Program Aktywności Lokalnej dla Powiatu Inowrocławskiego na lata

Załącznik do Uchwały Nr…………
Rady Powiatu Inowrocławskiego
z dnia ……………………..…….
Program Aktywności Lokalnej dla Powiatu
Inowrocławskiego na lata 2012 – 2013.
I. Diagnoza
Powiat Inowrocławski jest jednym z największych powiatów w województwie
kujawsko-pomorskim. Liczba mieszkańców powiatu w roku 2010 wynosiła 163 787,
z czego ponad 51% stanowiły kobiety. Powiat Inowrocławski charakteryzuje się
wysoką stopą bezrobocia. Na koniec pierwszego półrocza 2011 wynosiła 21,7%.
Następstwem bezrobocia są ciągle pogarszające się warunki życia mieszkańców
powiatu. Prowadzi to do alkoholizmu, przemocy w rodzinie, rozpadu małżeństw,
porzucania dzieci, niskiej samooceny, braku motywacji, poczucia bezradności,
a co za tym idzie zagrożenia wykluczeniem społecznym. To zjawisko zagraża
zarówno dzieciom jak i osobom starszym, które narażone są na występowanie
w swoim środowisku różnego rodzaju patologii. Szczególną grupą ryzyka jest
młodzież gimnazjalna, która ma problemy zdrowotne i z tego tytułu posiada
orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Osoby takie są przekonane o swojej
ułomności, czują się bezradne i nastawione obojętnie na otaczającą ich rzeczywistość.
Niska samoocena oraz brak motywacji znacznie ograniczają ich szanse na podjęcie
właściwej drogi życiowej i kontynuację nauki. Konieczne wydaje się skierowanie
wsparcia dla tej konkretnej grupy osób.
Zadaniem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i samorządu powiatowego jest
kierowanie oraz udzielanie odpowiednich form wsparcia dla osób zagubionych,
u których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia wykluczenia społecznego. Należy
dać tym osobom szanse na samodzielną egzystencję oraz motywować
do podejmowania aktywności społecznej.
II. Cel główny programu
Celem głównym Powiatowego Programu Aktywności Lokalnej na lata
2012 - 2013 jest wsparcie osób, w tym dzieci, zagrożonych wykluczeniem społecznym
oraz osób z ich najbliższego otoczenia. Formy wsparcia kierowane do osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym mają na celu rozwój aktywności i integracji
społecznej prowadzący docelowo do aktywizacji zawodowej.
1
III. Cele szczegółowe
1. Wzrost umiejętności społeczno-zawodowych i poruszania się po rynku pracy
u osób zagrożonych wykluczeniem społecznym uczęszczających do III klasy
gimnazjum integracyjnego.
2. Podniesienie kluczowych bądź zdobycie nowych kompetencji zawodowych.
3. Integracja osób zagrożonych wykluczeniem społecznym ze środowiskiem lokalnym.
4. Poprawa sytuacji w środowisku rodzinnym osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym, których problemy zagrażają bądź przyczyniły się do umieszczenia dzieci
w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i rodzinach zastępczych oraz osób
stanowiących ich otoczenie poprzez sfinansowanie Konferencji Grupy Rodzinnej.
IV. Adresaci programu
Program skierowany jest do:
1) uczniów szkoły integracyjnej w wieku od 15 lat, posiadających orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego, kończących edukację na poziomie gimnazjalnym,
stających przed wyborem szkoły ponadgimnazjalnej i drogi zawodowej; część z tych
osób posiada także orzeczenia o niepełnosprawności; grupa charakteryzuje się niską
samooceną, biernością, brakiem wiary we własne możliwości i ograniczonymi
szansami kształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym,
2) osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających z pomocy społecznej,
nie pracujących, w wieku aktywności zawodowej, których problemy zagrażają, bądź
przyczyniły się do umieszczenia dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
lub w rodzinach zastępczych oraz osób stanowiących ich najbliższe otoczenie.
V. Działania i metody realizacji programu
W ramach programu aktywności lokalnej przewiduje się zastosowanie:
1) środowiskowej pracy socjalnej – działania realizowane przez pracownika socjalnego,
mające na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu
zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról
społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi;
2) instrumentów aktywnej integracji – szereg instrumentów aktywizujących
z zakresu aktywizacji zawodowej i społecznej, o której mowa w „Zasadach
przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych ośrodków pomocy
społecznej, powiatowych centrów pomocy rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka
Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013”;
3) metody pracy z rodziną – Konferencja Grupy Rodzinnej – inicjatywa obejmująca
wdrożenie i pracę z rodzinami metodą KGR, pozwalająca na objęcie pomocą osobę
wykluczoną społecznie i jej otoczenia oraz zaangażowanie całej społeczności lokalnej
na rzecz pomocy rodzinom przeżywającym trudności.
2
VI. Przewidywane efekty
1. Wzrost integracji w środowisku lokalnym.
2. Pobudzenie potencjału oraz mobilizacja do działania osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym.
3. Podwyższenie jakości realizowanych działań środowiskowych oraz inicjowanie
nowych form i metod pracy z rodziną.
4. Zbudowanie poczucia przynależności do środowiska lokalnego.
5. Mobilizacja do podwyższania swoich kompetencji.
6. Stworzenie płaszczyzny sprzyjającej angażowaniu się w życie lokalnej społeczności.
7. Aktywizacja osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
8. Poprawa funkcjonowania osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
w środowisku lokalnym.
VII.
Realizatorzy
Realizatorami zadań programu są:
1) Starostwo Powiatowe w Inowrocławiu,
2) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Inowrocławiu,
3) pozostałe jednostki organizacyjne powiatu inowrocławskiego stosownie do potrzeb
i możliwości.
VIII. Finansowanie programu
Realizacja zadań programu może być finansowana z dochodów własnych Powiatu
Inowrocławskiego, ze źródeł zewnętrznych, w tym dobrowolnych darowizn osób
fizycznych i prawnych oraz w szczególności ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach POKL na lata 2007-2013.
IX. Monitoring
Monitoring będzie prowadzony na bieżąco przez Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie w Inowrocławiu. Celem będzie obserwacja zmian ilościowych
i jakościowych.
3