Procedura zarządzania kryzysowego miasta Nowy Targ.

Transkrypt

Procedura zarządzania kryzysowego miasta Nowy Targ.
Numer dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PZ-9.1.
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Strona / stron
1/14
Wydanie: II
PROCEDURA ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
MIASTA NOWY TARG
Opracował: (imię ,nazwisko, podpis)
Zbigniew Korczak
Data: 20.07.2009 r.
Obowiązuje od: 1 sierpnia 2009 r.
Zarządzenie B.M Nr ......................../09
Zatwierdził: (imię i nazwisko, podpis)
Marek Fryźlewicz
Data: ..........................2009 r.
Nr egz.:
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
2/14
Wydanie: II
KARTA ZMIAN
Lp.
Wprowadzono
Anulowano
Data zmiany
Wprowadzający
zmianę
ROZDZIELNIK
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otrzymujący procedurę
Nr egz.
Pełnomocnik ds. Zarządzania Jakością
1
Burmistrz Miasta
2
Zastępca Burmistrza
3
Zastępca Burmistrza
4
Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich
5
Inspektor ds. OC -Sekretarz MZZK
6
Data
otrzymania
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Podpis
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
7.
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Komendant Straży Miejskiej
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
7
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
3/14
Wydanie: II
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
4/14
Wydanie: II
SPIS TREŚCI
1. CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY .....................................................................................5
2. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA ............................................................................................5
3. TERMINOLOGIA I SKRÓTY...............................................................................................5
4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY...............................................................................................5
5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE........................................................................6
5.1. Zadania i odpowiedzialność wydziałów oraz jednostek organizacyjnych urzędu...........6
6. SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA..................................................................9
6.1. Postanowienia ogólne......................................................................................................9
6.2 Tworzenie Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego..........................................10
6.3. Planowanie.....................................................................................................................12
6.4. Obieg informacji oraz ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach................................12
6.5. Informowanie ,ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach ...........................................13
6.6. Zasady postępowania w przypadku ogłoszenia alarmu.................................................13
7. ZAPISY.................................................................................................................................14
WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW......................................................................14
9. DOKUMENTY ZWIĄZANE...............................................................................................14
9.1. Dokumentacja i opracowania.........................................................................................14
9.2. Podstawa prawna............................................................................................................14
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
5/14
Wydanie: II
1. CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY
Celem niniejszej procedury jest ustalenie zasad postępowania w przypadkach
wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz zapewnienie sprawnego informowania, ostrzegania
i alarmowania w mieście Nowy Targ w sytuacji wystąpienia zagrożenia.
2. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA
Procedura określa tryb postępowania oraz uprawnienia i zakres odpowiedzialności
osób realizujących niezbędne działania począwszy od fazy informowania do fazy podjęcia
czynności związanych z ostrzeganiem i alarmowaniem ludności na terenie miasta Nowy Targ.
Niniejsza procedura obowiązuje wszystkich pracowników merytorycznych Urzędu
Miasta Nowy Targ i członków Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
3. TERMINOLOGIA I SKRÓTY
Zarządzanie kryzysowe – to działalność organów administracji publicznej będąca
elementem kierowania
bezpieczeństwem polegająca na zapobieganiu sytuacjom
kryzysowym, przygotowywaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych
działań, reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, odtwarzania
infrastruktury lub przywróceniu jej pierwotnego charakteru.
Sytuacja kryzysowa – to sytuacja będąca następstwem zagrożenia i prowadząca
w konsekwencji do zerwania lub znacznego naruszenia więzi społecznych, przy
równoczesnym poważnym zakłóceniu w funkcjonowaniu instytucji publicznych, jednak
w takim stopniu ,że użyte środki niezbędne do zapewnienia lub przywrócenia bezpieczeństwa
nie uzasadniają prowadzenia żadnego ze stanów nadzwyczajnych ( takich jak: stan klęski
żywiołowej , stan wyjątkowy , stan wojenny).
SSA – System syren alarmowych.
SWO – System wczesnego ostrzegania (tworzą jednostki organizacyjne systemu
funkcjonujące lub dyżurujące w czasie pokoju).
SWA – System wykrywania i alarmowania (tworzą jednostki organizacyjne lub służby
związane z wykrywaniem zagrożeń oraz ostrzeganiem i alarmowaniem ludności).
