Protokół Nr XXXII/08 sesji Rady Miejskiej w Sosnowcu

BRM.MF.0052-32/08
Protokół Nr XXXII/08
sesji Rady Miejskiej w Sosnowcu
z dnia 28 sierpnia 2008 r.
Godz. rozpoczęcia sesji
Godz. zakończenia sesji
1100.
1510.
Obecnych na sesji 26 radnych.
Radny nieobecny usprawiedliwiony:
- J.Palusiński.
Ad.1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący D.Miklasiński otworzył sesję, na podstawie listy obecności stwierdził
jej prawomocność oraz przywitał wszystkich przybyłych na obrady gości, w tym
radnego miasta Roubaix i wiceprezydenta Lille – pana Ryszarda Olszewskiego oraz
posła na Sejm RP – pana Jarosława Pietę.
Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Rozwoju i Współpracy z Zagranicą M.Rykała
poinformował, Ŝe nawiązanie współpracy z miastem Roubaix, podpisanie umowy o
partnerstwie, a takŜe obecność Sosnowca w Europejskim Forum Bezpiecznych Miast
moŜliwe były dzięki osobie pana Ryszarda Olszewskiego.
Pan R.Olszewski przypomniał, Ŝe współpraca z Sosnowcem rozpoczęta została 20
lat temu spotkaniem z panem Andrzejem Siwcem, który przebywał na staŜu w
Roubaix. Stwierdził, Ŝe pierwsze lata współpracy nie były łatwe, ale obecnie rozwija
się ona doskonale. Poinformował, Ŝe Europejskie Forum Bezpiecznych Miast skupia
350 największych miast z całej Europy, a pierwszym polskim miastem obecnym w
tym Forum był Sosnowiec. Podziękował wszystkim, dzięki którym nawiązanie tej
współpracy było moŜliwe i Ŝyczył dalszych sukcesów.
Pełnomocnik M.Rykała poinformował, Ŝe podczas październikowej konferencji:
Wojewódzkie Podsumowanie Akcji „Razem Bezpieczniej”, które będzie miało
miejsce w Sosnowcu, obecni będą przedstawiciele Europejskiego Forum
Bezpiecznych Miast (w tym pan R.Olszewski), którzy przedstawią najlepsze
rozwiązania w zakresie monitoringu wizyjnego w Europie. Stwierdził, Ŝe będzie to
kolejny kierunek promocji Sosnowca.
Ad.2.Przedstawienie porządku dziennego obrad.
Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, Ŝe wszyscy radni otrzymali porządek
dzienny oraz zaproponował następujące zmiany, poddając je kolejno pod
głosowanie:
1
1) Zdjęcie z porządku dziennego (na wniosek Prezydenta Miasta) projektu uchwały z
p-tu 10.12. w sprawie nieodpłatnego przekazania na majątek Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach zjazdu i wyjazdu (stanowiące
majątek Gminy Sosnowiec) z drogi S-1 będącej w administracji GDDKiA,
wytworzonego przez Gminę w ramach zadania inwestycyjnego p.n. „Budowa
zjazdu i wjazdu na S-1 w km 543,34 z kierunku Bielsko-Warszawa”.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 21 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
zdjęto z porządku dziennego ww. projekt uchwały.
2) Wprowadzenie do porządku dziennego (na wniosek Przewodniczącego RM)
projektu uchwały w sprawie nadania nazwy „Aleksandra Janowskiego” dla ulicy
będącej łącznikiem ulicy Kombajnistów a ulicą Narutowicza w granicach miasta
Sosnowca.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 20 radnych:
za
- 19,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
3) Wprowadzenie do porządku dziennego (na wniosek Przewodniczącego RM)
projektu uchwały w sprawie nadania nazwy dla drogi pomiędzy osiedlem Rudna 1
a osiedlem przy ul. Kilińskiego (wzdłuŜ torów kolejowych) im. Ks. Włodzimierza
Sedlaka.
Radny M.Ornowski stwierdził, Ŝe tytuł uchwały powinien brzmieć: „nadania nazwy
dla drogi pomiędzy al. Mireckiego a ul. Kilińskiego (wzdłuŜ torów kolejowych) im.
ks. Włodzimierza Sedlaka”.
Przewodniczący przyznał, Ŝe taki tytuł byłby bardziej precyzyjny.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 2,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały z zaproponowaną
poprawką.
4) Wprowadzenie do porządku dziennego (na wniosek Prezydenta Miasta) projektów
uchwał w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla
gmin poszkodowanych w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
Radny A.Chęciński zapytał, czy są to wszystkie gminy, które zostały
poszkodowane w wyniku przejścia trąby powietrznej.
2
Przewodniczący D.Miklasiński wyjaśnił, Ŝe podczas spotkania prezydentów miast
całej aglomeracji, uzgodniono podział tej pomocy, aby otrzymały ją wszystkie
poszkodowane gminy. Sosnowcowi przypadło natomiast 5 niŜej wymienionych
gmin.
Wprowadzenie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Herby,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
5) Wprowadzenie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Mykanów,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
6) Wprowadzenie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Kruszyna,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
7) Wprowadzenie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Panki, poszkodowanej
w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
8) Wprowadzenie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla miasta Blachownia,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
3
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
9) Wprowadzenie do porządku dziennego (na wniosek Prezydenta Miasta) projektu
uchwały w sprawie wyraŜenia opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Miasta
Katowice w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej Szpitala Geriatrycznego im. Jana Pawła II w Katowicach.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 2,
wprowadzono do porządku dziennego ww. projekt uchwały.
Przewodniczący poinformował, Ŝe w związku z wprowadzeniem do porządku
dziennego ww. projektu uchwały, w przerwie sesji odbędzie się posiedzenie Komisji
Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej, a następnie przeszedł do realizacji porządku
dziennego, który po zmianach przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku dziennego obrad.
3. Przyjęcie protokołów z XXX i XXXI sesji RM.
4. Informacje:
4.1.Przewodniczącego RM o działaniach Rady w okresie międzysesyjnym.
4.2.Prezydenta Miasta o pracy w okresie międzysesyjnym.
5. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
6. Sosnowieckie podmioty gospodarcze w świetle danych statystycznych.
6.1. Wystąpienie Prezydenta Miasta.
6.2. Zapytania, uwagi i opinie radnych.
7. Zabezpieczenie potrzeb opiekuńczych mieszkańców Sosnowca poprzez Domy
Pomocy Społecznej.
7.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
7.2.Uwagi, zapytania i opinie radnych.
8. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Miasta
Organizacjami Pozarządowymi.
Sosnowca z
8.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
8.2.Zapytania, uwagi i opinie radnych.
9. Ocena przygotowania zadań inwestycyjnych planowanych do finansowania z
udziałem środków unijnych.
9.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
9.2.Zapytania, uwagi i opinie radnych.
10. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
4
10.1.zmian budŜetu miasta Sosnowca na 2008 rok (zmiana VIII),
10.2.przyjęcia „Programu Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego w Sosnowcu”,
10.3.przystąpienia
Gminy
Geotermicznego,
Sosnowiec
do
Polskiego
Stowarzyszenia
10.4.miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Sosnowca
dla obszaru „Zagórze-Północ” i „Zagórze – rejon ul. Kosynierów”,
10.5.miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla połoŜonego w
gminie Sosnowiec obszaru „Dańdówka”,
10.6.wyraŜenia opinii o uznanie lasów państwowych Nadleśnictwa Siewierz,
połoŜonych na terenie miasta Sosnowca, za lasy chronione,
10.7.wyraŜenia zgody na udzielenie Sosnowieckiej Spółdzielni Mieszkaniowej
bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa uŜytkowania wieczystego w
prawo własności nieruchomości połoŜonych w rejonie ulic Gen. Andersa i 11
Listopada,
10.8.wyraŜenia zgody na udzielenie Spółdzielni Mieszkaniowej „Jagiellonka”
bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa uŜytkowania wieczystego w
prawo własności nieruchomości połoŜonej przy ul. Ostrogórskiej,
10.9.wyraŜenia zgody na udzielenie Spółdzielni Mieszkaniowej „Sielec” bonifikaty
od opłaty za przekształcenie prawa uŜytkowania wieczystego w prawo
własności nieruchomości połoŜonej przy ul. Klimontowskiej,
10.10.przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu uŜytkowego zlokalizowanego w
budynku połoŜonym w Sosnowcu przy ul.Wyszyńskiego 2,
10.11.przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu uŜytkowego zlokalizowanego w
budynku połoŜonym w Sosnowcu przy ul. Modrzejowskiej 47,
10.12.zmiany Uchwały nr 302/XV/99 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 25
listopada 1999r. dot. likwidacji zakładu budŜetowego pod nazwą Środowiskowy
Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi „SALVE” w
Sosnowcu przy ul.Lenartowicza 73 oraz utworzenia jednostki budŜetowej o
nazwie Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami
Psychicznymi „SALVE” w Sosnowcu przy ul.Lenartowicza 73,
10.13.zmiany uchwały Nr 115/IX/07 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 28 lutego
2007r. w sprawie powołania Rady Społecznej Publicznego Zakładu Lecznictwa
Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul.Wawel 15,
10.14.ustanowienia i zasad przyznawania Miejskiego Stypendium Sportowego dla
zawodników nie posiadających licencji,
10.15.wyraŜenia zgody na zawarcie przez Gminę Sosnowiec umowy o
dofinansowanie ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej
przedsięwzięcia inwestycyjnego p.n. „Budowa boiska wielofunkcyjnego z
nawierzchnią poliuretanową przy Szkole Podstawowej Nr 27 w Sosnowcu, ul.
Grabowa 2” w ramach programu „Budowa wielofunkcyjnych boisk sportowych
ogólnie dostępnych dla dzieci i młodzieŜy”,
10.16.zmiany Uchwały nr 427/XXIX/04 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26
sierpnia 2004r. w/s rozliczenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest róŜny w poszczególnych
5
okresach roku szkolnego oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
zajęć dla pedagogów, psychologów i logopedów zatrudnionych w
przedszkolach, szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto
Sosnowiec z późniejszymi zmianami,
10.17.zmiany Uchwały nr 906/LI/06 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 kwietnia
2006r. w/s ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze
socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta Sosnowca,
10.18.skargi pani Wandy Roszak na Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w
Sosnowcu,
10.19.skargi pani Jadwigi Majchrzak na Prezydenta Miasta Sosnowca,
10.20.skargi pana Aleksandra Kury na Dyrektora Miejskiego Zakładu Zasobów
Lokalowych,
10.21.nadania nazwy „Aleksandra Janowskiego” dla ulicy będącej łącznikiem
ulicy Kombajnistów a ulicą Narutowicza w granicach miasta Sosnowca,
10.22.nadania nazwy dla drogi pomiędzy al. Mireckiego a ul.Kilińskiego (wzdłuŜ
torów kolejowych) im. Ks. Włodzimierza Sedlaka,
10.23.udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Herby,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.,
10.24.udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy
Mykanów, poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu
2008r.,
10.25.udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy
Kruszyna, poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu
2008r.,
10.26.udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Panki,
poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.,
10.27.udzielenia pomocy finansowej z budŜetu miasta Sosnowca dla miasta
Blachownia, poszkodowanej w wyniku przejścia trąby powietrznej w sierpniu
2008r.,
10.28.wyraŜenia opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Miasta Katowice w
sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
Szpitala Geriatrycznego im. Jana Pawła II w Katowicach.
11. Interpelacje, zapytania i wnioski.
12. Komunikaty.
13. Zakończenie obrad.
Przed rozpoczęciem merytorycznej części obrad dokonano wręczenia dyplomu
zwycięscy projektu na logo miasta Sosnowca – Agencji Reklamowej Włodzimierz
Ratajczyk z Chorzowa.
I Zastępca Prezydenta R.Łukawski poinformował, Ŝe na konkurs wpłynęło 159
projektów, natomiast wyboru dokonali przede wszystkim mieszkańcy miasta poprzez
internet oraz ankiety. Pogratulował zwycięzcom i wraz z przewodniczącym
6
D.Miklasińskim wręczył dyplom twórczyni projektu – pani Annie Mecner oraz
właścicielowi Agencji – panu Włodzimierzowi Rajczykowi.
Pan W.Rajczyk – podziękował za uznanie dla projektu. Wyraził nadzieję, Ŝe logo
będzie inspiracją dla polepszenia komunikacji zarówno z mieszkańcami miasta, jak i
jego otoczeniem.
Ad.3.Przyjęcie protokołów z XXX i XXXI sesji RM.
Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, Ŝe protokoły z XXX i XXXI sesji RM
znajdowały się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. PoniewaŜ nie zgłoszono uwag do
ich treści, przewodniczący poddał je kolejno pod głosowanie.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
protokół z XXX sesji Rady Miejskiej został przyjęty.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 22,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
protokół z XXXI nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej został przyjęty.
Ad.4.Informacje:
Ad.4.1.Informacja Przewodniczącego
międzysesyjnym.
RM
o
działaniach
Rady
w
okresie
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił informację o pracach komisji, której treść
stanowi załącznik do protokołu.
Ponadto poinformował, Ŝe w dniu 20 czerwca 2008 r. miała miejsce uroczystość
wręczenia Honorowych Nagród WyŜszej Szkoły Humanitas: prof. J.Jani z
Uniwersytetu Śląskiego oraz Miejskiej Bibliotece Publicznej w Sosnowcu.
Ad.4.2.Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie międzysesyjnym.
Zastępca prezydenta R.Łukawski przedstawił następującą informację:
W dniu dzisiejszym przedstawiam Wysokiej Radzie sprawozdanie międzysesyjne za
okres od 19.06.2008r. do 27.08.2008r., w imieniu Prezydenta Miasta Kazimierza
Górskiego, który wykonując obowiązki Prezydenta Miasta, zajmował się sprawami,
spośród których najwaŜniejsze przedstawię, grupując je, jak zwykle, w bloki
tematyczne. W okresie sprawozdawczym Kolegium Kierownictwa Urzędu Miejskiego
obradowało 10 razy i rozpatrzyło 360 spraw.
7
1.Problematyka budŜetowa.
NiezaleŜnie od projektu uchwał, które znajdują się w porządku obrad dzisiejszej sesji,
Kolegium Kierownictwa rozpatrzyło projekty zarządzeń w/s zmian budŜetu. Po
uzyskaniu pozytywnej opinii Kolegium Kierownictwa ww. zarządzenia zostały
podpisane i weszły w Ŝycie. W efekcie czego:
Zwiększono dochody i wydatki o kwotę ponad 206 tys. zł, w tym:
• o ponad 130 tys. zł z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych
ze świadczeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z
zaburzeniami psychicznymi – dotacja celowa,
• 63 tys. zł – dotacja celowa z przeznaczeniem na porządkowanie stanu
prawnego nieruchomości w systemie ksiąg wieczystych,
• ponad 10 tys. zł – takŜe dotacja celowa na sfinansowanie dodatków
specjalnych w słuŜbie cywilnej (PINB, Państwowa StraŜ PoŜarna),
• ponad 2 tys. zł – dotacja celowa na sfinansowanie kosztów wydawania
przez gminę decyzji w sprawach świadczeniobiorców innych niŜ
ubezpieczeni.
Zmniejszono dochody i wydatki o kwotę ponad 83 tys. zł - dotacja celowa na
utrzymanie całodobowych domów pomocy społecznej.
Ponadto rozdysponowano częściowo rezerwę budŜetową – 1 mln 602 tys. 891 zł, w
tym:
- rezerwę celową w kwocie 1 mln 500 tys. zł na remonty związane z
termomodernizacją obiektów szkolnych i sportowych,
- rezerwę ogólną w kwocie 102 tys. 891 zł na:
• konserwację monitoringu, wymianę i naprawę kamer – StraŜ Miejska – 30
tys. zł,
• zakup GPS przez MZUM – 28 tys. zł,
• wymianę grzejników C.O. w budynku Warsztatów Terapii Zajęciowej –
ul.Jodłowa – 18 tys. zł,
• realizację wyroków sądowych – ponad 17 tys. zł,
• szkolenie z zakresu powszechnej samoobrony ludności – prawie 8 tys. zł,
• zapłatę za zuŜycie energii elektrycznej w lokalu Centrum Informacji
Społecznej przy ul. Hallera - 600 zł,
• zwiększenie wydatków z tytułu wpłat gmin na rzecz izb rolniczych – 500 zł,
• pokrycie wypłaty zwiększonych świadczeń z tytułu prac społecznie
uŜytecznych – 290 zł.
2.Kultura i Sport.
Kolegium Kierownictwa pozytywnie zaopiniowało projekt zarządzenia w/s przyznania
dotacji na realizację zadań publicznych miasta Sosnowca w dziedzinie kultury w roku
2008. Przyznano dotacje w ramach II edycji konkursu ofert, przygotowanego zgodnie
z ”Rocznym Programem Współpracy Miasta Sosnowca z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na
2008 rok”. Po podpisaniu Zarządzenie weszło w Ŝycie, a co za tym idzie przyznano
dotacje 20 podmiotom o łącznej kwocie 100 tys. zł, przy czym największe kwoty
otrzymali:
8
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Centrum Edukacji i Wychowania MłodzieŜy KANA – 13,5 tys. zł na 7
projektów, m.in. Jesienne Spotkania z Filmem, Cafe KINO, Smaczne
wyprawy – tygodnie kuchni róŜnych krajów,
Towarzystwo Przyjaciół Sztuk Pięknych – 11 tys. zł na „Cykliczne Koncerty
i Spektakle Towarzystwa Sztuk Pięknych”,
Komitet Rozwoju Zagłębia – 10 tys. zł. z przeznaczeniem na realizację
zadania „Sosnowiec – miejsce historycznego spotkania czterech kultur”,
Stowarzyszenie Instytut Dialogu Społecznego – ponad 9 tys. zł na
„Promocję wielokulturowego dziedzictwa miasta Sosnowca – budowa
infrastruktury
turystyczno–informacyjnej
obiektu
cerkiewnego
w
Sosnowcu”,
Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Wspólny dom” –
prawie 9 tys. zł z przeznaczeniem na projekt „Terapia przez sztukę
„Obrzęd” na podstawie „Dziadów” A. Mickiewicza”,
Związek Zagłębiowski – 8 tys. zł na II Ogólnopolski Konkurs poetycki im.
Witolda Gombrowicza „Przeciw poetom”,
Towarzystwo Opieki nad Oświęcimiem – 5 tys. 300 zł na I Ogólnopolski
Konkurs Fotograficzny „Pamiętajmy o obozach”,
Polskie Towarzystwo Turystyczno Krajoznawcze – 4 tys. 800 zł na
wykonanie eksponatów do Izby Pamięci poświęconej Trójkątowi Trzech
Cesarzy,
Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca Sosnowiec- 4,5 tys. zł na
projekt „Zagłębie Dąbrowskie i Śląsk w legendach, baśniach i podaniach”
– przegląd teatralny,
Stowarzyszenie „Aktywne Kobiety” – 4 tys. 300 zł na zadanie „Krąg
Kreatywności” – obudź w sobie osobowość twórczą.
TakŜe w dziedzinie sportu zostały przyznane dotacje na realizację zadań publicznych
miasta Sosnowca – II transza środków. Zgodnie z pozytywnie zaopiniowanym przez
Kolegium Kierownictwa i podpisanym zarządzeniem, postanowiono przyznać dotacje
na sportowe szkolenie dzieci i młodzieŜy o łącznej kwocie ponad 359 tys. zł dla 30
podmiotów. Największe kwoty przypadły:
• Akademii Piłkarskiej „Zagłębie Sosnowiec” – 55 tys. zł,
• Uczniowskiemu Klubowi Sportowemu „Zagłębie ZSME”, oraz MKKS Zagłębie
Sosnowiec – po 28 tys. zł,
• KS „Górnik” Sosnowiec oraz MKS – MOS „Płomień” – po 20 tys. zł,
• AKS „Niwka” – 18 tys. zł,
• KKS Czarni – 17 tys. zł,
• KS „Budowlani – 16 tys. zł,
• Sosnowieckiemu Klubowi Karate – 15 tys. zł,
• Klubowi Sportowemu „Filar” – 14 tys. zł,
• Miejskiemu Szkolnemu Związkowi sportowemu, Uczniowskiemu Klubowi
Sportowemu „Huragan”, Uczniowskiemu Klubowi sportowemu „Kazimierz
Płomień” – po 12 tys. zł,
• Klubowi Sportowemu JAS – FBG – 11 tys. zł,
• Zagłębiowskiemu Stowarzyszeniu Turystyki Rowerowej – ponad 10 tys. zł,
• Zagłębiowskiemu Stowarzyszeniu Rehabilitacyjno – Sportowemu „Wulkan” –
10 tys. zł.
9
W tym bloku tematycznym chciałbym przekazać takŜe Wysokiej Radzie informacje
związane z funkcjonowaniem Sosnowieckiego Centrum Sztuki – Zamek Sielecki.
OtóŜ podpisane zostało zarządzenie w sprawie przeprowadzenia konkursu i
powołania komisji konkursowej, zatwierdzenia regulaminu konkursu na stanowisko
dyrektora wyŜej wymienionej instytucji. Powołana została komisja konkursowa pod
przewodnictwem Pełnomocnika Prezydenta Miasta Sosnowca ds. Rozwoju i
Współpracy z Zagranicą, w skład której weszli przedstawiciele radnych, Urzędu
Miejskiego, a takŜe przedstawiciele środowisk twórczych i akademickich.
Przeprowadzenie konkursu zaplanowane jest na połowę października.
Drugą informacją, jaką chciałbym Państwu przekazać, jest powołanie Rady
Programowej dla Sosnowieckiego Centrum Sztuki – Zamek Sielecki. Rada
Programowa jako organ doradczy składać się będzie z wybitnych przedstawicieli
świata sztuki, kultury. W jej skład weszli: prof. Ewa Zawadzka, Andrzej Czarnota,
Zbigniew Podsiadło, Jacek Filus, Andrzej Starmach, a takŜe radny, który pełni w
danej kadencji funkcję Przewodniczącego Komisji Kultury, Sportu i Rekreacji. Mamy
nadzieję, iŜ Zamek Sielecki korzystając z doświadczenia członków rady, ich
znajomości rynku sztuki i zasad funkcjonowania instytucji kultury wypracuje najlepsze
kierunki rozwoju instytucji.
3.Zdrowie i opieka społeczna.
W tym bloku tematycznym chciałbym poinformować o zmianie w planie wysokości
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej
osób niepełnosprawnych w 2008 roku. W związku z wnioskiem Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej o zwiększenie planu o 10 tys. zł z przeznaczeniem na
dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych dzieci wraz z
opiekunami, wnioskowaną kwotę na wspomniany cel przesunięto z zadania „zwrot
pracodawcy kosztów wyposaŜenia nowych stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych”. Po dokonanych zmianach kwota przeznaczona na zwrot
pracodawcom kosztów wyposaŜenia nowych stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych wynosi 1 mln 425 tys. 850 zł, a na dofinansowanie uczestnictwa
w turnusach rehabilitacyjnych 510 tys. zł.
