DECYZJA Nr 4/2011 o środowiskowych uwarunkowaniach

11-130 Orneta
Plac Wolności 26
woj. warmińsko-mazurskie
www.umig.orneta.net
tel.(55) 22-10-200
fax. (55) 22-10-210
e-mail: [email protected]
Orneta, 27.07.2011 r.
RRiGG.6220.4.2011
DECYZJA Nr 4/2011
o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia
Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.),
§ 3 ust. 1 pkt 90 Rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397),
w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
po rozpatrzeniu wniosku:
Pana Macieja Zaleskiego zam. ul. Krzywa 9/2, 11-130 Orneta
ustalam
środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia – zalesienie gruntów
rolnych w ramach całej działki ewidencyjnej Nr 139/1 i 139/3
oraz części działki Nr 11/6, obręb geodezyjny Opin, Gmina Orneta.
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Planowane przedsięwzięci obejmuje zalesienie działek w obrębie geodezyjnym Opin, Gmina
Orneta o łącznej powierzchni 26,26 ha tj. działka Nr:
139/1 o powierzchni 11,41 ha;
139/3 o powierzchni 10,15 ha;
część działki Nr 11/6 o powierzchni 4,70 ha.
Działki Nr 139/1 i 139/3 tworzą jeden kompleks, a działka Nr 11/6 odrębny obszar. Są to
grunty obecnie w większość użytkowane rolniczo (zasiane są zboża rodzaju owies, żyto).
Część z nich jest odłogowana, stanowi nieużytki, zadrzewienia i zakrzaczenia..
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania
przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości
przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla
terenów sąsiednich:
z uwagi na użycie sprzętu specjalistycznego tj. ciągnika do wyorania pasów pod zalesienie
oraz dowozu budulca na ogrodzenie, należy użyć sprzętu sprawnego technicznie, by nie
dopuść do niekontrolowanego wycieku paliwa do gruntu i wód powierzchniowych;
należy selektywnie gromadzić wszystkie wytworzone w wyniku prac odpady,
w miejscu do tego wydzielonym, skąd systematycznie będą obierane przez uprawnione
podmioty celem odzysku lub unieszkodliwienia;
oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko nie może powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalacje ma tytuł
prawny;
teren inwestycji leży w obrębie obszarów, na których nie występują leśne kompleksy
promocyjne, parki narodowe, obszary chronione, pomniki historii wpisane na listę
dziedzictwa kulturowego;
planowana inwestycja w ramach istniejących struktur technicznych i technologicznych, po
realizacji zamierzeń nie stworzy nadmiernego skażenia jakiegokolwiek komponentu
środowiska pod warunkiem uwzględnienia w czasie realizacji projektowanych zaleceń
ekologicznych oraz zachowaniu w sposób ciągły w czasie jego eksploatacji zasad dobrej
praktyki, higieny, porządku i zrealizowania wszystkich posunięć zmierzających do
minimalizacji jego oddziaływania na tereny sąsiednie i środowisko.
3. Wymagania w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do
przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego
oddziaływania na środowisko:
Ze względu na lokalizację i funkcjonowanie inwestycji, nie występuje transgraniczne
oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Skala i zasięg przedsięwzięcia zamyka się w
granicach Gminy Orneta.
4. Wymogi w sprawie stwierdzenia koniczności utworzenia obszaru ograniczonego
użytkowania:
Nie ma konieczności tworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
7. Integralną część decyzji stanowi załącznik Nr 1 (charakterystyka przedsięwzięcia).
UZASADNIENIE
Pan Maciej Zaleski zam. ul. Krzywa 9/2, 11-130 Orneta, wystąpił z wnioskiem
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia
polegającego na zalesieniu gruntów rolnych w ramach całej działki ewidencyjnej Nr 139/1
i 139/3 oraz części działki Nr 11/6, obręb geodezyjny Opin, Gmina Orneta.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 90 Rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213,
poz. 1397) ww. przedsięwzięcie należy do tych, które mogą potencjalnie oddziaływać na
środowisko i dla których obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko może
być wymagany.
25 maja 2011 r. wystąpiono pismem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Olsztynie o opinię co do konieczności przeprowadzenia procedury oddziaływania na
środowisko dla ww. przedsięwzięcia.
09 czerwca br. Regionalny Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie Wydział Spraw
Terenowych w Elblągu pismem znak: WSTE.4240.2.27.2011.Jm z 08.06.2011 r. zwrócił się
o uzupełnienie przedłożonej wraz z wnioskiem o wydanie opinii, kary informacyjnej
o brakujące dane. 13 czerwca br. skierowano stosowne pismo do Wnioskodawcy Pana Macieja
Zaleskiego, o dostarczenie niezbędnych materiałów do przeprowadzenia dalszych procedur,
w terminie do dnia 27.06.2011 r.
Brakujące informację zostały dostarczone do tutejszego Urzędu 27.06.2011 r. i przekazane
28.06.2011 r. do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Olsztynie Wydział Spraw
Terenowych w Elblągu.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie poprzez postanowienie
znak: WSTE.4240.2.27.2011.JM z 05.07.2011 r. (wpłynęło 20.07.2011 r.) odstąpił od
konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i braku potrzeby opracowania
raportu o oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Uwzględniają powyższą opinie oraz przedłożone dokumenty przez Wnioskodawcę odnośnie
realizacji przedsięwzięcia, 25.07.2011 r. wydano postanowienie o odstąpieniu od obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia i sporządzenia raportu.
Na etapie wszczętego postępowania administracyjnego żadna ze stron nie wniosła żadnych uwag
i wniosków w stosunku do prowadzonej procedury uzyskania decyzji dla
ww. przedsięwzięcia.
Dla terenu objętego przedsięwzięciem jest brak miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego. Zalesienie działki Nr 139/1, 139/3 i 11/6, obręb Opin, nie jest sprzeczne
z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunku rozwoju Miasta i Gminy Orneta.
Przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie, który jest zlokalizowana poza obszarami
objętymi prawnymi formami przyrody w oparciu o ustawę z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (tj. z 2009 roku – Dz. U. Nr 151 poz. 1220 z późn. zm.), poza zasięgiem oddziaływania
na specjalny obszar Natura 2000 - ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i
zwierząt. Na północ od granicy działki Nr 11/6, w odległości około 100 m występuje forma
ochrony przyrody – Obszar Chronionego Krajobrazu Równiny Orneckiej.
Teren wskazany pod zalesienie obejmuje działki Nr 139/1 o powierzchni 11,41 ha
i 139/3 o powierzchni 10,15 ha, tworzące jeden kompleks oraz część działki Nr 11/6
o powierzchni 4,70 ha, stanowiąca odrębny obszar. Są to grunty obecnie w większość
użytkowane rolniczo. Część z nich jest odłogowana, stanowi nieużytki, zadrzewienia
i zakrzaczenia.
Zalesienie wykonane będzie zgodnie z zasadami gospodarki leśnej obowiązującymi w Lasach
Państwowych, a w szczególności o Zasady Hodowli Lasu wprowadzone Zarządzeniem
Generalnego Dyrektora Lasów Państwowych działającego w oparciu o art. 33 ustawy o lasach
(Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska
z dnia 19 kwietnia 2004 r. w sprawie wykorzystania leśnego materiału rozmnożeniowego poza
regionem jego pochodzenia (Dz. U. Nr 84, poz. 791 ze zm.) oraz z planem zalesienia
zatwierdzonego przez Pan Piotra Matusika – Nadleśniczego Nadleśnictwa Orneta.
Leśne kompleksy sąsiadujące z ww. działkami pod zalesienie, stanowią lasy mieszane. Ich
skład gatunkowy dostosowany jest do siedliska i obejmuje w szczególności gatunki dominujące
drzew rodzaju: sosna, świerk, dąb, olsza, brzoza. Stanowią zalesione grunty porolne, o strukturze
wiekowej do 25 lat.
Z uwagi na tożsamość siedliskową przedmiotowe działki zostaną zalesione tymi samymi
gatunkami drzew, co sąsiadujące kompleksy leśne. Pozwoli to w odtworzeniu korytarzy migracji
dużych ssaków.
Oddziaływanie na środowisko realizowanego przedsięwzięcia będzie miał miejsce tylko
i wyłącznie na etapie jego realizacji. Będzie to związane z emisją hałasu i spalin do atmosfery, z
uwagi na użycie sprzętu do wyorania pasów pod zalesienie, transportu budulca na ogrodzenie.
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono orzec jak w sentencji.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji służy stronie wniesienie odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Olsztynie za moim pośrednictwem w terminie czternastu dnia od daty jej
doręczenia.
Zgodnie z art. 71 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), decyzję
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dołącza się do wniosku
o wydanie decyzji, o których mowa w art. 71 ust. 1 pkt 1 - 13 ustawy jw., przy czym wniosek ten
powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja
o środowiskowych uwarunkowania stała się ostateczna.
Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 71 ust. 4 w/w ustawy może ulec wydłużeniu
o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na
środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
BURMISTRZ ORNETY
IRENEUSZ POPIEL
(podpis nieczytelny)
Załącznik Nr 1 do decyzji Nr 4/2011
znak: RRiGG.6220.4.2011 z 27.07.2011 r.
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację przedsięwzięcia
CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA
1.
Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia, rodzaj technologii:
Zalesienie gruntów rolnych na łączną powierzchnię 26,26 ha, w obrębie geodezyjnym Opin,
Gmina Orneta na działkach Nr:
139/1 o powierzchni 11,41 ha;
139/3 o powierzchni 10,15 ha;
część działki Nr 11/6 o powierzchni 4,70 ha.
Całkowita powierzchnia działek wynosi:
139/1 - 11,69 ha;
139/3 - 12,92 ha;
11/6 – 12,30 ha.
Zalesienie głównie obejmować będzie:
jesienne przygotowanie gleby poprzez wyoranie pasów pługiem leśnym;
ręczne nasadzenie sadzonek o pochodzeniu stwierdzonym świadectwem pochodzenia
w formie etykiet;
ogrodzenie upraw leśnych siatką stalową dwumetrową.
2.
Powierzchnia nieruchomości, dotychczasowy sposób wykorzystania , szata roślinna:
Działki pod zalesienie stanowiące własność Pana Macieja Zaleskiego zam. ul. Krzywa 9/2,
11-130 Orneta. Są użytkowane rolniczo w następujący sposób:
139/1 – uprawa owsa – 10 ha, grunt orny odłogowany – 1,41 ha,
nieużytki – 0,28 ha;
139/3 – uprawa żyta – 9,5 ha, grunt orny odłogowany – 0,65 ha, nieużytki,
zakrzaczenia i zadrzewienia – 2,77 ha;
11/6 – uprawa owsa – 1,47 ha, grunt orny odłogowany – 4,70 ha, las 4,2 ha, nieużytki
i zadrzewienie – 2,13 ha.
3.
Oddziaływania na środowisko:
Oddziaływanie na środowisko realizowanego przedsięwzięcia będzie miał miejsce tylko
i wyłącznie na etapie jego realizacji. Będzie to związane z emisją hałasu i spalin do atmosfery,
z uwagi na użycie sprzętu do wyorania pasów pod zalesienie, transportu budulca na
ogrodzenie.
4. Obszary podlegające ochronie przyrody:
Najbliżej położony obszary specjalnej ochrony przyrody to: Sieć Natura 2000 – Obszar
specjalnej ochrony siedlisk - „Dolina Pasłęki” (PLB280002) w odległości około 7 km,
specjalnej ochrony ptaków – Rzeka Pasłęka (PLH 280006) w odległości około 5 km
oraz w odległości około 100 m na północ od granicy działki Nr 11/6, występuje forma ochrony
przyrody – Obszar Chronionego Krajobrazu Równiny Orneckiej.
Ze względu na rodzaj i zasięg oddziaływania, przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na
obszary ochrony przyrody, ani stwarzać zagrożenia dla gatunków roślin, zwierząt i siedlisk,
dla których ochrony zostały powołane te obszary.