UCHWAŁA NR 1/2/2002

Załącznik nr 1 do uchwały nr8/3/2008
Walnego Zebrania Członków
Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego w Koszalinie
z dnia 8 maja 2008 r.
Program działania Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Pomorza
Środkowego na rok 2008
I. Struktura i funkcjonowanie Biura Stowarzyszenia
Zakłada się utrzymanie w 2008 r. dotychczasowej struktury zatrudnienia, w Biurze
Stowarzyszenia zatrudnione były w roku 2007 dwie osoby na podstawie umowy o pracę –
dyrektor biura oraz inspektor ds. organizacyjnych. Na podstawie umowy zlecenia pracują
ponadto radca prawny, księgowa oraz informatyk. W ramach pozbawionego kosztów dla
Stowarzyszenia, realizowanego już w 2007 r., programu pracy społecznie użytecznej, pracować
będą nadal: pracownik do prac porządkowych oraz sprzątaczka. Pozwoli to na utrzymanie
kosztów bieżących na niskim poziomie. Godziny pracy Biura będą utrzymane w wymiarze
7:15 – 15:15 od poniedziałku do piątku włącznie.
Zakłada się kontynuowanie i zintensyfikowanie prac Zespołu Ekspertów
ds. Środków Pomocowych Unii Europejskiej, w skład którego wchodzą merytoryczni
pracownicy urzędów gminnych (powiatowych) członków Stowarzyszenia. Funkcjonowanie
Zespołu nabiera szczególnego znaczenia w sytuacji, w której w nowym okresie finansowania
2007
2013
do
dyspozycji
będą
zwiększone
środki
pomocowe
z Unii Europejskiej.
Na podstawie umowy pożyczki z dnia 27 sierpnia 2007 r., zawartej pomiędzy SGiPPŚ,
a Fundacją Środkowopomorska Grupa Działania, kontynuowana będzie pomoc Stowarzyszenia
na rzecz FŚGD, dotycząca prefinansowania kwalifikowanych kosztów realizacji projektu
„Lepsza Wieś” w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 –
2013.
Zakłada się dalsze korzystanie z nowoczesnych technologii, takich jak darmowy
komunikator internetowy Skype, umożliwiający bezpłatne rozmowy zagraniczne, video konferencje i szybkie przesyłanie danych. Ponadto zakłada się rozbudowę strony internetowej
SGiPPŚ www.ko-pomerania.pl poprzez umieszczenie jej wersji w języku angielskim.
Środki finansowe na koszty związane z bieżąca działalnością Biura zostały
zabezpieczone w Budżecie na 2008 rok – załącznik nr 2.
Planowane działania:
1. Na podstawie uchwały WZC 8/2/2008 przygotowanie i złożenie wniosku, dotyczącego
utworzenia transgranicznego, tematycznego szlaku rowerowego, łączącego Południową
Skanię (Szwecja), Bornholm (Dania) oraz Pomorze Środkowe. Projekt przewiduje po
polskiej stronie m.in. wykonanie studiów wykonalności tras rowerowych oraz realizację
tzw. małej architektury (miejsca postojowe, rodzinne miejsca rekreacji ruchowej) we
wszystkich gminach członkowskich. Źródło finansowania: Program Południowy Bałtyk,
Priorytet 2 – Atrakcyjność i wspólna tożsamość, Działanie 2.3 – Zrównoważone użycie
przyrodniczego oraz kulturowego dziedzictwa dla rozwoju regionalnego;
2. Planuje się wykorzystanie dokumentacji złożonego wniosku "Utworzenie integracyjnych
ogólnodostępnych stref rekreacji dziecięcej" do Norweskiego Mechanizmu Finansowego
– Priorytet 2.5 „Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem”, który nie został
rekomendowany do dofinansowania, na przygotowanie nowego wniosku dotyczącego
budowy placów zabaw lub/i boisk sportowych w zainteresowanych gminach
członkowskich z wykorzystaniem innych źródeł finansowania, takich, jak: Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich (Odnowa i rozwój wsi) – orientacyjny termin naboru –
czerwiec 2008 r. (max. kwota na 1 miejscowość w całym okresie programowania –
500 000 PLN, max. poziom dofinansowania – 75%) lub Regionalny Program Operacyjny
Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013, Oś Priorytetowa 5. Turystyka,
Kultura i Rewitalizacja, Działanie 5.1.1 – Infrastruktura turystyczna, poddziałanie 5.1.1.
