pobierz

PROTOKÓŁ 7/2015
z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych
z dnia 18 sierpnia 2015 r.
1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy.
2. Porządek posiedzenia:
a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad.
b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
Zaopiniowanie uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu.
c.
d. Informacja o sytuacji na rynku pracy.
e.
Sprawozdanie z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji
Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata 2011- 2014.
Przyjęcie „Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy
f.
Powiatu Mikołowskiego na lata 2015- 2018”.
Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia.
g.
h. Prelekcja na temat boreliozy.
i. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
j. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski.
3. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 2
a.
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek otwarła 7 posiedzenie Komisji Zdrowia
i Spraw Społecznych, które odbyło się w siedzibie Starostwa. Powitała zaproszonych gości:
Panią Teresę Migułę Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, Panią Mirellę Banaś – Dyrektora
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz przybyłych członków Komisji.
Przewodnicząca Komisji oznajmiła, że jest quorum i obrady są prawomocne – obecnych 8
członków Komisji.
b.
Przewodnicząca
Komisji
Joanna
Bieniek
odczytała
porządek
posiedzenia.
Zaproponowała, aby do porządku wprowadzić punkt dotyczący zaopiniowania uchwał na
najbliższą sesję Rady Powiatu. W związku z brakiem innych propozycji zmian porządku
posiedzenia, poprosiła o głosowanie w sprawie jego przyjęcia wraz ze zmianą.
1
Za przyjęciem głosowało 8 radnych – porządek został przyjęty jednogłośnie.
Jedna osoba spóźniła się na posiedzenie Komisji.
c. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek poinformowała, iż do Komisji wpłynęły dwa
projekty uchwały do zaopiniowania na najbliższą sesję Rady. W związku z powyższym
udzieliła głosu Pani Mirelli Banaś – Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie.
1) projekty uchwały w sprawie zmian w „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych
w Powiecie Mikołowskim na lata 2013-2023”
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Pani Dyrektor Mirella Banaś poinformowała, iż przyjęta w 2013 roku Strategia nie
uwzględnia procesu starzenia się mieszkańców. Populacja osób starszych ciągle wzrasta,
następuje specyficzna zmiana warunków ich życia. Podjęcie uchwały umożliwia stworzenie
warunków do aktywnego starzenia się, czyli nabywania zdolności do tego, by mimo upływu
lat wieść produktywne życie w sferze społecznej i gospodarczej.
Po krótkiej dyskusji na temat przedziału wieku osób starszych Przewodnicząca Komisji
poddała powyższy projekt uchwały pod głosowanie:
Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały jednomyślnie głosowało 7 radnych, 1
radny nie brał udziału w głosowaniu.
2) projekty uchwał w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/039/2015 Rady Powiatu
Mikołowskiego z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się
środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane
Powiatowi Mikołowskiemu
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Pani Dyrektor Banaś poinformowała, iż Powiat otrzymał dodatkowe środki z PFRON
w kwocie 50.269 zł. Proponuje, aby przeznaczyć je na ciągle wzrastające potrzeby w zakresie
rehabilitacji społecznej.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca Komisji zwróciła się do radnych o głosowanie
w sprawie zaopiniowanie przedstawionego projektu uchwały.
Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały jednomyślnie głosowało 8 radnych.
2
d. Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu Pani Teresie Miguła – Dyrektorowi
Powiatowego Urzędu Pracy celem przedstawienia informacji o sytuacji na rynku pracy
w Powiecie Mikołowskim.
Wydruk z prezentacji z w/w informacjami stanowi załącznik 3 do protokołu.
Pani Teresa Miguła w trakcie omawiania prezentacji poinformowała, iż stopa bezrobocia w
Powiecie Mikołowskim w miesiącu czerwcu br. wynosiła 6,3%, w województwie śląskim w
analogicznym okresie było to 8,8%, natomiast na terenie kraju 10,3%. W czerwcu 2015 roku
w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 2488 osób, w tym 1372 kobiety.
Spośród ogółu bezrobotnych 374 osoby posiadają prawo do zasiłku. Przedstawiła także
strukturę bezrobotnych z podziałem na wiek, wykształcenie.
