Pobierz

POSEŁ NA SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
JAROSŁAW ZIELIŃSKI
BPS/VII/IT/240.89/2015
Szanowna Pani
Teresa Piotrowska
Minister Spraw Wewnętrznych
Interpelacja poselska
w sprawie braku podwyżki uposażeń strażaków Państwowej Straży Pożarnej pełniących
służbę w zmianowym rozkładzie czasu służby w województwie podlaskim
W maju 2015 roku młodzi strażacy - podoficerowie pełniący służbę w Komendzie
Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku wystosowali list otwarty
do
Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP dotyczący kwestii uposażenia
strażaków, które w Komendzie Miejskiej PSP w Białymstoku jest najgorsze od kilku lat.
Po przeprowadzonej analizie strażacy słusznie podnoszą, że polityka finansowo – kadrowa
prowadzona przez Komendanta Miejskiego w Białymstoku działa wyjątkowo na ich
niekorzyść. Analiza uposażenia na przestrzeni ostatnich kilku lat strażaków o podobnych
kwalifikacjach i stażu służby w KM PSP w Białymstoku pozwala na stwierdzenie,
że obecna sytuacja jest rzeczywiście najgorsza od kilku lat, a na pewno od 2007 roku.
Ich dodatki służbowe są również najniższe w stosunku do porównywalnych stanowisk
w innych jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. W chwili obecnej,
po ukończeniu kursu podoficerskiego i uzyskaniu wymaganego stażu służby, nadal strażacy
- podoficerowie zajmują stanowiska przewidziane dla szeregowych funkcjonariuszy.
Ich dodatki służbowe są dużo mniejsze od strażaków systemu codziennego z taką samą
wysługą lat służby, a nawet w porównaniu z kolegami służącymi w podziale bojowym,
którzy jeszcze rok temu ukończyli wymagany okres stażu służby. Komendant Miejski PSP
w Białymstoku na spotkaniach z załogami podległych jednostek ratowniczo – gaśniczych
PSP oświadczył, że nie ma możliwości awansowania oraz zwiększenia uposażenia z chwilą
uzyskania stażu służby przez strażaków do poziomu, jaki był normą w poprzednich latach.
Powodem ma być niski stan budżetu, co jednak jest w sprzeczności z prowadzoną przez
obecnego Komendanta Miejskiego PSP w Białymstoku polityką płacową, czego
przykładem mogą być strażacy z dodatkiem służbowym na poziomie nawet 40%,
otrzymujący awanse na wyższe stanowiska połączone ze wzrostem dodatku służbowego.
Komendant Miejski PSP w Białymstoku również podwyższył dodatki służbowe
funkcjonariuszom systemu codziennego, gdzie często jednostkowy dodatek służbowy jest
wyższy od całego miesięcznego uposażenia strażaków służących w systemie zmianowym.
Także prowadzona polityka dotycząca przyznawania nagród uznaniowych jest dla
strażaków – podoficerów niekorzystna, gdyż jako szeregowi otrzymują najniższe nagrody.
Strażacy kończąc kurs podoficerski i podwyższając w ten sposób swoje kwalifikacje
z nadzieją czekali na zakończenie wymaganego stażu służby, co do niedawna wiązało się
ze zdecydowanym wzrostem uposażenia. Niestety spotkało ich rozczarowanie,
gdyż okazało się, że Komendant Miejski PSP w Białymstoku oraz Podlaski Komendant
Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej nie zagwarantowali na ten cel środków
finansowych, a swoimi decyzjami doprowadzili do najwyższej od wielu lat dysproporcji
w uposażeniu pomiędzy strażakami systemu zmianowego i codziennego. Prowadzona
w taki sposób polityka finansowa w stosunku do tych młodych strażaków może
doprowadzić do dramatycznej sytuacji ich rodzin. Nadmieniam, że z niezrozumiałych
powodów Podlaski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej uznał skargę
strażaków – podoficerów za bezzasadną.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja
1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350, z późn.
zm.), proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Ilu strażaków Państwowej Straży Pożarnej w województwie podlaskim, którzy
ukończyli szkolenie podoficerskie i osiągnęli wymagany staż służby, znajduje się
w podobnej sytuacji płacowej jak strażacy – podoficerowie z Komendy Miejskiej
PSP w Białymstoku?