Infrastruktura turystyki, (nie przewiduje się minimalnych/ maksymalnych wartości
projektu, max. poziom dofinansowania – 50%), orientacyjny termin ogłoszenia konkursu
– maj 2008 r.,
3. Na podstawie uchwały WZC 22/5/2007, we współpracy ze Związkiem Miast i Gmin
Dorzecza Parsęty w Karlinie oraz Stowarzyszeniem Gmin Polskich Euroregionu
Pomerania,
planuje się utworzenie przy Stowarzyszeniu „Centrum Serwisowo
Doradczego”, źródło finansowania: Program Europejska Współpraca Terytorialna Współpraca Transgraniczna (Meklemburgia – Pomorze Przednie, Brandenburgia –
Województwo Zachodniopomorskie). Orientacyjny termin ogłoszenia konkursu czerwiec
2008 r.;
4. Na
podstawie uchwały WZC 13/3/2006 – przygotowanie wniosku
dotyczącego realizacji projektu pod nazwą "Trasa pieszo rowerowa Święte Góry
Pomorza” (infrastruktura) źródło finansowania: Regionalny Program Operacyjny
Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007 -2013, Oś Priorytetowa 5.
Turystyka,
Kultura
i Rewitalizacja, Działanie 5.3 – Ścieżki rowerowe. Planowany termin rozpoczęcia naboru
–2009 r.;
5. Na podstawie uchwały WZC nr 19/4/2007 z dnia 8 września 2007 r., w roku 2008
planuje się ponowne złożenie zaktualizowanego wniosku o dofinansowanie projektu pn.
„Zrównoważony transport dla Koszalina”. Źródło finansowania: Fundusz dla Organizacji
Pozarządowych EOG (termin ogłoszenia II naboru: II kwartał 2008 r.) ;
6. Na podstawie uchwały WZC 21/7/2004, planuje się działania, mające na celu aktualizację
i ponowne złożenie wniosku na budowę drogi Gąski – Śmiechów (3,6 km). Partnerami
realizacji projektu są Gmina Będzino oraz Gmina Mielno. Źródło finansowania Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007
-2013, poddziałanie 2.1.2. Lokalna infrastruktura drogowa. Termin ogłoszenia konkursu
w ramach RPO – grudzień 2008 r.;
7. Na podstawie uchwały WZC 23/5/2007, planuje się przygotowanie i złożenie wniosku
o dofinansowanie utworzenia drogi Osieki – Łabusz (3,5 km). Partnerami realizacji
projektu są: Gmina Będzino, Gmina i Miasto Sianów, Gmina Mielno, Miasto Koszalin
oraz Powiat Koszaliński, źródło finansowania : Regionalny Program Operacyjny
Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 -2013, poddziałanie 2.1.2. Lokalna
infrastruktura drogowa. Termin ogłoszenia konkursu w ramach RPO – grudzień 2008 r.;
8. O ile członkowie SGiPPŚ wyrażą wolę wspólnego działania – przygotowanie wniosku
dotyczącego budowy na wybranym obszarze sieci wodociągowych oraz kanalizacyjnych
(studia wykonalności oraz raporty oddziaływania na środowisko gminy zlecają
samodzielnie) – źródło finansowania: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie z Funduszu Spójności
projektów w ramach:Priorytetu I – Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1. –
Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM (konkurs nr
1/POIiŚ/1.1/04/2008) – termin składania wniosków - w drugim naborze (jesień 2008 r.)
