informacja nr 5 w pliku pdf

KOMITET ORGANIZACYJNY
PRZY LECHU WAŁESIE
ds . akrolglego s to łu
Warszawa , 10 .02 . 1989 r.
I nforl!lilcja nr 5
W ro ?.t:~ow ach zes p ołu d/s r efomy p~:;lłlo'a i sQdÓI.· 10 . 02 z naszej s trony wzieli ud zu i:
Zbigniew BUJAK- t echnik elekt r oene rgetyk , do 1981 r . pracownik ZM Urs us, p r zewo dniczący Zar zGclu F.cgionu Maz01o·s ze , cz ł
nck prezydium Ko:nisji Kr aj owej , czł on c:k KK\;';
Jerzy CIE!o!:UE\!SKI
-prawni k, adiunkt w Instytucie Państwa
i Prawa P.M , w r ok u 1981 p racował w Ośro dku Prac Społec zno­
-Zawodowych Komisj i Kraj owej, od 19 83 r. członek Komi Le tu H.:l
s ińs kie go ;
Ja rosław KAC ZYtiSKI - pra~nik, od 1976 r . ~o.•spółp r a cownik
KOR-\z, od 1979 redakto r " Gło su", w latach 1980 - 81 dor a dca p r e
zyclium Z ar ząd u Re gion u Mazowsze i kic rCMnik d:::.iału p r at.nero
btirodka Ba clań Sp o łecznych Mazowsza, sek r e tarz KKW;
Ta deusz HA ZOIHE CXl - pr zcwoclnicz.)cy z e społu d / s p lur alizn:u
zwi.fzkowego, wi elole tni red aktor nilc zel ny "W ięzi " , doradca (d
skiego ł!KS w Si crpniu'80, redak tor nac zelny " Ty godnika Soli d
noś ć ", doradca "S";
Andrzej }!ILCZANOWSKI - p ta~o."'Ilik, w l atach 1980- 198 1 radca p r
ny Znr z-1 du Regionu w Szczecinie i w Komis ji Zakł adowe j w Stot::
im . Warsk i ego, po 13.12 . 81 c z łonek Ko1~ it e tu St ra jkowego, nast
nic Rady Koordynacyjnej "s" Pvmorz a Zachod ni ego , człont! k TKI',
obecnie w KKW;
Jnn OLSZEWSKI- prawnik, a dvoka t, ob r orca w procesach polit
cznych , od 1980 r . do r adca " S' ;
Zb i r,niel<{ ROMASZE\·ISKI - fizyk, obecnie redak t or Acta Physic n
Polon icn, członek KS S KOR , za ło~yc i e l Biura InteTVenc.ii KO R,
człone k p rezydium Zar zQdu Re gion u ~! azow s z e , czł onek KK , w st •
ni e wojennym organi zator radia '' S", członek KK~J , pr zewodnicz;'\
Komisji Interwe n cji i P r aworz ą dn oś ci "S " ;
J adwiga SKORZEWSKA - prawnik , do 1986 r. s ed zi a Sądu Woje~o·
kiego w Wa rszawie, obecnie a dwokat. \<.' la t ach \980 - 81 zastęp c
prze;wodnicz.ąccgo Komisji Zakładowej " S" w ~·Iiniste 'f sn.•ie Spr aw i ed liwości;
Ada!!\ STRZE MBOS Z - /prze~o.·odn iczą('y /, pra~o'Dik, prof. KUL, w '
t ach 1980- 81 członek Zarządu re gionu Mazows ze ;
Jacek TAYLOR - pr awnik, adwokat, obrońc a w pr ocesach po li t'
cznych, w l a t ach 1980-81 w sp ółprn r~nik Komi sj i Interwencji i
Praworz4 dno śc i " S";
l
- 2 Zofia WASILKOWSKA - · prawnik , w latach 1933-39 referendarz Prokuratury Generalnej, tv latach 1948-55 i 1958-81 sędzia S<!du Na j wyższe go , 1956-57 Minis te r Sprawiedlhrośc i, w latach 1980-81
członek Komisj i Zakł adowej "S" w S&dzie Najwyższym i Krajowej
Komisji Koordynacyjnej Prac01vnikótv Wymiaru Sprat.riedliwości ,obecnie w Komitecie He l sinskim;
Janina ZAKRZEWSKA - prawnik , profesor p r awa konstytucyjnego,
uczestnik konwersatori um "Do św i adczeni e i Pr zyszłość", działa w
Komitecie Helsińskim.