2. Ilu strażaków Państwowej Straży Pożarnej, którzy ukończyli szkolenie
podoficerskie i wymagany staż służby znajduje się w podobnej sytuacji płacowej
jak strażacy – podoficerowie z Komendy Miejskiej PSP w Białymstoku?
3. Dlaczego Komendant Miejski PSP w Białymstoku nie zapewnił środków
finansowych w odpowiedniej wysokości na podwyżkę uposażeń dla podległych mu
strażaków, którzy ukończyli kurs podoficerski i legitymują się wymaganym stażem
służby?
2
4. Dlaczego Komendant Wojewódzki PSP w Białymstoku nie zagwarantował środków
finansowych w odpowiedniej wysokości na podwyżkę uposażeń dla strażaków
województwa podlaskiego, którzy ukończyli kurs podoficerski i osiągnęli
wymagany staż służby?
5. Jakie środki finansowe otrzymała Komenda Miejska PSP w Białymstoku
na 2015 rok, a jaka była ich wysokość w latach 2007 - 2014?
6. Jaka jest średniej wielkość uposażenia strażaków w Komendzie Miejskiej PSP
w Białymstoku w 2015 roku, a jak przedstawiała się ona w latach 2007 – 2014?
7. Jaka jest wysokość średniego uposażenia strażaków i jaka jest wielkość budżetu PSP
w województwie podlaskim w 2015 roku, a jak przedstawiały się te dane w latach
2007 – 2014?
8. Ilu funkcjonariuszy PSP odeszło ze służby w latach 2007 – 2014 z Komendy
Miejskiej PSP w Białymstoku?
9. Ilu funkcjonariuszy PSP odeszło ze służby w latach 2007 – 2014 w województwie
podlaskim?
10. Czy Podlaski Komendant Wojewódzki PSP w związku ze zmianami w ustawie
o PSP otrzymał środki finansowe niezbędne do sfinansowania kosztów wzrostu
wysługi lat dla strażaków? Jeśli tak, to kiedy i czy w wysokości wystarczającej?
11. Czy zostały zapewnione na 2015 rok wystarczające środki finansowe przeznaczone
na utrzymanie jednostek organizacyjnych PSP w województwie podlaskim
(m.in. koszt mediów, naprawy sprzętu i inne opłaty konieczne do utrzymania
jednostek i używania sprzętu specjalistycznego)? Jeśli nie, to jaka jest przyczyna
takiego stanu rzeczy?
12. Czy komendanci powiatowi/miejscy PSP w województwie podlaskim w 2015 roku
oraz w latach poprzednich byli zmuszeni do przenoszenia środków finansowych
z wynagrodzeń strażaków na utrzymanie jednostek organizacyjnych? Jakie były
to kwoty?
13. Ile było wakatów etatów funkcjonariuszy w Państwowej Straży Pożarnej
w województwie podlaskim w latach 2011 – 2014 (w rozkładzie na poszczególne
lata) oraz ile ich jest na dzień 31 sierpnia 2015 roku?
3
14. Ile było wakatów etatów funkcjonariuszy w KM PSP w Białymstoku w latach 2011
– 2014 (w rozkładzie na poszczególne lata) oraz ile ich jest na dzień 31 sierpnia 2015
roku?
15. Ile płatnych nadgodzin wypracowali strażacy województwa podlaskiego w latach
2007 – 2014 oraz w roku 2015 do 31 sierpnia?
16. Ile płatnych nadgodzin wypracowali strażacy z Komendy Miejskiej PSP
w Białymstoku w latach 2007 – 2014 oraz w roku 2015 do 31 sierpnia?
17. Jaka jest wysokość środków finansowych niezbędnych w 2015 roku w celu
zwiększenia uposażenia strażakom z Komendy Miejskiej PSP w Białymstoku,
którzy w tym roku ukończyli kurs podoficerski oraz wymagany staż służby?
18. Dlaczego strażacy - podoficerowie z Komendy Miejskiej w Białymstoku mimo
ukończenia kursu podoficerskiego i uzyskania wymaganego stażu służby nadal
zajmują stanowiska przewidziane dla szeregowych?
