarstwie zawsze wymagane jest utworzenie
przynajmniej 1 miejsca pracy (w tym samozatrudnienie osób fizycznych).
C) Podmiotowi na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc przysługuje raz
w okresie realizacji Programu.
D)Podmiotowi, który otrzymał pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc
na rozwój tej działalności może być przyznana nie wcześniej niż po upływie 2 lat
od dnia przyznania tej pomocy.
24
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność
Warunki:
A) O pomoc na rozwój przedsiębiorstwa mogą się ubiegać mikro- i małe
przedsiębiorstwa;
B) Podmiotowi, któremu przyznano pomoc w ramach poddziałania „Przetwórstwo
i marketing produktów rolnych” pomoc w zakresie przetwórstwa nie może
być przyznana.
C) W ramach działania LEADER jeden przedsiębiorca nie może uzyskać wsparcia
zarówno na utworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego, jak i na tworzenie lub
rozwój przedsiębiorczości w zakresie przetwórstwa.
25
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność
Warunki:
A) Minimalny całkowity koszt operacji wynosi nie mniej niż 50 000 zł
B) Operacja uzasadniona ekonomicznie i realizowana zgodnie
z biznesplanem (nie dotyczy projektów polegających na nieodpłatnym lub
niekomercyjnym udostępnianiu infrastruktury służącej działalności
przetwórczej udostępnianej lokalnym producentom)
C) Wnioskodawca wykaże doświadczenie lub uzasadni potencjał, lub
kwalifikacje, lub prowadzi działalność odpowiednią do realizacji operacji
26
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność
Rodzaj wsparcia:
A) Pomoc ma formę refundacji lub płatności zryczałtowanej w zależności od rodzaju
operacji.
B) W przypadku operacji polegających na rozpoczęciu prowadzenia działalności
gospodarczej pomoc ma formę płatności zryczałtowanej (premii).
C) Refundacja w wysokości 70% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku operacji
realizowanych w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej.
27
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność
Limity pomocy:
A) Limit na operacje – 300 000 zł kwoty pomocy z wyłączeniem operacji z zakresu:
a) rozpoczęcie działalności gospodarczej,
b) tworzenia inkubatorów.
B) Limit pomocy na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego - 500 000 zł
kwoty pomocy.
C) Limit na operację z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej – 100 000 zł
kwoty pomocy.
28
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność
Limit pomocy na beneficjenta w okresie realizacji Programu wynosi 300 tys. zł
(nie dotyczy beneficjentów realizujących w zakresie inkubatorów przetwórstwa
lokalnego i jednostki sektora finansów publicznych)
Pomoc przyznawana w związku z działalnością gospodarczą będzie miała
charakter pomocy de minimis
29
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
POJEZIERZE RAZEM
Dziękuję za uwagę
www.lgd.szczecinek.pl
Tel.: 94-37-292-63
Dariusz Siubdzia
506-161-596
30