Drug~ stronę r eprezen t owali : Łukasz Balcer - Minister Spratviedliwości, SD; Kazimierz Buchała- prof. Un i wersytetu Jagiell oń­
skiego, członek l~dy Konsultacyjnej, p rzewodniczący Komitetu
Praw Obywate l a , przewodniczący komisji d/s zmian prawa karnego ,
PZPR; gen. dyw . Lucjan Czubiński - podsekretarz stanu w HSI~ ,
wi cepr zewodnicz&cy Końlite tu d/ s Prze s trzegania Prawa i Porządku
Publicznego, b. Prokurator Generalny, PZPR; Ry s zard Grodzicki,
doktor na I.Jydziale Dzi ennikarskim Uniwersyte tu lłarszawskiego,
PZPR; Zenon Jankowski - prezes Sadu Wojewódzkiego \v Warszawie;
PZPR; Emilia Pogon owska- Jucha - s ędzia S&du Woj ewódzkiego tv K roś-~
ni e , ZSL; gen. Hipolit St arszak- z-c a Prokurat ora Generalnego
PRL , b. s zef Biura Sledczego HSW, PZPR; Jerzy Swi&tkiet.ricz- t./'ice·
prezes Nacze lne go S&du Admini stracyjnego , SD ; Janusz Trz ciński,
p rof. prawa państwowe go n a Uniwersytecie Warszawskim,
której prze•rodnic zył prof. Adam Strzembosz
przyst&piła do rozmów ze świadomości&, iż podczas spotkań okr<~głe·
go stołu n i e sposób omówić wszystkich aspektÓ\v reformy prawa, stąj
też podję.ła decyzję , by skon cen trować się na wybranych zagadnieniach, uznanych za oajaktualniejsze. Zaliczono do ni ch :
- sprawy gwaran cji niezawis łoś ci sę d ziów i s~dów , a 1.r tym k\.restie mode lu sarnorzadu sęd z iowskiego ,
- sprawę s zczególnie do l e gliwych dla s po łeczeństwa przepis ów ko·
deksu wykroczeń, kodeksu karnego i kodeks u postępowania karnego,
ustawy o zwi azkach zawodowych i innych, wobec których postulowano doraźne , już teraz, ich uchylenie;
-sprawę spr.zeczn ości rozwiązań legislacyjnych ustawy o HSW, j e_
ak t Ó\\' wykonawczych z przepisami prawa innych ustatv oraz włączo­
nych norm pr aw a mi ędzyn arodOIVego . l wre s z ci e
- sprawy o charakterze interwencyjnym, zwiazane z toczącymi się
p os tepowaniami karnymi i karno- administracyjnymi l·l Obec osób r ep re·
sjonowanych za działalność polityczna.
Str ona rz&dowa na wst ę pie już zaofe r owała cały pak iet p rojektów
ustaw zmieniajacych dotychczasowe przep isy, 1o1 tym pratva karno-adStrona
społeczn a,
-3-
.to. oz.