W okresie od stycznia do końca czerwca br. w Urzędzie miało miejsce 18.379 wizyt klientów,
założono 1.550 Indywidualnych Planów Działania (IPD), wydano 4.724 decyzje,
sprofilowano 1.055 osób (I profil 89 osób, II profil 744 osoby, III profil 222 osoby). W tym
okresie pracownicy Urzędu przeprowadzili 83 kontrole, w tym 50 kontroli dotacji na otwarcie
działalności gospodarczej, 23 kontrole refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy, 14 kontroli szkoleń. W analizowanym okresie udzielono osobom
bezrobotnym 492 różnorodnych form wsparcia, w tym m.in. staże, szkolenia, prace
społeczno-użyteczne, środki na podjęcie działalności gospodarczej
Pani Dyrektor Miguła przekazała także informację o licznych realizowanych projektach
finansowanych środkami z Unii Europejskiej jak np. „Firma na start”, Kierunek
Przedsiębiorczość”, „Dobry start”. PUP realizuje także inne programy skierowane do
poszczególnych grup bezrobotnych np. dla osób powyżej 50 roku życia, program dla
bezrobotnych w wieku poniżej 25 lat, Program dla kobiet po urodzeniu dziecka, Program
Aktywizacja i Integracja.
W pierwszym półroczu 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy zrealizował wydatki w łącznej
kwocie 6.373.420 zł, w tym: 4.239.892 zł na Fundusz pracy i projekt systemowy,
1.035.147 zł wydatki budżetowe (płace z pochodnymi oraz pozostałe), składki zdrowotne
osób bezrobotnych 754.899 zł, 343.482 zł projekty konkursowe współfinansowane ze
środków EFS.
Radny Mirosław Duży poruszył temat zasadności tworzenia wielu programów dla wąskich
grup bezrobotnych, zamiast przeznaczać środki po prostu dla wszystkich bezrobotnych.
Pani Dyrektor Miguła poinformowała, iż programy określa i konstruuje Ministerstwo,
kierują się także wytycznymi Unii Europejskiej.
3
Radna Mirosława Lewicka zapytała, czy Powiatowy Urząd Pracy pomaga w zatrudnianiu
obcokrajowców.
Pani Dyrektor Miguła wyjaśniła, że w pierwszej kolejności przedstawia się kandydatury
Polaków spełniające określone wymagania, jeżeli nie znajdą się osoby z odpowiednimi
kwalifikacjami, wówczas przedstawia się kandydatury obcokrajowców.
Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek zapytała o wysokość dotacji przeznaczona na
rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Pani Teresa Miguła odpowiedziała, że w tym roku przyznawana jest kwota 15 tys. zł, firma
musi swoją działalność utrzymać przez minimum pół roku.
e. Przewodnicząca Komisji poinformowała, że kolejnym punktem porządku obrad jest
Sprawozdanie z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego
Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata 2011- 2014. Ponownie oddała głos
Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy.
Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy poinformowała, iż Program
Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy określa kierunki działania
władz Powiatu, Powiatowego Urzędu Pracy i innych partnerów społecznych sprzyjające
rozwojowi gospodarczemu Powiatu Mikołowskiego w aspekcie wspierania tworzenia nowych
oraz utrzymywania już istniejących miejsc pracy. Celem głównym programu jest zwiększenie
możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych z terenu Powiatu Mikołowskiego. Następnie
omówiła szczegółowe działania podejmowane w ramach Powiatowego Programu Promocji
Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy do których należą:
 Promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i zagrożonych
zwolnieniem z pracy m. in.: poprzez powszechnie dostępne pośrednictwo pracy,
poradnictwo zawodowe dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, inicjowanie
i organizowanie szkoleń, organizacja: staży, refundowanych miejsc pracy oraz
przygotowań zawodowych dorosłych;
 Poprawa, jakości usług instytucjonalnej obsługi osób bezrobotnych i partnerów rynku
pracy, poprzez: zwiększanie w miarę możliwości finansowych obsady etatowej
pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego, monitoring zawodów deficytowych
i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy, zamieszczanie bieżących informacji na
stronie internetowej PUP, podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników;
4
 Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości, poprzez: szkolenia z przedsiębiorczości,
wsparcie dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą, w 2014 r. udzielono 82
osobom (w tym 43 kobietom) dotacji ze środków Funduszu Pracy i Europejskiego
Funduszu Społecznego;
 Dostosowanie struktury kształcenia w Powiecie do sytuacji na rynku pracy poprzez:
dostosowywanie sieci szkół, profili kształcenia, zawodów i specjalności szkół pod kątem
wymogów lokalnego rynku pracy, otwieranie nowych perspektywicznych kierunków
kształcenia,
modyfikacja
programów
szkolnych
w
poszczególnych
szkołach
Ponadgimnazjalnych w Powicie Mikołowskim pod kątem uzupełnienia o przedmioty
potrzebne na rynku pracy;
 Działania na rzecz integracji społecznej przeciw wykluczeniu społecznemu poprzez:
organizację szkoleń, organizację i finansowanie prac społecznie użytecznych (m.in.
