Hutnicza_tekst prognozy - Urząd Miejski w Świętochłowicach
Transkrypt
Hutnicza_tekst prognozy - Urząd Miejski w Świętochłowicach
EKOID siedziba: pracownia: 40-236 Katowice ul. Łączna 3/40 40-203 Katowice ul. Roździeńskiego 188 tel/fax. (032) 255 28 23, 353 32 14 kom 515 165 251 Rodzaj opracowania: NIP 954-178-24-09 e-mail : [email protected] PPROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU ŚRÓDMIEŚCIA MIASTA ŚWIETOCHŁOWICE PRZY ULICY HUTNICZEJ 10, OBEJMUJĄCEGO DZIAŁKI O NUMERACH: 1456/293, 1522/293 Zleceniodawca: Urząd Miejski w Świętochłowicach ul. Katowicka 54 41-600 Świętochłowice Autorzy: mgr Iwona Majewska - Durjasz mgr Anna Stanik Katowice, kwiecień 2011 r. K O MP L E K S OW E U SŁ U G I Z Z A KR E S U O C H R O N Y ŚR O D OW IS K A ● raporty o oddziaływaniu na środowisko ● operaty wodno-prawne ● dokumentacje geologiczne ● projekty rekultywacji ● ekofizjografie ● Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ................................................................................................................... 3 1.1. PRZEDMIOT, CEL, ZAKRES MERYTORYCZNY PROGNOZY .............................................................. 3 1.2. PODSTAWY OPRACOWANIA ORAZ WYKORZYSTANE MATERIAŁY .................................................... 3 2. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENÓW POŁOŻONYCH W KATOWICACH W REJONIE ULICY OBROKI ............................................................................................................ 4 2.1. OBSZAR OPRACOWANIA I JEGO ZAGOSPODAROWANIE ANTROPOGENICZNE ................................... 4 2.2. CHARAKTERYSTYKA ZAMIERZEŃ PLANISTYCZNYCH .................................................................... 5 2.3. POWIĄZANIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Z INNYMI DOKUMENTAMI ........................................ 5 3. INFORMACJA O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY.... 6 4. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA....................................................................................................................... 6 5. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO .................................................. 7 6. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU .......................................................................................................... 7 6.1. STAN ZASOBÓW ŚRODOWISKA ................................................................................................. 7 6.1.1. Krajobraz ............................................................................................................ 10 6.2. ODPORNOŚĆ ŚRODOWISKA NA DEGRADACJĘ ORAZ ZDOLNOŚĆ DO SAMOREGENERACJI ................ 10 6.3. GŁÓWNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA OBSZARU PLANU .............................................................. 10 6.4. OBSZARY PROBLEMOWE ....................................................................................................... 13 6.5. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO PLANU 14 7. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM... 14 8. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004R O OCHRONIE PRZYRODY .................................................................................................. 14 8.1.1. Lasy ochronne .................................................................................................... 15 8.1.2. Zasoby wodne .................................................................................................... 15 8.2. Z ŁOŻA KOPALIN ................................................................................................................... 15 8.2.1. Flora i fauna........................................................................................................ 15 8.2.2. Walory krajobrazowe........................................................................................... 16 8.2.3. Klimat akustyczny ............................................................................................... 16 8.2.4. Grunty rolne i leśne............................................................................................. 17 8.2.5. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną............................................... 17 9. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU ...................... 18 10. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE, W TYM BEZPOŚREDNIE, WTÓRNE I SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO. ........... 21 10.1. ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE I POŚREDNIE, ŚREDNIO I DŁUGO TERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE, WTÓRNE I SKUMULOWANE NA ŚRODOWISKO ROZWIĄZAŃ PLANU ........................................................... 25 11. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU ............................................................................................................................ 26 12. PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO........................................ 28 13. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ...................................................... 30 Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 1 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 SPIS ZAŁĄCZNIKÓW MAPOWYCH: Załącznik 1. Mapa prognozy oddziaływania na środowisko w skali 1:1000. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 2 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 1. Wprowadzenie 1.1. Przedmiot, cel, zakres merytoryczny prognozy Prognoza oddziaływania na środowisko to opracowanie wykonywane w celu określenia wpływu na środowisko projektowanego sposobu zagospodarowania terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Śródmieściu miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293 i 1522/293. Wymagania dotyczące zakresu merytorycznego prognozy zostały określone w art. 51 ust. 2 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227). Do wykonania prognozy zastosowano metodę analizy systemowej, opierającą się na tworzeniu modeli i stosowaniu hipotez jako podstawy rozważań. 1.2. Podstawy opracowania oraz wykorzystane materiały Niniejszą prognozę sporządzono na zlecenie Urzędu Miejskiego w Świętochłowicach z siedzibą przy ul. Katowickiej 54. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się o następujące akty prawne: [1.2.1] Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 (tekst jednolity Dz. U. 2008 Nr 25 poz. 150), [1.2.2] Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r (Dz. U. nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami), [1.2.3] Ustawa o lasach z dnia 28 września 1991 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 45 poz. 435 z późniejszymi zmianami), [1.2.4] Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r (tekst jednolity Dz. U. 2004 nr 106, nr 121 poz. 1266 z późniejszymi zmianami) [1.2.5] Ustawa o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity Dz. U. 2003 nr 106, poz. 1002 z późniejszymi zmianami) [1.2.6] Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 239, poz. 2019 z późniejszymi zmianami), [1.2.7] Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. nr 162 poz. 1568 z późniejszymi zmianami), [1.2.8] Prawo geologiczne i górnicze z dnia 4 lutego 1994 r (tekst jednolity Dz. U. 2005 nr 228 poz.1947 z późniejszymi zmianami). [1.2.9] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120 poz. 826) Ustawy te dały podstawę do wydania szeregu rozporządzeń oraz podejmowania na ich podstawie uchwał w sprawie tworzenia określonego typu obszarów i obiektów oraz wprowadzania Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 3 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 ochrony gatunkowej roślin i zwierząt. Stanowią one również podstawę do konstrukcji planów zagospodarowania przestrzennego. Przy sporządzaniu niniejszej prognozy oparto się na następujących materiałach: [1.2.10] Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem rejonu ulic Wojska Polskiego i Śląskiej), ECO CONSENSUS Agencja Analiz i Strategii Systemowych Sp. z o.o., Katowice, wrzesień 2004 r.; [1.2.11] Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Świętochłowice, druga edycja Studium 2009 r.; [1.2.12] Fragment mapy geologicznej Polski ark. Zabrze w skali 1:50 000; [1.2.13] Fragment mapy warunków występowania, użytkowania, zagrożenia i ochrony zwykłych wód podziemnych Górnośląskiego Zagłębia Węglowego i jego obrzeżenia w skali 1:100 000; [1.2.14] Fragment mapy hydrograficznej ark. Chorzów w skali 1:50 000; oraz literatury przedmiotowej. 2. Zawartość, główne cele projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Katowicach w rejonie ulicy Obroki 2.1. Obszar opracowania i jego zagospodarowanie antropogeniczne Ryc. 1. Lokalizacja obszaru planu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 4 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Teren objęty niniejszym opracowaniem położony jest w środkowej części miasta Świętochłowice, w dzielnicy Śródmieście, przy ul. Hutniczej 10 i obejmuje działki o numerach ewidencyjnych 1456/293 oraz 1522/293 ograniczone od zachodu ul. Hutniczą, od strony północnej linią kolejowa relacji Katowice – Gliwice, od strony południowo – wschodniej zabudowaniami przemysłowymi a od strony południowo – zachodniej zabudowaniami mieszkalno – usługowymi. Przedmiotowy teren podzielony jest na dwie części. Od strony zachodniej – zainwestowanej znajduje się pojedynczy budynek, dwukondygnacyjny - obecnie nie zagospodarowany. Wschodnia część działki to głównie tereny biologicznie czynne pokryte roślinność niską i wysoką wykształconą w postaci zbiorowisk ruderalnych i sztucznych nasadzeń W części południowo - wschodniej działki znajdują się, zgodnie z informacjami uzyskanymi od Inwestora, dwa schrony podziemne. Roślinność niska reprezentowana jest przez gatunki pospolitych na terenach antropogenicznych traw. Zieleń wysoką to głównie samosiejki gatunków ruderalnych. Otoczenie obiektów stanowią zarówno budynki mieszkalne wielorodzinne piętrowe, jak i zabudowania przemysłowe oraz tereny infrastruktury kolejowej. Dojazdy do przedmiotowego terenu realizowany jest poprzez ulicę Hutniczą. Obiekt jest skanalizowany (ścieki komunalne oraz wody opadowe odprowadzane są do kanalizacji miejskiej w ul. Hutniczej). Do obiektu doprowadzona jest również sieć wodociągowa z głównej magistrali w ulicy Hutniczej. 2.2. Charakterystyka zamierzeń planistycznych Przedmiotem ustaleń zmiany planu jest wyznaczenie terenu wydzielonego na rysunku zmiany planu liniami rozgraniczającymi i oznaczonego symbolem określającym jego przeznaczenie podstawowe U/MB – tereny zabudowy usługowej i zamieszkania zbiorowego. Przedmiotowy teren podzielony jest na dwie działki do których prawo własności posiadają dwa różne podmioty. Jednakże, w celu ujednolicenia zagospodarowania tego fragmentu terenu miasta Świętochłowice, przyjęto, iż zmiana obejmie całą jednostkę urbanistyczno – architektoniczną oznaczoną jako U/MB. 2.3. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami Zapisy planu realizują politykę rozwoju miasta Świętochłowice przyjętą na szczeblu wojewódzkim i lokalnym i określoną w takich dokumentach jak: 1. Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata 2000 -2020, 2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego, 3. Plan gospodarki odpadami dla miasta Świętochłowice na lata 2004 – 2015; 4. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla terenu miasta Świętochłowice (z wyłączeniem rejonu ulic: Wojska Polskiego i Śląskiej). Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 5 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 3. Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy W czasie sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko stosuje się różnorodne metody analityczne i waloryzacyjne. Aktualnie brak jest znormalizowanego nazewnictwa w tym zakresie. W niniejszym opracowaniu posłużono się między innymi następującymi metodami: W zakresie opisu stanu środowiska posłużono się metodami analitycznymi wzbogaconymi o wizję terenową. W zakresie prognozowania wielkości oddziaływania na środowisko na etapie realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zastosowano prognozowanie przez analogie, biorąc pod uwagę analizy i badania obszarów o podobnych zagospodarowaniu terenu, charakterze i funkcjach. Podczas sporządzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudności lub luki informacyjne, które uniemożliwiałyby identyfikację zagrożeń lub ocenę oddziaływania na poszczególne elementy środowiska. 4. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwość jej przeprowadzania Plan przedstawiony do oceny obejmuje teren położony w Śródmieściu, pomiędzy ulicami: Katowicką i Kubiny. Aktualnie w granicach omawianego terenu nie prowadzi się monitoringu środowiskowego (pomiary zanieczyszczeń powietrza, hałasu drogowego itp.) W planie wprowadzono zapisy z zakresu ochrony środowiska zakazujące lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze oraz potencjalnie oddziaływać na środowisko, dla których wymagany jest obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn. zmianami), z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną. Wprowadzone w planie zmiany zagospodarowania w postaci terenów zabudowy usługowej i zamieszkania zbiorowego nie będą oddziaływać negatywnie na środowisko, głównie ze względu na fakt, iż budynki znajdujące się w granicach zainwestowania to obiekty istniejące, których oddziaływanie ograniczone jest i będzie do granic zainwestowanego terenu. Dodatkowo dla przedmiotowego terenu w planie wprowadzono zapisy ustalające zasady ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego w postaci nakazów i zakazów ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Sama realizacja ustaleń planu nie wymaga więc prowadzenia stałego monitoringu np. stanu powietrza atmosferycznego czy hałasu. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 6 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 5. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko Przedstawiony do oceny Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów w Śródmieściu miasta Świętochłowice w rejonie ulic: Katowickiej i Kubiny utrzymuje istniejące zagospodarowanie i jednocześnie zmienia charakter części zabudowy z usługowego (usługi administracji publicznej) – wprowadzonego w obowiązującym dla tego obszaru miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, na tereny zabudowy usługowej i zamieszkania zbiorowego. W planie, z godnie z obowiązującym ustawodawstwem (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z późn. zmianami) uwzględnione zostały zapisy, które wykluczają możliwość lokowania obiektów, stwarzających uciążliwość dla analizowanego terenu oraz sąsiadujących z nim obszarów. Ponadto wprowadzono szereg szczegółowych zapisów dotyczących ochrony środowiska gruntowo-wodnego, powietrza atmosferycznego czy ochrony przed hałasem i promieniowaniem elektroenergetycznym, które maja na calu minimalizację bądź całkowite wyeliminowanie potencjalnych skutków zmiany zagospodarowania terenu. W związku z powyższym wprowadzenie nowego zainwestowania nie będzie oddziaływało transgranicznego na środowisko. 6. Określenie, analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego planu 6.1. Stan zasobów środowiska Podczas omawiania stanu zasobów środowiska dla niewielkiego obszaru tj. dla terenu położonego w Świętochłowicach przy ulicy Hutniczej 10 należy pamiętać, że stan zasobów środowiska w granicach opracowania określają nie tyle czynniki miejscowe, co powiązania terenu z czynnikami zewnętrznymi. Ukształtowanie powierzchni terenu, geologia, gleby Zgodnie podziałem fizyczno-geograficznym Polski J. Kondrackiego (2000) obszar opracowania położony jest w obrębie mezoregionu Wyżyna Katowicka (341.13), wchodzącego w skład makroregionu Wyżyna Śląsko – Krakowska. W morfologii przedmiotowego terenu widoczne są wyraźne wpływy antropogeniczne (teren silnie zurbanizowany) przejawiające się głównie wyrównanym charakterem powierzchni terenu (niwelacje pod obiekty kubaturowe, obecność w podłożu gruntów antropogenicznych o dużej miąższości). Większa część przedmiotowego terenu jest zabudowana, jedynie niewielkie fragmenty powierzchni pokrywa roślinność, głównie w postaci zieleni wysokiej nasadzonej (szpaler drzew od strony torów kolejowych oraz zadrzewienia w środkowej części terenu. Generalnie analizowany teren wykazują niewielkie nachylenie w kierunku koryta Rawy – w tj. w kierunku północnym. Według Mapy geologicznej Polski [1.2.14], bezpośrednie podłoże geologiczne analizowanego terenu zbudowane jest z utworów karbonu górnego . Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 7 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Pod względem litologicznym utwory karbonu górnego wykształcone są w postaci piaskowców, 2 mułowców i węgla kamiennego warstw rudzkich (namur górny) – Cn oraz piaskowców, zlepieńców i węgla kamiennego warstw siodłowych (namur środkowy). W obrębie przedmiotowego terenu znajdują się wychodnie skał karbońskich ( warstwy rudzkie). Nad utworami karbonu występują utwory czwartorzędowe wykształcone litologicznie w postaci piasków i żwirów. Są to plejstoceńskie utwory wodnolodowcowe zlodowacenia środkowopolskiego fg 1 ( Ś ). Na utworach plejstoceńskich zalegają zwartą pokrywą czwartorzędowe eluwia glin zwałowych i innych osadów czwartorzędowych (ze). Na utworach czwartorzędowych zalegają utwory nasypowe pochodzenia antropogenicznego. Na omawianym terenie główną i jedyną kopaliną użyteczną jest węgiel kamienny występujący w osadach karbonu górnego. Pokłady węgla były tu eksploatowane od lat 90 XX wieku przez KWK „Polska” a w późniejszym okresie przez KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek. Zgodnie z materiałami archiwalnymi na chwilę obecną eksploatacja węgla w granicach analizowanych obszarów został zakończona. Naturalna pokrywa glebowa w obrębie analizowanego terenu została w znacznej mierze zastąpiona gruntami antropogenicznymi nasypowymi. Głównym typem gleb występującym w granicach analizowanego terenu są tereny bezglebowe i z glebami antropogenicznymi na terenach przemysłowych i poprzemysłowych (powierzchnie zajęte przez budynki i hale fabryczne, tereny przylegające do szlaków drogowych i kolejowych). Na tych terenach pierwotna pokrywa glebowa została całkowicie zniszczona przez zdarcie, zasypanie, przekopanie, pokrycie materiałem obcym, a trwająca intensywna działalność gospodarcza uniemożliwia jej odtworzenie. Warunki atmosferyczne Zarówno przedmiotowe tereny, jak i obszar całego miasta Świętochłowice według podziału na dzielnice rolniczo-klimatyczne według Gumińskiego (1948) należą do dzielnicy XV częstochowskokieleckiej. Zasadniczy wpływ na kształtowanie się warunków klimatycznych wywierają tutaj masy powietrza oceanicznego przynoszone przez dominujące wiatry z sektora zachodniego oraz gospodarcza działalność człowieka wpływająca na zmianę cyrkulacji mas powietrza, stosunków termicznych, prędkości i kierunków wiatrów, stopień zachmurzenia, częstotliwość opadów, natężenie promieniowania słonecznego oraz stan sanitarny powietrza atmosferycznego. Duża wilgotność mas powietrza napływających wraz z wiatrami zachodnimi znad Oceanu atlantyckiego sprzyja tworzeniu się zachmurzenia a tym samym opadów. Średnie roczne opady atmosferyczne dla Świętochłowic pomierzone na posterunku opadowym w Lipinach wynoszą 743 mm. Najwyższe opady notuje się w miesiącach letnich (lipiec), najmniejsze w lutym i marcu. Pokrywa śnieżna utrzymuje się miejscami przez około 100 dni w roku. Jest to pokrywa cienka nie przekraczająca kilkunastu centymetrów. Analizowany teren charakteryzuje się łagodnymi stosunkami termicznymi – średnia roczna temperatura powietrza wynosi około +8°C. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 8 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Zgodnie z podziałem topoklimatycznym według Paszyńskiego (1980) przedmiotowy teren zaliczony został do grupy topoklimatów powierzchni zurbanizowanych i uprzemysłowionych, podtypów – obszarów zurbanizowanych i uprzemysłowionych o zwartej zabudowie obejmujących tereny zabudowy przemysłowej i mieszkaniowej, której często towarzyszy zjawisko niskiej emisji oraz utrzymujące się wysokie stężenie zanieczyszczeń pyłowych i chemicznych w powietrzu atmosferycznym. Wody powierzchniowe i podziemne Analizowany teren należy do zlewni III-go rzędu rzeki Rawy, przepływającej przez Centrum Świętochłowic w kierunku wschodnim a następnie południowo-wschodnim. W granicach analizowanego terenu nie występują żadne elementy sieci hydrograficznej a wody opadowe z terenu odprowadzane są grawitacyjnie do kanalizacji deszczowej. Według materiałów archiwalnych [1.2.16] omawiany teren położony jest w Rejonie Górnośląskim (XVI) podregionie katowickim (XVI2) w którym główny użytkowy poziom wodonośny związany jest z szczelinowo – porowymi utworami karbonu górnego. W naturalnych warunkach wody występowały w piaskowcach na głębokości 10÷80 m ppt. W wyniku działalności kopalń węgla kamiennego poziom ten został zdrenowany. Aktualnie w wyniku procesu likwidacyjnego kopalń węgla kamiennego poziom karboński podnosi się, jednakże brak jest danych dotyczących aktualnej rzędnej występowania zwierciadła wody. Analizowany teren położony jest poza zasięgiem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. Wiąże się to z wieloletnią działalnością przemysłową w tym obszarze a tym samym pogorszeniem jakości wód podziemnych. Warunki florystyczno-faunistyczne Środowisko przyrodnicze obszaru objętego opracowaniem zostało przekształcone w wyniku działalności antropogenicznej i w dalszym ciągu poddawane jest jego wpływom. Trudno jest na chwilę obecna określić jakie naturalne zbiorowiska roślinne mogły tutaj występować przed pojawieniem się wpływów antropogenicznych. Gleby, stosunki hydrologiczne, a nawet rzeźba terenu zostały w tak dużym stopniu zniszczone, że prawie niemożliwe jest nie tylko przywrócenie chociażby częściowo naturalnego charakteru szaty roślinnej, ale nawet trudno jest w pełni wiarygodnie ustalić jaka ona pierwotnie była. Z powodu silnego wydeptywania skwerów wykształciły się tu zbiorowiska z klasy MolinioArrhenateretea należące do rzędu Plantaginetalia majoris. Są to tak zwane spodzichy – zbiorowiska dywanowe, które są bardzo odporne na wydeptywanie. Tworzą je gatunki pospolite, dobrze znoszące ciągłe uszkodzenia mechaniczne i tworzące silnie przylegające do gruntu murawy. W czasie wizji terenowej stwierdzono występowanie gatunków traw (życica trwała, wiechlina roczna, kostrzewa łąkowa) oraz innych roślin zielnych (rumian bezpłomieniowy, babka zwyczajna, tasznik pospolity, rdest ptasi). Drzewa występujące w granicach terenu to kasztanowiec biały, wierzba iwa i krucha, nierodzime gatunki topoli. Spośród krzewów odnotowano dziki bez czarny i ligustr pospolity. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 9 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Fauna przedmiotowego obszaru to przede wszystkim pospolite gatunki synantropijne ptaków (sroki, wrony, sójki, jerzyki). Gatunki te żerują w obrębie i pobliżu przedmiotowego terenu. Na pobliskich drzewach, poza granicami przedmiotowego terenu, znaleziono gniazda srok. Przedmiotowy teren otaczają osiedla mieszkalne wraz z zielenią urządzoną i nieużytki poprzemysłowe i tereny kolejowe. 6.1.1. Krajobraz Niegdysiejszy krajobraz naturalny przedmiotowego terenu został całkowicie przekształcony w wyniku działalności przemysłowej oraz rozwojowi terenów zabudowanych. W chwili obecnej w granicach przedmiotowego terenu nie znajdują się żadne obiekty objęte ochroną konserwatorską bądź ochroną na podstawie zapisów planów miejscowych. 6.2. Odporność środowiska na degradację oraz zdolność do samoregeneracji Z problemem odporności środowiska wiąże się ocena jego zdolności do regeneracji. Regeneracja następuje wyłącznie pod wpływem procesów naturalnych, gdyż celowe działania człowieka mogą znacznie przyspieszyć regenerację środowiska, zaburzając jednak naturalny cykl odnowienia przyrody. Generalnie można stwierdzić, że im wyższa jest odporność środowiska, tym większe są także jego możliwości regeneracyjne. Zdolność do regeneracji najczęściej jest wyrażana długością czasu, jaki upływa między momentem ustania działania czynników odkształcających środowisko a powrotem środowiska do stanu, który występował przed rozpoczęciem działania tych czynników. Uzupełniającym miernikiem jest różnica stanów środowiska w punkcie „początkowym” (przed oddziaływaniem) i końcowym („po regeneracji”) gdyż środowisko rzadko wraca do stanu w pełni zgodnego z wyjściowym. Analizowany obszar, objęty zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego to teren silnie zurbanizowany i przekształcony antropogenicznie (tereny zabudowy usługowej położony w bliskim sąsiedztwie terenów przemysłowych i terenów kolejowych). Istniejące tu naturalne zbiorowiska roślinne zostały wytrzebione w celu pozyskania nowych terenów pod rozwój terenów zabudowanych. Wraz z zagospodarowywaniem tej części terenu wprowadzone zostały gatunki synantropijne i ruderalne, a w ogrodach i zieleńcach przydomowych zadomowiły się rośliny ozdobne obcego pochodzenia. Obszar w granicach opracowania wykazuje wysoką zdolność do samoregeneracji. Tereny zabudowane, obecnie nieużytkowane, pokrywają się spontaniczną roślinnością, można zaobserwować proces sukcesji wtórnej i tworzenie się nowych siedlisk. Reasumując można stwierdzić, że omawiany teren charakteryzuje się znaczną odpornością na degradację i pozbawiony ingerencji człowieka jest w stanie osiągnąć równowagę i utworzyć stabilny układ ekologiczny. 6.3. Główne zagrożenia środowiska obszaru planu - zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych - emisja hałasu - promieniowanie niejonizujące Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 10 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 - zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne - przekształcenia powierzchni ziemi i gleb Zanieczyszczenie wód podziemnych i powierzchniowych Generalnie omawiany obszar to teren o wysokim stopniu urbanizacji, zarówno ze względu na zabudowę powierzchniową jak i podziemną eksploatację. Wynikiem przeobrażeń są zmiany w naturalnym ukształtowaniu powierzchni zlewni. Zgodnie z materiami archiwalnymi w podłożu obszaru objętego opracowaniem nie występują żadne zbiorniki wód podziemnych (wynik prowadzenia wieloletniej eksploatacji kopalin w podłożu a tym samym odwodnienia górotworu). Przedstawiony do oceny plan wprowadza głównie obiekty nieuciążliwe dla środowiska gruntowo – wodnego nie wymagające sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko. Dodatkowo w celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego plan wprowadza m.in. odprowadzanie ścieków do wód i do ziemi oraz nakaz odprowadzania ścieków do kanalizacji sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji sanitarnej z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe (§5, pkt 4.1, lit. c oraz 4.2, lit. a). Emisja hałasu Aktualnie w obrębie analizowanego terenu dominującym źródłem hałasu jest zabudowa przemysłowa oraz ruch samochodowy i kolejowy. Plan przedstawiony do oceny zachowuje w niezmienionej formie istniejące ciągi komunikacyjne i zabudowania pozwalając na dogęszczenie niezagospodarowanych przestrzeni. Wprowadzana zabudowa to głównie budynki usługowe i zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej nie uciążliwe dla środowiska, dla których nie jest wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko. Reasumując, wszystkie wprowadzone w projekcie planu zagospodarowania, pod warunkiem dotrzymania standardów emisyjnych i obostrzeń zawartych w zapisach planu, nie będą uciążliwe dla środowiska i otoczenia pod względem emisji hałasu. Zabudowie mieszkaniowo-usługowej towarzyszyć będzie jedynie hałas tzw. „bytowy”, a więc wynikający z codziennego życia potencjalnych mieszkańców. Zasięg tego oddziaływania oraz jego uciążliwość zależna jest od indywidualnych mieszkańców. Mając na względzie lokalizację przedmiotowego terenu w bliskim sąsiedztwie ruchliwej trasy kolejowej oraz obiektów należących do Huty „Florian” (obecnie część koncernu ArcelorMittal Steel Poland Oddział Świętochłowice), należy stwierdzić, iż powstający na analizowanym terenie hałas nie będzie odczuwalny w środowisku akustycznym analizowanego obszaru i jego otoczenia. Plan przedstawiony do oceny w celu ochrony akustycznej dla nowych i istniejących obiektów usługowych i mieszkaniowych wprowadza m.in. konieczność ograniczania uciążliwości akustycznej do granic działki użytkownika, tak aby emisje nie przekraczały obowiązujących standardów jakości środowiska oraz nakazuje ochronę akustyczną terenu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej zgodnie z przepisami odrębnymi z zakresu ochrony przed hałasem (§5, pkt 4.1, lit. d i e). Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 11 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Promieniowanie niejonizujące Wśród zidentyfikowanych, szkodliwych środowiska, dla rodzajów promieniowania powodowanego przez działalność człowieka, wyróżnia się promieniowanie niejonizujące, pojawiające się wokół linii energetycznych wysokiego napięcia, radiostacji, pracujących silników elektrycznych oraz instalacji przemysłowych, urządzeń łączności, domowego sprzętu elektrycznego, elektronicznego itp. Źródła niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego oddziałujące na środowisko mogą mieć charakter liniowy lub punktowy. Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące występuje w zakresie częstotliwości 1 Hz do 10 16 Hz. Z punktu widzenia ochrony środowiska istotne znaczenie mają źródła liniowe - linie elektroenergetyczne o napięciu znamionowym wynoszącym 110 kV lub wyższym oraz źródła punktowe - urządzenia emitujące elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące w zakresie częstotliwości 0,1-300,000 MHz, do których należą: • stacje transformatorowe o napięciu znamionowym powyżej 110 kV, • urządzenia radionadawcze i telewizyjne (np. stacje bazowe telefonii komórkowej) Intensywny rozwój źródeł pól elektromagnetycznych powoduje zarówno ogólny wzrost poziomu tła promieniowania elektromagnetycznego w środowisku, jak też powiększanie się liczby i powierzchni obszarów o podwyższonym poziomie natężenia promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu tła elektromagnetycznego nie zwiększył istotnie zagrożenia środowiska i ludności. W dalszym ciągu poziom promieniowania w tle pozostaje wielokrotnie niższy od natężeń, przy których możliwe jest jakiekolwiek szkodliwe oddziaływanie na organizm ludzki. Zagadnienia ochrony elektromagnetycznym budowlanego, prawa są ludzi i uregulowane ochrony środowiska przepisami środowiska, przed niejonizującym bezpieczeństwa zagospodarowania i promieniowaniem higieny przestrzennego pracy, i prawa przepisami sanitarnymi Zagrożenie promieniowaniem niejonizującym może być stosunkowo łatwo wyeliminowane lub ograniczone poprzez zapewnienie odpowiedniej separacji przestrzennej człowieka od pól przekraczających określone wartości graniczne. W granicach przedmiotowego terenu nie odnotowano podczas wizji lokalnej obecności źródeł promieniowania niejonizującego, mimo to plan przedstawiony do oceny wprowadza zapis chroniący tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej przed nadmiernym oddziaływaniem promieniowania elektroenergetycznego poprzez zapis nakazujący zachowanie poziomów elektroenergetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach (§ 5, pkt 4.1, lit. f). Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego i warunki aerosanitarne Główną przyczyną pogarszania się warunków aerosanitarnych w obrębie analizowanego terenu jest bliskie sąsiedztwo obszarów przemysłowych (Huta „Florian”) oraz zabudowań mieszkalnych, które są źródłem emisji pyłów i gazów do powietrza oraz przyczyniają się do występowania tzw. „niskiej emisji”. Problem „niskiej emisji” związany jest ze stosowaniem w przydomowych kotłowniach oraz kotłowniach technologicznych węgla lub oleju opałowego o wysokiej zawartości siarki. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 12 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Zapisy zmian w planie wprowadzają nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii dla celów grzewczych i socjalno-bytowych (§ 5, pkt 4.1, lit. a). Przekształcenia powierzchni ziemi i gleb Każde pozaprzyrodnicze zagospodarowanie terenu związane jest z przekształceniem powierzchni ziemi i gleb. Najważniejsze zmiany związane z zainwestowaniem terenu to niwelacje pod nowe obiekty kubaturowe oraz infrastrukturę techniczną, powodujące lokalne zmiany ukształtowania terenu, a co za tym idzie, zmiany kierunków spływu wód powierzchniowych i ograniczenie powierzchni biologicznie czynnych. W przypadku omawianego terenu wymienione powyżej oddziaływania już nastąpiły. Znaczna część obszaru jest zainwestowana, a tereny biologicznie czynne to jedynie tereny zieleni urządzonej wprowadzonej w zieleni ogrodowej we wschodniej części obszaru. Naturalna pokrywa glebowa w granicach analizowanego terenu została w znacznej mierze zastąpiona gruntami antropogenicznymi nasypowymi. Wprowadzane zainwestowanie nie będzie zatem źródłem znaczących zmian w ukształtowaniu terenu i pokrywie glebowej. Aktualnie przewiduje się zainwestowanie zachodniej części terenu poprzez adaptację istniejącego obiektu kubaturowego jako budynku usługowego lub zamieszkania zbiorowego. W przypadku dalszego zainwestowywania terenu w jego części wschodniej, przed przystąpieniem do realizacji nowego zagospodarowania niezbędnym będzie wykonanie niezbędnych prac ziemnych mających na celu usunięcie istniejących obiektów podziemnych oraz posadowienie nowych obiektów kubaturowych. Zmiany te nie będą miały znaczącego wpływu na charakter obecnej rzeźby terenu (powierzchnie wyrównane) oraz stan i jakość gleb (w podłożu dominują grunty nasypowe). 6.4. Obszary problemowe Plan przedstawiony do oceny wprowadza na obecne tereny usług administracji znajdujące się w Śródmieściu nowe zagospodarowanie w postaci terenów zabudowy usługowej i zamieszkania zbiorowego. Wprowadzana zabudowa została ograniczona do obiektów nieuciążliwych dla środowiska oraz ujęto w tekście planu zakaz prowadzenia działalności stwarzającej uciążliwości dla sąsiednich nieruchomości, w szczególności w zakresie emisji zanieczyszczeń powietrza, wytwarzania hałasu i wibracji, emisji pola elektromagnetycznego. Dla przedmiotowego terenu w planie wprowadzone zostały zapisy ograniczające jego potencjalny wpływ na środowisko. Wprowadzono również zapisy określające rozwiązania w zakresie gospodarki wodno – ściekowej oraz gospodarki odpadami jak i zaopatrzenia terenu w niezbędne media (energię elektryczną, gaz). Omawiany teren znajduje się w granicach Obszaru Górniczego KWK „Pokój” – obecnie KWK „Halemba – Wirek” Ruch Wirek. Na dzień dzisiejszy zgodnie z materiałami archiwalnymi eksploatacja w tym obszarze została zakończona, jednak może tu dochodzić do osiadania terenu na skutek dawnej działalności górniczej, nie określono jednak wielkości osiadań ani skutków ich wpływów. W przypadku realizacji zabudowy niezbędnym będzie wykonanie badań geotechnicznych podłoża w celu określenia odpowiednich warunków posadowienia oraz zastosowanie na etapie realizacji obiektów niezbędnych zabezpieczeń budowlanych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 13 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 W pierwszej kolejności zainwestowywany będzie zachodni fragment przedmiotowego terenu. Przedmiotem zmiany przeznaczenia będzie adaptacja istniejącego budynku na obiekt usługowy i zamieszkania zbiorowego. W przypadku wprowadzania nowego zainwestowania w części wschodniej terenu niezbędnym będzie usuniecie znajdujących się w południowo – wschodnim fragmencie terenu dwóch schronów podziemnych. Będzie się to wiązało z przeprowadzeniem niezbędnych prac ziemnych oraz rozbiórką istniejących obiektów. 6.5. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego planu Poprzez brak realizacji ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego rozumie się sytuację pozostawienia obszaru w dotychczasowym sposobie użytkowania. Omawiany teren położony jest w Śródmieściu miasta Świętochłowice, w bezpośrednim sąsiedztwie dawnej Huty „Florian”. Ponadto od północy teren ograniczony jest ruchliwą linią kolejowa relacji Katowice – Gliwice. Ze względu na swoje położenie i użytkowanie jest on poddawany ciągłej presji antropogenicznej. W przypadku braku zmiany sposobu użytkowania terenu obszary przemysłowe będą podlegały sukcesji wtórnej, jednakże, ze względu na znaczne przekształcenie terenu oraz ciągłą antropopresję, będzie to proces długotrwały. 7. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem Przedmiotowy teren to obszar przekształcony antropogenicznie. Brak jest tutaj naturalnych zbiorowisk roślinnych a istniejące tereny zielone to głównie roślinność ruderalna, zieleń nieurządzona wysoka umiejscowiona wzdłuż północnej granicy terenu oraz zieleń urządzona w postaci nasadzeń roślin ogrodowych. Wszystkie wprowadzone w obszarze planu zagospodarowania to obiekty nieuciążliwe dla środowiska. Plan zakazuje lokalizacji inwestycji, mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu ustawy prawo ochrony środowiska i ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, według stanu prawnego na dzień uchwalenia planu, z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastruktura techniczną i komunikacyjną. Plan przyjmuje dodatkowo zapisy ograniczające oddziaływanie wprowadzanych zagospodarowań na poszczególne elementy środowiska, w tym w zakresie emisji hałasu, emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz oddziaływania na środowisko gruntowo – wodne. Mając na względzie obecny stan środowiska przyrodniczego przedmiotowego terenu oraz jego przekształcenie antropogeniczne jak również uwzględniając zakazy uwzględnione w zapisach planu należy stwierdzić, iż w granicach przedmiotowego terenu nie występują obszary objęte znaczącym oddziaływaniem na środowisko przyrodnicze. 8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 dotyczące obszarów 14 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody 8.1.1. Lasy ochronne Lasy ochronne to obszary leśne podlegające ochronie ze względu na pełnione funkcje, określone w Ustawie o lasach [1.2.3]. W obrębie opracowania nie występują tereny lasów ochronnych. 8.1.2. Zasoby wodne Zasoby wodne podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo wodne [1.2.6]. Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Analizowany teren znajduje się poza granicami Głównych Zbiorników Wód Podziemnych i nie stwarza zagrożenia dla wód podziemnych. Wody powierzchniowe chronione są poprzez wprowadzenie nakazów i zakazów dotyczących prawidłowej gospodarki ściekowej. Zapisy planu ograniczają możliwość zanieczyszczenia wód poprzez wprowadzenie nakazu odprowadzania ścieków do kanalizacji sanitarnej a wód opadowych do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe (§5, pkt. 4.1, lit. c) oraz zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód i do ziemi (§ 5, pkt 4.2, lit. a). 8.2. Złoża kopalin Udokumentowane złoża kopalin podlegają ochronie na mocy ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze [1.2.8]. Teren opracowania leży na obszarze złoża węgla kamiennego należącego do KWK „Halemba – Wirek" Ruch Wirek, którego eksploatacja została już zakończona, nie planuje się prowadzenia eksploatacji w tym rejonie. 8.2.1. Flora i fauna Flora i fauna podlega ochronie na mocy ustawy Prawo ochrony środowiska [1.2.1] oraz ustawy o ochronie przyrody [1.2.2]. Zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska ochrona zwierząt oraz roślin polega na: 1) zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi przyrodniczej, 2) tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i roślinność funkcji biologicznej w środowisku, 3) zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin, 4) zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody. Ustawa o Ochronie Przyrody wprowadziła ochronę gatunkową w celu zabezpieczenia „dziko występujących roślin lub zwierząt oraz ich siedlisk, a w szczególności gatunków rzadko Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 15 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 występujących, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem oraz objętych ochroną na podstawie umów międzynarodowych, jak też zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej.” W stosunku do rodzimych dziko występujących roślin objętych ochroną gatunkową zabrania się: 1) pozyskiwania, umyślnego niszczenia lub uszkadzania roślin, 2) umyślnego niszczenia ich siedlisk, 3) zbioru, przetrzymywania, posiadania, preparowania, przetwarzania roślin oraz ich części, 4) dokonywania zmian stosunków wodnych, stosowania środków chemicznych, niszczenia ściółki leśnej, gleby w pobliżu stanowisk roślin chronionych, 5) zbywania, nabywania, oferowania do sprzedaży, darowizny, 6) wwożenia i wywożenia poza granicę państwa żywych, martwych, przetworzonych, spreparowanych w całości albo ich części oraz produktów pochodnych. Ochronie, polegającej na zapobieganiu niszczeniu i dewastacji, podlegają także tereny zieleni urządzonej, drzewa i krzewy oraz ich zbiorowiska niebędące lasem. W Ustawie o Ochronie Przyrody nakazano zwrócić szczególną uwagę na roboty ziemne oraz inne roboty związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w pobliżu drzew lub krzewów albo ich zespołów. Prace te mogą być wykonywane wyłącznie w sposób nieszkodzący drzewom lub krzewom. W okresie zimowym na ulicach, placach oraz drogach publicznych środki chemiczne mogą być stosowane tylko w sposób nieszkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom. Na omawianym terenie nie występują cenne okazy fauny i flory mogące podlegać ochronie wg w/w ustaw. W planie przedstawionym do oceny nie wprowadzono ogólnych zasad ochrony istniejącej zieleni. Określono jedynie minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej dla przedmiotowego terenu w wysokości 20% (§9, pkt. 2.1, lit. b). 8.2.2. Walory krajobrazowe Walory krajobrazowe podlegają ochronie na mocy ustawy o ochronie przyrody [1.2.2] Walory krajobrazowe, rozumiane jako wartości ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu oraz związanych z nim elementów przyrodniczych, ukształtowane przez siły przyrody lub w wyniku działalności człowieka, podlegają ochronie bez względu na to, czy są objęte szczególnymi formami ochrony przyrody. Analizowany teren jest fragmentem większego poprzemysłowego i silnie zurbanizowanego krajobrazu kulturowego miasta Świętochłowice. W jego granicach nie występują obiekty zabytkowe objęte ochroną konserwatorską ani zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 8.2.3. Klimat akustyczny Klimat akustyczny podlega ochronie na mocy rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu [1.2.9]. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 16 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Plan przedstawiony do oceny dopuszcza lokalizację budynków zamieszkania zbiorowego zlokalizowanych w obrębie śródmiejskim miasta o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy, które podlegają ochronie akustycznej. Na podstawie w/w rozporządzenie na omawianym terenie będą obowiązywały następujące dopuszczalne poziomy hałasu (patrz tabela nr 1). Tabela 1 Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych oraz linie elektroenergetyczne wyrażone wskaźnikiem L Aeq D i LAeq N, które to wskaźniki mają zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska, w odniesieniu do jednej doby Dopuszczalny poziom hałasu dB drogi lub linie kolejowe LAeq D przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom Rodzaj terenu 2 4/ tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 2) 100 tys. Mieszkańców Objaśnienia: 1) 1) LAeq N - przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom 3 4 65 55 pozostałe obiekty i działalność będąca źródeł hałasu LAeq D - przedział LAeq N czasu - przedział odniesienia czasu równy odniesienia 8 najmniej równy korzystnym 1 najmniej godzinom dnia korzystnej kolejno po sobie godzinie nocy następującym 5 6 55 45 Wartości określone dla dróg i linii kolejowych stosuje się także dla torowisk tramwajowych poza pasem drogowym i kolei linowych 2) Strefa śródmiejska miast powyżej 100 tys. mieszkańców to teren zwartej zabudowy mieszkaniowej z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. W przypadku miast, w których występują dzielnice o liczbie mieszkańców pow. 100 tys., można wyznaczy w tych dzielnicach strefę śródmiejską jeżeli charakteryzuje się ona zwartą zabudową mieszkaniową z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. 8.2.4. Grunty rolne i leśne Grunty rolne i leśne podlegają ochronie z mocy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych [1.2.4]. W granicach wszystkich omawianych terenów brak jest gruntów rolnych i leśnych podlegających ochronie na mocy w/w ustawy. 8.2.5. Obszary cenne przyrodniczo a nie objęte ochroną Omawiany obszar położony jest w obrębie krajobrazów kulturowych o charakterze przemysłowym i poprzemysłowym silnie przekształconych, nie występują tutaj tereny cenne Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 17 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 przyrodniczo. Wszystkie występujące na tym terenie gatunki roślin i zwierząt są gatunkami powszechnie występującymi na terenie kraju. Teren ten nie pełni również funkcji łącznika ekologicznego. Brak jest tu zbiorowisk, których ochrona rekompensowałaby ograniczenia w możliwości rozbudowy miasta. 9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i krajowym oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania projektu planu Podstawowe cele ochrony środowiska zostały uwzględnione w następujących dokumentach krajowych: 1. Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju (ogłoszona w Monitorze Polskim Nr 26, poz. 432), 2. „Zaktualizowana koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju” z 2005 r. 3. „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju”(do 2033 r.) -w toku prac 4. Polska 2025 - Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju (Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, 2000 r), 5. Dokument Rządowy Polityka ekologiczna państwa w latach 2009–2012 z perspektywą do roku 2016 oraz międzynarodowych, ratyfikowanych przez stronę Polską, których ustalenia w znaczącej części zawarte są w w/w dokumentach oraz przepisach prawnych. Główne cele zawarte w tych dokumentach to: Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju: - przyjęcie nadrzędnej zasady zrównoważonego rozwoju, - eksponowanie wartości krajobrazowych i ich harmonizowanie z zagospodarowaniem, - ochrona zasobów wodnych poprzez prowadzenie wodochronnej gospodarki w zlewniach, polegającej m.in. na wprowadzeniu szczególnych zasad ochrony środowiska w obszarach alimentacji wód podziemnych, zachowanie nieuregulowanych rzek, których funkcje przyrodnicze nie uległy dewastacji, - ochrona dolin rzecznych reprezentujących bogactwo przyrody oraz spełniających funkcje korytarzy ekologicznych, oczek wodnych i terenów wodno-błotnych, - tworzenie warunków dla ochrony i rozwoju terenów zielonych wewnątrz i wokół miast oraz zagospodarowanych terenów rekreacyjnych, - zahamowanie procesów degradacji oraz przywrócenie wartości środowiska przyrodniczego na obszarach o szczególnym jego zniszczeniu lub zubożeniu przez urbanizację, melioracje osuszające oraz regulacje rzek, - określenie obszarów wymagających ograniczenia działalności inwestycyjnej i gospodarczej, Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 18 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 - określenie złóż surowców mineralnych, których eksploatacja nie może być uruchomiona, jeżeli może naruszać inne zasoby przyrody, istotne części lub całość systemu ekologicznego, - uwzględnienie ekologicznych podstaw polityki przestrzennej w stosunku do transportu poprzez wskazanie obszarów do preferencji prośrodowiskowego transportu i nasycenie odpowiednim transportem obszarów o szczególnych walorach społecznych, realizacje na przebiegu korytarzy ekologicznych przepustów drogowych umożliwiających migracje fauny, odpowiednie trasowanie autostrad z ominięciem obszarów o cennych walorach przyrodniczych, - stopniowe rozszerzanie i utrwalania dobrej kondycji ekologicznej obszarów o walorach przyrodniczych objętych ochroną prawną, - powszechne w i miejscowych współzależne planach uwzględnienie zagospodarowania uwarunkowań przestrzennego przyrodniczych oraz programach przedsięwzięć publicznych o znaczeniu ponadlokalnym, - promowanie ekologicznych kierunków i form w wybranych dziedzinach i obszarach (ekoturystyka, ekorolnictwo, ekosadownictwo), - zlikwidowanie zagrożenia ekologicznego w obszarach o przekroczonych normach zanieczyszczeń, - ochrona różnorodności biologicznej obszarów niezdegradowanych, które stanowią główny potencjał przyrodniczy kraju, - ustanowienie obowiązkowej komasacji gruntów realizowanej w oparciu o pomoc państwa, podporządkowanej działalności przeciwerozyjnej na najlepszych glebach oraz najbardziej podatnych na erozję wodną lub podjęcie innych skutecznych środków gwarantujących odpowiednie ich zabezpieczenie przed erozją, - zahamowanie rozpraszania zabudowy, zwłaszcza na tereny o wysokich walorach krajobrazowych, - ochrona jako „dziedzictwa ludzkości" zanikających krajobrazów (mozaiki ekosystemów leśnych, łąkowych, polnych oraz związanych z osadnictwem), - priorytetowe traktowanie tworzenia korytarzy ekologicznych w trakcie realizacji programów zwiększania lesistości, - ochrona i wykorzystanie rodzimej różnorodności biologicznej w programach rekultywacji obszarów zdegradowanych działalnością gospodarczą. Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju: Głównym jej celem jest stworzenie warunków dla stymulowania rozwoju, sprzyjających sukcesywnemu eliminowaniu procesów i działań gospodarczych szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, promowaniu sposobów gospodarowania przyjaznych dla środowiska oraz przywracaniu równowagi na obszarach dewastacji i degradacji przyrodniczej. Głównym założeniem rozwojowym strategii jest utrzymanie wzrostu gospodarczego w powiązaniu ze zdecydowanym wzrostem efektywności wykorzystania surowców, paliw oraz zasobów przyrody a także zapewnieniem bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Ponadto strategia zaleca: Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 19 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 - uwzględniać w planach zagospodarowania przestrzennego elementów ochrony środowiska, ochrony różnorodności biologicznej i pomników natury, - pomoc państwa dla działalności proekologicznej, rekultywacji terenów i zasobów skażonych, dla czynnej ochrony środowiska i różnorodności biologicznej, - przestrzeganie prawa ekologicznego krajowego i międzynarodowego przez wszystkie podmioty, - zapewnienie równego dostępu do środowiska i jego zasobów, - zapewnienie konkurencyjności wykorzystania zasobów odnawialnych i recyklingu surowców, - zapewnienie swobodnego transferu technologicznego i inwestycji proekologicznych, - uwzględnienie zagadnień środowiskowych w opracowywanych politykach i programach sektorowych szczebla krajowego i regionalnego. Polityka ekologiczna państwa z uwzględnieniem perspektywy na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016 określa cele średniookresowe do 2012 r. m.in. dla: - ochrony przyrody i krajobrazu, - ochrony i zrównoważonego rozwoju lasów, - ochrony gleb, - ochrony zasobów kopalin i wód podziemnych, - biotechnologii i organizmów zmodyfikowanych genetycznie, - materiałochłonności, wodochłonności, energochłonności i odpadowości gospodarki, - wykorzystania energii odnawialnej, - kształtowania stosunków wodnych i ochrony przed powodzią, - jakości wód, zanieczyszczeń powietrza, gospodarki odpadami, chemikalia w środowisku, oddziaływania hałasu, oddziaływania pól elektromagnetycznych, poważnych awarii przemysłowych, - przeciwdziałania zmianom klimatu. Polityka ekologiczna państwa Jest podstawą do podejmowania działań na szczeblu lokalnym. Jej główne cele to: m. in.: - zapobieganie powstawaniu odpadów, odzyskiwanie surowców i ponowne wykorzystywanie odpadów oraz bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów, - likwidację zanieczyszczeń u źródła, ograniczenie emisji pyłowej, gazowej i gazów cieplarnianych do wielkości wynikających z przepisów i zobowiązań międzynarodowych oraz wprowadzanie norm emisyjnych i produktowych w gospodarce, - racjonalizację i modernizację gospodarki energetycznej, - zmniejszenie uciążliwości transportu, w szczególności drogowego na terenach zamieszkania. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 20 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Wymienione powyżej cele znalazły odzwierciedlenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 i są spójne z generalnym celem rozwoju miasta. 10. Przewidywane znaczące oddziaływanie, w tym bezpośrednie, wtórne i skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne na przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko. W sąsiedztwie terenów opracowania nie występują obszary chronione Natura 2000. Najbliżej położonym obszarem są Podziemia Tarnogórsko-Bytomskie (PLH 240003) znajdująca się w odległości około 5km na północny-zachód od terenów objętych opracowaniem. W granicach analizowanego terenu nie występują drzewa o charakterze pomnikowym ani pomniki przyrody nieożywionej jak również inne formy ochrony przyrody wymienione w Ustawie o ochronie przyrody [1.2.2]. Zmiany w planie przewidują doprecyzowanie istniejącego przeznaczenie terenu zgodnie z pełnioną przez niego aktualnie funkcją oraz dopuszczenie lokalizacji nowej zabudowy o charakterze usługowym oraz budynków mieszkalnych wielorodzinnych zakazując jednocześnie lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko przyrodnicze z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną. Tego typu zapisy umożliwiają rozwój terenów śródmiejskich i wykorzystanie ich pod nowe formy zagospodarowania z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju. Ponadto szczegółowe zapisy w planie wprowadzają liczne nakazy i zakazy oraz ograniczenia mające na celu zapobieganie ewentualnemu zanieczyszczeniu środowiska np. nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii, wielorodzinnej, prowadzenie ochronę prawidłowej akustyczną gospodarki terenów zabudowy mieszkaniowej odpadami, zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód i ziemi itp. Zabiegi te ograniczają ewentualne oddziaływanie na środowisko zmian w sposobie zagospodarowania przedmiotowego terenu do granic jego zainwestowania. Identyfikacji potencjalnych skutków ustaleń projektu planu na środowisko przyrodnicze dokonano w formie tabelarycznej. Występujące uciążliwości scharakteryzowano biorąc pod uwagę ustalenia planu dla projektowanych jednostek urbanistyczno - architektonicznych. Oddziaływania powodowane ustaleniami projektu planu podzielono ze względu na natężenie uciążliwości, w tabeli oznaczone symbolami: o – rodzaj występującej uciążliwości p? – prawdopodobne ale nieprzewidywalne oddziaływanie, n- znaczące oddziaływanie negatywne p – znaczące oddziaływanie pozytywne Należy jednak wziąć pod uwagę, że natężenie zmian powodowanych w środowisku zależeć będzie od ostatecznych rozwiązań przyjętych przez inwestorów, np. rodzaju prowadzonej działalności, stopnia nasycenia terenów zabudową, formą architektoniczną budynków itp. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 21 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 W tabeli nr 2 skonkretyzowano typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze, z wyszczególnieniem funkcji, które te oddziaływania będą powodować. Niektóre typy oddziaływań, wyszczególnione dla danego rodzaju jednostki dotyczą jednak jedynie części obszaru np. likwidacja warstwy glebowej w większości przypadków obszarów zainwestowanych już nastąpiła a w obszarach przeznaczonych do zainwestowania nastąpi jedynie w części zajętej pod powierzchnie utwardzone i obiekty kubaturowe. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 22 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 p? Flora i fauna p? Ludzie o Klimat Rzeźba i krajobraz o Wody podziemne Powietrze o Wody powierzchniowe Przekształcenia rzeźby i gleby o Gleby Hałas i wibracje Ocena oddziaływania skutków ustaleń planu na elementy środowiska Ścieki i odpady U/MB Uciążliwości wynikające z realizacji ustaleń planu Emisja do powietrza Projektowane przeznaczenie terenu Tabela 2 Poglądowa macierz skutków wpływu ustaleń projektu planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze p? p? p? Tabela 3. Typy oddziaływań na środowisko przyrodnicze. Oddziaływania pozytywne Oddziaływania negatywne Typ oddziaływania typ oddziaływania Powietrze atmosferyczne utrzymanie 20% odsetka powierzchni biologicznie czynnej utrzymanie poziomu emisji zanieczyszczeń lub lokalizacja nowych emitorów nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii zmniejszenie terenów zielonych w stosunku do istniejących Powierzchnia , krajobraz Określenie maksymalnego odsetka powierzchni terenów zabudowanych w odniesieniu do terenu inwestycji na poziomie 60% utrzymanie 20% odsetka powierzchni biologicznie czynnej Gleby Wprowadzenie minimalnego odsetka terenów biologicznie czynnych na terenach zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy Wody podziemne Utrzymanie terenów zielonych Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 makroniwelacja dla lokalizacji nowych obiektów brak oddziaływania brak oddziaływania 23 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Rozbudowa systemu sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej brak oddziaływania Klimat Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz wprowadzenie Likwidacja części terenów zielonych minimalnego odsetka powierzchni biologicznie czynnych na terenach zabudowanych bądź wskazanych do zabudowy Ludzie (warunki życia) Utrzymanie istniejących terenów biologicznie czynnych oraz Ewentualna likwidacja części terenów zielonych i otwartych wprowadzenie nowych terenów zielonych Możliwe zwiększenie promieniowania jonizującego Przebudowa i rozbudowa istniejącego systemu kanalizacji Uciążliwości komunikacyjne Flora i fauna likwidacja części terenów zielonych Utrzymanie 20% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych Różnorodność biologiczna likwidacja części terenów zielonych, zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnych Utrzymanie 20% odsetka terenów zielonych i zieleni urządzonej Zasoby naturalne Brak oddziaływania Brak oddziaływania Zabytki Brak oddziaływania Brak oddziaływania Dobra materialne Brak oddziaływania Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 Brak oddziaływania 24 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Generalnie można stwierdzić, że realizacja projektowanego zagospodarowania w obrębie omawianego terenu będzie oddziaływała na środowisko przyrodnicze w sposób nieznaczny. głównie poprzez nakładającą się na istniejącą emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz wzrost hałasu bytowego na terenie zabudowanym itp. Biorąc pod uwagę, iż teren objęty prognozą nosi ślady silnej antropopresji można stwierdzić, iż realizacja ustaleń planu będzie niosła za sobą również pozytywne skutki oddziaływania takie jak: wykorzystanie istniejących terenów poprzemysłowych pod lokowanie nowej zabudowy, wprowadzenie obostrzeń dotyczących gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami pozwalającej na utrzymanie lub polepszenie jakości środowiska gruntowo-wodnego, utrzymanie istniejących terenów zieleni jako zieleni izolacyjnej (pas zadrzewień od strony torów kolejowych, utrzymanie terenów zieleni urządzonej i nieurządzonej w obszarach zwartej zabudowy itp.) 10.1. Oddziaływania bezpośrednie i pośrednie, średnio i długo terminowe, stałe i chwilowe, wtórne i skumulowane na środowisko rozwiązań planu Każde zainwestowanie terenu związane będzie z bezpośrednim oddziaływaniem na środowisko, choćby przez przekształcenie powierzchni ziemi lub utwardzenie nawierzchni. Oddziaływanie to będzie różne w zależności od intensywności zainwestowania. Modernizacja bądź rozbudowa zabudowy usługowej jak i realizacja nowych obiektów usługowych i zamieszkania zbiorowego oddziaływać będą na środowisko przyrodnicze. Realizacja ustaleń planu skutkowała będzie wzrostem powierzchni szczelnych, kosztem terenów otwartych biologicznie czynnych, szczególnie cennych w przypadku lokalizacji przedmiotowego terenu (szpaler drzew wzdłuż północnej granicy terenu częściowo chroni teren przed nadmiernym oddziaływaniem akustycznym ze strony ruchliwej linii kolejowej). Zmiany te będą oddziaływaniem o charakterze trwałym. Krótkotrwałe oddziaływanie polegać będzie na realizacji zainwestowań terenów objętych planem, a więc związane będzie z realizacją podłączeń kanalizacji, rozbudową sieci energetycznej czy przebudową i modernizacją ciągów komunikacyjnych. Oddziaływanie to przejawiać się będzie poprzez emisję hałasu do środowiska oraz zanieczyszczeń do powietrza związanych z pracami budowlanymi (których źródłem będą maszyny i urządzenia budowlane). Oddziaływania te zawsze będą miały charakter chwilowy, bo związany z realizacją poszczególnych zadań założonych w planie. Nieuniknione jest to, że wszystkie wyżej opisane oddziaływania będą się w mniejszym lub większym stopniu kumulować w środowisku. Nakładanie się wpływów pochodzących z terenów przyległych spowoduje wzrost tego wpływu. Wszystkie wyżej opisane oddziaływania związane z realizacją zagospodarowań wprowadzanych w planie zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji będą ograniczane zapisami planu. Plan określa między innymi dopuszczalne rodzaje wprowadzanej zabudowy oraz ogranicza ewentualne oddziaływanie poszczególnych inwestycji w zakresie emisji hałasu do środowiska, emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz ogranicza wpływ na środowisko gruntowo – wodne. Generalnie można stwierdzić, że przyjęte nowe rozwiązania urbanistyczne wraz z zapisami planu ograniczającymi ich wpływ na środowisko nie spowodują większych zagrożeń dla środowiska. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 25 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 Wprowadzenie nowych terenów usługowo – mieszkaniowych umożliwiających lokalizację usług w przyziemiach budynków mieszkalnych itp.) spowoduje wzrost atrakcyjności terenów a zmiany te będą miały korzystny wpływ na rozwój miasta Świętochłowice. Tabela 6. Charakterystyka typów oddziaływań Typ oddziaływań Etap budowy Etap eksploatacji bezpośrednie -zanieczyszczenie powietrza spalinami pochodzącymi z maszyn pracujących na budowach - -wzrost ilości wytwarzanych odpadów - wzrost emisji hałasu bytowego pośrednie - brak znaczących oddziaływań - brak znaczących oddziaływań wtórne - brak znaczących oddziaływań - brak znaczących oddziaływań - brak znaczących oddziaływań -zwiększony wpływ antropogeniczny na terenach biologicznie czynnych skumulowane krótkoterminowe długoterminowe stałe chwilowe -hałas budowlany -zanieczyszczenie powietrza związane z pracami budowlanymi -powstawanie odpadów budowlanych -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -powstanie odpadów „budowlanych” oraz gruntu z wykopów - brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań -brak znaczących oddziaływań 11. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru W planie zagospodarowania przestrzennego wprowadzone zostały zapisy mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację negatywnych wpływów na środowisko bądź ludzi, a odnoszące się indywidualnie do określonego przeznaczenia terenu. Analiza przyjętych zapisów w planie wykazała, że zostały uwzględnione wymogi z zakresu ochrony środowiska określone w obowiązujących przepisach. Generalnie plan jest zgodny z uwarunkowaniami określonymi w ekofizjografii oraz utworzonym dla miasta Świętochłowice „Programie ochrony środowiska dla miasta Katowice”. Zapisy planu uwzględniają również założenia „Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych” opracowanego przez Ministerstwo Środowiska. Sposób, w jaki realizowane są w planie zapisy przyjęte w/w dokumentach (dla poszczególnych elementów środowiska) został opisany poniżej. W obszarze zmiany planu przyjęto następujące zasady ochrony środowiska: 1. W obszarze objętym zmianą planu nie występują tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. 2. Obszar objęty zmianą planu znajduje się w zakresie wyznaczonego obszaru górniczego KWK Halemba-Wirek Ruch-Wirek dla którego zakończono eksploatacje górniczą. 3. W obszarze objętym zmianą planu nie występują tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 26 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 4. W odniesieniu do środowiska naturalnego ustala się: 1) nakazy: a) w celu ograniczenia tzw. niskiej emisji szkodliwych substancji do atmosfery, obowiązuje nakaz stosowania niskoemisyjnych nośników energii dla celów grzewczych i socjalno – bytowych, b) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyłączeniem inwestycji związanych z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, c) odprowadzenia ścieków do kanalizacji sanitarnej a wody opadowej do kanalizacji deszczowej lub w przypadku jej braku do zbiorczej kanalizacji sanitarnej z możliwością stosowania alternatywnych systemów zbierających wody opadowe, d) nakaz ograniczenia hałasu i wibracji do wartości dopuszczalnych na granicy użytkowanego terenu, e) ochrony akustycznej terenu MB (jako tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej) zgodnie z przepisami odrębnymi z zakresu ochrony przed hałasem, f) utrzymanie poziomów elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach, g) dla prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami obowiązują zasady określone w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami oraz planach wyższego szczebla – krajowe i wojewódzkie, 2) zakazy: a) odprowadzania ścieków do wód i do ziemi, b) gromadzenia odpadów, za wyjątkiem odpadów związanych z działalnością prowadzoną na własnym terenie lub przeznaczonych do wykorzystania na tym terenie, c) zakaz składowania i utylizacji odpadów. Zasady rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej 1. Dopuszcza się korekty przebiegu istniejących sieci i rejonów lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej oraz ich parametrów technicznych w sposób nie ograniczający podstawowego przeznaczenia. 2. Ustala się włączenie projektowanych budynków i budowli do istniejących i projektowanych sieci infrastruktury technicznej. 1. W odniesieniu do sieci wodociągowej ustala się rozbudowę zbiorowego systemu zaopatrzenia w wodę działającego w oparciu o istniejący system zaopatrzenia w wodę. 2. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu jest dopuszczona dla obszaru objętego niniejszą uchwałą. 3. Dostawa wody z istniejących wodociągów komunalnych. 1. W odniesieniu do sieci kanalizacyjnej ustala się rozbudowę systemu sieci kanalizacyjnej z rozdziałem na sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 27 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 2. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu jest dopuszczona dla obszaru objętego niniejszą uchwałą. 3. Przy projektowaniu uzbrojenia terenów, należy projektować rozdzielczy system kanalizacji sanitarnej i deszczowej. 1. W odniesieniu do sieci energetycznej ustala się rozbudowę systemu sieci średniego i niskiego napięcia tj. linii kablowych. 2. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu jest dopuszczona dla obszaru objętego niniejszą uchwałą. 1. Ustala się rozbudowę sieci telekomunikacyjnej przy dążeniu do skablowania sieci w zależności od możliwości terenowych. 2. Ustala się możliwość rozbudowy urządzeń, infrastruktury i sieci teletechnicznej do planowanych obiektów oraz pod potrzeby przyszłych użytkowników terenu. 3. Realizacja sieci i urządzeń nie wyznaczonych na rysunku zmiany planu dopuszczona dla obszaru objętego niniejszą uchwałą. 12. Propozycje rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Mając na względzie poprzemysłowy i miejski charakter analizowanego terenu oraz obecny stan poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego należy stwierdzić, iż proponowane w planie zagospodarowania są rozwiązaniem korzystnym, zarówno pod względem społeczno-gospodarczym, jak i przyrodniczym oraz w zasadzie są zgodne z zasadami ochrony środowiska i ogólnym rozwojem miasta. Rozwiązania przestrzenne zastosowane na obszarze objętym planem nie tworzą konfliktów i znaczących kolizji przestrzennych. W planie przedstawionym do oceny uwzględniono lokalizację nowych obiektów kubaturowych na terenie obszaru górniczego KWK „Halemba-Wirek” Ruch Wirek, dla którego zakończono eksploatację górniczą. Nie określono jednak zasad posadowienia budynków w obszarze o tak specyficznych warunkach gruntowych. Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. uzyskanie niezbędnych pozwoleń oraz konieczność wykonania specjalistycznych badań podłoża przed posadowieniem obiektów itp. Plan przedstawiony do oceny wprowadza nowe zainwestowanie w postaci terenów usług i zamieszkania zbiorowego dopuszczając adaptację istniejącego obiektu budowlanego położonego w zachodniej części terenu, w sąsiedztwie ul. Hutniczej. Wschodnie część obszaru to aktualnie tereny biologicznie czynne w postaci terenów zieleni urządzonej. Rozwiązaniem alternatywnym, w przypadku zagospodarowywania wschodniej części terenu, byłoby pozostawienie tego fragmentu jako obszaru biologicznie czynnego ze względu na fakt, iż teren ten położony jest pomiędzy ruchliwą linią kolejową a obiektem przemysłowym i narażony jest na generowanie Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 28 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 hałasu z terenów przyległych. Ponadto realizacja nowego zainwestowania wymagała będzie usunięcia znajdujących się w części południowo – wschodniej schronów podziemnych a tym samym przeprowadzanie niezbędnych prac ziemnych przystosowujących teren pod lokalizację nowych form zainwestowania m.in. obiektów kubaturowych. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 29 Prognoza oddziaływania na środowisko dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293 13. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona została dla zmiany miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego dla terenu Śródmieścia miasta Świętochłowice przy ulicy Hutniczej 10, obejmującego działki o numerach: 1456/293, 1522/293. Obszar objęty zmianą planu w stanie istniejącym to tereny w większości zainwestowane, silnie zurbanizowane. Występująca w omawianych granicach roślinność to gatunki antropogeniczne – głównie roślinność wysoka nieurządzona i zbiorowiska ruderalne towarzyszące istniejącym zabudowaniom. Brak jest tu jakichkolwiek zbiorowisk cennych pod względem przyrodniczych wymagających ochrony lub objętych ochrona gatunkową. Projekt planu przewiduje zmianę istniejącego zagospodarowania poprzez wprowadzenie terenów zabudowy usługowej i zamieszkania zbiorowego. Wprowadzone zmiany w zagospodarowaniu związane będą głównie z lokalizacją nowych emitorów zanieczyszczeń i wzrostem hałasu bytowego. Mając jednak na względzie śródmiejski, poprzemysłowy charakter miasta oraz lokalizację analizowanego terenu w sąsiedztwie obszarów o podobnym zagospodarowaniu oba te oddziaływania będą miały jednak niewielki wpływ na tereny przyległe i nie będą stanowić uciążliwości zarówno w granicach obszaru planu jak i poza nimi. Wszystkie oddziaływania na środowisko ograniczone zostały zapisami wprowadzonymi dla całego obszaru planu. Analiza uwarunkowań ekofizjograficznych nie wykazała konfliktów zagospodarowania. W planie przedstawionym do oceny uwzględniono lokalizację nowych obiektów kubaturowych na terenie obszaru górniczego KWK „Halemba-Wirek” Ruch Wirek, dla którego zakończono eksploatację górniczą. Nie określono jednak zasad posadowienia budynków w obszarze o tak specyficznych warunkach gruntowych. Rozwiązaniem alternatywnym byłoby sprecyzowanie zapisów planu dotyczących warunków zabudowy w tym terenie uwzględniających m.in. uzyskanie niezbędnych pozwoleń oraz konieczność wykonania specjalistycznych badań podłoża przed posadowieniem obiektów itp. W przypadku wprowadzania nowego zainwestowania we wschodniej części terenu rozwiązaniem alternatywnym byłoby pozostawienie tego fragmentu jako obszaru biologicznie czynnego ze względu na fakt, iż teren ten położony jest pomiędzy ruchliwą linią kolejową a obiektem przemysłowym i narażony jest na generowanie hałasu z terenów przyległych. Ponadto realizacja nowego zainwestowania wymagała będzie usunięcia znajdujących się w części południowo – wschodniej schronów podziemnych a tym samym przeprowadzanie niezbędnych prac ziemnych przystosowujących teren pod lokalizację nowych form zainwestowania m.in. obiektów kubaturowych. Biorąc pod uwagę fakt, iż całkowite wyeliminowanie wpływu wprowadzanych w planie zmian na środowisko jest niemożliwe można stwierdzić, iż dotrzymując ustaleń zawartych w planie wraz z uwzględnieniem obowiązujących przepisów z zakresu ochrony środowiska, zagospodarowanie terenu zgodnie z planem nie wpłynie negatywnie na stan środowiska w omawianym obszarze. Ekoid ul. Łączna 3/40 40-236 Katowice tel/fax: 353 32 14, 255 28 23 30