aktualności - Dolnośląski Ośrodek Doradztwa Rolniczego we

aktualności
12
SUSZA. Pomoc dla rolników i producentów rolnych, którzy ponieśli szkody
w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej
Na pomoc
W tym roku letnia susza spustoszyła pola uprawne w całej Polsce.
Nie ominęła również naszego województwa. Największe straty odnotowano w uprawie ziemniaków,
buraków cukrowych, kukurydzy,
owoców i warzyw. Ucierpiały plantacje tytoniu, uschły drzewa w niejednym sadzie i krzewy jagodowe
na plantacjach wieloletnich. Poszkodowani rolnicy mogą uzyskać
pomoc w wielu formach.
W celu oszacowania strat wojewoda
dolnośląski powołał już około 150 komisji d.s. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych
produkcji rolnej. To oznacza, że susza
wystąpiła więcej niż w co drugiej dolnośląskiej gminie.
Na podstawie znowelizowanego Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7
września 2015 roku (Dziennik Ustaw
poz. 1346) zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobu realizacji niektórych zadań
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 11 września wszedł program pomocy finansowej dla rolników
i producentów rolnych, którzy ponieśli
szkody w gospodarstwach rolnych lub
działach specjalnych produkcji rolnej
spowodowane wystąpieniem tegorocznej suszy.
Wnioski o pomoc
Na tej podstawie producenci rolni mogli do 30 września składać w biurach
powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wnioski
o udzielenie pomocy finansowej. Jest
szansa, że termin ten zostanie przedłużony
O pomoc mogły starać się gospodarstwa, w których szkody spowodowane
suszą wyniosły powyżej 30% średniej
rocznej produkcji rolnej. To średnia
liczona z trzech ostatnich lat poprze-
dzających rok wystąpienia szkody albo
z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły
szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji.
Podstawą do uzyskania pomocy zawsze jest protokół oszacowania szkód
sporządzony przez komisję powołaną
przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkody.
Pomoc dla ubezpieczonych
Stawka pomocy dla gospodarstw posiadających ubezpieczone co najmniej
50% upraw rolnych od przynajmniej
jednego ryzyka pogodowego wynosi ‒ dla sadów i krzewów owocowych
‒ 800 zł/ha, dla pozostałych upraw
rolnych ‒ 400 zł/ha. Gospodarstwa
nieubezpieczone otrzymają tą pomoc
pomniejszoną o połowę.
Jest to pomoc publiczna i może być
udzielona do wysokości równowartości
w złotych 15 000 euro ustalonej zgodnie
z art. 11 ust 3 ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
Możliwość uzyskania pomocy w ramach kredytów preferencyjnych
udzielanych przez ARiMR dla producentów rolnych poszkodowanych
w wyniku suszy
Kredyty klęskowe obrotowe z dopłatami do oprocentowania – linia K02
Warunkiem niezbędnym do ubiegania
się o kredyt klęskowy jest oszacowanie
strat spowodowanych przez dane zdarzenie losowe, jak susza, grad, deszcz
nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub
lawina – w tym przypadku jest to susza.
Kredyty przeznaczone na wznowienie
produkcji w gospodarstwach rolnych
i działach specjalnych produkcji rolnej
mogą być udzielane przez banki w ter-
10/2015 twój doradca ROLNICZY RYNEK
minie do 12 miesięcy od daty oszacowania szkód.
Udzielenie kredytu klęskowego zależy
od wysokości strat poniesionych przez
gospodarstwo rolne. Kwota kredytu z linii KL02 nie może przekroczyć kwoty
obniżenia dochodu, zwiększonej o koszty poniesione i zmniejszonej o koszty
nieponiesione oraz wynosić więcej niż
5 mln zł dla gospodarstw rolnych lub
8 mln dla działów specjalnych produkcji rolnej.
Od kredytobiorcy nie wymaga się
wniesienia wkładu własnego.
Wydatki po szkodzie
Kredyt klęskowy obrotowy może zostać udzielony na sfinansowanie nakładów poniesionych po dniu wystąpienia
szkody i przeznaczony na zakup wszelkich środków obrotowych do produkcji
rolnej. Może to być np. kwalifikowany
materiał siewny i szkółkarski, pasze
treściwe i objętościowe, koncentraty
paszowe dla zwierząt gospodarskich,
nawozy mineralne, środki ochrony roślin, paliwa etc. Kredyt ten nie musi być
wykorzystany na odtworzenie wyłącznie produkcji, która uległa zniszczeniu.
Korzystając z tej linii, można sfinansować również bieżące nakłady ponoszone w celu odtworzenia zdolności
kreowania dochodów z produkcji rolnej. Wydatki pieniędzy z udzielonego
kredytu muszą zostać rozliczone w co
najmniej 50%.
Część rolnik, część Agencja
Oprocentowanie kredytu jest zmienne
i nie może wynosić więcej niż stopa referencyjna WIBOR 3M powiększona
nie więcej niż o 2,5 punktu procentowego i jest płacone w części przez kredytobiorcę i Agencję.
Oprocentowanie płacone przez kredytobiorcę wynosi
y od 1,74% do 2,09% jeżeli w dniu
wystąpienia szkód ubezpieczonych
było co najmniej 50% powierzchni upraw rolnych, z wyłączeniem
łąk i pastwisk lub co najmniej 50%
liczby zwierząt gospodarskich
y 2,61% do 3,135% w przypadku
braku takiego ubezpieczenia.
Dopłaty do oprocentowania kredytu
na wznowienie produkcji rolnej są stosowane: aktualności
13
przypadku łącznej wysokości pomocy.
Ubezpieczenia z 50% dotacją Państwa
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zgodnie z. ustawą z dnia 7 lipca 2005 r.,
o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. Nr 150, poz.
1249, z późn. zm zawarł z trzema zakładami ubezpieczeń umowy w sprawie dopłat ze środków budżetu państwa do składek z tytułu zawarcia w 2014/2015 r.
umów ubezpieczenia z producentami rolnymi od ryzyka wystąpienia skutków zdarzeń
losowych w rolnictwie, tj. z:
y Powszechnym Zakładem Ubezpieczeń S.A. z siedzibą w Warszawie,
y Towarzystwem Ubezpieczeń Wzajemnych „TUW” z siedzibą w Warszawie,
y Concordia Polska Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych z siedzibą w Poznaniu.
y Jeżeli szkody w gospodarstwie
rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej wynoszą powyżej
30% średniej rocznej produkcji
z ostatnich trzech lat. Podstawowym dokumentem jest tu protokół
z oszacowania strat potwierdzony
podpisem wojewody, który należy
dołączyć do wniosku kredytowego.
y Jeżeli szkody w gospodarstwie
rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej wynoszą poniżej 30%
średniej rocznej produkcji z ostatnich trzech lat, dopłaty są stosowane w ramach pomocy de minimis (do wysokości równowartości
15 000 euro w ostatnich trzech latach i kumulują się z inną pomocą
de minimis udzieloną w tym okresie). Tu nie jest wymagany podpis
wojewody na protokole.
Kredyt na odtworzenie
środków trwałych
Ponadto istnieje linia KL01 – kredyt na odtworzenie środków trwałych
zniszczonych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych w tym
przypadku suszy – na przywrócenie
produkcyjności poprzez zakup między innymi kwalifikowanego materiału
szkółkarskiego na odtworzenie sadu
lub innej plantacji roślin wieloletnich,
których okres użytkowania jest dłuższy
niż 5 lat, z wyłączeniem roślin na cele
energetyczne – tu również jest wymagany protokół z oszacowania strat
w środkach trwałych.
Podmioty zainteresowane ubieganiem
się o kredyt klęskowy powinny złożyć
w banku współpracującym z Agencją
wniosek kredytowy wraz z protokołem
oszacowania strat i innymi dokumentami wymaganymi przez bank.
Kredyty klęskowe udzielane
są przez banki:
y SGB Bank S.A. i zrzeszone banki
spółdzielcze,
y Bank Polskiej Spółdzielczości S.A.
i zrzeszone banki spółdzielcze,
y BGŻ PNB Paribas S.A.,
y Raiffeisen Bank Polska S.A,
y Bank Zachodni WBK S.A.,
y Bank PEKAO S.A.,
y Krakowski Bank Spółdzielczy.
Ułatwienia w spłacie
posiadanych kredytów
preferencyjnych
W przypadku wystąpienia sytuacji losowych, np. niekorzystnych zjawisk
atmosferycznych, gospodarstwa, które
mają kredyty preferencyjne z dopłatą
do oprocentowania z ARiMR mogą
starać się m.in. o:
y prolongatę spłaty rat kapitału i odsetek, o ile określony w umowie
kredytu termin ich spłaty jeszcze
nie minął,
y wydłużenie okresu kredytowania poza przewidziany w umowie
kredytu, o ile określony w umowie kredytu okres kredytowania
jeszcze nie minął i nie zostanie
przekroczony maksymalny okres
kredytowania właściwy dla danej
linii kredytowej,
y w przypadku kredytów udzielonych do 31. 12. 2014 r. – wydłużenie okresu od dnia udzielenia kredytu do dnia całkowitej jego spłaty
wraz z odsetkami o dodatkowe
trzy lata (w zależności od linii
kredytów inwestycyjnych – maksymalnie do 11 lub 18 lat), przy
czym kwota dopłat może zostać
zawieszona, o ile nie spowoduje to
przekroczenia właściwej w danym
Inne formy pomocy dla rolników, którzy ponieśli straty w związku z wystąpieniem suszy:
y Zwiększenie o 17 mln zł limitu
dopłat do kwalifikowanego materiału siewnego na 2015 rok, udzielanych jako pomoc o charakterze
pomocy de minimis w rolnictwie
na podstawie przepisów o finansach publicznych. Pomoc udzielana przez Agencję Rynku Rolnego.
y Stosowanie przez Prezesa Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego pomocy, zgodnie z art.
41a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U.
z 2015 r. poz. 704 i 1066), na indywidualny wniosek rolnika, który poniósł szkody spowodowane
przez suszę, w opłacaniu bieżących składek na ubezpieczenie
społeczne oraz regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie odraczania terminu płatności składek i ich rozkładania na dogodne raty. Rolnicy, którzy ponieśli
szkody spowodowane przez suszę,
mogą także ubiegać się o zmianę
dotychczasowych warunków spłat
należności z tytułu zadłużenia.
Możliwe będzie także umarzanie
bieżących składek w całości lub
w części.
y Stosowanie przez Agencję Nieruchomości Rolnych odroczeń
w płatnościach z tytułu umów
sprzedaży i dzierżawy bez stosowania opłat i odsetek za okres
odroczenia oraz ulg w opłatach
czynszu dzierżawnego wnoszonego przez producentów rolnych,
którzy ponieśli szkody spowodowane przez suszę.
y Stosowanie przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast
ulg w podatku rolnym za 2015 r.,
na podstawie ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, 699, 978
i 1197) w związku z suszą.
Źródło: minrol gov.pl
Ewa Karpińska
ODR we Wrocławiu
10/2015 twój doradca ROLNICZY RYNEK