skierowano do prac 183 osoby) i rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych (25
osób uczestniczyło w warsztatach aktywnego poszukiwania pracy, 48 ofert pracy
skierowanych było dla osób z niepełnosprawnością).
Monitoring Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego
Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata 2011- 2014 stanowi załącznik nr 4 do
protokołu.
W związku z brakiem uwag do sprawozdania Przewodnicząca Komisji poprosiła
o głosowanie w sprawie jego przyjęcia.
Za przyjęciem przedstawionego sprawozdania jednomyślnie głosowało 9 radnych.
f. W kolejnym punkcie Pani Dyrektor Teresa Miguła przedstawiła nowy Powiatowy
Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu
Mikołowskiego na lata 2015- 2018, który jest załącznikiem do adekwatnego projektu
uchwały.
Projekt uchwały wraz z Programem stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Po omówieniu Programu w związku z brakiem pytań i uwag Przewodnicząca Komisji
zwróciła się o jego zaopiniowanie wraz z projektem uchwały.
Za pozytywnym zaopiniowaniem przedstawionego projektu uchwały wraz z załączonym
Programem jednomyślnie głosowało 9 radnych.
5
g. Przewodnicząca Komisji poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest
„Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia”, ponownie udzielił głosu Pani
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy.
Informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Pani Teresa Miguła poinformowała, że w związku ze zmianą ustawy o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, dnia 29.01.2015 r. przy PUP w Mikołowie
powołano Powiatową Radę Rynku Pracy. Przedstawiła skład Rady, jej zadania oraz
informacje z jej trzech posiedzeń.
Po przedstawieniu powyższych informacji Przewodnicząca Komisji zwróciła się do
członków Komisji o głosowanie za przyjęciem powyższej informacji.
Za przyjęciem Informacji jednomyślnie głosowało 9 radnych.
h.
Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu Radnej Mirosławie Lewickiej w celu
przedstawienia informacji na temat boreliozy.
Radna Mirosława Lewicka poinformowała radnych, iż opracowany w ubiegłym roku
przez Powiat program zdrowotny „Wygraj z boreliozą” został negatywnie oceniony przez
Agencję Oceny Technologii Medycznych, ale tylko w części dotyczącej oszacowania
kosztów. Część merytoryczna została oceniona bardzo pozytywnie. Przedstawiła także
fragmenty raportu Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Tychach dotyczące
zachorowań na boreliozę w naszym Powiecie. Sanepid prowadził także akcję edukacyjną w
Powiecie nt. chorób odkleszczowych, jednak polegała ona tylko na zamieszczeniu
informacji na stronie internetowej.
Radna Lewicka przekazała, iż czyni starania, aby oznakować obszary ścieżek
rowerowych, parków w Powiecie informacjami o wzmożonej aktywności kleszczy.
Obecnie problem z dużą ilością kleszczy wynika m.in. z następujących czynników:
zaprzestaniem wypalania traw, poprawą czystości środowiska, dużą liczbą iglaków
w ogrodach przydomowych, łagodnymi zimami, brakiem naturalnych wrogów, oraz
migracja zwierząt .
Przekazała również iż na temat zagrożeń chorobami odkleszczowymi narosło wiele mitów.
Chociażby że kleszcze występują tylko w lasach czy to że są aktywne jedynie latem.
Natomiast są praktycznie wszędzie, w parkach, trawnikach, ogrodach, terenach zielonych
osiedli. Większość przypadków zachorowań następuje wiosną i latem, ale łagodne zimy
6
sprawiają, że sezon kleszczowy zaczyna się już w marcu i trwa do listopada. Przy czym
szczyty aktywności przypadają na maj-czerwiec oraz wrzesień-październik. Ważne jest
odpowiednie ubranie na leśne spacery (bluza, kurtka z długim rękawem, długie spodnie) i
nakrycie głowy, pełne buty i stosowanie preparatów odstraszających, a także dokładne
obejrzenie skóry po powrocie ze spaceru czy zabawie z psem i kotem. Okazuje się bowiem,
że prawie połowa kleszczy u ludzie zostaje przyniesiona przez zwierzęta domowe.
W dalszej części prezentacji przekazała informacje kto jest najbardziej narażony na
ukąszenia, omówiła również zasady jakimi należy się kierować przy usuwaniu kleszczy
oraz na co zwrócić uwagę po ukąszeniu. Poinformowała także o preparatach, lekach,
antybiotykach oraz probiotykach stosowanych w zapobieganiu oraz leczeniu boreliozy.
Radny Bogdan Tkocz podkreślił istotę stosowania określonej diety przy różnych
schorzeniach, zwrócił także uwagę na potrzebę kształcenia młodzieży w kierunkach
dietetyki. Dobrze, że z taki kierunek planuje uruchomić II Liceum Ogólnokształcącego w
Mikołowie.
Przewodnicząca Komisji podziękowała Radnej Mirosławie Lewickiej za szczegółowe
omówienie tematu, po krótkiej dyskusji przystąpiła do realizacji następnych punktów
posiedzenia.
i.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady
oraz przesłany radnym na adres e-mail.
W związku brakiem uwag przystąpiono do głosowania.
Za przyjęciem protokołu głosowało jednomyślnie 9 radnych.
j.
W punkcie „Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski” w odniesieniu do tematyki
poprzedniej Komisji Przewodnicząca Komisji poinformowała iż wpłynęło pismo
Stowarzyszenia „DOGMA” z informacją dotycząca źródeł informowania o funkcjonowaniu
Biura Bezpłatnych Porad Prawnych.
Pismo stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Pani Joanna Bieniek poinformowała również iż do Starostwa wpłynęło podziękowanie
byłego Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego i jego małżonki za włączenie się w
tworzenie dobrego klimatu dla rodziny poprzez realizację rozmaitych inicjatyw na rzecz
rodzin na szczeblu powiatowym.
Pismo stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
7
Radna Mirosława Lewicka przekazała, iż z raportu Sanepidu wynika, iż istotnym
problemem zdrowotnym na terenie Powiatu Mikołowskiego jest również żółtaczka typu B i C
zaproponowała, a na następnym posiedzeniu Radna Barbara Pepke omówiła tenże temat.
Komisja jednogłośnie 9 głosami za poparła tą propozycję.
Radna Barbara Pepke zadeklarowała, iż przygotuje prezentację na temat profilaktyki WZW
B i C na następną Komisję. .
W wyniku dalszej dyskusji Komisja zdecydowała, że każdy z członków przygotuje na kolejne
posiedzenia informacje z jakiejś dziedziny z zakresu ochrony i promocji zdrowia.
Radny Henryk Zawiszowski – Etatowy Członek Zarządu przekazał, iż wpłynęły opinie z
Agencji Oceny Technologii Medycznych dotyczące przesłanych programów zdrowotnych.
Agencja negatywnie oceniła program związany z profilaktyką depresji, natomiast pozytywną
ocenę uzyskał program pomocy kobietom po mastektomii. Radny Zawiszowski przekazał, iż
program związany z depresją możnaby zmodyfikować i wprowadzić do realizacji od
przyszłego roku, jako program systemowy np. w szkołach i przedszkolach (jak sugeruje
Agencja).
Przekazał, iż Zarząd proponuje, aby pozostałe środki przekazać na realizację
programu „Płuca nie bolą”.
Po krótkiej dyskusji dalszej dyskusji Komisji zatwierdziła tą propozycję. Następnie podjęła
dyskusję o propozycjach programów zdrowotnych na rok przyszły.
Na zakończenie tego punktu posiedzenia Przewodnicząca Komisji przekazała, iż następne
posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 15 września br. i dotyczyć będzie działalności
warsztatów terapii zajęciowej oraz powiatowego rzecznika konsumentów.
Ad. 3.
Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim zebranym za udział w Komisji, po czym
zamknęła 7 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych V kadencji Rady Powiatu
Mikołowskiego.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Anna Rocznik
Przewodnicząca Komisji
Zdrowia i Spraw Społecznych
Joanna Bieniek
8