DWA 105 – Drużyna wykrywania i alarmowania przy Urzędzie Miasta Nowy Targ.
Osoba funkcyjna – pracownik merytoryczny Urzędu Miasta Nowy Targ lub członek
Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego wykonująca odpowiednie zadania.
MZZK – Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego.
4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY
Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
6/14
Wydanie: II
5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE
Do zadań Burmistrza Miasta w sprawach zarządzania kryzysowego należy:
- Kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem
i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie gminy.
- Realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego.
- Zarządzanie i organizowanie i prowadzenie szkoleń ,ćwiczeń i treningów z zakresu
reagowania na potencjalne zagrożenia.
- Wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania
Gminy Miasta Nowy Targ.
- Przeciwdziałania skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym.
- Realizacja zadań z zakresu infrastruktury krytycznej.
- Zatwierdzenie niniejszej procedury oraz instrukcji.
Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich
odpowiada -przed Burmistrzem za
koordynację i nadzór w zakresie realizacji zadań dotyczących zarządzania kryzysowego oraz
aktualizację niniejszej procedury.
Pracownik zajmujący samodzielne stanowisko Inspektora ds. OC- Sekretarz MZZK.
Jest odpowiedzialny za:
- Opracowanie wewnętrznej procedury informowania, ostrzegania i alarmowania
uwzględniającej własne potrzeby i uwarunkowania.
- Zaznajomienie ludności o rodzajach sygnałów alarmowych i sposobach reagowania na
nie.
- Przeszkolenie osób realizujących uruchomienie systemu w zakresie jego struktury
i funkcjonowania.
- Utrzymanie w sprawności technicznej syren.
- Zapewnienie bieżącego informowania o zaistnieniu i rozwoju sytuacji kryzysowej
osobom kierującym.
- Podejmowanie decyzji o uruchomieniu systemu alarmowego.
- Aktualizację bazy danych w dokumentacji MZZK.
5.1. Zadania i odpowiedzialność wydziałów oraz jednostek organizacyjnych urzędu
Wydział Spraw Obywatelskich
− realizacja całokształtu zadań wynikających z przepisów ustawy o powszechnym
obowiązku obrony,
− tworzenie formacji samoobrony,
− wyznaczanie na stanowiska komendantów formacji obrony cywilnej,
− przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny oraz wykonywanie
tych zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony,
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
Numer dokumentu:
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
PZ-9.1.
Strona / stron
7/14
Wydanie: II
− utrzymanie w stałej gotowości sprzętu obrony cywilnej,
− wykonywanie innych zadań szefa obrony cywilnej miasta,
− organizowanie prac i obsługa kancelaryjno – biurowa Miejskiego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego,
− rozeznanie potrzeb w zakresie utrzymania , wyposażenia i zapewnienia gotowości
bojowej OSP,
− wnioskowanie o zabezpieczenie budżetu miasta w środki finansowe na powyższe cele,
− realizacja zadań gminy określonych w ustawie o ochronie p.pożarowej.
Wydział Organizacyjny
−
−
−
−
polityka informacyjna
prowadzenie ewidencji urlopów
obsługa sekretarsko kancelaryjna
zaopatrzenie materiałowo techniczne
Zespół informatyków
− koordynacja wymiany informacji pomiędzy komórkami Urzędu,
− zamieszczanie na stronie internetowej Urzędu komunikatów i informacji.
− utrzymanie w sprawności sieci infomatycznej.
Wydział Finansowy
− obsługa księgowo – finansowa
Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego
− zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych i współdziałanie w tym zakresie z administracją
budynków mieszkalnych,
− zarządzanie miejskimi targowiskami i parkingami,
− określanie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu w przypadku
braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
− wydawanie decyzji o warunkach zabudowy,
− prowadzenie postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanych
przedsięwzięć,
− uwzględnianie potrzeb ochrony środowiska i zasady zrównoważonego rozwoju
zgodnie z ustawą o ochronie i kształtowaniu środowiska.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
8/14
Wydanie: II
Wydział Gospodarki Komunalnej i Drogownictwa
− przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie
innych zadań na rzecz obronności,
− usuwanie skutków klęsk żywiołowych w zakresie uszkodzonej infrastruktury
komunalnej
− wykonywanie robót interwencyjnych, utrzymujących i zabezpieczających,
− nadzór nad eksploatacją sieci deszczowej i studni publicznych,
− prowadzenie spraw związanych z komunikacją miejską,
− planowanie i organizacja oświetlenia,
− planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
na terenie miasta,
− współdziałanie z zarządcami innych dróg na terenie miasta w zakresie remontów i
utrzymania sieci drogowej w należytym stanie technicznym,
− dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego
− prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli i przepustów i ich remonty
− zimowe utrzymanie dróg,
− przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub
powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg,
− współpraca ze służbami porządkowymi przy wprowadzaniu ograniczeń bądź
zamykania dróg lub drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz wyznaczanie
objazdów drogami różnej kategorii gdy występuje bezpośrednie zagrożenie
bezpieczeństwa osób lub mienia,
Wydział Infrastruktury Społecznej i Promocji
− wydruk obwieszczeń i komunikatów,
− wydawanie zarządzeń w celu zabezpieczenia zabytku w nagłych przypadkach
i niezwłoczne zawiadomienie o tym właściwego wojewódzkiego konserwatora,
− zgłaszanie Wojewódzkiemu Konserwatorowi Zabytków, przedmiotów zasługujących
na wciągnięcie do rejestru zabytków po uprzednim zaopiniowaniu przez Wydział
Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego,
− składanie wniosków o wpis do rejestru zabytków kultury nieruchomych oraz kolekcji,
− działanie w porozumieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie
użytkowania obiektu zabytkowego zgodnie z zasadami opieki nad zabytkami,
− prowadzenie ewidencji obiektów świadczących usługi w zakresie hotelarstwa
i wypoczynku,
− wydawanie zezwoleń na organizację imprez masowych.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
9/14
Wydanie: II
Straż Miejska
Zadania i odpowiedzialność określa „Regulamin Straży Miejskiej” stanowiący
załącznik nr 6 do „Planu Reagowania Kryzysowego”
Referat ds. Ochrony Środowiska
− zapewnienie czystości na terenie miasta i tworzenie warunków do ich utrzymania,
− prowadzenie ewidencji: przydomowych oczyszczalni ścieków, zbiorników
bezodpływowych,
− nakazywanie w drodze decyzji posiadaczowi odpadów usunięcie ich z miejsc nie
przeznaczonych do ich składowania lub magazynowania,
− opiniowanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
− zbieranie i weryfikacja informacji o wytwarzanych odpadach, o sposobach
gospodarowania wytworzonymi odpadami,
− organizowanie, nadzór i kontrola nad gospodarką odpadami,
− całokształt spraw związanych z utrzymaniem, budową, rekultywacją i monitoringiem
składowisk odpadów komunalnych,
− wydawanie decyzji w sprawach wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających
wodę przed zanieczyszczeniem lub zabronienia wprowadzania do wody ścieków
nienależycie oczyszczonych,
− organizowanie ochotniczych drużyn ratowniczych,
− zarządzanie ewakuacji ludności z obszarów zagrożonych powodzią,
− nakazywanie wykonywania prac zabezpieczających przed powodzią lub dostarczeniu
posiadanych materiałów,
− przyznawanie odszkodowań za straty z tytułu udziału w ochronie przed powodzią.
Radca Prawny
− pełna obsługa prawna urzędu.
6. SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA
6.1. Postanowienia ogólne
6.1.1. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie Gminy
Miasta Nowy Targ jest Burmistrz Miasta.
6.1.2. Organem pomocniczym Burmistrza w zapewnieniu wykonywania zadań
zarządzania kryzysowego jest Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego. Jest on
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
10/14
Wydanie: II
powoływany przez Burmistrza zarządzeniem, w którym określa jego skład, organizację,
siedzibę oraz tryb pracy.
6.1.3. W skład zespołu MZZK, którego pracami kieruje Burmistrz wchodzą osoby
powołane spośród:
− Osób zatrudnionych w Urzędzie Miasta, gminnych jednostkach organizacyjnych,
lub jednostkach pomocniczych.
− Pracowników zespolonych służb, inspekcji i Straży skierowanych przez
przełożonych do wykonywania zadań w tym zespole na wniosek Burmistrza.
− Przedstawicieli społecznych organizacji ratowniczych.
− Inne osoby (lub eksperci) zaproszone przez Burmistrza.
