Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXXI/185/13 Rady Gminy Turek z dnia

Załącznik nr 1
do Uchwały nr XXXI/185/13
Rady Gminy Turek
z dnia 31 stycznia 2013 r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW
ALKOHOLOWYCH I NARKOMANII GMINY TUREK na rok 2013.
I.
STAN SZKÓD I ZAGROŻENIA
Gminę Turek zamieszkuje 8769 osób – 4355 kobiet i 4414 mężczyzn (według stanu
na dzień 31.12.2012 r.).
Według ogólnopolskich badań PARPA /Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych/ skala problemów na terenie gminy przedstawia się następująco:
− 2% ludności to osoby uzależnione od alkoholu tj.175 osób,
− 4% mieszkańców to osoby współuzależnione tj. 351 osób,
− 6% to osoby nadużywające alkoholu i pijące szkodliwie tj. 526 osób,
− 4% to członkowie ich rodzin tj. 351 osób,
czyli 1403 osoby to osoby, którym alkohol szkodzi w sposób pośredni lub bezpośredni.
Statystyki Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku wskazują, iż ze świadczeń
pomocy społecznej rodziny korzystają najczęściej z powodu:
− ubóstwa – 14 rodzin (60 osób w rodzinach),
− bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych – 17 rodzin (100 osób
w rodzinach),
− bezrobocia – 10 osób (29 osób w rodzinach),
− alkoholizmu – 15 osób (90 osób w rodzinach),
− wielodzietności – 11 osób (50 osób w rodzinach).
Z rozeznania pracowników socjalnych, na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego
wynika, że występowanie w rodzinach w/w problemów społecznych związane jest bardzo
często z nadużywaniem alkoholu przez członków rodzin.
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Turku wskaźnik bezrobocia dla
powiatu tureckiego w miesiącu listopadzie 2012 r. wynosił 11,5%.
Do dnia 31 grudnia 2012 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Turku zarejestrowanych było
417 osób z terenu gminy Turek, w tym 245 kobiet.
Na terenie gminy Turek w 2012 r. sprzedaż napojów alkoholowych prowadziły
punkty:
− sprzedaży detalicznej: 22
− gastronomiczne: 7 oraz 2 punkty sprzedaży gastronomicznej napojów alkoholowych
do 4,5% oraz piwo („ogródki piwne”).
II.
CELE I ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU
1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów dotyczących uzależnień
i
przemocy na terenie gminy.
2. Zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów dotyczących uzależnień
oraz przemocy.
3. Zwiększenie wśród dzieci i młodzieży świadomości i wiedzy na temat środków
uzależniających oraz przyczyn i skutków przemocy.
4. Zmniejszenie indywidualnych zagrożeń psychospołecznych i ekonomicznych
wynikających z nadużywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz
takich problemów jak przemoc.
5. Zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego oraz społecznego.
6. Ograniczenie spożywania alkoholu przez osoby dorastające poprzez zaostrzenie
norm i zasad obowiązujących w rodzinach, szkołach i społecznościach lokalnych.
7. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu.
8. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych.
III.
STRATEGIE DZIAŁANIA
Zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii realizowane będą poprzez:
− zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu,
− udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy
psychospołecznej i prawnej,
− prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii
w szczególności dla dzieci i młodzieży,
− wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu realizowane przez:
a) działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skierowane do
osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków w celu zmotywowania ich do podjęcia
leczenia odwykowego,
b) kontynuację działalności i finansowania Punktu Konsultacyjnego zlokalizowanego
w Urzędzie Gminy Turek jako miejsca pierwszego kontaktu dla osób i rodzin
z problemem alkoholowym udzielającego pomocy terapeutycznej, psychospołecznej
i prawnej osobom z problemem alkoholowym oraz członkom ich rodzin poprzez:
− motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w
placówkach leczenia uzależnienia, kierowanie do leczenia specjalistycznego,
− motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzależnionych,
do zmiany szkodliwego wzoru zachowań,
− udzielanie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym,
− udzielanie porad terapeutycznych osobom nadużywającym, uzależnionym
i współuzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych,
− rozpoznanie przemocy domowej, udzielanie stosownego wsparcia i informacji
o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy,
− inicjowanie interwencji w przypadku stwierdzenia występowania przemocy
domowej,
− gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy
i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z terenu gminy, które powinny być
włączone w systemową pomoc dla rodziny,
− wsparcie w nawiązaniu kontaktu z instytucjami takimi jak prokuratura, sąd i policja.
Osoba prowadząca punkt konsultacyjny składa Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych miesięczne sprawozdanie z czynności wykonywanych w ramach
działalności punktu konsultacyjnego .
c) wspieranie środowisk samopomocowych,
d) finansowanie kosztów sporządzania opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od
alkoholu,
e) upowszechnianie materiałów informacyjnych o chorobie i profilaktyce alkoholowej
i narkotykowej,
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy
psychospołecznej i prawnej poprzez:
a) podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby uzależnione od
alkoholu do dobrowolnego poddania się leczeniu – realizacja przy współpracy
z GOPS i Policją,
b) podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby
uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu,
c) udzielanie osobom dotkniętym przemocą domową stosownego wsparcia
psychospołecznego oraz informacji o możliwościach uzyskania pomocy prawnej
i powstrzymywania przemocy,
d) rozwijanie gminnego systemu wsparcia dla rodzin dotkniętych problemem
uzależnienia i przemocy poprzez lepszą współpracę oraz przepływ informacji
pomiędzy instytucjami, służbami i organizacjami zajmującymi się pomocą socjalną,
materialną, medyczną, prawną i psychologiczną,
e) wspieranie prac zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy
w rodzinie,
f) propagowanie instytucji i organizacji, do których mogą zgłaszać się ofiary przemocy
w rodzinie.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej
skierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży poprzez:
i
edukacyjnej
a) prowadzenie na terenie szkół profesjonalnych, rekomendowanych przez MEN,
programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z zakresu profilaktyki uzależnień
od alkoholu i narkotyków,
b) podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym
przeznaczonych dla rodziców,
c) szkolenie pedagogów w zakresie pracy z dziećmi z rodzin z problemami
alkoholowymi,
d) organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci
i
młodzieży (strategia alternatyw) oraz wyposażenie w sprzęt niezbędny do realizacji
zadania,
e) szkolenia z zakresu znajomości strategii profilaktycznych, zasad pracy z młodzieżą
z grup ryzyka i sytuacji psychologicznej dziecka w rodzinie z problemem
alkoholowym – przeznaczone dla nauczycieli prowadzących zajęcia sportowe,
f) diagnozowanie i monitorowanie problemu alkoholowego/narkotykowego
w szkołach oraz na terenie gminy,
g) włączanie się w kampanie i akcje profilaktyczne zarówno o charakterze lokalnym jak
i ogólnopolskim,
h) organizowanie różnych form wypoczynku połączonych z programem profilaktyki
uzależnień takich jak: kolonie letnie, obozy terapeutyczno-rozwojowe, turnusy
rehabilitacyjne oraz innych form „wspólnej zabawy” celem propagowania zdrowego
stylu życia wśród dzieci i młodzieży – dofinansowanie programów profilaktycznych,
i) dofinansowanie pobytu dzieci w tzw. „Zielonych Szkołach” gdzie prowadzone są
zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień,
j) tworzenie dzieciom i młodzieży warunków dla alternatywnych, wolnych od używek,
form spędzania wolnego czasu poprzez organizowanie imprez okolicznościowych,
kulturalnych i sportowych bez alkoholu oraz udzielanie organizatorom wsparcia
finansowego na zakup materiałów do zajęć,
k) współfinansowanie nagród dla dzieci i młodzieży szkolnej uczestniczącej
w konkursach z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia (motywacja poprzez
nagradzanie oraz zapewnienie posiłku regeneracyjnego),
l) prenumerata czasopism poruszających problemy uzależnień, zdrowego stylu życia,
m) stałe kontrolowanie punktów sprzedaży alkoholu w zakresie ich wyposażenia
w informacje dotyczące szkodliwości spożywania alkoholu, zakazu podawania
alkoholu osobom nietrzeźwym i nieletnim oraz przestrzegania zasad obrotu
napojami alkoholowymi,
n) współpracę z instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami, Kościołem w zakresie
propagowania wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi
i narkomanii,
o) szkolenie osób, które obecnie lub w przyszłości będą zajmować się profesjonalnie
pracą z ludźmi uzależnionymi i współuzależnionymi oraz z ofiarami przemocy
w rodzinie,
p) wyposażenie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w niezbędne materiały,
q) podejmowanie działań edukacyjnych dla sprzedawców i właścicieli sklepów
z napojami alkoholowymi,
r) zakup i rozpropagowywanie czasopism, ulotek, broszur i innych materiałów
służących profilaktyce uzależnień i promocji zdrowego stylu życia.
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez:
a) wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i organizacji zajmujących się
statutowo profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych,
b) wspieranie ruchów samopomocowych, grup AA i innych.
5. Wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Ustala się wynagrodzenie za czynną pracę w Komisji każdorazowo - udział
w posiedzeniach Komisji, w posiedzeniach zespołów, szkolenia, wyjazdy do środowiska,
wyjazdy związane z pracą w Komisji - 90,00 zł brutto (słownie: dziewięćdziesiąt złotych).
Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uczestniczącym
w szkoleniach i załatwiającym sprawy związane z problematyką przeciwdziałania
alkoholizmowi i narkomanii, poza gminą Turek przysługuje zwrot kosztów podróży
środkami komunikacji publicznej, po okazaniu dokumentów potwierdzających podróż
i udział w szkoleniu.