ministracyjnego /wykroczenia/, kamego i k.:nnego wykonawczego l
nitencjarnego/, Ustosunkowała si~ też pozytywnie do postul at ów
zawisłości sOJ,dÓW i wypracowania odpowiednich te go gwarancji , Pr
ponowanc przez str onę społeczna projekty normatywne w postaci z
łoże ń reformy sarnorzadu sęd zi owskiego oraz postulat derogac j i
/uchylenia/ szczególnie dolegl i wych norm prawa n ie wy"·oł a ły s pr
ciwu strony rzad~ej , kt óra jednak zastrze gł a sobie prawo do dy
kusji nad tymi zagadnieni ami dopiero po ich anali zie, Sobotnie
spotkanie miało więc głównic charakter informacyjny . Strony dop
ropoznawały stanowiska rozmówców. UmiarkCI\.;any opt ymizm ~--y-wa łuj
fakt, iż cele stron w wielu punktach zbl iżaja się do siebie , ch
prawdą jes t jednak, że odczyt ać właściwe zamiary strony r z ądt:Me
bedzic można dopiero podczas dyskusji nad s zcze gó łowymi r ozwiaz
niami .
Obrady otworzył min . Łukasz Balcer, Stwier dzi ł , i ż od szere gu
lat mamy do czynienia z procesem powa żny ch zmi an w prawie , idacych osta tnio w kierunku umocn i enia prawa w duchu swob·ód i w6ln
ci ob)'l"atelskich .Jako przykłady podał powołan ie Try bun ału Konst
cyjnego i Trybunału "Stanu czy działalność rzecznika praw · obywat
skich. Mówca przedstawił katalog zagadnień , k tó re je go zdaniem
ny stać sic przedmiotem dyskusji, akcentu j ąc, iż ich kolejność
jest przypadkowa. Znalazły siewśród nich : wprowadzenie trójpod
łu w ładzy w PRL /n a ustuwodm,rcz~, wykonawczą i S<J,downicza/ i wy
nikaj11ce s t<J,d konsekwencje -niezawisłość sadownictwa, samarzad
s~dz iowski, kadency jność Sadu Najwyższe go i właściwe usy tuowani•
SN w h i erarch ii organów ochrony prawne j /sQ.dy, prokuraturn, mil
ej a i t d . / , zagadnienie upos ażenia pracowników wymiar u spr ;,.viedl
waści, r ozs zerzenie zakres u spraw leŻIJcy ch w gesti i s ą.dó~o.·. Refo
~wi nno być objęte również ca łe prawo karne oraz po lityka peni·
tencjama , a wiec to co sie dzieje ze skaz anym Ił trakcie po odb:
ciu kary . ~linister poinformcwał, że daleko posunie te sa prace n
rozszerzeniem zakresu kompe tencji Naczelnego Są.d u Administ r acyj!
go- zasad-1 ma być , że każda decyzja adminis t racji państwowej
po d legałaby zaskarżeniu do NSA poza ściśle określonymi wyj~rkem
Ponadto przewidu je si e m, in,, i ż tylko sad bedzie mógł orzekać 1
n ;: pozbawieni a wolności, zaś w kodeksie karnym wykonawczym ~raja
nast.ąpić Zll'i<m.y w kierunku humanizacj i prawa i resoc j alizacji sl
zanych . ,.ł>odczas przerwy wr<:czono prze dst awici elon "S" projekty :
ł oże1l reformy prawa kranego, cywilnego i procedury oraz rozpar z;
dzc i'i w sprawie r egulaminu wykonywania kary pozbawi en ia wo lności
i tymczasowego a resztowania/.
P r of. Strzcl!bosz zauważył, że po wystąpieniu mini s tr a by łby
-
31
- 4 •
••a::. trojony optymis tycznie. gdyby nie dośv1iadczenia z lat wcześ­
niejszych . Jego zda~1icm obr,1dy P<,'l-tinny koncentrrn.rać- si~ w~kół.
na jt•la:.!niej s zych problemów post r ze!!anych p r zez pryz!'lat reforlliy
rra1.·a i paf~tlła, l<ok ćl do1eglh•ości norm prawa i sposobu odbier
nia ic..l! pr zez sp ołeczeńsbvo, z c zym lviąże siC;? koniecznoś ć konsu
t.1 cji po;:a 0bradami okrGJgłego s tołu . Prawo rrus i odpo(<iadać pods tawm.·yn· st-;.'1dardom słuszności i służyć dob ru lvspólnemu, a nie
n•oże by; traktOI·'ane in strumentalni e . .J'rzyk'adem tak i ego t r aktowani a S .. (.'r7CC7.C nia na gr un ciP p r a1v8 ka n1C gll , które·go normy od
dt•óch lat· r:; e S :l stosot."ane z cała surOivO ŚC itl, co ktd townne jest
z ulgą, ~!;.oć nie man;y gwar ancji , że tak będzie zatvsze . Jest to
?l·zy c zyną. poczucia braku bezpieczeństwa prawnego . J'owi nnil;try
tvi ęc - :::d :micn p ro f . Str zembosza - dolżyć de' 1o~ye liminOt·nmi u z pr
11a ty..! czy nniK ów , które p01\0duj il, że zbliża s i.;- ono do p rm<a s
nu uyj<ltk mH·•·o , i doprO\.;adzić do podległości prm•u lvszystkich
i n s t ytucji , ravnych. ))opóki bm.rien• s .a oq!;my , k tóre podlegają
~pe c j alnym pratvom , to jest usta1voa. o t-'~SH, ORHO i o t ajemnicy pa
st:t,•Q1.:ej - z r-raworzadnoś ci<l, która tvs;;ak iest niepodzielna, nie
i e s t n .j le;>iej .
~ló.:i<:~c o r;o:;!dOiqch ;: ałożcniach reformy prm•a, prof . Strz emb m;·
l·•yrazi ł .. ar i epokoj enie f ak tan•i zdominowani a kol!'isj i ds. ref ormy
pnez r óżne): rodzaju funkcjonarius zy pax's t:Howych, zob<Jiii<Jzanych
do s łużbahrej dyscyp liny niesprzyjaj ~ ccj postawom r e for ma t orsk i m,
nr:tz zaahcer Lotvanie przez owe g re wiu n• przeni esienia do kodeksu
knrnego s zeregu rozwiązań tak pOi,;szcchnic krytykowanej ust :n,ry ep
zodyc7 nej z 10 maja 1985 r. Mó1vca na~vią z ał do złożonych p r ze z
s L r onę społccznt,l 'p r opozycj i wyc liminotvania n ajba r.dziej d oJ. e ~ l i ­
wych przepis~· po sł ugujących się pojeciaroi niedookreślony!II i
hp . "dziai.ania '" celu '"Y""olani a niepok oju publiczm'ro"/ , d aj.'lv ·ch orranorr. śc- i gan in ni ekontro l olvan.-:J Sl·lobodę tv instrumentaln ym
korzys tcmiu z n ich , pozb awiają one pozosta ja cego w ich ?.asięgu ,
~.;~:yli praktyczn ie każdego ob)'\'•atela , jakichkollviek ""ar ancj i.
l rze pisy te n.ożna już cz i ś doraźnie , nie czek ając na refonl'ę
prm·.' a, pozbmv ić mocy ob01<i<;~zujacej . Pod poz orem zwal czan ia trypAo: ~:: ń prm..-a do powie l.1nia i przekazywani.::t infor macji, zrzeszania
si~ i zyromadzania represjonuj ~ one takie zachowania, kLÓre łą­
czą si ę z przyrodzonymi prm~arr.i c złowieka . Takie ła rr.an ie p rro.-a,
j;,~ róvnież niekompetencje, spot yk<J się obecnie t• kolegiach ds .
t•yl<roczeń . Or ze cznictwo v tym ::akresie należy p i lnie dostosm;ać
c!r· Hięclzynar oclot.'YCh Paktów Praw Folitycznych .
Zofi a Wasi lkotvska zaj ęła się prob l e mem tvzajerr:nego usy tuowa.ni a
s~dów- - podporzodk~anych administracji w postaci ministra sprat:i. c) H•
i l p'rok uratul~.· - nie k o rzystaj(lCej Z niez;n,risło'Śc i ,
. '"dullk poc p olządkol." ane j Radzie Pańs t•,· a, nie za ś a dminist racji .
J
-s-
40.0~
W ten sposób p r okuratura zajn:uje '.fy 7sza p az ycj~: ·~str ukturze wł.
niż sądy . ~:a leży ten stan zmie n jć i to u oparciu o llnonsowany
pHCZ min . D11l ccrn trój pod dal władz y .
Jerzy Swi ;J tkiewic.:: skoncen trował si ~ nH za gadni(:niacll ~akre s11
tc m a tyczne g~i pos tulowa ł wp r owadzenie pro tokó łu uzgodn i.
by w t e n sposób wydi n:inow ać spr.:tWy nicsporne z dalszej dyskusji
Zbif!ll~~~~!zewski zwróci ~ u.~agę . na t o ~ iż ~ r owadz<~;cy roz'"K'"''Y zcspoł s taJe pr ze d nntynonu~, bOI·ne r- z Jedn eJ s t rony - dyskut
juc o k sz tałci e Jl r<Jw a - podkreśla s i(' koni e c zno ść zapewnienia j,
p,o stabilności, gdy z dr ugiej wylan ia s il;' potrzcb n za ł .:lt"'ienić\
pewn ych spraw już teraz , nie czek ajole na refo rmy . \,blok u sp r ~
sr.czegó lnie dolegl iwych na czo ł o wysuwa sic dz i alalnoić kolegić-\.
ds . wykroczeń . Ko l egia te t o pods tawown szko ła prawOtZ<Jc!ności ,
szkoł. a kształt ujQcn wyj <J,tkowo złe wyobrażenie o l.;')'miarze s prawi l
dliwości , szkoła anarchizu jQcn . ~iciwc a T'r7. ytoc zył nrt . 52 a i 57
kode ksu wy kr ocz eń, wprowad zone w 1986 r ., kt.ó re wyk t, r zystyvnme
w sp rmvach o p odłożu politycznym. l'r 7.c pisy te nie spełniaj<> poc.!st awowego wyr:-o?,u praw a - zp.odnoś ci z poczuc iem społe cznyl'! . Szcz,
gó lnie bulw.:!rsują s prawy koofiskat czyli prawo o r zekania przenc
k u narz~dzi wykroczenia , za które w s zeregu sprawach u znane zost
ły samochody . Taka prak tyka pn:ekracza uprm.mienia nadane prze;us tnw oda~<Jct;;, moitHl jQ jedn ak wye limincwa ć doraźn i.e choćb v przf.' 1
...·ytyczne HSI-.' . Inn n sprawa, k tó rQ. znak ce nt cw ał Z. Romnszc~ski, !T
ustawa o urzcdzie Ministra Spr1!W 1\e'ometr ::nych . Ustawa ta wpraw a,
ła now;: fonne zatr zymania pro fi lakty czn e go, podej~• anego przez
wobe c osób pode jr za nych o zamiar zakł 6ceni a porz a Cku publicznerr
Umailiwia ona ponadto p r:te prwadze nie przez !tO przeszukarl bez nr
kar.u prokuratorskiego , co sto i. W s przc c7.ności z kodeksem postl!J ,
wan ia karnego . Kooi c c zne jrs t wi ~c , by 1dadza pn: rs t ała st"W3l"Z<l(
syLuacj e wy j ątkowe roz szer7. ającc niejal. o kp k, O nilicji .n-ci wca
stw i erdz ił, i ż może ona być sp rm-7~ a w~czas, gdy cics:ty sic zau•
niem społec7.nym . Tak sic nie dzieje. g<'y; MO j est u i yw,'lna do cc·
16w polity c znych .
l'r of. nucilał a uznał , że n ie z<~wisł ość S!id&..• j E::st funda mo.•nte1~ ,,
sady tró jpodualu w ładz y i ?e aut e ryte r sądćw pozbi!"""ionych pr z
miotu niczale żności jest niemo ż l i wy . \o.'ysuną ł on projek t by s<::dz ;
Sądu ~!a jwyższego powoł ywa ł sejm . Zwr ócił też l.f'i,'a(!e , iż istni.e ią
sp ra"")' n ie uregulowane w k onstyLu cji, jak np . I!KlŻl h·ość odo..•oty...·a
nia s ed ziÓI.·. Sprm.c te regu luje us taw a o ustroju sądów pows ze ch·
nych , m.in . poprze7. i nstytucj c " r~k oj mi nule?ytego ~o· ypeł niani a
nbow i.;~zków ", Instytucj a ta wi nna. by ć us unię ta , pdy .-~ ~ł uży wył ;~ •·
nie do usuwania z u ądc-.mic t wa lud z i niewygod nych politycznie.
•
- 6 -
Prof. Buchała omm•ił równi e ż t akie problemy jak samorząd w sądow­
n ictwi e , zasady awansowani a , wynagradzania, podnoszenie kwalifika·
cji.
Me c. Jacek Taylor \-rypmv iedz i ał poglą d, że niezawisłość sądownie·
twa w PRL nie istnieje, wymiar spra\vied liwości to korpus funkcjonariuszy aparat u sprawied liv1 ości. Konstytucja mÓ\vi, że sędziwie
sa niezawiśli, natomiast trzeba , by całe s ądmmi ctwo instytucjonalni e było niezawi słe, a to \vymaga zmiany konstytucji,
Pr of. Strzembosz sp re cyzował, że w kręgu szczególnych z ain t e resowań ze społu, któremu on przewodniczy, leży problem nie zawi s ł oś ­
ci s ę dziów i są dów oraz cały komp l eks och rony praw człowieka.
H odpmviedzi min. Bal cer stwi erdzi ł , że nie jest dla niego j asn <
treść poję cia prrov człowieka, n a co pr of. Strz embosz wyjaśnił, że
chodzi o te prz·e pisy umieszczone w kodeksi e wykroczeń i kodeksie
karnym, które b ezpoś redn io godzą \v przyrodzone prawa ludzkie, tj .
art. 52 kw., podobnie niektóre pr ze pisy procedury - tryb przyspJ.e·
s zony czy uproszczony.
}lin. Bal cer przyjął pr opozycję omówi e nia struktury organizacy j nej sadowni ct\va , ale przyznał się, Że nie p osiada szczegółowego
projektu zmian poza proj e k t em zmiany k omplHenc ji Sądu Naj"l-ryższego
Na k ol e j ne pytani e prof. Strze mbosza czy ministerstHo może przeci
s tawić swo je stanowisko odnośnie za ga dnienia podziału Hładzy, g~.;ra·
r ancji niezawisłośc i s ę dzie go i są,d.ów, c zy is tnieja w tym zakresie jakieś projekty - min . Balcer odp arł, że nie ma takich dokurrent ów, lec z po opracowaniu zostana one prze d łożone, Obiecal
przedsta1v ić S\ve sta nowisko w da l szym cią gu obrad . J . Swia tkiewi cz
/S tronni c"tv1o Demokratyczne/ p oinformov1ał natomias t , że SD zajęło
już pozytywne stanowisko w t ej sprmvie . co zostało opublik0t-1ane
w s pec jalne j broszurze.
Ponownie gł os zabrał K. Buchała, któ r y zasy gn alizował, iż rząd
rozpacza ł prace nad refor~ k ons t y tucji.
Konkre tne propozycj e zmian s t ruktury 1 usy tumvan i a s adoo z gło­
s iła Jad\vi ga Skórzewska :
- Zlikwidowanie podporzadkowani a sadÓ\v organom admini stracji,
- ~-ry łaczen'i e mażlivrości wp ływan ia na orzecznict1v0 innymi środkami
n iŻ tylko takimi, ktÓr e sa pr zewidziane przez pra\vO /takimi niedopuszcz alnymi , ale pr aktykowanymi środk ami są zaleceni a polityki
kar ania opracowy.:wane · przez rr.inisterst\vo sprawiedliwości/,
- odebraniu minis terstwu sprawie dl iwości uprawnień Z\viazanych z
·
awans ov1aniem sędziów,
- włąc zeni e prokur a t ury w strukturę są dOtvnictwa,
- po1vie r zenie powoływania sę d z iów Nac zelnej Radzie Sądwniczej n?We ~ organowi samorzą dowemu ,
- 7 -
-10.~.
- likwidacja k adencyj n ości Sądu Na jvy ższego ,
- p r zebudownniu samor ządu sedzi owskiego , gdyż je go dotychczasrn.;
model stwnrza sytuacj e , w k tó rej prezes są.d u ma zawsze decydują
wp ływ na wszelkie pos ta nOio'ie nia ,
- wprowadrenio zasady nieus uwalnoś ci s edzi6w, m, in, p oprz:e7. zli
kwidowanie przepisu o n ;:kojmi ,
- miesienie preyznawnnia se dzion1 nagród .
Is totny m novum- zgłoszonym przez J, S k ó r zewsk ą. - jest projek
by sedziowie w okresie spnt.,.,.o."•ania s~.<ych f1mkcji nie brali ud z i
lu w życiu pol itycznym.
Lucjan Czubiński wyp owie dział sie w i mien iu MSW i Komit etu ds
przest-rzegan ia Prawa i PorZ4dku Publicznego . S twie rdz i ł , że w~
'łlost r zega sie wiele p r oblemów zwi ą.zany ch z potrzeba inne go poCe
ci a'' , że pow o ł ana została komis j a pod p r zewodn i ctwem pr o f , Ba fi
która przygotowała założenia refor my p rawa o wykroczen i ach, Że
blem stosowan i a aresztu winien byt p rzek azany są.dnm . !'ie oponow
on wobec wyłąc zenia kolegiów spod n a dzoru MSW, któ r e i tak m11 d.
z adań , podobn i e jak nie oponcwał przec iwko ograniczeniu "'' ł aściw
ci kolegiów , przy czym zadał pyt ani c- kto przej mie sp r awy kole
giom odebrtrne, skoro s.:J,dy są. tak przec i ążone . Niekot)wencjona lni•
odpow iedz ia ł L . CzubiPski n a podnoszoną. przez Z, Rol':lBszew skiego
sp rawę t ych przcp.is6w pr awa o wykroczeniach, który~..h r acj i is tn
nia d.ostr ~ec nie u:ożn a , Ten f ra gment wyp !:'.•dcdz i L. Cniliiriskiego
t ujcrny d osło",'Tiie: " Druga sp rawa. Z t ym , że od ra zu lojalnie ośw
czam , że jeśli chodz i o poruszane pn;ez pana Romaszewskiego, a
wiem , Że nie jest t o tyl ko pańsk i e zd ani e, spr awa tychże wprawa·
dzony ch nicdawno s tosunkowo do zakresu dzi a łania koleg i&..· prze p·
sów, tutaj w tym ni e ma . Ja lojalnie oświadczam , przeka ż.;- lJI.'a r.i
które padaj~ . Szanujen:y wszystkie uwagi i do nich b ~d zien.y podc hodzili w miarę oc ;o;ywiścic t ego, jD.k pote m te de cyzje zos t an a
wy pracowane':
Nas tę pnie na tle wypowiedzi Zenona Jankowskiego , który twie r d:
ie jedynym powodem odchodzenia kadry z sadóW s a niskie płace, W"3
wiązał a sic polemika. A. Strzenbosz i J . Sk ó rzewska byli bcwiem
zdan ia , i ż nie jest to jedyna przyczyna . Istnieją. przyczyny, kt(
w równym s topni u jak niskie p łace p~odują ;o;walnianie s{ e sedz i(
- zwią z ane są. one z b rakiem gwarancj i niczawisłości i , co sie z
tym wiąże., upadkiem a utoryte tu sędziego ,
l.'ypowied2 Hipolita Stars;o;aka miała służy ć wykazani u , że w sys l
mic o r ganów ochrony prawnej jest miejsce dla p r okuratury w tym
k sz tałcie, w j akim on a f unkcjonuj e obe cnie -b yła to r eakcja na
pr1.1pozycj e J . Skórzcwskiej .
35
- 8 interesującą
refleksja pod z ieli ł si~ Andr zej Milczanowski zaniepokoił go fakt dużej zgodnoś ci po gl ~dów , gdy "rze CZ)"łis t .-,ś
jest tak inna" . Nast~pnie poruszył on zagadnienie p rofilaktycznych zat rzymań, koliduj13cych z MiędzynarodOiłymi Paktami Praw Oby
wateiskich i Folitycznych oraz oddzi ał)"~ari ie organów HSH w zakł
dach p racy po prze z t Zlv. "opiekunów". A. Milczanowskiego intere so
wał t:a k ie problem usuwani i! niezgo dności norm p ralmych krajm.rych
norma mi pra wa mię dzynarodowego , ratyfikowanymi przez PolskG i '"
mocy a~· tu rat yfikacji lvł ączonymi w nas :: sys tern pral,'Jly. Owa nie zgodn ość szczególnie jaskr awo prze j alvia s ię w p r aktyce orzeczn iczej Sadu :.lajtvyis zego dotyczacej spraw r ejestracyjnych "Sol idarnośc i 11 ze skutkiell' permanentnego pomijani a p rzez SN norm pr<nła
·u.iędzy na r odm-1ego .
.J. Taylor j eszcze raz przedstawił postulat strony społeczne j d
t y cz<lCY usunię ci a nick tórych p r ze pis ów , takich jak art . 52 n kw
i 282 a kk. Podał te ż przyk łady bezsens u, jaki powstał. na tle st
·sC\•ania tych p rzepis ów . \ViQ że się z tym inny postula t - niezwlec
nego urrorze nia jeszcze tocz<;lcych się spraw oraz umo rzenia cgzeku
cji orzeczony ch kar , I wreszcie podniósł sprm•e reh abilitacj i sk
zanych przez s.;~dy w latach poprzednich za dz iałalno ść pol· tyczną
\.Jymienił tu przykład W ła dysława Frosyniuka - uczestnika obrad
okra gł ego stoł u - sknzanego w lat ach 19 82-85 na łacznie 11 i pół
roku po tbmvieni.a ~Vol ności.
·
Zdaniem J3rosł a1va Kaczy1łsk ie go mamy d zisiaj ~o czynie nia z odej ś c iem od pohtyki represji, co z kolei pwodu je i ż ocze kuj e
na zmiane tych wszystkich przepisów , które u chwalono t'l l a tach
wcześniejszych . Pewne wypowied zi, a s z czególnie L . Czubińskiego
wzb ud ziły jego n iepokój . Chodz ił o o 1vypowiedzi na temat zadań HS
Instr unenty , które stoją do dyspozycji tego ministerstwa maja p ozostar we dług Czubi ńskiego niezmienione . Skoro dzisiaj sto~ spbł
c.zny D'.fl sie rzecz)"4i ście zn,jenić , z a dania MSi.J muszę się zbli żyć
tet!O policyjnego zak r esu dz iałań , które posiadaj <;! res or t y sp ra•1
·11ewnetrznych w par1stwach demokratyczny ch.
·
Na z akoń czen i e prof. Strzembosz podał u zgodniony termin następ
go spotkania - 2 1 luty god z. 10.00
X
X
X
Kalendar z rozmów na najbliższe dni :
paniedz iał ek - 13 .02 . godz . 10 . 30 - zespół ds . g ospodarki
ki społec zne j / I I/ ;
11torek - nie ustalony;
3roda- 15 . 02'. -godz. 1 1. 00 - podzespól ds. ro lnictwa;
1.
poli t}l
________
(omi te t Organi zacyjn y przy Lechu Wałęsie , tel. 63-56-490
------------------------------------------------------------------------- ------------ -- ----;.---
- - --·- - - --- ---~ --- -.--:::------ -
__.....,