Stowarzyszenie nie może być wnioskodawcą – w tym celu należy zarejestrować
Związek Gmin Pomorza Środkowego;
9. Złożenie wniosku o dofinansowanie w ramach otwartego konkursu
na wspieranie realizacji zadań publicznych Województwa Zachodniopomorskiego
w zakresie promocji, upowszechniania i rozwoju turystyki w Województwie
Zachodniopomorskim w 2008 r. – w tym:
• Utrzymanie i tworzenie małej infrastruktury szlaków turystycznych w regionie,
• Organizacja imprez turystycznych i krajoznawczych o zasięgu regionalnym,
ogólnopolskim i międzynarodowym promujących walory turystyczne i krajoznawcze
Województwa Zachodniopomorskiego. Termin ogłoszenia konkursu: 07.02.2008 r. –
wniosek złożono w dniu 13.03.2008 r.
10. Działanie na rzecz ujęcia w planach Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji
Turystycznej (projekty systemowe) zakupu i instalacji kiosków multimedialnych w
zainteresowanych gminach członkowskich – źródło finansowania: Regionalny Program
Operacyjny Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007 -2013, Oś
Priorytetowa 5. Turystyka, Kultura i Rewitalizacja, Działanie 5.1 – Infrastruktura
turystyczna, Poddziałanie 5.1.2 Regionalny system informacji turystycznej oraz rozwój
produktów turystycznych;
W tabeli poniżej przedstawiono szacunkowe koszty planowanych działań tj. koszty
opracowania wniosku i koszt realizacji przedsięwzięcia. Sposób finansowania zostanie
określony odrębnymi uchwałami po uzyskani informacji od Gmin członkowskich o zakresie
działań w ramach poszczególnych projektów.
Tabela przedstawia szacunkowe koszty planowanych działań:
L.p.
1
2
3
4
5
Droga Łabusz –
Osieki
przygotowanie
wniosku
Uchwała 23/5/2007
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku 15 000 zł
Koszt realizacji
1 380 000 zł
Wkład własny –
partnerzy
Droga Gąski –
Śmiechów –
przygotowanie
wniosku
Uchwała 21/7/2004
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku 15 000 zł
Koszt realizacji
3 300 000 zł
Wkład własny –
partnerzy (umowa
pomiędzy gminami)
Zrównoważony
transport dla
Koszalina
Uchwała 19/4/2007
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku
Koszt całkowity
498 177 Euro
Wkład własny
49 818 Euro
Trasa Święte Góry
Pomorza
Uchwała 13/3/2006
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku 5 000 zł
Koszt całkowity
600 000 zł
Wkład własny
Centrum Serwisowo
Doradcze Uchwała
22/5/2007
Pieniądze z
nadwyżki pożytku
publicznego
nieodpłatnego
Koszt przygotowania
wniosku
Koszt całkowity w
2008 r. – 49 720 euro
Wkład własny w roku
2008 – 7 458 euro
M. Koszalin
Powiat
Koszaliński
G. Będzino
?
?
?
?
49,41 %
50,59 %
0
0
0
G. Manowo
0
G. Mielno
0
G. M-W.
Polanów
G. W-M
Sianów
?
0
0
% wart. inw.
% wart. inw.
0
0
49 818
Euro
% wart. inw.
0
7 458 euro
0
0
0
0
6
7
Utworzenie tras
rowerowych wraz z
placami zabaw i
miejscami
postojowymi
Uchwała 8/2/2008
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku 828,75 EUR
Koszt całkowity w
2008 r 80 000 EUR
Wkład własny w 2008
r. 30 000 EUR
Budowa placów
zabaw w
zainteresowanych
gminach
Składka dodatkowa
Koszt przygotowania
wniosku
Koszt całkowity w
2008 r. – do
uzgodnienia
Wkład własny w roku
2008
0
0
0
0
0
0
0
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
% wart. inw.
II. Regionalne Centrum Informacji Turystycznej
W roku 2008 r. realizowane będą kolejne zaplanowane działania zapisane w Strategii Rozwoju
RCIT, która została zaprezentowana i przyjęta w formie Uchwały nr 8/1/2007 Walnego
Zebrania Członków Stowarzyszenia w dniu 20 marca 2007 r. – Plan działania i wydatków RCIT
na rok 2008 w załączeniu nr 2. Środki finansowe na realizację przedsięwzięć przedstawionych
w Planie zostały zabezpieczone w Budżecie na 2008 rok - załącznik nr 3.
III. Planowane działania dotyczące projektu „Uruchomienie
Pomorskim koło Koszalina”
lotniska w Zegrzu
1. Działania bieżące, związane z utrzymaniem infrastruktury lotniskowej:
W roku 2008 planuje się kontynuować dotychczasowe działania, mające na celu ochronę
terenu lotniska przed kradzieżami oraz dewastacją, jak również służące bieżącej konserwacji
najważniejszej części infrastruktury lotniska – pasa startowego oraz dróg kołowania. Działania
powyższe wygenerują koszt ok. 120 000 zł, tj. na poziomie roku 2007 Składają się na to
głównie następujące zadania:
•
•
- ochrona obiektu 53.321 zł.
- usługi związane z utrzymaniem pasów startowych – ok. 32 000 zł
Szczegółowy zakres prac dotyczących konserwacji infrastruktury lotniskowej, tzn. malowanie
pasów startowych, konserwacja szczelin dylatacyjnych pasa startowego i dróg dojazdowych,
systemu odwodnień itp. – zostanie ustalony po rozpatrzeniu oferty Aeroklubu Koszalińskiego.
W/w wydatki planuje się w roku 2008 pokryć z wpływów uzyskanych z dopłat z tytułu
powadzenia działalności rolniczej na terenie lotniska. Szczegółowe informację w zakresie
kosztów przedstawiono w załączniku Nr 4 do Budżetu na 2008 rok.
2. Działania długookresowe, mające na celu reaktywację lotniska cywilnego:
•
Na podstawie uchwały WZC nr 21/4/2007 z dnia 2 listopada 2007 r. zostanie
przygotowane i przeprowadzone zamówienie publiczne w trybie dialogu
konkurencyjnego, dotyczące:
- wykonania pełnego studium wykonalności;
- wykonania raportu oddziaływania na środowisko;
- przygotowania wniosku o dofinansowanie w ramach RPO Województwa
Zachodniopomorskiego wraz z towarzyszącymi dokumentami;
- wykonania planu generalnego lotniska;
• Przygotowany w ramach w/w zamówienia wniosek o dofinansowanie projektu
„Uruchomienie lotniska w Zegrzu pomorskim koło Koszalina” zostanie złożony
w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Zachodniopomorskiego, Poddziałanie 2.1.4. Wzmocnienie lokalnych portów lotniczych;
• Po podpisaniu umowy o dofinansowanie zostanie ogłoszony przetarg na przygotowanie
programu funkcjonalno – użytkowego oraz wykonanie projektu technicznego prac
budowlanych na terenie lotniska;
W ramach wsparcia Inicjatywy Wspólnotowej JASPERS, sprawdzone i ocenione
zostaną przez wysokiej klasy ekspertów dokumenty przygotowane w wyniku dialogu
konkurencyjnego, takie jak: studium wykonalności, raport oddziaływania na środowisko, plan
generalny lotniska oraz wniosek o dofinansowanie projektu uruchomienia lotniska
w Zegrzu Pomorskim ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013. Pozwoli to stowarzyszeniu na optymalizację
zamówionych opracowań jeszcze w trakcie wykonywania zamówienia, przez co finalne
opracowania powinny być bardzo dobrze przygotowane.
3. Realizacja projektu “IntAirBaltic” – Interregional Air Transport in the Baltic
Sea Region
Na podstawie uchwały WZC nr 1/1/2008 z dnia 30 stycznia 2008 r. SGiPPŚ planuje
przystąpić jako partner do realizacji projektu IntAirBaltic. Wniosek o dofinansowanie złoży
partner wiodący w projekcie - Team Bodo oraz Nordland County Council z Norwegii.
Projekt realizowany będzie w ramach nowego Programu Morza Bałtyckiego,
stanowiącego część Europejskiej Współpracy Terytorialnej na lata 2007-2013 (będącej
kontynuacją programu INTERREG III - komponentu Współpracy Transnarodowej).
Oprócz Polski uczestniczą w nim: Dania, Estonia, Finlandia, Litwa, Łotwa, Niemcy
(wybrane regiony), Szwecja oraz 3 państwa spoza UE: Białoruś (wybrane regiony), Norwegia
i Rosja (wybrane regiony).
Początek realizacji projektu zaplanowany jest na 1 kwietnia 2008 r., jego szacunkowy
budżet wynosi 2 500 000 Euro. Dofinansowanie dla Polski wynosi 85 %. Nabór wniosków
o dofinansowanie projektów w ramach Programu Współpracy Transnarodowej Region Morza
Bałtyckiego 2007-2013 rozpoczął się w dniu 25 lutego 2008 r. Nabór zakończy się 30 maja 2008 r.
IV. Planowane działania w ramach prowadzonej działalności rolniczej na terenie lotniska
w Zegrzu Pomorskim
W roku 2008 kontynuowana będzie bardzo korzystna działalność rolnicza.
Stowarzyszenie kontynuować będzie program związany z uzyskaniem dopłat z tytułu
prowadzenia działalności na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
oraz program rolnośrodowiskowy. Niezależnie od tego przysługiwać będzie także jednolita
płatność obszarowa.
W roku 2007 zostały zmienione zasady dotyczące płatności uzupełniających - płatność
uzupełniająca do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych
użytkach zielonych (płatności zwierzęce) przysługuje do gruntów rolnych kwalifikujących się
do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO), na których prowadzona jest uprawa
trwałych użytków zielonych. Płatność zwierzęca przysługuje rolnikom, którzy w okresie od dnia
1 kwietnia 2005 r. do dnia 31 marca 2006 r. byli posiadaczami bydła lub owiec, kóz lub koni,
które w tym okresie były wpisane lub zostały zgłoszone przez tego rolnika do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych, lub do rejestru koniowatych, o których mowa w przepisach
o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz we wniosku o przyznanie płatności
w roku 2006 zadeklarowali trwałe użytki zielone oraz trawy na gruntach ornych, które zostały
zakwalifikowane do płatności. W związku z powyższym, Stowarzyszenie nie będzie mogło
uzyskać za rok 2007 płatności uzupełniającej.
Płatności związane z prowadzeniem działalności ilustruje poniższa tabela.
ZESTAWIENIE DOTACJI OTRZYMANEJ I PLANOWANEJ W RAMACH REALIZACJI PROGRAMÓW ROLNYCH
UZYSKIWANYCH NA SFINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI ROLNICZEJ
Numer Decyzji
0306-2006-0000
02697
0306-2006-0000
02697
0306-2006-0000
01122
0306-2006-0038
16
0306-2007-0000
02745
0306-2008-0000
01952
Rodzaj
płatności
Jednolita
płatność
obszarowa
Uzupełniająca
płatność
obszarowa
Płatnośc z
tytułu ONW
Płatność z tyt.
realizacji pr.
rolnośr.
Jednolita
płatność
obszarowa
Płatnośc z
tytułu ONW
Kwota zł
Data wpływu
na rachunek
bankowy
13.11.2006
56 850,14
14.12.2006
56 850,14 zł
13.11.2006
64 498,61
14.12.2006
64 498,61zł
13.11.2006
18158,21
10.01.2007
18 158,21zł
17.11.2006
227 046,60
25.02.2008
227 046,60 zł
09.01.2008
60 754,28 zł
24.01.2008
60 754,28 zł
03.03.2008
17 966,23 zł
do
30.06.2008
17 966,23 zł
Data decyzji
RAZEM:
ZA ROK 2006
139 506,96 zł
ZA ROK 2007
305 767,11 zł
Środki finansowe na koszty związane z działalnością rolniczą zostały zabezpieczone w Budżecie
na 2008 rok – załącznik nr 5
W roku 2008 kontynuowana będzie także dotychczasowa współpraca z innymi
podmiotami, takimi jak: Aeroklub Koszaliński, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe oraz Straż
Graniczna.