6.1.4. Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego standardowo uruchamiany jest w pełnym
lub ograniczonym składzie przez Burmistrza Miasta Nowego Targu w zależności od
okoliczności wystąpienia zdarzenia kryzysowego. Do zadań Miejskiego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego należy:
− Ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na
bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń.
− Przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie burmistrzowi wniosków
dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w gminnym
planie reagowania kryzysowego.
− Przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami.
− Opiniowanie gminnego planu reagowania kryzysowego.
− Opiniowanie dokumentów dotyczących ochrony infrastruktury krytycznej.
6.2 Tworzenie Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego
W razie konieczności Burmistrz może utworzyć również Miejskie Centrum Zarządzania
Kryzysowego
6.2.1 Rozwinięcie Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego następuje:
− na polecenie Przewodniczącego Zespołu – Burmistrza - bez uruchamiania planu
reagowania,
− w przypadku decyzji Przewodniczącego MZZK – Burmistrza lub Sekretarza
Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego o uruchomieniu planu kryzysowego
(tzn. zostały spełnione kryteria do sytuacji kryzysowej lub powstała przesłanka do
jej powstania).
6.2.2.Uruchomienie Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego
polega na powołaniu pracowników z komórek organizacyjnych Urzędu Miasta do systemu
dyżurów na czas kryzysu i zapewnieniu im odpowiednich warunków do całodobowego
działania.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
11/14
Wydanie: II
6.2.3. Struktura zarządzania kryzysowego w mieście Nowy Targ
Burmistrz Szef OC
Zakładowe formacje OC
ratownictwa ogólnego i
specjalnego
ZADANIA:
MZZK
Stały dyżur
REAGOWANIE
KRYZYSOWE
Ratownictwo
System wczesnego ostrzegania
Radiowy system uruchamiania syren
DWA
1. Wykrywanie zagrożeń oraz
ostrzeganie i alarmowanie
2. Organizowanie ewakuacji ludności
3. Przygotowanie budowli ochronnych
4. Zaopatrywanie ludności w sprzęt i
środki ochrony indywidualnej
5. Zaciemnianie i wygaszanie
oświetlenia
6. Organizowanie i prowadzenie akcji
ratunkowych
7. Walkę z pożarami
8. Udzielanie poszkodowanym pomocy
medycznej
9. Przygotowanie oraz prowadzenie
likwidacji skażeń i zagrożeń
10. Ochronę żywności i innych dóbr
niezbędnych do przetrwania
11. Organizowanie doraźnych
pomieszczeń i zaopatrzenia dla
poszkodowanej ludności
12. Zabezpieczanie dóbr kultury,
urządzeń użyteczności publicznej i
ważnej dokumentacji
13. Doraźne przywracanie działania
niezbędnych służb użyteczności
publicznej, w tym pomoc w budowie i
odbudowie awaryjnych ujęć wody
pitnej
14. Doraźną pomoc w przywracaniu i
utrzymaniu porządku w strefach
dotkniętych klęskami
15. Doraźną pomoc w grzebaniu zmarłych
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
12/14
Wydanie: II
6.3. Planowanie
6.3.1. Zadania z zakresu planowania obejmują:
Gromadzenie i przetwarzanie informacji o możliwych do użycia siłach i środkach
w sytuacjach kryzysowych, w czasie stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny.
Opracowywanie procedur postępowania na wypadek zagrożeń.
Przygotowywanie planów reagowania kryzysowego.
-
6.3.2. Opracowanie Planu Reagowania Kryzysowego jest obowiązkiem wynikającym
z ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Plan reagowania kryzysowego jest aktualizowany nie
rzadziej niż co dwa lata.
6.4. Obieg informacji oraz ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach
Miejski system obiegu informacji zapewnia przekazywanie i wymianę informacji
o zagrożeniach, zdarzeniach i wykonywanych zadaniach oraz koordynację działań
pomiędzy podmiotami realizującymi zadania reagowania kryzysowego..
W systemie obiegu informacji na szczeblu miejskim uczestniczą służby dyżurne:
- Miejskiego Cenrum Zarządzania Kryzysowego ( uruchamiane w czasie kryzysu )
- Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego (służba dyżurna Starosty),
- Powiatowe Stanowisko Kierowania Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Targu;
- Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego Policji w Nowym Targu / dyżurny
operacyjny /.
.
W powyższym systemie obiegu informacji uczestniczą również inne urzędy,
inspekcje i instytucje, a mianowicie:
- SANEPID
- Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji,
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej,
- Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Inspektorat Nowy Targ,
- Nadleśnictwo Nowy Targ,
- ENION Grupa TAURON s.a. Zakład Energetyczny Kraków, Rejon Dystrybucji
Nowy Targ,
- Zakład Gazowniczy Kraków Rejon Eksploatacji Sieci w Nowym Targu,
Informacje o przebiegu akcji ratunkowej, likwidacji skutków zagrożeń oraz
koordynacji działań przekazywane są pomiędzy uczestnikami reagowania według
ich potrzeb.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
13/14
Wydanie: II
6.5. Informowanie ,ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach
określają „Standardowe Procedury Operacyjne”, które stanowią załącznik nr 13 do „Planu
Reagowania Kryzysowego”
6.6. Zasady postępowania w przypadku ogłoszenia alarmu
W przypadku ogłoszenia alarmu wykonuje się następujące czynności:
Wysłuchanie sygnału i rozpoznanie rodzaju alarmu.
Wysłuchanie komunikatu w środkach masowego przekazu i powiadomienie
najbliższych osób.
Ścisłe stosowanie się do zaleceń przekazywanych w komunikatach i przez służby
porządkowe.
Realizowanie innych procedur ( np. ewakuacji) wynikających z treści
wysłuchanych komunikatów.
Sposób ogłoszenia alarmu – sygnały i komunikaty alarmowe;
Alarmowanie o zagrożeniach na terenie miasta odbywa się w ramach systemu
alarmowania z wykorzystaniem systemu syren alarmowych sterowanych drogą
radiową z centrali RCA 2000.
Do czasu uchwalenia ustawy o bezpieczeństwie obywatelskim obowiązują sygnały
ujęte w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie obrony cywilnej.
Komunikaty alarmowe powinny uwzględniać dane wynikające z aktualnego
rozpoznania, zawierać konkretne wskazówki i polecenia, co do sposobów zachowania
się ludności.
Komunikaty alarmowe powinny być przekazane do wiadomości wszystkich osób
znajdujących się w strefie zagrożenia.
Komunikaty należy powtarzać okresowo aż do odwołania alarmu, każdy
z ogłoszonych alarmów wymaga jego odwołania.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO MIASTA NOWY TARG
Numer dokumentu:
PZ-9.1.
Strona / stron
14/14
Wydanie: II
7. ZAPISY
Dokumentacja dotycząca zarządzania kryzysowego ,zdarzeń nadzwyczajnych
i przeciwdziałania ich skutkom przechowywana jest starannie, zgodnie z instrukcją
kancelaryjną i jednolitym rzeczowym wykazem akt na stanowisku Inspektora do spraw OC
w Wydziale Spraw Obywatelskich.
WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW
Treść komunikatów ostrzegawczych i alarmowych ogłaszanych na terenie miasta:
Załącznik Z/01 - schemat postępowania dyżurnej służby burmistrza po otrzymaniu informacji
o zdarzeniu.
Załącznik Z/02 - Instrukcja postępowania dla ludności Miasta.
Załącznik Z/03 - Instrukcje alarmowe.
Załącznik Z/04 - Alarmowe numery telefonów.
9. DOKUMENTY ZWIĄZANE
9.1. Dokumentacja i opracowania
1.
2.
3.
4.
Dokumentacja Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
Miejski Plan Reagowania Kryzysowego.
Plan Osiągnięcia Wyższych Stanów Gotowości na reagowanie kryzysowe.
Plan OC Miasta Nowy Targ.
9.2. Podstawa prawna
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Ustawa – O zarządzaniu kryzysowym.
Ustawa – O stanie klęski żywiołowej.
Ustawa – O ochronie przeciw pożarowej.
Ustawa – Prawo ochrony środowiska.
Ustawa – O samorządzie gminnym.
Ustawa – Prawo Wodne.
Ustawa – Prawo Atomowe.
Ustawa – O chorobach zakaźnych i zakażeniach
Ustawa – O zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych
i mięsa oraz Inspekcji Weterynaryjnej
10. Ustawa – Prawo telekomunikacyjne
11. Rozporządzenie RM w sprawie OC.
KONIEC
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością