Raport z konsultacji społecznych

Transkrypt

Raport z konsultacji społecznych
Raport z konsultacji społecznych programu rozwoju pn. „Regionalna Strategia Innowacji Województwa Zachodniopomorskiego”
Konsultacje społeczne projektu programu rozwoju pn. „Regionalna Strategia Innowacji Województwa Zachodniopomorskiego” odbywały się w okresie od
14.09.2010 r. - 20.10.2010 zgodnie wymogami art. 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenie polityki rozwoju (Dz.U. nr 84 poz. 712 z
dnia 2009) oraz art. 41 ust. 2 pkt 4 z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1590 z późniejszymi zmianami)
Uwagi zgłaszane do projektu programu rozwoju przekazywane były droga elektroniczną na formularzu konsultacji społecznych RSI WZ, osobiście
podczas spotkań zorganizowanych w dniach 27.09.2010 i 28.09.2010 r. w Szczecinie i Koszalinie oraz w formie korespondencji tradycyjnej. W
spotkaniach brali udział przedstawiciele szkół wyŜszych, instytucji otoczenia biznesu, przedstawiciele regionalnych firm, ośrodki transferu technologii oraz
przedstawiciele władz gminnych. Spotkania organizowali i prowadzili eksperci Zachodniopomorskiej Grupy Doradczej sp. z o.o., które to zadanie wraz z
m.in. opracowaniem dokumentu powierzono w drodze przetargu. Ponadto w ramach konsultacji projekt RSI WZ został przedstawiony radnym podczas
XLIV Sesji Sejmiku w dniu 14 września 2010 r.
Ogółem w toku konsultacji zgłoszono 36 uwag, z czego uwzględniono 33.
W większości przypadków uwagi dotyczyły uszczegółowienia opisów kierunków działań na poziomie celów operacyjnych oraz rozszerzenia grupy
potencjalnych beneficjentów działań. Przedstawicieli instytucji otoczenia biznesu interesowało przede wszystkim wykorzystanie zapisów programu
rozwoju w konstrukcji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego w nowym okresie programowania 2014-2020.
W tabeli nr 1 znajduje się opis przedstawionych uwag do konsultowanego dokumentu
1
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Tabela nr 1
Zestawienie uwag do projektu programu rozwoju pn. „Regionalna Strategia Innowacji Województwa Zachodniopomorskiego” przekazanych w toku konsultacji
Osoba zgłaszająca uwagę
( instytucja) oraz
sposób przekazu uwagi
Uwaga
Przedmiotem odbywających się konsultacji społecznych
projektu aktualizacji programu rozwoju pn. „Regionalna
Strategia Innowacji Województwa Zachodniopomorskiego na
lata 2011-2020” nie jest nowy RPO WZ.
dr Barbara Bartkowiak, Polska
Fundacja Przedsiębiorczości
1.
Posiedzenie Rady ds.
Gospodarki, Innowacji i
Technologii w dniu 5 października
2010 r.
Stanowisko
Uwzględnienie źródeł finansowania
instrumentów podwyŜszonego ryzyka
(jako potencjalnego źródła finansowania
innowacji regionalnych) w jednym z
przyszłych celów nowego RPO WZ
W dokumencie RSI WZ na lata 2011-2020 wsparcie
finansowe dla instrumentów podwyŜszonego ryzyka jest
przedmiotem celu operacyjnego 3.1. Wzmacnianie instytucji
zaangaŜowanych w procesy rozwoju innowacji i transferu
technologii,
kierunku
działań
3.1.2.
Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji
Bez zmian w dokumencie.
2
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Pan Jan Zasadziński, Północna
Izba Gospodarcza
2.
Posiedzenie Rady ds Gospodarki,
Innowacji i Technologii w dniu 5
października 2010 r.
Odniósł się krytycznie do zapisu w ramach
celu 1 (1.3 Poprawa salda migracji kadr
opartych na wiedzy) sugerując, Ŝe otwarcie
niemieckiego rynku pracy dla obywateli
naszego kraju moŜe utrudnić zatrzymanie
absolwentów w regionie. Saldo będzie
niestety ujemne.
Otwarcie kolejnych rynków pracy dla Polaków w Unii
Europejskiej będzie stanowić istotne wyzwanie dla wszystkich
regionów Polski.
Dlatego teŜ rośnie znaczenie strategicznego poszukiwania
wąskich specjalizacji regionalnych poprzez odpowiednie
działania promocyjne i informacyjne.
Zgłoszona uwaga ma raczej charakter wskazujący na mające
nastąpić trendy niŜ charakter propozycji zmian.
Bez zmian w dokumencie.
Prof. Artur Bartkowiak,
Zachodniopomorski
Uniwersytet Technologiczny
3.
Posiedzenie Rady ds Gospodarki,
Innowacji i Technologii w dniu 5
października 2010 r.
Brak w RSI WZ docelowych wartości
wskaźników. NaleŜy przygotować załoŜenia
do określonych wartości, do których region
zmierza w kolejnych latach.
Proces określenia wartości docelowych powinien być
procesem
interaktywnym
realizowanym
z
udziałem
kluczowych partnerów regionalnych. Zamawiający, zgodnie z
zamówieniem, nie przewidywał takich działań.
Ponadto wyznaczenie wartości docelowych wskaźników jest
zalecane w przypadkach, gdy znane są procesy, wykonawcy i
siły oddziaływania. W przypadku niniejszej aktualizacji RSI
WZ pewne zapisy zostały sformułowane w sposób otwarty i na
3
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
tyle ogólny, Ŝe nie pozwala to na szczegółowe określenie
wartości docelowe. Takie działania powinny zostać podjęte w
najbliŜszych latach wdraŜania strategii przede wszystkim przy
konstruowaniu planów działań .
Aby określić wskaźniki, które nie będą wymagały duŜego
nakładu pracy analitycznej w procesie wdraŜania i
monitoringu, UM WZ przeanalizuje listę wskaźników
przygotowaną przez Wykonawcę.
4
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
W rozwojowych kierunkach naleŜy uwzględnić
ogólnie przemysł spoŜywczy, nie tylko wyroby
ekologiczne i bez GMO. Nasz region jest i
będzie postrzegany jako producent Ŝywności,
główny produkt stanowi i będzie stanowić
Ŝywność wysokowydajna.
dr Tomasz Rydzkowski,
Politechnika Koszalińska, NOT
Koszalin
4.
Zgłoszenie drogą elektroniczną
na serwerze Zamawiającym w
dniu 7 października 2010r.
Str. 117 „Większość pracowników naukowodydaktycznych uczelni wyŜszych swoją
karierę opiera tylko na dydaktyce, nie uprawia
działalności
naukowo-badawczej
potwierdzonej zagranicznymi publikacjami i
patentami.” Zapis ten nie jest do końca
prawda. Po pierwsze, są wymagania
związane z rozwojem naukowym i są one
dość restrykcyjnie przestrzegane. Problem to
słaba znajomość języków obcych, nawet
wśród tłumaczy przysięgłych, co bardzo
powaŜnie komplikuje publikację wyników poza
krajem. Kolejny problem - \"dalsza\" nauka
preferuje problemy podstawowe a nie
stosowane, tak jest choćby przy habilitacjach.
Proponowane zmiany:
W wielu miejscach działania wskazują jako
Sektor przetwórstwa spoŜywczego jest uwzględniony w
zapisach RSI WZ, obok innych branŜ, które odgrywają istotną
rolę w gospodarce regionu. RSI WZ nie jest strategią, która
wyróŜnia w jakikolwiek sposób wiodące w regionie branŜe.
Zapis na str. 117 jest faktem. Być moŜe połączenie dwóch
zjawisk doprowadziło do niejasnej jego interpretacji.
Zamiast „Większość pracowników naukowo-dydaktycznych
uczelni wyŜszych swoją karierę opiera tylko na dydaktyce”
Zmianę na: „Większość pracowników naukowo-dydaktycznych
nie uprawia działalności naukowo-badawczej potwierdzonej
zagranicznymi publikacjami i patentami.”
Nazewnictwo
interwencji:
beneficjentów
w
obszarach
wsparcia
i
•
W działaniach skierowanych do wszystkich naukowców na
uczelniach wyŜszych, uwzględnione zostało nazewnictwo:
„personel akademicki”
•
W działaniach skierowanych do specyficznych grup
docelowych (np. stypendia) jest mowa o studentach i
doktorantach
5
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
beneficjentów IBR i doktorantów lub
profesorów. Działania powinny być kierowane
równieŜ do UW oraz doktorów i to nie tylko
młodych. DuŜy potencjał tkwi w
doświadczonych doktorach, którzy maja
ograniczone moŜliwości, nie są juŜ młodymi
naukowcami a nie są jeszcze profesorami.
W kierunkach nie zauwaŜyłem programów
nakierowanych na rozwój turystyki medycznej.
W starzejącym się społeczeństwie
europejskim jest duŜe zapotrzebowanie na
tego typu usługi, tu teŜ mamy duŜe szansy.
Turystyka medyczna:
RSI WZ nie jest strategią, która wyróŜnia w jakikolwiek sposób
wiodące w regionie branŜe branŜ i ich wyodrębnione obszary
rozwojowe. Zgodnie z ustaleniami, prace nad
uszczegółowieniem zapisów merytorycznych mają się
odbywać w okresie 2011-2014 w ramach poszczególnych
projektów pilotaŜowych. W szczególności cel strategiczny 2.
„Rozwój specjalizacji regionalnych w oparciu o endogeniczny
potencjał województwa” będzie miał znaczącą rolę w
określeniu specjalizacji regionalnych i będzie w tym zakresie
nadawać kierunek.
6
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Cel strategiczny 1
Działanie 1.1.1
Jako przykładowy typ działania: cykliczne
konkursy dla naukowców (zespoły
interdyscyplinarne) oraz konkursy dla
studentów prowadzone przez IOB
Katarzyna Witkowska
Szczeciński Park NaukowoTechnologiczny
5.
Zgłoszenie drogą elektroniczną
na serwerze Zamawiającym w
dniu 18 października 2010 r.
Działanie 1.1.2
Dołączenie działań inkubatorów
przedsiębiorczości adresowanych do
studentów
Działanie 1.2.1
Przykładowym działaniem będą szkolenia
realizowane w odpowiedzi na konkursy, a nie
same konkursy jako takie.
Działanie 1.3.1
Jako przykładowy typ działania:
Włączenie prowadzenia uzgodnionej przez
IOB, klastry i UM WZP wersji kampanii
promocyjnej do działań IOB i klastrów
Działanie 1.3.2
Włączenie klastrów jako potencjalnych
realizatorów; obowiązkowa konieczność
realizacji wszystkich projektów z
przedsiębiorcami jako partnerami
Działanie 1.1.1 (strona 189)
Zamiast:
„Organizowanie
konkursów
nagradzających
specyficzne osiągnięcia wśród przedsiębiorstw”
Zmianę na: „Organizowanie konkursów nagradzających
specyficzne osiągnięcia wśród przedsiębiorstw, naukowców i
ich instytucji oraz studentów”
Działanie 1.1.2 (strona 190): W opisach zostanie
uwzględniona
rola
inkubatorów
przedsiębiorczości
i
technologicznych
Działanie 1.2.1 (strona 191):
Z punktu widzenia UM WZ „konkursy” są specyficznym
narzędziem oddziaływania na zagadnienie przedstawione w
1.2.1
Przed
zdaniem
„Promowanie
usług
doradczych…”:
wprowadzone zostanie „Doradztwo i szkolenie z zakresu
innowacyjnego rozwoju”
Działanie 1.3.1 (strona 193):
Kampanie informacyjne będą miały charakter skoordynowany
i zostaną przeprowadzone przy współudziale regionalnych
aktorów. Zapisy nie wymagają zmian
Działanie 1.3.2 (strona 194):
Inicjatywy klastrowe są koordynowane przez koordynatorów
będących podmiotami prawnymi. Są oni uwzględnione w IOB
7
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Cel strategiczny 2
Uwaga ogólna:
Działania odnoszące się do celu 2 ograniczają
się do obszarów zidentyfikowanych jako
specjalizacje regionalne, tymczasem w
działaniach w cz. 1 i 3 analogiczne działania
nie występują np. projekty dostosowujące
programy kształcenia do potrzeb
przedsiębiorców – realizacja tego typu
projektów nadal będzie poŜądana.
Regionalna Strategia Innowacji powinna skupić się wokół
konkretnie wybranych obszarów interwencji, które mają
potencjał w oparciu o który moŜna generować nowe wartości
ekonomiczne i społeczne w kolejnych latach.
Ogólna polityka wsparcia w okresie 2014-2020 odchodzi od
rozproszonych działań wsparcia, preferować będzie skupiska
naukowo-gospodarcze, które wykazują siłę przebicia w skali
krajowej i międzynarodowej.
Regionalna Strategia Innowacji stworzona została wokół
trzech wyzwań. Nie jest zatem strategią rozwiązującą obecne
problemy i zapewniającą rozwiązania dla obecnych potrzeb.
Działanie 2.1.1
Katarzyna Witkowska
Szczeciński Park NaukowoTechnologiczny
Włączenie klastrów jako potencjalnych
realizatorów
Cel strategiczny 3
Działanie 3.1.1
- utworzenie i utrzymanie funkcjonowania
systemu identyfikacji potrzeb
Działanie 2.1.1 (strona 195)
NaleŜy wrócić uwagę na to, Ŝe „klaster” nie jest podmiotem
prawnym. Podmiotem prawnym jest np. stowarzyszenie lub
fundacja lub spółka koordynująca inicjatywę klastrową lub
oddziaływująca na konkretny klaster bez formalnych powiązań
między podmiotami działającymi w ramach niego. Podmioty
koordynujące inicjatywy klastrowe lub działające na rzecz
rozwoju klastrów są uwzględnione w kategorii IOB.
Działanie 3.1.1 (strona 202) - proponuje się:
Zamiast:
„utworzenie
systemu
identyfikacji
potrzeb
technologicznych i innowacyjnych przedsiębiorstw w oparciu o
współpracę pomiędzy instytucjami zaangaŜowanymi w
procesy rozwoju innowacji i transferu technologii.”
Zmianę na: „utworzenie i utrzymanie funkcjonowania systemu
8
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
technologicznych i innowacyjnych
przedsiębiorstw w oparciu o współpracę
pomiędzy instytucjami zaangaŜowanymi w
procesy rozwoju
innowacji i transferu technologii.
Działanie 3.1.3
Współpraca podmiotów zaangaŜowanych w
procesy rozwoju innowacji i transferu
technologii
Przykładowe typy działań: dodać spotkania,
seminaria, warsztaty dla IOB dotyczące
bieŜącej współpracy
Oraz finansowanie współpracy
międzyregionalnej oraz międzynarodowej IOB
(organizacja wyjazdów, finansowanie wizyt
przedstawicieli IOB z innych regionów, z
zagranicy)
Działanie 3.2.1
Jako kryterium uzyskania finansowania dodać
potwierdzenie potrzeby zapotrzebowania na
usługi lub partnerstwo przedsiębiorców lub
organizacji branŜowej, zrzeszającej
przedsiębiorców.
identyfikacji potrzeb technologicznych i innowacyjnych
przedsiębiorstw w oparciu o współpracę pomiędzy
instytucjami zaangaŜowanymi w procesy rozwoju innowacji i
transferu technologii.”
Działanie 3.1.3 (strona 204) – proponuje się
zmianę nazwy kierunku działań 3.1.3:
Zamiast: „Promowanie współpracy podmiotów
zaangaŜowanych w procesy rozwoju innowacji
i transferu technologii”
Zmianę na: „Współpraca podmiotów zaangaŜowanych w
procesy rozwoju innowacji
i transferu technologii
Odnośnie proponowanych przykładowych typów działań:
Działania w zakresie wymiany informacji oraz bieŜącej
współpracy są uwzględnione w kierunku działań 3.1.1
Typy działań w kierunku działań 3.1.1 (strona 202), proponuje
się dodanie:
„Wsparcie finansowe dla IOB działających w procesach
współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej jako istotny
element rozwoju kompetencji w oparciu o benchmarking i
wymianę dobrych praktyk”
Działanie 3.2.2
Działanie 3.2.1 (strona 205):
Regionalna Strategia Innowacji nie jest miejscem określenia
kryteriów wyboru przedsięwzięć do finansowania. Materia ta
jest przedmiotem poszczególnych publicznych programów
wsparcia, w tym regionalnych, krajowych i europejskich.
Przykładowe typy działań: konkursy dla IOB
Działanie 3.2.2 (strona 206) proponuje się:
9
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
(nie IBR) w zakresie utworzenia i koordynacji
wielodyscyplinarnych zespołów badawczych
tworzenie zespołów i koordynowanie pracy
interdyscyplinarnych zespołów badawczych
przez IOB (w tym doradztwo w zakresie
modelowania i tworzenia centrów
kompetencji, analiza potrzeb przedsiębiorstw i
branŜ)
Działanie 3.2.3
Przykładowe typy działań: dodać:
Finansowanie centrów kompetencji
tworzonych przez organizacje zrzeszające
przedsiębiorców lub konsorcja
przedsiębiorstw współpracujące z uczelniami
wyŜszymi
Działanie 3.2.4
W jakim działaniu finansowane będzie
wzmacnianie współpracy międzynarodowej
przedsiębiorstw? (wyjazdy na targi, misje
etc?)
Działanie 3.3.1
Dodać do potencjalnych realizatorów MŚP.
Czy moŜliwe będzie finansowanie projektów
realizowanych przez inne branŜe na potrzeby
sektorów flagowych?
Zamiast: „Konkursy dla IBR na dofinansowanie projektów w
zakresie utworzenia i koordynacji wielodyscyplinarnych
zespołów badawczych.”
Zmianę na: „Konkursy dla IBR i IOB współpracujących z IBR”
na dofinansowanie projektów w zakresie utworzenia i
koordynacji wielodyscyplinarnych zespołów badawczych.
Dodanie jako beneficjenta: „IOB w partnerstwie z IBR”
Działanie 3.2.3 (strona 207), proponuje się:
Zamiast: „Konkursy dla IBR na dofinansowanie projektów w
zakresie utworzenia i koordynacji wielodyscyplinarnych
zespołów badawczych”
Zmianę na: „Konkursy dla IBR oraz konsorcjów tworzonych
przez IBR, IOB oraz przedsiębiorstwa na dofinansowanie
projektów w zakresie utworzenia i koordynacji
wielodyscyplinarnych zespołów badawczych”
Zamiast: „Konkursy na finansowanie zarządzania centrów
kompetencji w pierwszej fazie rozwoju (3-5 lat)”
Zmianę na: „Konkursy na finansowanie zarządzania centrów
kompetencji utworzone przez IBR lub konsorcja tworzone
przez IBR, IOB oraz przedsiębiorstwa w pierwszej fazie
rozwoju (3-5 lat).”
Dodanie jako beneficjenta: „konsorcja tworzone przez IBR,
IOB oraz przedsiębiorstwa”
Działanie 3.2.4 (strona 208):
Regionalna Strategia Innowacji nie jest Programem
Operacyjnym finansującym szeroko rozumiany rozwój
przedsiębiorczości.
10
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Działanie 3.3.3 i 3.4.1, 3.4.2
Dodać klastry jako potencjalnych realizatorów
Działanie 3.4.2
Dodać jako przykładowe działanie: tworzenie,
rozwój, wdraŜanie strategii marki klastra (w
tym udział w targach, misjach, spotkaniach)
Działanie 3.4.3
Dodać stowarzyszenie (klaster), organizację
zrzeszającą przedsiębiorców do
potencjalnych beneficjentów
Działanie 3.3.1, 3.3.3, 3.4.1, 3.4.2:
NaleŜy wrócić uwagę na to, Ŝe „klaster” nie jest podmiotem
prawnym. Podmiotem prawnym jest np. stowarzyszenie lub
fundacja lub spółka koordynująca inicjatywy klastrowej lub
oddziaływująca na konkretny klaster bez formalnych powiązań
między podmiotami działającymi w ramach niego. Podmioty
koordynujące inicjatywy klastrowe lub działające na rzecz
rozwoju klastrów są uwzględnione w kategorii IOB.
Działanie 3.4.2 (strona 214):
Proponowane przykładowe działania mieszczą się w
„Konkursy na zarządzanie powiązań kooperacyjnych”. O
kategoriach wsparcia decydować będą konkretne zapisy w
publicznych programach wsparcia, uwzględniając tym samym
procedury odnośnie pomocy publicznej.
Działanie 3.5.1
Działanie 3.5.1 (strona 216):
Ujęcie „Rozwój systemu informacji o regionalnych zasobach
kooperacyjnych w procesie współpracy z inwestorami
zewnętrznymi” jest wystarczające przejrzyste
Przemodelować treść z uŜyciem bardziej
jasnych i przejrzystych (prostszych)
sformułowań (np. współpraca z regionalnym
łańcuchem kooperacyjnym)
Proponowany typ działań został pierwotnie uwzględniony,
natomiast z uwagi na wnioski ekspertów podczas warsztatów
we wrześniu 2010r. ten typ działań został usunięty
Do przykładowych typów działań dodać:
inicjowanie i rozwój kooperacji
przedsiębiorstw i inwestorów
Działanie 3.5.2
Działanie 3.5.2 (strona 217), proponuje się:
Dodanie jako typ działań: „Konkursy na projekty szkoleniowe i
doradcze w zakresie przygotowania i wdroŜenia procesów
adaptacyjnych i rozwojowych w MŚP.
Dodanie beneficjenta w tym typie działań: IOB, MŚP
11
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Czy potencjalnym realizatorem mogłyby być
organizacje zrzeszające przedsiębiorców?
A przykładowym działaniem: projekty
zachęcające do inwestycji rozwojowych?
Jacek Madej
6.
Polska Fundacja
Przedsiębiorczości
ROZDZIAŁ 2 -> Skuteczność korzystania z
narzędzi finansowych wsparcia rozwoju
innowacji
Str. 101:
Niewłaściwie rozeznanie narzędzi
finansowych wspierających wzrost poziomu
innowacyjności.
Pismo do UM
Inicjatywa JEREMIE RPO WZ nie zakłada
wsparcia finansowego funduszy
podwyŜszonego ryzyka, jak równieŜ nie jest
"nastawiona na poręczenia oraz poŜyczki dla
stricte innowacyjnych przedsięwzięć". Dla
przykładu JEREMIE RPO Województwa
Dolnośląskiego zakłada wspieranie
innowacyjności poprzez konkursy dla
funduszy podwyŜszonego ryzyka.
Projekt JOSEFIN jest jedynie opracowaniem
modelu i sprawdzeniem podaŜy projektów
o charakterze międzynarodowym i
innowacyjnym bez udostępnienia źródeł
finansowania poza aktualnie znanymi i
Zdanie odnośnie inicjatywy JEREMIE brzmi:
„Istotnym jest jednak fakt, Ŝe JEREMIE nie będzie nastawiony
na poręczenia oraz poŜyczki dla stricte innowacyjnych
przedsięwzięć, stąd naleŜy spodziewać się, Ŝe będzie głównie
wykorzystywany
dla
realizacji
typowych
projektów
inwestycyjnych, w tym odtworzeniowych. „ Nie widzimy
potrzeby zmian w tym zakresie.
Proponuje się ponadto usunąć JOSEFINE oraz przesunąć
JEREMIE na ostatnie miejsce, w związku z czym brzmienie
akapitu będzie następujące:
„Wraz z okresem programowania 2007-2013 pojawiły się w
Polsce oraz w regionie zachodniopomorskim moŜliwości
wykorzystania nowych narzędzi finansowych wspierających
rozwój przedsiębiorczości, konkurencyjności gospodarki oraz
wzrost poziomu innowacyjności. Zaliczyć do nich naleŜy:
•
Pomeranus Seed Fundusz Kapitału ZaląŜkowego,
•
Sieć Aniołów Biznesu AMBER
•
Inicjatywę JEREMIE.”
12
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
dostępnymi w zakresie reporęczeń w
ramach CIP/EFI. Liderem projektu jest
Investition Bank Berlin zainteresowany
utworzeniem własnego, transgranicznego
funduszu regwarancyjnego. Projekt powiela
aktualnie dostępne rozwiązania i nie ma w
tym kształcie wpływu na wzrost poziomu
innowacyjności
Propozycje zmian*:
Str. 101:
- usunąć projekt JOSEFIN,
- uwzględnić Inicjatywę JEREMIE na ostatnim
miejscu z wyraźnym zaznaczeniem, Ŝe w
obecnym
okresie
programowania
nie
uwzględnia wsparcia rozwoju innowacji
Jacek Madej
Polska Fundacja
Przedsiębiorczości
Pismo do UM
II. ROZDZIAŁ 3 -> RSI WZ na lata 2011 –
2020
Str. 116:
w analizie SWOT w mocnych stronach lub
szansach brak wzmianki o istniejących
instytucjach przygotowanych do finansowania
Str. 116 – proponuje się dodać:
„Oferta instytucji otoczenia biznesu w zakresie wspierania i
finansowania przedsięwzięć innowacyjnych jest coraz szersza
(np. Fundusz Innowacyjno – Inwestycyjny Pomeranus II sp. z
o.o., sieć aniołów biznesu AMBER, Fundusz Kapitału
ZaląŜkowego Pomeranus Seed.)”
13
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
i wspierania przedsięwzięć innowacyjnych Fundusz Innowacyjno – Inwestycyjny
Pomeranus II sp. z o.o., sieć aniołów biznesu
AMBER, Fundusz Kapitału ZaląŜkowego
Pomeranus Seed.
Propozycje zmian*:
Str. 116:
- uzupełnić o ww.
Jacek Madej
II. ROZDZIAŁ 4 -> Rekomendowane obszary
wsparcia i interwencji
Polska Fundacja
Przedsiębiorczości
Str. 97:
Pismo do UM
Aktualizacja nie uwzględnia w sposób
jednoznaczny wyników diagnozy otoczenia
społeczno-gospodarczego dla rozwoju
innowacji do 2010r., z której jasno wynikają
bariery wsparcia innowacji w zakresie braku
dostępu do kapitału podwyŜszonego ryzyka patrz str. 97, "Instrumenty i mechanizmy
finansowego wsparcia innowacji w
Na stronie 203 w opisie proponuje się dodać zdanie:
„Poza funduszami kapitału zaląŜkowego i sieciami aniołów
biznesu, naleŜy uwzględnić równieŜ fundusze podwyŜszonego
ryzyka typu „venture”
Na stronie 203 w przykładowych typach działań proponuje się
zmianę:
Zamiast: „dokapitalizowanie instytucji finansujących procesy
innowacyjne,”
Będzie: „dokapitalizowanie instytucji finansujących procesy
innowacyjne (w tym funduszy podwyŜszonego ryzyka)”
Proponuje się nie uszczegóławiać beneficjentów, którzy
określeni są jako IOB – takie uszczegółowienie musiałoby być
równieŜ uwzględnione we wszystkich rodzajach beneficjentów
w kaŜdym poddziałaniu, aby zachować spójność dokumentu.
14
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
przedsiębiorstwach, Barbara Bartkowiak,
Zbigniew Pluta
Propozycje zmian*:
Str. 203
- kierunek działań 3.1.2 -> Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji -> Opis:
Poza funduszami kapitału zaląŜkowego i
sieciami aniołów biznesu, naleŜy uwzględnić
równieŜ fundusze podwyŜszonego ryzyka
typu venture
- kierunek działań 3.1.2 -> Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji ->
Przykładowe typy działań:
NaleŜy uszczegółowić i wpisać:
dokapitalizowanie instytucji podwyŜszonego
ryzyka.
- kierunek działań 3.1.2 -> Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji ->
Potencjalni beneficjenci:
NaleŜy uszczegółowić i wpisać: fundusze
podwyŜszonego ryzyka typu venture,
15
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
fundusze kapitału zaląŜkowego, IOB
prowadzące fundusze podwyŜszonego ryzyka
typu venture, fundusze kapitału zaląŜkowego
oraz sieci aniołów biznesu
Jacek Madej
Polska Fundacja
Przedsiębiorczości
Pismo do UM
IV. ROZDZIAŁ 4 -> Rekomendowane obszary
wsparcia i interwencji
Str. 203
Na stronie 203 w potencjalne źródła finansowania proponuje
się dopisać „RPO WZ”
- kierunek działań 3.1.2 -> Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji ->
Potencjalne źródła finansowania:
Ze względu na ogromne znaczenie
finansowania przedsięwzięć innowacyjnych,
co podkreśla sama Strategia Innowacyjności,
wnosimy o wpisanie Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego (np. poprzez
niewykorzystane środki z inicjatywy
JEREMIE) jako trzeciego potencjalnego
źródło finansowania. Ze względu na szerokie
grono potencjalnych beneficjentów POIG oraz
Polsko-Szwajcarskiego Programu
16
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Badawczego, szanse na uzyskanie
dofinansowania są znacząco niŜsze niŜ przy
aplikowaniu do RPO. A biorąc pod uwagę, Ŝe
podstawę rozwoju regionu stanowią właśnie
innowacyjne MSP, zmniejszanie szansy na
realizację tego działania, poprzez zawęŜenie
listy potencjalnych źródeł finansowania, jest
nieuzasadnione.
Propozycje zmian*:
Str. 203
- kierunek działań 3.1.2 -> Wzmacnianie
instrumentów finansowania innowacji ->
Potencjalne źródła finansowania:
Wpisanie Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego jako trzeciego
potencjalnego źródła finansowania Kierunku
działań nr 3.1.2. „Wzmacnianie instrumentów
finansowania innowacji”
17
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego