1 WZI-RA.0012.4.6.2013 Protokół nr 32/13 z posiedzenia Komisji

WZI-RA.0012.4.6.2013
Protokół nr 32/13
z posiedzenia
Komisji Samorządowo-Organizacyjnej
i Porządku Publicznego
z dnia 19 kwietnia 2013 r.
Ad 1
Posiedzenie Komisji Samorządowo-Organizacyjnej i Porządku Publicznego otworzył
Przewodniczący Komisji Pan Grzegorz Marszałek, który powitał członków Komisji oraz
zaproszonych gości.
Ad 2
Obecni:
• Przewodniczący:
• Członkowie
Grzegorz Marszałek
Zdzisław Kowalczyk
Kazimierz Musielak
Kazimiera Puślednik
Piotr Gorynia
Jarosław Jędrkowiak
Mikołaj Rogala
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:
• Sekretarz Powiatu Pan Leszek Maliński,
• Pan Jerzy Woźniakowski z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Gostyniu,
• Pan Grzegorz Mayer Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Gostyniu,
Ad 3
Przewodniczący Pan Grzegorz Marszałek przedstawił porządek posiedzenia. W wyniku
głosowania porządek został przyjęty głosami 5 głosów „za”, podczas nieobecności
Radnej Pani Kazimiery Puślednik oraz Radnego Pana Mikołaja Rogali.
Na posiedzenie Komisji przybyła Radna Pani Kazimiera Puślednik
Ad 4
a) Protokół Nr 29/13 z dnia 18 marca 2013 r. został przyjęty w wyniku głosowania: 6 głosów
„za”, podczas nieobecności Radnego Pana Mikołaja Rogali.
b) Protokół Nr 30/13 z dnia 22 marca 2013 r. został przyjęty w wyniku głosowania: 6 głosów
„za”, podczas nieobecności Radnego Pana Mikołaja Rogali.
c) Protokół Nr 31/13 z dnia 9 kwietnia 2013 r. został przyjęty w wyniku głosowania: 6 głosów
„za”, podczas nieobecności Radnego Pana Mikołaja Rogali.
Ad 4
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu
Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Gostyniu.
w
sprawie
zmiany
Regulaminu
1
Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Pan Leszek Maliński. Poinformował, że proponowane
zmiany są realizacją uchwały Nr XXVII/237/13 Rady Powiatu Gostyńskiego
z dnia 21 marca 2013 r. w sprawie likwidacji Powiatowego Zarządu Dróg w Gostyniu. W
wyniku likwidacji jednostki organizacyjnej Zarząd Powiatu proponuje przeniesienie zadań do
Starostwa Powiatowego w Gostyniu, które od dnia 1 sierpnia 2013 r., będą realizowane w
Wydziale Komunikacji i Dróg. W związku z poszerzeniem zakresu wykonywanych zadań
następuje również zmiana nazwy tegoż wydziału. Konieczność wprowadzenia pozostałych
zmian w regulaminie wynika ze znowelizowanych przepisów prawa, na podstawie których
Starostwo Powiatowe w Gostyniu realizuje zadania.
Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa Powiatowego w Gostyniu Komisja zaopiniowała pozytywnie w wyniku
głosowania: 6 głosów „za”, podczas nieobecności Radnego Pana Mikołaja Rogali
Na posiedzenie Komisji przybył Radny Pan Mikołaj Rogala
Ad 5b)
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia przystanków
komunikacyjnych udostępnionych operatorom i przewoźnikom, których właścicielem lub
zarządzającym jest Powiat Gostyński oraz warunków i zasad korzystania z przystanków.
Projekt uchwały przedstawił Pan Jerzy Woźniakowski. Poinformował, że przepis art. 15 ust. 2
pkt 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym stanowi, że
organizowanie publicznego transportu zbiorowego polega w szczególności na określeniu
przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym, jest jednostka
samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i
zasad korzystania z tych obiektów.
Zgodnie z art. 15 ust. 2 w/w ustawy określenie przystanków komunikacyjnych oraz warunków
i zasad korzystania następuje w drodze uchwały podjętej przez właściwy organ danej
jednostki samorządu terytorialnego.
Pan Woźniakowski wyjaśnił, że pod koniec ubiegłego roku Polska Izba Gospodarcza
zwróciła się z prośbą o uaktualnienie nazw przystanków, natomiast w roku bieżącym nasz
regionalny przewoźnik PKS MILLA zwrócił się z prośbą o ustalenia zasad i warunków
korzystania z przystanków. Jak mówią powyższe przepisy zasady korzystania z przystanków
i gospodarowanie nim należy do kompetencji Rady Powiatu. Wyjaśnił, że wykaz przystanków
został przygotowany zgodnie z rozporządzeniem ministra transportu, z podziałem na: nr
ewidencyjny miejscowości wg. rejestru terytorialnego GUS, nazwę przystanku, kategorię
drogi, nr drogi, lokalizację przystanku wg. kilometrażu. Pan Woźniakowski dodał, że
załącznik nr 2 do projektu uchwały określa warunki i zasady korzystania z przystanków
komunikacyjnych. Wyjaśnił także, że z ustawy wynika, iż organizator przystanków może
ustalić opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków. Dodał, że w
projekcie uchwały została zaproponowana kwota 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka
transportu. W ogólnych założeniach daje to kwotę około 10-12 tys zł rocznie. Pan
Woźniakowski poinformował również, że operatorzy i przewoźnicy po dokonaniu uzgodnienia
zasad korzystania z przystanków, umieszczają rozkład jazdy w obrębie przystanku w miejscu
do tego przeznaczonym.
Przewodniczący Komisji podsumowując wyjaśnił, że wszystkie przystanki, które znajdują się
przy drodze powiatowej należą do powiatu i powiat nimi zarządza.
2
Przewodniczący Komisji zapytał, czy do zarządcy przystanku należy jego utrzymanie. Pan
Woźniakowski poinformował, że regulują to odrębne przepisy. Do zadań gminy należy
stawianie wiat i utrzymywanie porządku.
Następnie głos zabrał Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Gostyniu Pan Grzegorz
Mayer. Wyjaśnił, że były przeprowadzane rozmowy z ościennymi powiatami i na dzień
dzisiejszy powiat rawicki zrezygnował z pobierania opłat za zatrzymanie się środka
transportu. Istnieje obawa, że naliczanie kwoty za zatrzymanie się środka transportu
odbędzie się kosztem pasażera.
Radny Jędrkowiak zapytał, czy Rada Powiatu musi już w tej chwili podjąć przedmiotową
uchwałę.
Dyrektor wyjaśnił, że skoro projekt uchwały wraz z zasadami i warunkami korzystania z
przystanków komunikacyjnych został opracowany, to nie ma na co czekać.
Pan Woźniakowski stwierdził, że sprawa jest dosyć pilna i należałoby podjąć uchwałę już
teraz.
Przewodniczący Komisji zapytał, ile kosztuje nas utrzymanie tych 188 przystanków.
Dyrektor PZD wyjaśnił, że my nie utrzymujemy przystanków i należy to do zadań gminy.
Radny Jędrkowiak poinformował, że na jednej z wiat przystanku autobusowego znajduje się
reklama. Zapytał, kto wyraził zgodę na to.
Dyrektor PZD wyjaśnił, że taką zgodę może wyrazić gmina.
Pan Woźniakowski zabierając głos poinformował, że w załączniku nr 1 do projektu uchwały
wkradł się błąd i w pozycji 112 w kolumnie 8 należy wpisać słowo TAK, natomiast w pozycji
114 w kolumnie 7 należy wykreślić słowo TAK a wpisać je należy do kolumny 8.
Po przeprowadzonej dyskusji Przewodniczący Komisji złożył wniosek, aby nie
pobierać opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków i
związku z powyższym wykreślić paragraf 3 projektu uchwały.
Wniosek został przyjęty w wyniku głosowania: 7 głosów „za”.
Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych
udostępnionych operatorom i przewoźnikom, których właścicielem lub zarządzającym
jest Powiat Gostyński oraz warunków i zasad korzystania z przystanków z
zaproponowaną zmianą Komisja zaopiniowała pozytywnie w wyniku glosowania: 7
głosów „za”.
Ad 6
Wizytacja i zapoznanie z działalnością Warsztatu Terapii Zajęciowej w Piaskach.
Komisja Samorządowo – Organizacyjna i Porządku Publicznego udała się z wizytacją do
Warsztatu Terapii Zajęciowej w Piaskach w celu zapoznania się z jej działalnością.
Kierownik WTZ Pan Gerard Misiaczyk poinformował, że głównym celem działalności
ośrodka jest rehabilitacja społeczna i zawodowa uczestników. Oprócz tego, Warsztaty mają
zwiększyć ogólną sprawność uczestników, przygotować ich do życia oraz rozwijać zdolności
i umiejętności. W WTZ znajdują się pracownie: techniczna, ogrodnicza, krawiecka,
artystyczna, muzyczno- komputerowa, aktywizacji zawodowej oraz gospodarstwa
domowego, w której prowadzone są zajęcia związane z gotowaniem.
Następnie Komisja wizytowała poszczególne pracownie.
W pracowni artystycznej wykonywane są różne rodzaje technik plastycznych: rysowania,
malowania akwarelą, pastelą na papierze, płótnie, szkle, plastiku
- malowanie ceramiki techniką decoupage
- wykonywanie kartek, życzeń okazjonalnych
3
- udział w konkursach plastycznych
- nauka wykonywania wyrobów filcowanych np. piękne kwiaty
- produkcja aniołków, stroików świątecznych i innych ozdób.
Celem pracowni aktywizacja zawodowej jest przygotowanie uczestników do pracy w
Zakładzie Aktywności Zawodowej, do pracy chronionej lub w innych zakładach na otwartym
rynku, nauka pisania podań, wniosków, nauka zachowania się i załatwiania spraw w
urzędach i zakładach pracy, rozmowy z pracodawcą- nauka samoprezentacji, szukanie ofert
w internecie. Wizytacje w zakładach pracy np. Filtron, Simet, szwalnie, poczta, bank, sklepy
oraz udział w konkursach.
Celem zajęć prowadzonych w pracowni ogrodniczej jest:
• uprawa działki ogrodniczej
• pielęgnacja roślin doniczkowych w pracowni i na terenie warsztatu- prowadzona jest
hortikuloterapia ( do obowiązków uczestników należy np.: mycie doniczek i
podstawków, podlewanie, przesadzanie, rozsadzanie i nawożenie kwiatów oraz
mycie i nawilżanie liści roślin doniczkowych);
• nauka siania do doniczek i korytek nasion;
• nauka sadzenia cebulek i przesadzanie kwiatów;
• nauka układania bukietów;
• spacery do lasu;
• wykonywanie prac ręcznych z wykorzystaniem surowców naturalnych i darów
przyrody;
• dbanie o czystość w pracowni i na terenie warsztatu (np.: zamiatanie i mycie podłóg,
ścieranie kurzu);
• formowanie prac plastycznych z różnorodnych materiałów (np. z siana);
• zapoznanie i przestrzeganie regulaminu pracowni oraz zasad BHP.
W pracowni rękodzieła uczestnicy mogą się nauczyć szycia fartuchów, czepków, serwetek,
wyszywania kolorowymi nićmi.
W pracowni gospodarstwa domowego przygotowywane są posiłki dla wszystkich
uczestników WTZ. Prowadzone zajęcia uczą wykonywania prostych potraw, nakrywania do
stołu, kultury spożywania posiłków. Uczestnicy zapoznają się z działaniem i obsługą sprzętu
znajdującego się w kuchni, poznają zasady BHP, przygotowują miejsce do pracy, uczą się
piec ciasta, przygotowywać potrawy mięsne i gotować zupy. Wykonują różne sałatki oraz
uczą się przetwarzać owoce i warzywa.
W pracowni muzyczno – komputerowej odbywa się terapia poprzez muzykę i śpiew,
prowadzone są zajęcia typu quiz muzyczny i inne konkursy o tematyce związanej z muzyką.
Przygotowanie do występów na estradzie: śpiew, teatr. Nauka podstawowych działań
komputerowych, obsługa kserokopiarki, bindownicy, foliozgrzewarki. Stosowanie ich w
pracy warsztatu, przygotowywanie ogłoszeń, kartek okazjonalnych. Tutaj odbywa się
edukacja szkolna a więc nauka, przypominanie i utrwalanie pisania, czytania, liczenia,
geografia, edukacja obywatelska, trening ekonomiczny.
Pracownia techniczna to rozwój różnych umiejętności technicznych, produkcja różnego
rodzaju pięknych witraży, oprawa obrazków, mozaik, rysunków na desce, nauka
posługiwania się narzędziami stolarskimi i innymi.
Kierownik Pan Gerard Miasiczyk poinformował, że Warsztaty przeznaczone są dla osób
posiadających orzeczenie o niepełnosprawności ze skierowaniem na zajęcia w Warsztatach
Terapii Zajęciowych. Uczestnicy są mieszkańcami gmin Piaski, Gostyń, Pogorzela,
Pępowo,Borek Wlkp. i Krobia. Osoby spoza miejscowości Piaski są dowożone na zajęcia
samochodem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych. Terapia dla
4
uczestników jest prowadzona w pięciu pracowniach. Każda z pracowni usprawnia
uczestników w innej dziedzinie. Program terapii w pracowniach jest dostosowany do
psychofizycznych możliwości uczestnika. Poza zajęciami przewidzianymi w poszczególnych
pracowniach, każdy z uczestników, może brać udział w zajęciach ruchowych na sali
gimnastycznej oraz korzystać z pomocy psychologa.
Budynek warsztatów mieści się w starej szkole i jest całkowicie przystosowany dla potrzeb
osób niepełnosprawnych. Przebywają w nim osoby z różnymi problemami psychoruchowymi. Uczestnicy terapii mają możliwość nauki codziennych czynności, a również
przebywania w swoim towarzystwie, przez co nie czują się osamotnieni i wyobcowani.
Głównym celem działalności ośrodka jest rehabilitacja społeczna i zawodowa uczestników.
Oprócz tego, Warsztaty mają zwiększyć ogólną sprawność uczestników, przygotować ich do
życia oraz rozwijać zdolności i umiejętności. W zajęciach bierze udział około 40 dorosłych
osób niepełnosprawnych z okolic powiatu gostyńskiego. Dla wszystkich uczestników
prowadzona jest rehabilitacja ruchowa. Celem tych działań jest przywrócenie lub poprawa
sprawności fizycznej i psychicznej. W Programie rehabilitacji stosowane są różne formy i
dostosowany jest on do indywidualnych możliwości uczestników. Ćwiczenia prowadzone są
indywidualnie oraz grupowo.
Rehabilitacja zawodowa prowadzona jest na dwóch płaszczyznach:
1) Rozwijanie motywacji i tempa pracy, podnoszenie sprawności manualnej, ćwiczenia w
zakresie dokładności pracy oraz przestrzegania dyscypliny pracy, nabywanie umiejętności
wykonywania prac plastycznych, krawieckich, dziewiarskich, obróbki drewna i szkła,
ćwiczenia w zakresie samodzielnego planowania, kontrolowania i wykonywania zadania –
realizowane w poszczególnych pracowniach,
2) Przygotowywanie do podjęcia zatrudnienia na otwartym rynku pracy poprzez: treningi na
terenie warsztatu, udział w szkoleniach dotyczących zatrudnienia organizowanych przez
różne instytucje. W przyszłości zamierzamy rozpocząć współpracę z podmiotami
gospodarczymi w ramach praktyk zawodowych w firmach.
Rehabilitacja społeczna ma na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestniczenia
w życiu społecznym, a realizowana jest przede wszystkim przez wyrabianie zaradności
osobistej, pobudzanie aktywności społecznej, a także wyrabianie umiejętności
samodzielnego wypełniania ról społecznych.
Rehabilitacja społeczna, to codzienne przebywanie w grupie, wzajemne kontakty i relacje,
wspólne zajęcia, zabawa, aktywne uczestnictwo w uroczystościach, imprezach sportowych,
festiwalach, konkursach, to wspólne podróże, wycieczki i zwiedzanie.
Radny Jędrkowiak zapytał, czy decyzja dotycząca zmiany organu prowadzącego WTZ
wynika ze zmiany ustawy czy była to świadoma decyzja.
Kierownik poinformował, że rozmowy na ten temat trwały już od dawna. Dodał, że WTZ w
Piaskach był jednym z Warsztatów w okolicy prowadzonych przez jednostkę budżetową.
Zmiana organu prowadzącego była świadomą decyzją ponieważ będzie istniała większa
możliwość pozyskania środków zewnętrznych.
Radny Jędrkowiak zapytał, czy Stowarzyszenie będzie prowadziło działalność gospodarczą.
Kierownik wyjaśnił, że na razie nie.
Radny Gorynia zapytał, jaki jest roczny budżet WTZ.
Kierownik wyjaśnił, że do tej pory budżet stanowił kwotę 575.400 zł. W związku z
utworzeniem nowej pracowni stanowi teraz kwotę 650.000 zł.
Radny Jędrkowiak zapytał jaki procent przychodu budżetu WTZ stanowi sprzedaż artykułów
wykonywanych w Warsztatach.
5
Kierownik wyjaśnił, że zanim zaczął pracować w WTZ to była to kwota 400-600 zł rocznie.
Dodał, że w ubiegłym roku była to kwota 6.000 zł.
Radny Pan Zdzisław Kowalczyk zapytał o kryteria przyjmowania uczestników Warsztatu
Terapii Zajęciowej.
Pan Misiaczyk poinformował, że zgłoszenia kandydatów przyjmuje Kierownik Warsztatu.
Kandydat na uczestnika starając się o przyjęcie do placówki musi przedłożyć:
-podanie o przyjęcie do Warsztatu Terapii Zajęciowej,
-aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności,
-posiadaną dokumentację medyczną,
-posiadane ostatnie świadectwo szkolne
Kandydat/ rodzice/opiekun zobowiązani są do udzielenia kierownikowi Warsztatu wszelkich
informacji mogących posłużyć do opracowania rzetelnej oceny kandydata i wypełnienia Karty
Informacyjnej. Przyjęcia uczestnika dokonuje kierownik Warsztatu w uzgodnieniu z
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gostyniu
Radny Kazimierz Musielak zapytał jaka jest rozpiętość wieku uczestników.
Kierownik wyjaśnił, że przyjmowani są uczestnicy od 16 roku życia. Najstarszy uczestnik
Warsztatów ma 54 lata.
Ad 7
W punkcie „wolne głosy i wnioski” głosu nie zabrano.
Ad 8
Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji Grzegorz Marszałek
podziękował zebranym za przybycie, po czym zamkną posiedzenia komisji.
Przewodniczący Komisji
Samorządowo-Organizacyjnej
Grzegorz Marszałek
Protokołowała: Joanna Bilińska
6