4.Edukacja
JuŜ wkrótce rozpoczęcie nowego roku szkolnego. W ostatnim czasie trwały w
placówkach oświatowych przygotowania do rozpoczęcia nauki po przerwie
wakacyjnej. W tym roku uroczysta inauguracja roku szkolnego odbędzie się 1
września o godzinie 12.00 w budynku Gimnazjum nr 7 przy ul. Białostockiej 17.
W ostatnim czasie pozytywnie zostały zaopiniowane projekty Zarządzeń w/s
powierzenia i przedłuŜenia powierzeń na stanowisko dyrektora. Stanowisko dyrektora
powierzono następującym osobom:
• pani Marzenie Kubasik – Przedszkole Miejskie nr 7,
• pani Wiesławie Połowniak - Przedszkole Miejskie nr 14,
• pani Jadwidze Nicek - Przedszkole Miejskie nr 25,
• pani Danucie Jędrycha - Przedszkole Miejskie nr 33,
• pani Jadwidze Królikowskiej - Przedszkole Miejskie nr 39,
• pani Annie Półtorak - Przedszkole Miejskie nr 57,
• pani Iwonie Siodłak – Szkoła Podstawowa nr 27,
• panu Januszowi Mazur – Zespół Szkół Architektoniczno – Budowlanych,
• pani Anecie Jurkowskiej – Zespół szkół Specjalnych nr2;
10
PrzedłuŜono powierzenia:
• pani Magdalenie Federowicz - Przedszkole Miejskie nr 18,
• pani Iwonie Koziak - Przedszkole Miejskie nr 28,
• panu Karolowi Urgacz – Szkoła Podstawowa nr 4,
• pani Mirosławie Bukowy – Gimnazjum nr 1,
• panu Zbigniewowi Cecot – Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 1,
• panu Jackowi Markowskiemu – Międzyszkolny Ośrodek Sportowy.
Na stanowisko kierownika Zespołu Obsługi Finansowo – Księgowej Placówek
Oświatowych nr 2 powołano panią Katarzynę Bazylewicz.
Gratuluję powołanym dyrektorom i Ŝyczę wielu sukcesów.
5.Ochrona środowiska.
W okresie międzysesyjnym weszły w Ŝycie 2 zarządzenia związane z podziałem
środków z Gminnego oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej. W ramach pierwszego ze wspomnianych Funduszy
zabezpieczono środki na realizację następujących zadań:
• „Organizacja Festiwalu Ziemi i Badań Polarnych na Wydziale Nauk o Ziemi
Uniwersytetu Śląskiego w Sosnowcu – 19-21 maja 2008” – refundacja
wydatków – 4 tys. zł,
• Organizacja konkursu ekologicznego „Zieloną ścieŜką” przez Gimnazjum
nr 13 – 500 zł,
• Cykl konkursów organizowanych z okazji Światowego Dnia Ziemi przez
Gimnazjum nr 6 – 500 zł,
• Cykl imprez ekologicznych związanych z przyrodą w Sosnowcu
organizowany przez Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 9 i Szkołę
Podstawową nr 13 – 500 zł.
Ponadto zabezpieczono środki w wysokości 50 tys. zł dla Komendy Miejskiej StraŜy
PoŜarnej w Sosnowcu na zakup sprzętu i środków do realizacji zadań z zakresu
ratownictwa chemicznego i ekologicznego.
Zakwalifikowano takŜe do dalszej realizacji 69 wniosków najemców i właścicieli
mieszkań i budynków jednorodzinnych i wielorodzinnych o dofinansowane z tytułu
zmiany ogrzewania na ekologiczne.
Z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zabezpieczono
środki w wysokości 70 tys. zł na zakup kontenera stacji monitoringu powietrza z
klimatyzacją, czerpnią powietrza oraz masztem. Ponadto zakwalifikowano 1 wniosek
na pokrycie kosztów demontaŜu, transportu i unieszkodliwienia odpadów
azbestowych dla osób fizycznych.
6.Gospodarka komunalna.
29 lipca b.r. ogłoszona została lista osób uprawnionych do najmu mieszkań
komunalnych w 2008 roku. Na liście tej umieszczonych zostało 50 osób (rodzin). Do
29 sierpnia osoby, które nie zostały uwzględnione przy sporządzaniu listy mogą
składać odwołania, które będą rozpatrywane. Pragnę zaznaczyć, iŜ oprócz 50 rodzin
uprawnionych do najmu mieszkań w tym roku, na przydział mieszkania oczekują
jeszcze 54 rodziny z listy osób uprawnionych do najmu lokalu w roku 2007 oraz 34 z
lat ubiegłych.
Chciałbym jeszcze powiadomić, iŜ przygotowany został projekt uchwały w/s przyjęcia
programu pomocy osobom zagroŜonym eksmisją, z którym będziecie mogli się
Państwo bliŜej zapoznać na posiedzeniach poszczególnych komisji.
11
7.Zagadnienia organizacyjne, imprezy sportowe, kulturalne.
Zgodnie z zapisami w Księdze Jakości Urzędu Miejskiego w Sosnowcu, Kolegium
Kierownictwa dokonało przeglądu systemu zarządzania jakością. Dane wejściowe do
przeglądu stanowiły następujące dokumenty:
1. sprawozdanie Przedstawiciela Kolegium Kierownictwa ds. Systemu
Zarządzania Jakością w zakresie:
– wyników z przeprowadzonych auditów i działań korygujących i
zapobiegawczych,
– podsumowania z przebiegu realizacji procesów w postaci wyników
pomiarów w zakresie systemu mierników w Urzędzie Miejskim w
Sosnowcu,
– wyników badań ankietowych dotyczących oceny pracy Urzędu,
2. zalecenia do doskonalenia,
3. zapis z poprzedniego przeglądu w postaci sprawozdania z realizacji wniosków i
zaleceń do doskonalenia z poprzedniego przeglądu SZJ.
Kolegium Kierownictwa uznało, Ŝe wyniki uzyskane w trakcie ostatnich pomiarów
procesów systemu zarządzania jakością wykazują zdolność procesów do osiągania
zaplanowanych wyników.
Kolegium Kierownictwa po dokonaniu szczegółowej analizy wyŜej wymienionych
dokumentów stwierdziło zgodność wdroŜonego w Urzędzie systemu zarządzania z
normą PN – EN ISO 9001:2001.
W tym bloku tematycznym chciałbym przedstawić Państwu informację o zmianach
organizacyjnych w naszym Urzędzie. Z dniem 1 sierpnia z Wydziału Rozwoju i
Współpracy z Zagranicą wyodrębniony został Samodzielny Referat Współpracy z
Zagranicą. Do głównych zadań nowego Referatu naleŜeć będzie: przygotowywanie
wniosków aplikacyjnych i dokumentacji niezbędnej do ubiegania się o
dofinansowanie projektów z zakresu współpracy z zagranicą ze środków
zewnętrznych, współpraca z dotychczasowymi miastami partnerskimi oraz
stowarzyszeniami zagranicznymi, nawiązywanie nowych kontaktów partnerskich.
Wydział Rozwoju i Współpracy z Zagranicą otrzymał nazwę Wydział Rozwoju i
Funduszy Europejskich.
Chciałbym takŜe przedstawić Państwu krótką informację o imprezach kulturalno sportowych, które odbyły się, bądź dopiero będą miały miejsce:
• 26 lipca na parkingu przed Halą Targową Expo Silesia odbył się półfinał
Pucharu Polski Strong Man. Wystartowało 8 zawodników, zwycięŜył Mariusz
Pudzianowski,
•
27 lipca w Sportowej Dolinie – Górka Środula miał miejsce festyn rodzinny,
rekreacyjno – sportowy „Bezpieczny Sosnowiec”. W programie znalazły się
m.in. pokazy technik interwencyjnych, kryminalistycznych, tresury psów,
udzielania pierwszej pomocy, sztuki walki.
•
22 sierpnia na terenach Centrum Targowego Expo Silesia odbył się
Międzynarodowy Festiwal Muzyki Klubowej „Exploris 2008”,
•
23 sierpnia wystartował XXI Międzynarodowy Studencki Festiwal
Folklorystyczny. Jest to jeden z najbardziej prestiŜowych festiwali studenckich.
W tym roku do udziału w imprezie zaproszono zespoły z Węgier, Turcji,
Meksyku, Kenii, Indii, Grecji, Algierii, Rosji-Osetii, Serbii i Polski. W ramach
festiwalu 28 sierpnia o godz. 20.30 odbędzie się Koncert Muzyki Świata. Ten
12
cieszący się największą popularnością element Festiwalu będzie miał miejsce
w oryginalnej scenerii nowootwartego Centrum Naukowo – Dydaktycznego
Instytutów Neofilologicznych przy ul. Grota Roweckiego 5.
•
W dniu wczorajszym, 27 sierpnia na Stadionie Zimowym w Sosnowcu
rozpoczął się Międzynarodowy Turnieju w Hokeju na Lodzie o Puchar
Prezydenta Miasta. Oprócz druŜyny Zagłębia, gospodarza imprezy, w turnieju
wezmą udział zespoły z Czech, Niemiec, Słowacji, Szwecji i Węgier. Turniej
potrwa do 30 sierpnia. Dla naszego zespołu będzie to ostatni sprawdzian
przed rozpoczynającymi się 5 września zmaganiami w hokejowej ekstralidze.
Na zakończenie pragnę Państwa serdecznie zaprosić na festiwal World
Fusion-Music Festiwal - EUROSZANTY&FOLK Sosnowiec 2008. Impreza
odbędzie się w dniach 5-7 września w Sosnowcu na terenach rekreacyjnych
przy ul. Kresowej.
World Fusion-Music Festiwal to cykl festiwali organizowanych co dwa lata,
mający łączyć i prezentować róŜne kultury i gatunki muzyczne z szeroko
rozumianej sfery etnicznej. W tym roku gospodarzem festiwalu będzie gmina
Sosnowiec.
W trakcie festiwalu wystąpią największe gwiazdy polskiej sceny szantowej.
Nie zabraknie teŜ zespołów z kręgu muzyki celtyckiej i irlandzkiej.
Supergwiazdą i największym wydarzeniem festiwalu będzie występ
legendarnej irlandzkiej grupy CLANNAD, która zaprezentuje się publiczności 7
września.
8.Pozostałe wydarzenia.
Na dzień 31 lipca 2008 w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu
zarejestrowanych było 7.105 osób bezrobotnych tj. o 440 osoby mniej niŜ miesiąc
wcześniej. Od początku roku bezrobocie zmniejszyło się o 3.117 osób, tj. 30,5%.
Osoby zarejestrowane w PUP, to:
- 28% - osoby powyŜej 50-tego roku Ŝycia,
- 50% - osoby z długotrwałym bezrobociem,
- 29% - osoby bez kwalifikacji zawodowej,
- 39% - osoby bez doświadczenia zawodowego,
- 10,5% - osoby samotnie wychowujące dzieci,
- 13% - kobiety, które nie podjęły pracy po urodzeniu dziecka.
Od początku roku do PUP wpłynęło 10.512 ofert pracy, z czego najwięcej, bo
4.432 oferty skierowane były do osób z wykształceniem zawodowym, 3 tys. dla
osób z wykształceniem średnim, a tylko 86 ofert dla osób z wykształceniem
wyŜszym.
Wydział Inwestycji Miejskich rozpoczął realizację następujących zadań:
- Budowa drogi łączącej ul. 11-go Listopada z DK -1 – etap I (otwarcie ofert nastąpi
29 sierpnia 2008),
- Przebudowa ul. Kombajnistów wraz z uzbrojeniem – etap II (otwarcie ofert 3
września br.),
- Budowa ul. Klimontowskiej w kier. oś. Kukułek – etap IV (otwarcie ofert 3
września br.),
- Budowa boisk treningowych MOS (otwarcie ofert 2 września br.),
- Budowa infrastruktury technicznej sieci wodno-kanalizacyjnej (otwarcie ofert 29
sierpnia br.),
13
- Modernizacja instalacji przygotowania ciepłej wody uŜytkowej w oparciu o
zastosowanie systemu solarnego dla DPS Nr 1 przy ul. gen Andersa 81b i DPS
Nr 2 przy ul. Jagiellońskiej 2 (termin zakończenia realizacji 10.10.2008 r.),
- Zmiana sposobu uŜytkowania budynku po Szpitalu Nr 2 na budynek biurowy
(uruchomiono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, wpłynęły 4
wnioski).
Wydział Zdrowia i Opieki Społecznej uruchomił dwa programy profilaktyczne:
- „Program wczesnego wykrywania i zapobiegania gruźlicy – badania RTG płuc”,
- „Program wczesnego wykrywania i zapobiegania chorobom nowotworowym piersi
– badania mammograficzne”.
Wykaz zadań realizowanych przez wydziały: Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej, Wydział Administracji Architektoniczno-Budowlanej, Kultury i Sztuki
oraz Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, z uwagi na ich obszerność, załączę do
materiałów sesyjnych.
Ad.5.Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Radny A.Chęciński przypomniał, Ŝe podczas XXX sesji RM zgłosił interpelację
dotyczącą podstaw zmiany stanowiska Kolegium Kierownictwa Urzędu Miejskiego w
sprawie utworzenia Gimnazjum przy ul. Starzyńskiego. Z udzielonej odpowiedzi
wysnuł wniosek, Ŝe wówczas być moŜe nie wyraził się precyzyjnie, ale chodziło mu o
przedstawienie analiz dotyczących skutków ekonomicznych i zmian w populacji w
ww. rejonie, które uzasadniałyby zmianę decyzji Prezydenta z negatywnej w dniu 19
maja 2008 r. na pozytywną w dniu 19 czerwca 2008 r. Dodał, Ŝe w udzielonej
odpowiedzi stwierdzone zostało, iŜ zmiana decyzji podjęta została po uzyskaniu
pozytywnej opinii Kuratorium Oświaty. Stwierdził, Ŝe taka odpowiedź nie
satysfakcjonuje go, poniewaŜ podczas majowego posiedzenia Komisji Oświaty
Prezydent poinformował radnych, Ŝe Kuratorium Oświaty jest przeciwne utworzeniu
tej szkoły. Dlatego prosi o przedstawienie wspomnianej juŜ analizy. Poprosił równieŜ,
aby do udzielonej odpowiedzi załączone zostały protokoły z posiedzeń Kolegium
Kierownictwa, które odbyły się przed 19 maja 2008, na którym przyjęto negatywną
decyzję oraz z 28 maja i 11 czerwca br.
Ad.6.Sosnowieckie podmioty gospodarcze w świetle danych statystycznych.
Ad.6.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
Naczelnik Wydziału Polityki Gospodarczej G.Frugalski w imieniu Prezydenta Miasta
przedstawił informację, której tekst stanowi załącznik do protokołu.
Ad.6.2.Zapytania, uwagi i opinie radnych.
Radny K.Haładus zapytał, czy z przedstawionej analizy poza generalnym wnioskiem
dotyczącym przewidywanego zmniejszenia wpływów do budŜetu miasta, wysnuto
inne wnioski dotyczące polityki miasta. Zapytał równieŜ, czy wraz z poprawą sytuacji
dotyczącej zatrudnienia, miasto przesunie odpowiednio swoje zasoby, zarówno
14
ludzkie, jak i powierzchni biurowych. Stwierdził, Ŝe spadek bezrobocia z ilości ponad
20 tys. do 7 tys. osób, czyli o 2/3 powinien spowodować adekwatne przesunięcie
pracowników obsługujących osoby bezrobotne oraz powierzchni biurowych w
kierunku pro inwestycyjnym.
Naczelnik WPG G.Frugalski odpowiadając na pierwsze pytanie stwierdził, Ŝe
działania podejmowane są od dawna, poniewaŜ Sosnowiec od wielu lat wychodzi z
duŜej zapaści gospodarczej. Dodał, Ŝe gospodarka charakteryzuje się pewną
cyklicznością, stąd jej pewne fazy są naturalne. Przypomniał, Ŝe poprzednie dwa
światowe spowolnienia gospodarcze nie były tak dotkliwe w krajach, które w ostatnim
czasie wstąpiły do Unii Europejskiej ze względu na popyt wewnętrzny. Wyraził więc
nadzieję, Ŝe i teraz tak się stanie, biorąc pod uwagę ogrom zadań do wykonania
przed EURO 2012 oraz realizację projektów współfinansowanych ze środków
unijnych. Odnośnie podejmowanych działań, stwierdził, Ŝe cały czas są one takie
same, czyli: poszukiwanie inwestorów, a następnie ich obsługa.
Odnośnie drugiego pytania, naczelnik stwierdził, Ŝe nie czuje się kompetentny do
stwierdzenia, czy takie przesunięcia będą czynione, ale zwrócił uwagę, Ŝe spadające
bezrobocie bardzo mocno przybliŜa nas do grupy osób długotrwale bezrobotnych,
które równieŜ wymagają obsługi ze strony Powiatowego Urzędu Pracy.
Radny K.Haładus poprosił, aby została udzielona odpowiedź na zadane przez niego
pytanie odnośnie alokacji osób i powierzchni biurowych, poniewaŜ na podstawie
wykonywanych analiz naleŜy wyciągać jakieś wnioski i podejmować konkretne
decyzje.
Zastępca prezydenta R.Łukawski zwrócił uwagę, Ŝe Polskę jako członka Unii
Europejskiej obowiązują przepisy mówiące o ilości zatrudnionych osób do obsługi
osób bezrobotnych. Odnośnie natomiast zatrudnienia większej ilości osób w działach
proinwestycyjnych, takich jak Wydział Administracji Architektoniczno-Budowlanej,
który zajmuje się wydawaniem pozwoleń na budowę oraz warunków zabudowy,
prezydent zapewnił, Ŝe jeŜeli ilość składanych wniosków znacznie wzrośnie lub
zmienią się przepisy dotyczące wydawania decyzji pozwolenia na budowę, wzrośnie
równieŜ zatrudnienie w tym wydziale. Stwierdził takŜe, Ŝe gmina nie wykonuje analiz
wyłącznie w celach medialnych, ale po to, aby Ŝycie w mieście rozwijało się
prawidłowo. Dlatego w dalszym ciągu szukani są inwestorzy, którzy tworzyć będą
miejsca pracy. Równocześnie określane są obszary pod indywidualne budownictwo
mieszkaniowe, aby osoby, których status materialny zostanie podniesiony, mogły
realizować się poprzez wykup gruntów i budowę domów jednorodzinnych.
Jednocześnie cały czas szukane są rozwiązania dla rozwoju usług oraz łączenia
zadań publicznych z kapitałem prywatnym. Poinformował, Ŝe w niedługim czasie
radni zapoznani zostaną z propozycjami takich rozwiązań.
Radny Z.Muszyński stwierdził, Ŝe faktycznie moŜe niepokoić jeden wskaźnik –
zmniejszająca się rentowność brutto firm, ale z konstrukcji budŜetu miasta wynika, Ŝe
największe wpływy do budŜetu pochodzą z udziału w podatku dochodowym od osób
fizycznych, a więc wzrost wynagrodzeń o 7% powinien korzystnie wpłynąć na wpływy
do budŜetu. Drugim co do wielkości składnikiem dochodów budŜetu jest podatek od
nieruchomości, na który spadek aktywności gospodarczej raczej nie ma wpływu.
Dopiero trzecią pozycję w dochodach budŜetowych stanowi udział w podatku CIT, w
przypadku którego spadek wyniku finansowego brutto ma zasadnicze znaczenie.
15
Reasumując stwierdził, Ŝe przedstawiony spadek aktywności firm niekoniecznie musi
wpłynąć na wielkość budŜetu miasta.
Skarbnik Miasta J.Kaczor przyznał, Ŝe dochód budŜetu miasta z tytułu udziału w
podatku dochodowym od osób fizycznych wynosi ponad 180 mln zł, co stanowi
prawie 28% dochodów, ale jeŜeli kondycja przedsiębiorstw pogorszy się, to wzrost
wynagrodzeń w następnym okresie nie będzie juŜ tak dynamiczny. PoniewaŜ jednak
sposób liczenia udziału gmin w podatku dochodowym uwzględnia dane sprzed
dwóch lat, dlatego konsekwencje mogą być widoczne dopiero w perspektywie 4 lat.
Udział gmin w podatku dochodowym od osób prawnych wynosi ok. 9%, co w
przypadku Sosnowca stanowi 12 mln zł, a więc zmniejszenie tych udziałów być moŜe
nie wpłynie aŜ tak bardzo na wielkość budŜetu, chociaŜ lepiej byłoby, aby to źródło
dochodów rosło. Dodał, Ŝe perspektywa zmniejszających się wpływów do budŜetu
moŜe równieŜ niekorzystnie wpłynąć na zaplanowanie spłat planowanych do
zaciągnięcia kredytów stanowiących udział własny gminy w zadaniach
finansowanych ze środków unijnych. Ponadto pogorszenie sytuacji gospodarczej
moŜe równieŜ odbić się niekorzystnie na wpływach z podatku od nieruchomości, co
miało miejsce w latach wcześniejszych.
Przewodniczący D.Miklasiński stwierdził, Ŝe pewnym gwarantem zachowania
równowagi gospodarczej powinna być róŜnorodność branŜowa firm działających w
mieście.
Ad.7.Zabezpieczenie potrzeb opiekuńczych mieszkańców Sosnowca poprzez
Domy Pomocy Społecznej.
Ad.7.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
Zastępca prezydenta Z.Jaskiernia przedstawił informację, której tekst stanowi
załącznik do protokołu.
Ad.7.2.Uwagi, zapytania i opinie radnych.
Wobec braku uwag, przewodniczący przeszedł do realizacji dalszej części
porządku dziennego.
Ad.8.Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Miasta Sosnowca z
Organizacjami Pozarządowymi.
Ad.8.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
Zastępca prezydenta Z.Jaskiernia przedstawił informację, której tekst stanowi
załącznik do protokołu.
Ad.8.2.Zapytania, uwagi i opinie radnych.
Nie zgłoszono uwag do przedstawionej informacji.
16
Ad.9.Ocena
przygotowania
zadań inwestycyjnych
finansowania z udziałem środków unijnych.
planowanych
do
Ad.9.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta.
Zastępca prezydenta R.Łukawski zwrócił uwagę, Ŝe podobnie, jak w przypadku
prezentowanych wcześniej zagadnień, takŜe i to szczegółowo omówione zostało
przez komisje branŜowe oraz Komisję BudŜetową.
Następnie przedstawił największe z tych zadań, do których naleŜą:
- Gospodarka wodno-ściekowa w Sosnowcu – etap II – program, który w wyniku
zmian regulaminowych został dopuszczony do konkursów, a zdjęty z listy
indykatywnej zadań przeznaczonych do finansowania ze środków unijnych poza
konkursami. Obecnie trwa przygotowywanie tego programu do konkursu, przy
czym wymagane jest przygotowanie min. 40% dokumentacji technicznej oraz
decyzji środowiskowej dla całego programu.
PoniewaŜ zamierzeniem samorządu jest, aby w wyniku realizacji tego programu w
jak najmniejszym stopniu obciąŜyć mieszkańców miasta z tytułu podwyŜek cen
wody i ścieków, dlatego kanalizacja deszczowa realizowana jest przez gminę, a
wybudowany majątek przekazywany jest do RPWiK po upływie czasu amortyzacji.
Wartość całego przedsięwzięcia wynosi 624 mln zł, z czego dofinansowanie unijne
powinno wynieść ok. 60%.
- Budowa Kompleksowego Systemu Gospodarki Odpadami w Sosnowcu –
zadanie, które znalazło się na liście indykatywnej, a jego rozpoczęcie planowane
jest na rok 2009, natomiast jego koszt szacowany jest na 88 mln zł.
Z zadaniem tym wiąŜe się ściśle planowana budowa systemu utylizacji poprzez
spalanie śmieci. W związku z tym przyznane zostało 50% dofinansowania na
budowę dwóch spalarni w aglomeracji śląskiej. Całe zadanie szacowane jest
wstępnie na 1 mld zł, a uczestniczyć będzie w nim 14 gmin.
- „Gospodarcza Brama Śląska” – koszt zadania 60 mln zł. W ramach tego
programu realizowane będą 4 zadania. Program znajduje się na liście indykatywnej
i obecnie przygotowywany jest do aplikacji.
- Przebudowa ul. Kombajnistów wraz z uzbrojeniem – etap II. Wnioskowana kwota
dofinansowania wynosi ponad 3,5 mln zł.
- Budowa ul. Klimontowskiej w kierunku oś. Kukułek- etap IV. ZłoŜono wniosek o
dofinansowanie ze środków Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego o
ponad 3,5 mln zł.
- Budowa sali koncertowej przy Zespole Szkół Muzycznych, ul. Wawel 2. Zadanie
ubiegać się będzie o dofinansowanie ze środków Ogólnopolskiego Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.
- Budowa boisk treningowych Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego. Zadanie
ubiegać się będzie o dofinansowanie z Wojewódzkiego Programu Rozwoju Bazy
Sportowej w wys. 33%.
- Modernizacja instalacji przygotowania ciepłej wody uŜytkowej w oparciu o
zastosowanie systemu solarnego dla Domów Pomocy Społecznej Nr 1 i Nr 2.
Realizacja zadania dobiega końca.
17
- Budowa drogi łączącej ul. 11-go Listopada z DK nr 1 – etap I. Sejmik
Samorządowy Województwa Śląskiego podjął uchwałę o przyznaniu na ten cel
dofinansowania w wysokości 6 mln zł (na dwa etapy).
- Planowana modernizacja instalacji przygotowania ciepłej wody uŜytkowej w
oparciu o zastosowanie systemu solarnego dla Szpitala Miejskiego. Zadanie
ubiegać się będzie o dofinansowanie z Ekofunduszu i Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Ad.9.2.Zapytania, uwagi i opinie radnych.
Radny T.Bańbuła stwierdził, Ŝe słuŜby miejskie powinny uczynić wszystko, aby
spełnione zostały wymogi konieczne do uzyskania dofinansowania zadania
Gospodarka wodno-ściekowa, poniewaŜ wykonanie II etapu tego zadania jest
niezbędne.
Radny K.Winiarski zwrócił uwagę, Ŝe do wieloletniego planu inwestycyjnego
dopisywane są ciągle nowe zadania, w konsekwencji czego kwoty udziału
własnego na lata 2009-2010 ciągle rosną i w roku 2010 wynosić będą co najmniej
150 mln zł. Stwierdził, Ŝe niektóre z tych zadań straciły swoją aktualność i
zaproponował „odchudzenie” planu inwestycyjnego, aby urealnić te kwoty do
moŜliwości finansowych miasta.
Wyraził równieŜ zaniepokojenie, Ŝe projekt (który niestety nie uzyskał
dofinansowania i prawdopodobnie nie będzie realizowany) budowy Parku
Paleontologicznego nie był konsultowany z radnymi, w sytuacji, kiedy Prezydent
zwraca się do komisji o wyraŜenie opinii odnośnie duŜo mniejszych zadań (np. toru
kolarskiego w Ostrowach Górniczych). Przypomniał, Ŝe budowa Parku
paleontologicznego ujęta była w wieloletnim programie inwestycyjnym, ale
opiewała na duŜo niŜszą wartość (niecałe 35 mln zł, z czego wkład własny miasta
miał wynosić 5 mln zł), a z informacji, które ukazały się w prasie koszt inwestycji
zadania, o dofinansowanie którego miasto wystąpiło, miał wynieść prawie 100 mln
zł, co oznaczałoby wkład miasta w wysokości 15 mln zł. Zapytał więc, co zrobiłby
Prezydent, gdyby środki na to zadanie zostały przyznane, a Rada Miejska nie
zgodziłaby się na podniesienie wkładu własnego w tej inwestycji.
Zastępca prezydenta R.Łukawski odpowiedział, Ŝe wówczas zadanie to nie byłoby
realizowane. Przyznał, Ŝe być moŜe projekt ten nie został w sposób wystarczający
przedstawiony Radzie. Poinformował, Ŝe wartość została zwiększona, poniewaŜ w
ramach tego zadania planowano równieŜ budowę ogrodu botanicznego na bazie
obecnego Egzotarium wraz z infrastrukturą drogową. Dodał, Ŝe gdyby miasto
uzyskało dofinansowanie tego zadania w kwocie 85 mln zł, wówczas czyniono by
wszystko, aby znaleźć brakujące 15 mln zł wkładu własnego.
Przychylił się do propozycji radnego K.Winiarskiego, aby w programie
inwestycyjnym zweryfikowana została kolejność zadań, co do ich pilności i
realności wykonania, a takŜe określenia, w jakiej formie będą finansowane.
Poinformował równieŜ, Ŝe naleŜy uczynić wszystko, aby w bieŜącym roku obligacje
na kwotę 70 mln zł nie były emitowane.
Przewodniczący D.Miklasiński równieŜ przyznał, Ŝe plan inwestycyjny naleŜy
urealnić pod względem moŜliwości finansowych gminy w latach następnych.
18
Radny M.Ornowski stwierdził, Ŝe kwoty zapisane w wieloletnim planie
inwestycyjnym nie powinny nikogo przeraŜać, poniewaŜ jest od tego uzaleŜniona
moŜliwość aplikowania o środki zewnętrzne. Przypomniał, Ŝe wiele z zapisanych w
programie zadań nie zostaje ostatecznie zrealizowana, natomiast byłoby bardzo
źle, gdy z powodu braku takiego zapisu nie moŜna było otrzymać dofinansowania.
Skarbnik Miasta J.Kaczor poinformował, Ŝe w sprawozdaniu z wykonania budŜetu
miasta za I półrocze 2008 r., które wkrótce zostanie przekazane Radzie,
sugerowane jest, aby zrezygnować z planu emisji obligacji komunalnych w roku
bieŜącym na kwotę 70 mln zł, z uwagi na bardzo duŜy plan inwestycyjny w latach
następnych. Przyznał, Ŝe wieloletni plan inwestycyjny wymaga niewątpliwie
korekty, ale moŜna to zrobić wówczas, gdy wyjaśnią się kwestie związane z
otrzymaniem środków unijnych, poniewaŜ dopiero wtedy okaŜe się, realizacja
których zadań jest realna, a których mniej. Korekta ta powinna zostać wykonana
pod koniec bieŜącego roku, chociaŜ dobrze byłoby posiadać taką wiedzę juŜ w
momencie tworzenia budŜetu miasta na rok przyszły. Przyznał, Ŝe Sosnowca nie
stać na tak potęŜne zadłuŜenie, jakie trzeba by osiągnąć realizując wieloletni plan
inwestycyjny w obecnym kształcie. Poinformował, Ŝe po dokonaniu niezbędnych
korekt planu i określeniu, które z zadań będą realizowane, w roku przyszłym
moŜna by zaplanować emisję obligacji w układzie wieloletnim.
Zastępca prezydenta R.Łukawski dodał, Ŝe dla kaŜdego większego opracowania
analiza finansowa wykonywana jest w perspektywie 15 lat, z uwzględnieniem
wszystkich przewidywanych tendencji.
Przewodniczący D.Miklasiński zauwaŜył, Ŝe w przedstawionej informacji kilka
inwestycji zlokalizowanych jest na terenie byłej kopalni „Niwka-Modrzejów”, a w
ostatnich dniach ukazały się w prasie informacje na temat moŜliwości wznowienia
wydobycia węgla przez tą kopalnię.
Zastępca prezydenta R.Łukawski wyjaśnił, Ŝe spółka niemiecka, która wystąpiła o
pozwolenie na eksploatację i zajęcie terenu, który został juŜ zagospodarowany
przez miasto na budowę Parku Naukowo-Technologicznego oraz Gospodarczej
Bramy Śląskiej, otrzymała odpowiedź odmowną. Nie oznacza to jednak, Ŝe
eksploatacja nie moŜe być realizowana od innej strony i w innym kierunku.
Przypomniał, Ŝe eksploatacją są na dzień dzisiejszy zainteresowane dwie firmy:
wspominana juŜ firma niemiecka oraz Katowicki Holding Węglowy.
Przewodniczący D.Miklasiński stwierdził, Ŝe jest to waŜna sprawa, o której radni
powinni być informowani.
Radny T.Bańbuła wyraził zaskoczenie faktem, Ŝe firmą zainteresowaną ponowną
eksploatacją jest Katowicki Holding Węglowy, który był likwidatorem KWK „NiwkaModrzejów”. Jego zdaniem działanie takie pozwala stwierdzić, Ŝe zamknięcie kilka
lat temu ww. kopalni było niezasadne.
Zastępca prezydenta R.Łukawski zwrócił uwagę, Ŝe od czasu zamknięcia kopalni
zmieniło się wiele okoliczności oraz poinformował, Ŝe na temat słuszności
zamykania kopalń toczą się obecnie w prasie branŜowej liczne dyskusje.
19
Przewodniczący D.Miklasiński ogłosił 30 minutową przerwę. Poprosił równieŜ, aby
w trakcie sesji radni nie opuszczali sali obrad.
Przerwa trwała od godziny 1400 do godziny 1435.
Ad.10.Rozpatrzenie projektów uchwał.
Ad.10.1.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budŜetu miasta Sosnowca
na 2008 rok (zmiana VIII).
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 19 radnych:
za
- 18,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 413/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.2.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Rozwoju
Społeczeństwa Informacyjnego w Sosnowcu”.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej, a takŜe poinformował, Ŝe
tekst autopoprawki otrzymali wszyscy radni.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 20 radnych:
za
- 19,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 414/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.3.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Sosnowiec
do Polskiego Stowarzyszenia Geotermicznego.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
20
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 2,
została podjęta uchwała Nr 415/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.4.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Sosnowca dla obszaru „ZagórzePółnoc” i „Zagórze – rejon ul. Kosynierów”.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Radny K.Haładus zgłosił uwagę, aby zgodnie z priorytetem sformułowanym przez
radnych, w przyszłości więcej terenów przeznaczać pod budownictwo
mieszkaniowe. Dodał, Ŝe istotnym szczegółem jest, aby sprzedaŜ działek odbywała
się w sposób umoŜliwiający stopniowe ich nabywanie, tak, by były one dostępne
dla osób, które z czasem uzyskują moŜliwości i potrzeby nabywcze.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 22 radnych:
za
- 22,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 416/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.5.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla połoŜonego w gminie Sosnowiec
obszaru „Dańdówka”.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 21 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 417/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
21
Ad.10.6.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia opinii o uznanie lasów
państwowych Nadleśnictwa Siewierz, połoŜonych na terenie miasta Sosnowca,
za lasy chronione.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 22 radnych:
za
- 20,
przeciw
- 1,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 418/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.7.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na udzielenie
Sosnowieckiej Spółdzielni Mieszkaniowej bonifikaty od opłaty za
przekształcenie prawa uŜytkowania wieczystego w prawo własności
nieruchomości połoŜonych w rejonie ulic Gen. Andersa i 11 Listopada.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 22 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 1,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 419/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.8.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na udzielenie
Spółdzielni Mieszkaniowej „Jagiellonka” bonifikaty od opłaty za przekształcenie
prawa uŜytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości połoŜonej
przy ul. Ostrogórskiej.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 22 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 1,
wstrzymało się - 0,
22
została podjęta uchwała Nr 420/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.9.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na udzielenie
Spółdzielni Mieszkaniowej „Sielec” bonifikaty od opłaty za przekształcenie
prawa uŜytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości połoŜonej
przy ul. Klimontowskiej.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 22 radnych:
za
- 21,
przeciw
- 1,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 421/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.10.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w
nabyciu lokalu uŜytkowego zlokalizowanego w budynku połoŜonym w Sosnowcu
przy ul.Wyszyńskiego 2.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 422/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.11.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w
nabyciu lokalu uŜytkowego zlokalizowanego w budynku połoŜonym w Sosnowcu
przy ul. Modrzejowskiej 47.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju
Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
23
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 423/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.12.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr 302/XV/99
Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 25 listopada 1999r. dot. likwidacji zakładu
budŜetowego pod nazwą Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z
Zaburzeniami Psychicznymi „SALVE” w Sosnowcu przy ul.Lenartowicza 73 oraz
utworzenia jednostki budŜetowej o nazwie Środowiskowy Dom Samopomocy dla
Osób z Zaburzeniami Psychicznymi „SALVE” w Sosnowcu przy ul.Lenartowicza
73.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 424/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.13.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 115/IX/07
Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 28 lutego 2007r. w sprawie powołania Rady
Społecznej Publicznego Zakładu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy
ul.Wawel 15.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 2,
została podjęta uchwała Nr 425/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
24
Ad.10.14.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustanowienia i zasad
przyznawania Miejskiego Stypendium Sportowego dla zawodników nie
posiadających licencji.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Kultury,
Sportu i Rekreacji oraz Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 23,
przeciw
- 1,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 426/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.15.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na zawarcie
przez Gminę Sosnowiec umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu
Rozwoju Kultury Fizycznej przedsięwzięcia inwestycyjnego p.n. „Budowa boiska
wielofunkcyjnego z nawierzchnią poliuretanową przy Szkole Podstawowej Nr 27
w Sosnowcu, ul. Grabowa 2” w ramach programu „Budowa wielofunkcyjnych
boisk sportowych ogólnie dostępnych dla dzieci i młodzieŜy”.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 24,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 427/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.16.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr 427/XXIX/04
Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 26 sierpnia 2004 r. w/s rozliczenia
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których
ustalony plan zajęć jest róŜny w poszczególnych okresach roku szkolnego oraz
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla pedagogów,
psychologów i logopedów zatrudnionych w przedszkolach, szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez miasto Sosnowiec z późniejszymi zmianami.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Oświaty i
Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
25
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 24,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 428/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.17.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr 906/LI/06
Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 kwietnia 2006r. w/s ustalenia regulaminu
udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów
zamieszkałych na terenie miasta Sosnowca.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Oświaty i
Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 429/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.18.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi pani Wandy Roszak na
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Sosnowcu.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o podjecie
uchwały uznającej skargę za bezzasadną.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 24,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 430/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.19. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi pani Jadwigi Majchrzak
na Prezydenta Miasta Sosnowca.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o podjecie
uchwały uznającej skargę za bezzasadną.
Uwag brak.
26
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 431/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.20.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie skargi pana Aleksandra Kury
na Dyrektora Miejskiego Zakładu Zasobów Lokalowych.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o podjecie
uchwały uznającej skargę za bezzasadną.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych:
za
- 18,
przeciw
- 3,
wstrzymało się - 5,
została podjęta uchwała Nr 432/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.21.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy „Aleksandra
Janowskiego” dla ulicy będącej łącznikiem ulicy Kombajnistów a ulicą
Narutowicza w granicach miasta Sosnowca.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki
Komunalnej i Komunikacji.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych:
za
- 26,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 433/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.22.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy dla drogi
pomiędzy al. Mireckiego a ul.Kilińskiego (wzdłuŜ torów kolejowych) im. ks.
Włodzimierza Sedlaka.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki
Komunalnej i Komunikacji.
Uwag brak.
27
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych:
za
- 18,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 5,
została podjęta uchwała Nr 434/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.23.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z
budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Herby, poszkodowanej w wyniku przejścia
trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 435/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.24.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z
budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Mykanów, poszkodowanej w wyniku
przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008r.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 436/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.25.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z
budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Kruszyna, poszkodowanej w wyniku
przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008r.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
28
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 437/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.26.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z
budŜetu miasta Sosnowca dla Gminy Panki, poszkodowanej w wyniku przejścia
trąby powietrznej w sierpniu 2008 r.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 438/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.27.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z
budŜetu miasta Sosnowca dla miasta Blachownia, poszkodowanej w wyniku
przejścia trąby powietrznej w sierpniu 2008r.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji BudŜetowej.
Uwag brak.
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 0,
została podjęta uchwała Nr 439/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.10.28.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyraŜenia opinii dotyczącej
projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Geriatrycznego im. Jana Pawła
II w Katowicach.
Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej.
Uwag brak.
29
W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych:
za
- 25,
przeciw
- 0,
wstrzymało się - 1,
została podjęta uchwała Nr 440/XXXII/08, której druk stanowi załącznik do
protokołu.
Ad.11.Interpelacje, zapytania i wnioski.
Radny M.Adamiec w imieniu mieszkańców ul. Dziewiczej zgłosił wniosek o
uporządkowanie tej ulicy, tzn. wykonanie naprawy i dobudowy brakującego chodnika
oraz naprawy jezdni.
Radny A.Wolski zgłosił dwie interpelacje, będące konsekwencją interwencji
mieszkańców:
- o wycięcie i podcięcie drzew przy ul. StraŜackiej na wysokości budynku z nr 6 oraz
budynków sąsiednich.
- ujecie w planie inwestycyjnym na rok przyszły budowy placu zabaw dla dzieci w
rejonie ulic: StraŜacka, Łączna, Patriotów, poniewaŜ na całym obszarze pomiędzy
ulicami: Mireckiego, Niepodległości a estakadą nie ma ani jednego placu zabaw.
Radny Z.Dziewanowski zgłosił następujące interpelacje:
- Poprosił o podcięcie drzew przy ul. Zielonej 11.
- Nawiązując do zgłaszanej juŜ interpelacji, raz jeszcze poprosił o wykonanie
chodnika od strony ul. Jasieńskiego do cmentarza w Kazimierzu. Poinformował, Ŝe w
otrzymanej odpowiedzi poinformowano go, iŜ chodnik znajduje się po drugiej stronie
drogi, a we wskazanym przez radnego miejscu znajdują się rowy meliotracyjne.
Ponownie więc zwraca uwagę, Ŝe istniejący chodnik nie jest bezpieczny, z uwagi na
znajdujący się w tamtym miejscu zakręt drogi, którą samochody jeŜdŜą ze znaczną
prędkością. Poinformował równieŜ, Ŝe wspomniane rowy melioracyjne nie są obecnie
uŜytkowane i częściowo zasypane. Dlatego ponownie zaapelował o wykonanie
wspomnianego chodnika.
Radny T.Bańbuła poprosił o wycinkę lub podcięcie drzew przy ul. A.Urbanowicz oraz
zapytał, kto jest odpowiedzialny za przejście podziemne między „Plazą” a ul.
Wspólną, poniewaŜ znajduje się tam wulgarny napis, który naleŜałoby usunąć.
Radny K.Winiarski poinformował, Ŝe czerwcowa interwencja dotycząca stojących na
ulicy Piwnika Ponurego pojemników na śmieci, okazała się skuteczna, ale stan taki
utrzymał się przez tydzień i obecnie pojemniki te ponownie stoją na ulicy. Stwierdził,
Ŝe prawdopodobnie pomieszczenie, w którym pojemniki powinny się znajdować jest
nieodpowiednie, dlatego firma wywozowa ustawia je na ulicy. Poprosił o rozwiązanie
tego problemu.
Radny W.Tabaka poprosił, aby na skrzyŜowaniu ul. 3 Maja z ul. Wawel, po
przejechaniu torów tramwajowych, umieszczona została dodatkowa mała
sygnalizacja świetlna na poziomie oczu kierowców, poniewaŜ sygnalizacja
znajdująca się ponad skrzyŜowaniem nie jest widoczna z samochodów.
30
Przewodniczący D.Miklasiński zaapelował do radnych, aby będąc świadkami
chuligańskich wybryków fotografowali te sytuacje i osoby za pomocą telefonów
komórkowych. Poinformował, Ŝe w dniu wczorajszym zdjęcie takie wykonał na
ul.Piwnika Ponurego jeden z mieszkańców miasta, który sfotografował młodych ludzi
dewastujących stojący tam dom. Dodał, Ŝe dzięki takiemu działaniu i przesłaniu
zdjęcia do StraŜy Miejskiej, osoby te zostały zidentyfikowane i ujęte.
Ad.12.Komunikaty.
Przewodniczący D.Miklasiński poinformował, Ŝe:
1) Do wglądu w Biurze Rady Miejskiej znajduje się:
Biuletyn informacyjny Kolegium Kierownictwa za lipiec 2008,
Informacja Powiatowego Urzędu Pracy na temat bezrobocia,
Protokół pokontrolny Komisji Rewizyjnej z kontroli funkcjonowania
sanitariatów w szkolnictwie podstawowym, gimnazjalnym
i ponadgimnazjalnym.
2) Klub Radnych Lewicy i Demokratów z dniem 26 sierpnia 2008 r. zmienił nazwę na:
„Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej”.
Ad.13.Zakończenie obrad.
Przewodniczący D.Miklasiński zamknął XXXII sesję Rady Miejskiej w Sosnowcu o
godzinie 1510.
Przewodniczący
Rady Miejskiej Sosnowcu
Daniel Miklasiński
Protokół sporządziła:
Magdalena Filipiak
Sosnowiec, 2008-09-05
31
Załącznik do p-tu 8.1
Zasadniczym elementem społeczeństwa obywatelskiego są organizacje
pozarządowe, zwane często trzecim sektorem dla podkreślenia ich odrębności od
administracji publicznej oraz sfery biznesu. Istotą organizacji pozarządowych jest ich
niezaleŜność zarówno organizacyjna jak i finansowa. Ta cecha pozwala z jednej
strony organizacjom podejmować działania zupełnie odmienne od tych, które
ustawowo przypisywane są instytucjom publicznym, a z drugiej strony cecha ta
umoŜliwia organizacjom funkcjonowania jako doskonały współpartner tych instytucji
w realizacji zadań publicznych. Współpraca samorządu z organizacjami
pozarządowymi moŜe mieć róŜnoraki charakter. Jedne organizacje mogą
otrzymywać dotacje na dofinansowanie lub finansowanie zadań uznanych przez
samorząd za priorytetowe, inne współpracują tylko merytorycznie dysponując
własnymi środkami pozyskanymi ze źródeł nie zaliczanych do sfery finansów
publicznych. W tym miejscu pragnę nadmienić, Ŝe samorząd na mocy tej samej
ustawy, która reguluje współpracę z organizacjami pozarządowymi tj. ustawy o
działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie, ma moŜliwość wspólnego
realizowania działań i udzielania dotacji ze środków publicznych organizacjom
kościelnym, związkom wyznaniowym, parafiom, diecezjom itp. Zasadniczą kwestią
związaną z kooperacją władz samorządowych z sektorem pozarządowym jest
programowanie tej współpracy. Ustawa, o której uprzednio wspominałem
wprowadziła obowiązek tworzenia i uchwalania przez organy stanowiące jednostek
samorządu terytorialnego, rocznych programów współpracy z organizacjami
pozarządowymi. TakŜe nasza gmina, począwszy od 2004 roku corocznie uchwala
Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, który precyzuje takie
zagadnienia, jak:
- cele Programu,
- przedmiot współpracy,
- podmioty Programu współpracy,
- zakres i formy współpracy,
- współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł,
- udział organizacji pozarządowych w działaniach programowych miasta,
- promocja działalności organizacji pozarządowych w mediach,
- ewaluacja Programu.
Ponadto zawiera wykaz siedmiu głównych zadań, które miasto Sosnowiec
postanowiło wspierać lub powierzać do realizacji. W Programie zapisano intencję
powołania i określono zadania dla Komisji Konsultacyjnej ds. Współpracy z
organizacjami pozarządowymi. Jednym z istotnych zapisów w sosnowieckim
Programie Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi było stworzenie moŜliwości
zgłaszania przez organizacje pozarządowe do wydziałów Urzędu Miejskiego
organizujących współpracę, propozycji tematów działań w sferze publicznej, których
realizację organizacje uznają za istotnie waŜne. Termin zgłaszania takich propozycji
co roku jest ustalany (zapis w Programie Współpracy) na koniec sierpnia
poprzedzającego kolejny rok budŜetowy. Patrząc wstecz na ten aspekt naszej
współpracy muszę stwierdzić, Ŝe aktywność Organizacji Pozarządowych w tej sferze
nie była zbyt znacząca. Co rocznie, takŜe i w tym roku, liczba złoŜonych wniosków
oscyluje w granicach od 3 – 5 propozycji.
Mając na względzie dąŜenie do pogłębiania współpracy samorządu z organizacjami
pozarządowymi w Programie Współpracy przewidziano powołanie przez Prezydenta
Komisji Konsultacyjnej ds. Współpracy z organizacjami pozarządowymi, która
32
powołana została Zarządzeniem Prezydenta Miasta Sosnowca z dnia 25
października 2005 r. w 14 osobowym składzie. Komisja Konsultacyjna składała się z
równej liczby przedstawicieli miasta oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych.
W załoŜeniu Komisja została powołana jako zespół doradczo-opiniujący i
konsultacyjny. Główną intencją powołania Komisji Konsultacyjnej było stworzenie
organizacjom pozarządowym moŜliwości wpływania na ostateczny kształt Programu
Współpracy Miasta Sosnowca z organizacjami pozarządowymi. W dniu 4 czerwca
2008 roku powołano nowy skład Komisji Konsultacyjnej ds. Współpracy Miasta
Sosnowca z organizacjami pozarządowymi, któremu przewodniczy radny Jan Bosak i
p. Halina Sobańska (Stowarzyszenie Aktywne Kobiety).
Sama współpraca samorządu miasta z organizacjami pozarządowymi w 2007 roku
odbywała się na dwu płaszczyznach. Jedna, to forma współpracy, w której miasto
dofinansowywało lub finansowało zadania publiczne realizowane przez organizacje
pozarządowe. Druga forma współpracy była współpracą merytoryczną, bez
angaŜowania środków finansowych miasta.
Zadania do realizacji przez organizacje pozarządowe z wykorzystaniem środków
publicznych z budŜetu miasta, były organizowane przy współudziale czterech
wydziałów Urzędu Miasta, tj. :
Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej,
Wydziału Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki,
Wydziału Kultury i Sztuki,
Wydziału Edukacji.
Pozwolę sobie krótko scharakteryzować współpracę organizacji pozarządowych w
układzie poszczególnych wydziałów. Szczegółowe informacje o realizacji zadań
zostały Państwu przedstawione w materiałach omawianych na posiedzeniach
poszczególnych Komisji Rady Miejskiej.
Wydział Zdrowia i Opieki Społecznej współpracował z organizacjami pozarządowymi
realizując zadania z zakresu:
- profilaktyki uzaleŜnień od alkoholu, a takŜe narkotyków,
- działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
- działania na rzecz poprawy zdrowia mieszkańców Sosnowca poprzez programy
profilaktyczne i edukacyjne.
Projekty konstruowane z myślą o przeciwdziałaniu uzaleŜnieniom finansowane były
ze środków funduszu alkoholowego, pochodzącego z opłat wnoszonych przez
detalicznych sprzedawców za pozwolenia na handel alkoholem. W 2007 roku do
dyspozycji organizacji pozarządowych zarezerwowano kwotę 909.870 zł. Kwotę tę
przeznaczono
na
realizację
projektów,
edukacyjnych,
rehabilitacyjnoterapeutycznych z dziedziny uzaleŜnień, które mogły być realizowane w układzie 9
zdań obejmujących profilaktykę uzaleŜnień, działania informacyjne, edukacyjne, a
takŜe rehabilitacyjno-terapeutyczne, niwelujące skutki uzaleŜnień alkoholowych.
Wybór projektów odbywał się na drodze otwartego konkursu. Do konkursu w 2007
roku stanęło 20 organizacji pozarządowych, które złoŜyły 41 ofert. Dofinansowanie
otrzymało 16 organizacji, na łączną kwotę 612.555 zł, z czego wykorzystano kwotę
547.885 zł. tj. 89,4%. Wszystkie organizacje pozarządowe rozliczyły się prawidłowo i
w terminie z zawartych umów.
Ze złoŜonych przez organizacje pozarządowe sprawozdań wynika, Ŝe w projektach
realizowanych przez te organizacje łącznie udział wzięło 7.531 mieszkańców
Sosnowca. Najwięcej uczestników odnotowano podczas realizacji programów
profilaktycznych z zakresu uzaleŜnień, które odbyły się w szkołach. W tych
programach uczestniczyło 5.766 dzieci. Analizując aktywność organizacji w obszarze
33
przeciwdziałania alkoholizmowi widać wyraźną stabilizację funkcjonowania
organizacji. W realizacji większości projektów biorą udział te same organizacje, coraz
więcej wkładają takŜe własnych środków, oraz stale podnoszą jakość wykonywanych
usług. Na przestrzeni czterech ostatnich lat nastąpił 21%-owy wzrost poziomu
środków finansowych przekazywanych organizacjom pozarządowym na realizację
zadań w trybie postępowania konkursowego, a co za tym idzie zwiększył się krąg
osób objętych ich działaniem .
Inna grupa zadań realizowanych w Wydziale Zdrowia obejmuje pomoc dla osób
niepełnosprawnych.
Zadania
obejmują
usługi
pielęgnacyjno-opiekuńcze,
rehabilitacyjne, a takŜe edukacyjne z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia. Środki
finansowe na te zadania pochodzą z budŜetu gminy. W 2007 roku na projekty
realizujące te zdania wydatkowano kwotę 152.396 zł. W tym obszarze współpracy od
lat prym wiedzie Caritas Diecezji Sosnowieckiej, który realizuje projekt pomocy
pielęgniarsko-opiekuńczej i rehabilitacyjnej dla mieszkańców Sosnowca. Wartość
całkowita projektu w 2007 roku wyniosła 147.500 zł z czego gmina dofinansowała
55.000 zł.
W tym miejscu naleŜy wspomnieć o innym stowarzyszeniu realizującym niezwykle
istotne zadania publiczne. Mam na myśli Stowarzyszenie Hospicjum Św. Tomasza
Apostoła, które świadczy usługi pielęgnacyjno-opiekuńcze, rehabilitacyjne i
edukacyjne dla terminalnie chorych i ich rodzin. Co prawda kwota, którą gmina
dofinansowuje projekt nie jest duŜa, bo wynosiła w 2007 roku 7.000 zł, a gros
działalności stowarzyszenia finansuje Narodowy Fundusz Zdrowia. Nie mniej trzeba
podkreślić, Ŝe jest to jedyny podmiot na terenie Sosnowca, który świadczy tego typu
usługi zdrowotne. NaleŜy takŜe wspomnieć, Ŝe stowarzyszenie jest gotowe i
przygotowane organizacyjnie do prowadzenia hospicjum stacjonarnego. Projekt ten
jednak od lat nie moŜe się ziścić z uwagi na brak w mieście stosownego lokum na
taką działalność.
Nie moŜna takŜe pominąć projektu realizowanego przez Centrum Edukacji i
Wychowania MłodzieŜy KANA pn. „Sosnowiec bez barier transportowych dla osób
niepełnosprawnych”, którego istotą jest zorganizowanie transportu do przewoŜenia
osób niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do dowolnie wybranego punktu w
mieście, regionie, a nawet kraju. Stowarzyszenie zapewnia pojazd przystosowany dla
osób niepełnosprawnych wraz z kierowcą oraz częściowo pokrywa koszty
eksploatacyjne w wysokości 8.700 zł. Gmina z kolei dofinansowała projekt kwotą
43.900 zł.
Szczególnym zadaniem dofinansowanym ze środków gminy jest realizacja projektu
doprowadzającego do adopcji dzieci pozbawionych domów rodzinnych. Na zadanie
to tj. doprowadzenia do adopcji wszystkich dzieci mających jakikolwiek związek z
Sosnowcem wydatkowano z budŜetu gminy 24.800 zł, co w przeliczeniu na jedno
dziecko adoptowane jest kwotą zdecydowanie niŜszą niŜ koszt takiego zdania
realizowany w placówkach publicznych.
KaŜdego roku podejmowane są działania zmierzające ku finansowemu wsparciu
realizacji zadań publicznych z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Na
podstawie corocznie uchwalanego Programu Współpracy Miasta Sosnowca z
Organizacjami Pozarządowymi oraz Podmiotami Prowadzącymi Działalność PoŜytku
Publicznego na dany rok, ogłaszane są otwarte konkursy ofert w zakresie:
wspierania działań na rzecz rozwoju fizycznego dzieci i młodzieŜy, organizowania
imprez sportowo-rekreacyjnych oraz turystycznych, wspierania działań na rzecz
rozwoju ruchu turystycznego, a takŜe sportowego szkolenia dzieci i młodzieŜy w
wielu dyscyplinach. Tego rodzaju moŜliwość finansowego wsparcia cieszy się bardzo
34
duŜym zainteresowaniem stowarzyszeń i klubów sportowych, organizacji
turystycznych oraz podmiotów, które wśród zadań statutowych mają
upowszechnianie kultury fizycznej. Dzięki tak rozwiniętej współpracy na terenie
miasta podejmowane są bardzo cenne inicjatywy. Często ich realizacja zaleŜy od
wysokości środków finansowych pochodzących z budŜetu gminy, a poziom
merytoryczny od zaangaŜowania odpowiednio przygotowanych osób: instruktorów,
trenerów, wolontariuszy. W efekcie, do konkursów z roku na rok przystępuje coraz to
więcej podmiotów, a propozycje zawierane w ofertach są coraz ciekawsze. KaŜdy,
niezaleŜnie od wieku, moŜe znaleźć dla siebie coś interesującego. Mamy tu na
przykład propozycje tylko dla przedszkolaków (Turniej tenisa stołowego dla dzieci do
lat 16, Sosnowiecka Olimpiada Przedszkolaków w LA, VIII Mistrzostwa Zagłębia
Przedszkolaków w szachach), a takŜe wiele innych skierowanych do szerszej grupy
młodszych i starszych odbiorców. Ponadto nie brakuje równieŜ przedsięwzięć o
charakterze integracyjnym, organizowanych z myślą o osobach niepełnosprawnych.
Do takich naleŜy między innymi Integracyjny Festyn Sportowo-Rekreacyjny Osób
Niepełnosprawnych
oraz
Zagłębiowskie
Igrzyska
Sportowe
dla
Osób
Niepełnosprawnych
organizowane
przez
Zagłębiowskie
Stowarzyszenie
Rehabilitacyjno-Sportowe „Wulkan”, a takŜe rajdy przeprowadzane przez TPD Koło
Pomocy Dzieciom i MłodzieŜy Niepełnosprawnej Ruchowo. W 2007 roku na dotacje
celowe w budŜecie Wydziału Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki zabezpieczono
kwotę 800.000zł, z czego przyznano dotacje na realizację 84 projektów (spośród
złoŜonych 120 ofert) dotyczących organizacji imprez, zawodów i turniejów sportoworekreacyjnych. Przyznano równieŜ dofinansowanie 29 podmiotom celem realizacji
programu Sportowe szkolenie dzieci i młodzieŜy.
Z kolei w budŜecie Wydziału na 2008 rok na dotacje celowe zabezpieczono kwotę
1.000.000 zł, z czego dofinansowano 74 projekty (ogółem wpłynęło 86 ofert) na
organizację zawodów, turniejów, imprez sportowych, turystycznych i rekreacyjnych
oraz prowadzenie zajęć hipoterapii na łączną kwotę blisko 250 tys. zł. Wśród nich
jest wiele cyklicznych imprez, które juŜ na stałe wpisały się w kalendarz wydarzeń
sportowo-rekrecyjno-turystycznych.
W bieŜącym roku dofinansowanie na realizację programu Sportowe szkolenie dzieci
i młodzieŜy otrzymało 31 podmiotów. Dzięki temu na terenie całego Sosnowca mają
miejsce zajęcia, treningi i inne działania sportowe, ukierunkowane na rozwój
najmłodszych fascynatów sportu, którzy stają się doskonałym zapleczem druŜyn
seniorskich. Jednocześnie od 2007r. Wydział prowadzi działania mające na celu
zwiększenie aktywności klubów i stowarzyszeń sportowych w pozyskiwaniu środków
finansowych spoza budŜetu gminy. Podmioty systematycznie otrzymywały informacje
na temat konkursów ogłaszanych np. przez Urząd Marszałkowski Województwa
Śląskiego czy Ministerstwo Sportu i Turystyki RP oraz były zachęcane do udziału w
tych konkursach. W Wydziale moŜna było otrzymać komplet dokumentów
niezbędnych do ubiegania się o dotacje (niezbędnych do złoŜenia aplikacji). Ww.
dokumenty były przesyłane zainteresowanym podmiotom takŜe w formie
elektronicznej. Wydział liczy, Ŝe współpraca z organizacjami pozarządowymi zostanie
zintensyfikowana poprzez aktywną współpracę z Sosnowieckim Centrum Organizacji
Pozarządowych (ponowne otwarcie COP planuje się na 1 września br.). Opiekę nad
COP do czasu powołania Wydziału Polityki Społecznej sprawować będzie Wydział
Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
Z przedstawionych informacji wynika, iŜ forma współpracy z organizacjami
pozarządowymi na zasadzie współorganizacji zadań publicznych ma bardzo duŜe
znaczenie dla zaspokajania potrzeb społeczności lokalnej.
35
Wydział Kultury i Sztuki wspiera działalność organizacji pozarządowych zgodnie z
zasadami określonymi w ustawie o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie.
Projekty w wielu przypadkach mogą dojść do skutku wyłącznie za sprawą
finansowego wsparcia miasta. Dzięki wspieraniu takich inicjatyw wzrasta
świadomość kulturalna i regionalna mieszkańców, umacniają się związki z rodzinnym
miastem i lokalną społecznością, ale przede wszystkim wzbogaca się oferta
kulturalna. W ramach tej pomocy w roku 2007 z dotacji skorzystało 26 podmiotów.
Na przedstawione projekty przeznaczono łączną kwotę 120.000 zł. Do pierwszej
edycji konkursu zgłoszono 33 projekty, z których 21 zostało przyjętych do
współrealizacji – na ich wykonanie przeznaczono 80.000 zł. Kwoty przyznawane na
poszczególne zadania, znacznie się od siebie róŜniły, głównie ze względu na
róŜnorodność przedstawionych projektów, ich zasięg oddziaływania, a takŜe
rozłoŜenie w czasie. Od małych przedsięwzięć, skierowanych głównie do
społeczności lokalnej, jak organizowane przez Fundację im. Jana Kiepury „Wieczory
przy świecach”, do duŜych projektów, jak II Festiwal im. Gorczyckiego - impreza,
która zdobyła juŜ zasłuŜone uznanie melomanów w całym kraju. Do drugiej edycji
konkursu ofert w roku 2007 zastały zgłoszone 24 projekty. Kwotę 40.000 zł
podzielono pomiędzy 14 ofert. Niektóre z przedstawionych projektów stanowiły
kontynuację organizowanych wcześniej przedsięwzięć. Na przykład „Cykliczne
koncerty Towarzystwa Przyjaciół Sztuk Pięknych”, czy przygotowywane przez
Centrum Edukacji i Wychowania MłodzieŜy KANA, projekcje ambitnego kina,
przeznaczone dla mieszkańców naszego miasta. Dzięki finansowemu wsparciu
gminy wiele przedsięwzięć to dziś imprezy cykliczne, posiadające stałą, wierną
publiczność. W roku 2008 w ramach otwartego konkursu ofert na wykonanie zadania
publicznego w dziedzinie kultury dotacje otrzymało 28 podmiotów. Ogółem na
prowadzenie działalności kulturalnej dla stowarzyszeń przeznaczono kwotę 200.000
zł. Do pierwszej edycji konkursu w bieŜącym roku zgłoszono 32 projekty.
100.000 złotych podzielono pomiędzy 23 przedsięwzięcia, które zyskały akceptację
Komisji Konkursowej. Tą edycję charakteryzowała róŜnorodność przedstawionych
ofert. Od propozycji wydawniczych (Materiały Kronikarzy Zagłębia Dąbrowskiego),
wydawnictw muzycznych (płyta „Dłoń wiatru”), poprzez wykonanie eksponatów do
izby Pamięci Trójkąta Trzech Cesarzy, do plenerów artystycznych, festynów
środowiskowych i festiwali muzycznych. W ostatniej tegorocznej edycji konkursu
zgłoszono 21 projektów, z których akceptacje uzyskało 20. Tym razem, oprócz
imprez cyklicznych, które ze względu na swoją ciekawą formułę są kaŜdorazowo
wspomagane przez Gminę (jak na przykład wspomniane wcześniej projekcje filmów
organizowane przez KANĘ, czy plenery plastyczne Stowarzyszenia Wspierania
Inicjatyw Społecznych „Nie Bójmy się Przyszłości”) znalazło się wiele projektów o
charakterze edukacyjnym. Na czele tej listy znajduje się VI edycja „Spotkań
Sienkiewiczowskich”, impreza, która zyskała juŜ statut międzynarodowej, dzięki
zaproszeniom kierowanym do zagranicznych szkół noszących imię naszego
wielkiego rodaka. Konkursy plastyczne i fotograficzne, warsztaty, przeglądy teatralne
i multimedialne to tylko niektóre z propozycji zgłoszonych do współorganizacji w
drugiej połowie bieŜącego roku. Gmina dofinansowuje nie tylko projekty kulturalne,
ale takŜe przedsięwzięcia przybliŜające uczestnikom historię miasta i regionu. Na
finansowe wsparcie mogą liczyć takŜe przedsięwzięcia aktywizujące młodzieŜ,
pobudzające do samodzielnego tworzenia kultury.
Jak moŜna wywnioskować z przedstawionych wcześniej informacji, zainteresowanie
korzystaniem z pomocy finansowej w ramach otwartego konkursu ofert utrzymuje się
na podobnym poziomie, wzrasta natomiast suma przyznawanych środków. Dzięki
36
temu duŜe, wymagające większych środków przedsięwzięcia mogą
współfinansowane na poziomie pozwalającym na ich sprawną realizację.
być
Wydział Edukacji jak i placówki szkolne oraz przedszkolne współpracują z
organizacjami pozarządowymi w bardzo szerokim zakresie. W roku szkolnym
2007/2008 placówki oświatowe współpracowały między innymi z :
1/ Centrum Edukacji Obywatelskiej – udział w pilotaŜowym programie Dobrze uczyć i
oceniać w szkole samorządowej;
2/ Fundacją Bankową im. Leopolda Kronenberga- udział w projekcie:
„Bezpieczeństwo dobrem najwyŜszym, czyli jesteśmy świadomi, skuteczni i
bezpieczni”;
3/ Polskim Czerwonym KrzyŜem;
4/ Towarzystwem Przyjaciół Dzieci;
5/ Caritas;
6/ Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy;
7/ Fundacją „SILESIA”;
8/ Fundacją „ COJA”;
9/ Fundacją „ PomóŜ i Ty”;
10/ Związkiem Harcerstwa Polskiego.
Szeroki zakres współpracy szkół i przedszkoli z organizacjami pozarządowymi
będzie kontynuowany w następnym roku szkolnym. Pojawiające się nowe inicjatywy
będą z pewnością przedmiotem zainteresowania placówek oświatowych.
Kończąc prezentację zagadnień objętych współpracą miasta z organizacjami
pozarządowymi chciałbym odnieść się do wydarzeń związanych z placówką
utworzoną co prawda w 2008 roku, ale która była organizowana juŜ w 2007 roku.
Mam na myśli Sosnowieckie Centrum Organizacji Pozarządowych. W Programie
współpracy Miasta Sosnowca w 2007 r. z organizacjami pozarządowymi działającymi
w obszarze poŜytku publicznego została zapisana idea powołania komórki
organizacyjnej, która stworzyłaby warunki do bardziej efektywnych działań
organizacji trzeciego sektora, zwłaszcza tych słabych organizacyjnie, a takŜe stałaby
się płaszczyzną wymiany doświadczeń organizacji funkcjonujących od dłuŜszego
czasu z organizacjami oczekującymi pomocy. Komórkę tę nazwano Sosnowieckie
Centrum Organizacji Pozarządowych, którego siedziba mieści się w obiekcie przy
Placu Kościuszki 5. Sosnowieckie Centrum Organizacji Pozarządowych oficjalnie
rozpoczęło działalność 29 kwietnia 2008 r. W chwili obecnej został juŜ rozstrzygnięty
konkurs na nowych pracowników Centrum, którzy zostaną zatrudnieni w najbliŜszej
przyszłości i placówka rozpocznie działalność od 1 września br. Mamy nadzieję, Ŝe
będzie to skutkowało dobrą współpracą z organizacjami pozarządowymi, z
wykorzystaniem wszystkich urządzeń, które zostały zakupione dla tej placówki.
Na działających na terenie miasta ok. 140 organizacji, zainteresowanie współpracą
do chwili obecnej zgłosiło ok. 30. Mamy jednak nadzieję, Ŝe pozostałe organizacje
uaktywnią się i wyraŜą wolę współpracy zarówno z Centrum, jak i Komisją
Konsultacyjną.
37