19. Dlaczego dodatki służbowe strażaków – podoficerów z KM PSP w Białymstoku,
którzy ukończyli kurs podoficerski i osiągnęli wymagany staż służby mają dodatek
służbowy niższy niż strażacy systemu codziennego z taką samą wysługą lat?
Czy tak samo przedstawia się sytuacja strażaków – podoficerów z innych jednostek
PSP województwa podlaskiego?
20. Czy budżet Komendy Miejskiej PSP w Białymstoku w roku bieżącym jest niższy
niż w latach poprzednich? Jak przedstawiał się budżet KM PSP w Białymstoku
w poszczególnych latach 2007 – 2015?
21. Czy w 2015 roku inni funkcjonariusze niż strażacy – podoficerowie systemu
zmianowego w KM PSP w Białymstoku, którzy w tym roku ukończyli kurs
podoficerski i wymagany staż służby otrzymali podwyżkę uposażenia obejmującą
również zwiększenie dodatku służbowego?
22. O ile wzrosło uposażenie strażaków – podoficerów w KM PSP w Białymstoku,
którzy w ubiegłym roku ukończyli kurs podoficerski i wymagany staż służby?
23. Ile wynosiła średnia nagroda strażaków pełniących służbę w systemie codziennym
oraz w systemie zmianowym w 2014 roku oraz w 2015 roku w KM PSP
w Białymstoku?
4
24. Ile wynosiła średnia nagroda strażaków pełniących służbę w systemie codziennym
oraz w systemie zmianowym w 2014 roku oraz w 2015 roku w województwie
podlaskim?
25. Czy wysokość nagród dla strażaków w KM PSP w Białymstoku oraz
w województwie podlaskim związana jest tylko z zajmowanym stanowiskiem?
Jakie są kryteria przyznawania tych nagród?
26. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP w województwie podlaskim,
bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem służbowym?
27. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP służących w systemie zmianowym
w województwie podlaskim, bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem
służbowym?
28. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP służących w systemie codziennym
w województwie podlaskim, bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem
służbowym?
29. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP w województwie
podlaskim?
30. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP w województwie podlaskim
służących w systemie codziennym?
31. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP w województwie podlaskim
służących w systemie zmianowym?
32. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP?
33. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP pełniących służbę
w systemie zmianowym?
34. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP pełniących służbę
w systemie codziennym?
35. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP pełniących służbę
w systemie zmianowym w poszczególnych województwach?
36. Ile wynosi średnia dodatku służbowego strażaków PSP pełniących służbę
w systemie codziennym w poszczególnych województwach?
5
37. Ile wynosi średnie uposażenie strażaka PSP, bez dodatku służbowego oraz
z dodatkiem służbowym?
38. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP pełniących służbę w systemie
zmianowym, bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem służbowym?
39. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP pełniących służbę w systemie
codziennym, bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem służbowym?
40. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP w poszczególnych województwach,
bez dodatku służbowego oraz z dodatkiem służbowym?
41. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP pełniących służbę w systemie
zmianowym w poszczególnych województwach, bez dodatku służbowego oraz
z dodatkiem służbowym?
42. Ile wynosi średnie uposażenie strażaków PSP pełniących służbę w systemie
codziennym w poszczególnych województwach, bez dodatku służbowego oraz
z dodatkiem służbowym?
43. Ile wynosiła średnia nagroda strażaków pełniących służbę w systemie codziennym
oraz w systemie zmianowym w 2012, 2013 i 2014 roku oraz w 2015 roku
w Państwowej Straży Pożarnej?
Warszawa, 9 września 2015 roku
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość
ul. Wiejska 4/6/8 00-902 Warszawa
Biura Poselskie Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Jarosława Zielińskiego
16-400 Suwałki, ul. Kościuszki 32, tel. (87) 566 55 48
15-443 Białystok, ul. Zwycięstwa 26 C, tel. (85) 653 77 69
16-300 Augustów, ul. Młyńska 20/6, tel. (87) 644 57 73
16-500 Sejny, ul. J. Piłsudskiego 28, tel. (87) 565 66 04
e-mail: [email protected]
www.jaroslawzielinski.pl
6